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岳西县秦华蒙林业科技发展有限公司
20xx年12月12日
第一章项目概述
1、岳西县位于大别山东南,安徽省西南边陲。地理坐标北纬30039’~31011’,东径115050’~116033’。东与潜山县接壤,西与湖北英山交界,南与太湖县毗邻,北与舒城、霍山县相连。县境东西最大直线距离约69公里,南北最大直线距离约59公里,总面积2398平方公里。现有林地17.79万公顷,占总面积75%,耕地2.4万公顷,占总面积10.1%,园地7600公顷,占总面积3.2%,全县设13个镇15个乡,人口40.1万人。
岳西县是一个林业大县。改革开放以来,岳西林业不断发展。1981年推行林业“三定”,19xx年进行“两山并一山”改革,进一步稳定山林权属。19xx年实现消灭宜林荒山,被国家林业部评为