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根据市安委会关于搞好20xx年“安全生产月”活动的通知要求 ,结合经贸系统工作实际,本着广泛参与、形势多样、大造声势、注重实效的原则,特制定经贸系统 “安全生产月”活动实施方案。
一、活动主题:治理隐患、防范事故。
二、活动时间:6月1日至30日(6月3日为集中宣传日) 。
三、重点活动内容及时间安排
按照市安委会要求和经贸系统安全监管实际,积极组织,相互配合,扎实有效地开展活动。
1、“安全生产月”宣传活动。6月2日下午6:00前,以上各企业在门前悬挂安全生产宣传标语、标牌、彩旗(宣传标语由市安委会指定广告公司负责制作和悬挂,各行办按时与广告公司联系监督落实)。
2、开展事故隐患排查治理知识竞赛活动。为贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,在全系统开展“事故隐患排查治理知识答卷活动”,试题刊登在xxxx网站(xxxx)上。各单位要动员广大干部职工积极参与,每个企业的答卷数量不少于60份。所有答卷6月27日前以行办为单位交经贸局安全科。
3、开展安全生产专项整治和督查活动。由局成立督查组,各行办安全生产管理人员参加,深入有关企业,采取听汇报、看现场、查资料等多种形式,重点督查高危行业、危险化学品生产及使用企业、重大危险源和事故隐患的排查治理等情况,集中消除和解决事故隐患和问题。
四、企业活动安排
市直各企业除参加上级组织的各项活动外,同时要组织开展好企业“安全生产月”活动。经贸局将组织有关人员督促检查。
1、各企业要开展安全生产法律法规和安全知识宣传。利用企业内黑板报、墙报、图片展、比赛、知识竞赛、文艺演出等形式,积极宣传安全生产知识,提高干部职工的安全意识。
2、不断完善企业安全事故应急救援预案,开展事故的预防、逃生、自救技能演练。锻练救援队伍的实战能力,提高从业人员组织应急疏散和逃生自救能力。
3、要以安全生产月活动为契机,开展隐患排查活动。对各种安全设施进行认真检测,对生产的各个环节进行全面检查,进一步完善重点部位、重点岗位、重点工序的安全管理制度和规程,把安全生产责任制真正落到实处。
五、活动要求
1、加强领导,精心组织。为了加强这次“安全生产月”活动的领导,局成立以分管 领导 为组长,局安全管理办公室、各行办分管负责人为成员的活动领导小组,指导协调全系统开展“安全生产月”活动。各行办、市直企业都要结合各自实际,加强活动的领导,提早部署,精心组织,狠抓落实,把“安全生产月”活动切实抓出成效。
2、齐抓共管,推动工作。各行办、市直企业要通过“安全生产月”活动,充分调动各方面的积极性,以活动促安全,以活动促工作,形成合力,强化安全意识,推动各项防范措施和安全责任制的落实,真正达到以月促年的目的,促进全系统安全生产形势的稳定。
3、认真督查,搞好。在“安全生产月”期间,活动领导小组将组织有关人员对各单位的工作开展情况进行督查。活动结束后,各单位要认真搞好,并于6月28日前以书面形式报经贸局安全生产管理办公室。
一、活动指导思想
根据省交通运输厅黑交办发20xx年《黑龙江省交通运输厅办公室关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻新《安全生产法》,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育,努力推动安全生产状况持续稳定,为实现建抚高速公路安全生产目标奠定坚实基础。
二、活动主题及活动目标
本次安全生产月活动主题为“平安交通、为您服务”。活动目标为:
(一)重大交通责任事故为零;
(二)重大火灾责任事故为零;
(三)人身伤亡责任事故为零;
(四)“三违”施工造成的安全质量责任事故为零。
三、活动时间
本次活动共分为三个阶段,时间为20xx年6月1日至20xx年6月30日。
四、组织机构
为保证活动顺利实施,特成立建抚高速“安全生产月”活动领导小组。
组长:郭友(建抚高速指挥部常务副指挥)
副组长:唐城(建抚高速指挥部副指挥)
孙立阳(建抚高速指挥部副指挥)
刘中国(建抚高速指挥部副指挥)
纪永刚(建抚高速指挥部总工)
郭志鹏(建抚高速指挥部副指挥)
成员:周保安栗民王天D赵宪忠任熙朝孙智颖各总监办总监、安全监理工程师
各监理驻地办主任、安全监理工程师
各项目经理、安全生产负责人、专职安全员
组委会下设办公室,办公室设在安全部。办公室负责活动的组织实施和综合指导。
主任:周保安
成员:秦波姜珊王旭威张亮
五、活动内容
(一)积极做好安全生产宣传工作,使安全生产月活动深入人心。
紧紧围绕“平安交通、为您服务”的活动主题,结合工程实际,广泛开展形式多样、内容丰富的安全教育活动。利用张贴宣传画、悬挂横幅、制作标语等形式,大力宣传《安全生产法》等安全法律法规,普及安全知识,不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力。
(二)突出重点,使安全生产月活动深入开展。
1、完善事故防范制度,做好各项安全预案的补充制定。
积极落实安全生产责任,针对目前工程施工生产过程中的场所、工序,积极查找易发生安全隐患的位置、施工方法,及时完善各项防范制度,制定安全技术交底,确定安全责任人,根据不同施工环境和施工特点补充完善安全生产应急响应预案。使安全工作事事有措施,步步有控制,时时有监督。
2、强化施工现场交通运输安全专项整治。
针对本年度施工任务较重,工作量大,施工运输车辆大量多的特点,强化对各施工路口、构造物等处的交通安全指示、警示标志和施工围挡的设置。对运输车辆实行限载、限速等措施。对车辆自身安全标识的配备、消防器材的配备、反光标识的粘贴等进行强制要求。
3、加强施工机械安全管理。
重点落实各类施工机械的刹车、限位装置,加强各类机械安全操作规程管理和交底落实管理,特别注意各类拌和设备基础安全可靠性及安全操作,执行大型拌和设备的安装备案制度。
4、加大施工现场安全用电管理的重视程度。
严格安全用电管理,大型用电设备必须采用标准配电设施,并由专职电工进行操作。坚决杜绝线路私拉乱接现象。
5、加强各级专职安全人员和特种作业人员的管理。
严格审查各施工、监理单位专职安全人员的设置和持证上岗-3-
情况。要求各单位设立安全技术人员和特种作业人员台帐,对各单位安全人员进行定期考核和工作检查,以时刻掌握各级安全人员的工作能力。
6、继续加强安全生产教育。
严格执行人员进场三级教育制度,加强对从业人员的安全教育和培训,做到横向到边、纵向到底,使施工生产第一线的人员能够掌握与自身工作相关的安全注意事项及必要的规避和防护措施。加强各级安全生产负责人和专职安全人员的培训工作。深入推进安全进现场、进队伍的活动,营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围。组织开展安全单位、安全标兵评比活动,提高本项目各单位安全管理水平。
7、加大安全隐患排查治理力度。
不定期对施工作业现场进行安全隐患排查,对有重大安全隐患的作业现场和作业方法及时进行制止并进行整改。切实做好“排查建档、下达指令、整治落实、验收注销”的闭合管理,确保整改到位。严防坍塌、坠落、机械伤害事故的发生。
(三)强化措施,为推动“安全生产月”活动提供保障。
1、加强安全检查力度。指挥部“安全生产月”活动领导小组将在施工生产过程中进行不定期的安全检查,各施工、监理单位每周不少于一次对本标段所辖范围的安全检查。检查过程中要有针对性,坚决防止走形式、走过场,务求取得实效。严厉打击违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象。对失职、渎职造成事故的,追究相关单位和人员的责任;对不重视“安全生产月”活动的单位和个人,及时予以通报批评。
2、认真调查处理生产安全事故。按规定的权限,各单位在组织调查处理各类事故时,要严格落实国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和垦区有关生产安全事故报告的有关规定,认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处各类安全生产事故。
3、细化分解责任,严格安全目标责任考核。各单位要根据本安全生产月活动方案,结合本单位实际,制定实施方案,细化工作措施。做到层层分解落实任务,落实到基层,落实到现场,落实到岗到人,落实到施工生产全过程的各个环节。
六、专项安全活动
在安全生产月活动期间,指挥部针对建抚安全生产的特点组织安全专项大检查。
(一)专职安全人员持证上岗。
要求各单位必须配备专职的安全管理人员,并持证上岗,对专职安全管理人员的工作能力进行检查,对不能够符合工程施工需要的安全人员做到及时更换。
(二)高处作业及交叉施工。
高处作业人员必须佩戴安全保护装置,作业面下方不得设其他作业面,以防止坠落、坍塌、坠物伤人事件发生。
所有现场施工作业人员必须穿反光背心,施工现场必须配备安全专职人员,防止交叉施工带来的人员安全隐患。
七、实施步骤
本活动方案分三个阶段进行实施。
(一)宣传发动,制定方案阶段(6月1日-6月5日)。
各施工、监理单位根据本活动方案,结合各单位工作特征及工作环境特点,制定本标段开展“安全生产月”活动方案。明确活动目标、活动内容、工作重点和工作要求。切实加大宣传力度,在全线营造出开展“安全生产月”活动的浓厚氛围,配合指挥部重点抓好重点场所、要害部位、关键环节,以及节假日期间的各施工单位的安全生产工作,配合指挥部做好排查治理和监督检查工作。
(二)组织实施,全面推进阶段(6月5日-6月25日)。
全面开展“安全生产月”活动,以上述安全生产月活动的七项重点工作为主线,采取最严厉的措施对安全管理存在在问题和薄弱环节进行治理整顿,切实加大排查治理力度,坚决遏制安全事故发生,确保建抚高速安全生产形势稳定,安全目标顺利实现。
(三)检查考核,总结提高阶段(6月25日-6月30日)。指挥部及各施工、监理单位应及时对活动情况进行总结,对活动中出现的问题和隐患,认真抓好整改落实,总结经验教训,确保“安全生产月”活动取得实效。
根据新区安委办关于20xx年“安全生产月”活动的有关部署,制定组织人事局“安全生产月”活动方案如下:
一、活动主题
全面落实机关安全生产主体责任
二、活动时间
6月1日至30日
三、活动内容
(一)强化组织领导。落实安全生产工作责任,成立组织人事局安全生产工作领导小组,明确分管局领导、科室负责人及全体干部职工的安全工作职责,推动局内安全生产工作责任落实到位。
(二)积极宣传引导。加强我局安全文化建设工作,积极参与新区“安全生产月”活动,通过局公众号“大鹏先锋”、宣传栏等普及安全生产知识,营造关注安全、参与安全的良好氛围。
(三)加强干部职工学习。通过集中自学和小组讨论的形式,组织机关干部职工重点学习新《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等法律法规,以及《大鹏新区安全管理1+3》、《安全生产一岗双责》等文件,强化干部职工的安全生产知识储备,加强自觉遵守安全生产的意识。
四、活动要求
(一)认真部署,扎实推进。结合实际,认真部署“安全生产月”活动,明确活动重点,落实工作责任,确保“安全生产月”活动正常、有序、顺利开展。
(二)注重总结,讲究效果。认真总结“安全生产月”活动的经验,建立健全安全生产宣传教育机制,使“安全生产月”活动成为安全生产工作的一项重要内容,确保“安全生产月”活动取得成效。
根据河北省高速公路管理局关于印发继续深化“安全生产年”活动实施方案通知的精神,继续深入开展好我处“安全生产年”活动,保证承赤高速公路全线安全生产形势持续稳定,现结合我处建设实际,制定本方案。
一、总体要求
为深入贯彻落实省厅及高管局关于继续深化“安全生产年”活动的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,加强责任落实,加强依法监督,在全线各参建单位深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”,督导各参建单位做好体制机制制度、保障能力、监管队伍“三项建设”,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故,实现承赤高速公路全线安全生产形势的持续稳定。
二、目标任务
将加强对全线各参建单位的安全生产监督管理,全面排查治理事故隐患,切实解决影响生产安全的突出问题,积极构建更加严密的责任体系、更加规范的运行机制、更加高效的监管程序,保证全年不发生因未履行职责或履行职责不到位而引发的安全生产责任事故。
三、组织机构
筹建处成立以处长为组长,副处长为副组长的“安全生产年”活动领导小组,筹建处督查科负责日常督查工作。
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
四、活动内容
(一)强化我处安全生产监督管理机制,全面落实安全生产责任。
1.落实承赤高速公路各参建单位安全生产主体责任。健全安全生产责任链,明确筹建处内部及各个参建单位各部门、各岗位的安全生产职责,加强安全生产绩效考核,落实奖惩措施。督导各参建单位制定完善安全生产责任制度、规章制度和操作规程,健全安全生产管理机构,保障安全生产的资金投入,加强全员安全生产知识技能的教育培训,不断改善安全生产条件,全面落实安全生产主体责任。
2.履行我处安全生产监管责任。我处将认真落实安全生产“一岗双责”制度,创新监管机制,改进工作方法,健全管理机构,做到安全生产与业务工作同部署、同推进、同落实。科学设置、层层分解、逐级细化年度安全生产控制与管理目标,加强考核,兑现奖惩,切实调动全线各参建单位抓好安全生产工作的积极性。加强督导检查和源头治理,扩大监管覆盖面,消除监管盲区,及时查处纠正非法违法、违规违章行为,确保不具备安全生产条件的,不准投入生产、建设和使用。加强协调联动,抓好监督落实。
3.加大事故查处和责任追究力度。坚持“实事求是、依法依规、注重实效”的原则,开展安全生产事故的调查处理工作,查明事故原因,分清事故责任,落实好事故处理意见,严肃追究事故责任单位和责任人的责任。
(二)强化安全生产专项整治,确保重点领域和重要时段安全生产形势稳定。
1.开展安全生产专项治理。我处已经组织开展了一系列的安全专项整治。近期还将组织一次全面排查治理活动,并进一步加强巡查督导力度。
2.开展施工安全专项整治。为深入推进“平安工地”建设活动,我处将加强对全线各施工工点的督导检查,组织现场观摩和经验交流;加强隧道、爆破、大跨径桥梁和高填深挖路基等高风险施工项目的安全监管,督促全线各施工、监理单位进一步完善安全防护措施,规范施工现场管理,防止坍塌、高空坠落和起重伤害等事故发生;严格原材料及机械设备的准入制度,进一步规范全线各参建单位安全生产活动。
3.加强其他重点领域的安全专项整治。我处将扎实开展消防安全建设,继续排查整治火灾隐患,完善消防安全设施,不断提高火灾防控水平。
4.切实做好重点时段的安全生产工作。一是做好建党90周年和重要节假日期间的安保防范工作,开展安全生产和综合治安、维护稳定大检查,落实各项安保防范责任和措施,确保全线各参建单位的施工安全和内部稳定。二是做好暑期、汛期和冬季的安全生产工作,针对承赤高速公路特殊的气候环境制定专项预案,开展安全生产专项检查,建立完善应急防范措施,排查治理事故隐患,确保严密防范,有效应对,降低事故风险和灾害损失。
(三)强化安全生产基础工作,扎实推进安全管理标准化建设。
1.开展安全生产标准化管理。针对承赤高速公路建设的自身特点,我处将完善安全生产标准,分类指导,分步实施,着力推进安全生产工作达标。组织实施对全线各参建单位安全生产状况的安全标准化分级考核评价,安全管理基础得到不断强化,不断提高我处安全管理水平。
2.加大全员安全培训力度。我处将认真制定实施年度安全生产教育培训计划,有重点、分步骤地开展全员安全教育培训,确保全线各参建单位的各类各级人员具备从事本职工作所必需的安全生产知识和技能。并加强对各参建单位安全生产主管领导、管理人员和业务骨干的集中培训,切实增强责任意识。同时加强对各施工单位“三类人员”和特种作业人员的培训和管理,()还将对以上人员进行培训考试,并考试合格。加强对新招、转岗和短期临时雇用人员以及农民工的安全教育培训,实现教育培训全覆盖。加强桥梁工程师、监理工程师等重点专业人才的培养,提高业务水平。
3.加强安全宣传教育。我处将以新出台的安全生产政策法规为重点,广泛宣传普及安全生产、应急避险和职业健康等知识,进一步强化我处内部职工及全线各参建单位的安全法制教育,营造重视安全生产工作的浓厚氛围。
(四)严厉打击非法违法生产经营建设行为,有效维护承赤建设项目秩序。
1.明确打击重点。深入分析省内外各类生产安全事故的成因、危害和经验教训,依法严厉打击工程建设领域无资质或超资质承揽工程、违法分包转包工程等非法违法生产经营建设行为,强化源头监管,切实维护市场经营秩序。
2.强化社会监督。建立非法违法生产经营建设行为举报奖励制度,公布举报电话,畅通监督渠道,及时查处媒体曝光和群众举报的各类非法违法行为,依法落实职工群众对安全生产工作的参与权和监督权。
(五)加强安全基础设施建设,全面落实科技兴安战略。
我处将鼓励、督导各参建单位加大资金投入,开展安全生产课题研究和技术攻关,不断创新管理理论,解决技术难题,实现现有设施、装备的改造升级,逐步限制、淘汰安全隐患突出的落后技术、装备和工艺。
(六)强化应急预案体系建设,不断提高事故灾害救援能力。
1.加快应急预案体系建设。针对承赤高速公路建设的特点,制定完善总体和专项应急预案,建立配套衔接、规范完备的应急救援预案体系。认真总结应急救援工作的经验、教训,适时开展预案演练,及时修订完善预案内容,不断提高应急预案的针对性、适用性和可操作性。
2.加强应急保障能力建设。建立专业应急队伍与兼职应急队伍,不断规范应急队伍的日常管理,优化人员结构,加强教育培训和实战演练,切实提高应急救援人员的专业素质和救援能力。
3.做好应急值班备勤和预警预报工作。对于重点时段,要保证必要的`应急力量处于全天备勤待命状态,提高反应速度和救援能力。要加强雨雪、冰冻、大风、寒潮和洪涝等极端气象条件和山体崩塌、滑坡、泥石流等重大地质灾害的预警预报工作,及时发布预警信息和安全提示,做好事故灾害的防范应对工作。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(5月底)
我处根据高管局关于“安全生产年”活动实施方案,结合我处工作实际,制定处具体的实施方案,召开专门会议进行动员部署,进一步明确目标,落实责任,完善措施,营造承赤高速公路全线深入开展“安全生产年”活动的浓厚氛围。
(二)全面实施阶段(5月至11月)
我处将认真落实活动方案,加强基层、基础建设,做到统筹兼顾、整体推进、务求实效。并加强对全线各参建单位的“安全生产年”活动进行监督、检查和指导,及时掌握工作进展,实施动态管理,确保按时完成各项活动任务。
(三)总结提高阶段(12月底前)
我处将对活动开展情况进行认真总结、全面验收。对工作积极主动、效果显着的参建单位,要通报表扬,并总结、推广经验作法。对未完成任务的参建单位,要批评教育,实施重点督查,推动工作落实。
为全面贯彻国家,省、市关于安全生产一系列方针政策和重要部署。继续深入开展“安全生产年”和“企业安全生产主体责任深化年”各项活动,唱响安全发展主旋律。推动学校安全工作,增强全校师生员工安全意识,杜绝安全事故的发生,按照市交通局《关于开展20xx年 “安全生产月”活动的通知》的文件精神,扎实有效地开展好今年的“安全生产月”活动,特制定我校20xx年“安全生产月”活动计划如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以形式多样、内容丰富的安全宣教活动为载体,面向全体师生,大力营造遵纪守法、关爱生命的浓厚氛围,着力强化师生的安全价值观,增强师生的安全意识,建立安全管理长效机制,创建省级“平安校园”。
二、活动主题
20xx年“安全生产月”活动主题为“安全责任、重在落实”。
三、活动时间
20xx年6月1日―20xx年6月30日。
四、活动形式
1.利用国旗下讲话进行动员。
2.利用横幅对活动的主题进行宣传。
内容:
(1)安全发展,预防为主。
(2)安全第一,预防为主。
(3)广泛深入开展“安全生产月”活动。
(4)生命至高无上,安全责任为天。
(5)关爱生命,安全发展。
(6)坚持安全发展、构建和谐校园。
(7)关注安全、平安是福。
3.利用广播报道刊登在《日报》上的市领导就20xx年“安全生产月”活动答记者问的相关内容。
4.开展活动前后安全大检查,彻底消除隐患。
5.组织学校安全管理干部参加全市安全生产宣传咨询活动。
6.营造“安全生产月”活动的浓厚氛围,安排挂横幅,贴标语,张贴安全宣传画,观看安全录像,以学生喜闻乐见的形式开展有效宣传。
7.组织观看安全警示片《血的代价》
8.各系组织“安全伴我行”演讲比赛。
9. 完成上级部门布置的其它活动及任务。
10.月底小结并将工作开展的情况书面上报市局
11.组织教职工“安康杯”安全生产知识学习和竞赛
五、活动要求
1.各系部、处室、班级要高度重视“安全生产月”活动,加强领导,认真组织,广泛动员,周密部署,精心策划,务求实效。通过“安全生产月”活动,进一步提高学校安全工作水平。
2.活动期间各系部可在主要道口、活动场所和醒目处悬挂安全横幅或张贴安全标语,并布置各班出一期黑板报。
3.以“安全生产月”为契机,进一步排查事故隐患,努力营造“人人关注安全,人人重视安全”的校园安全文化氛围。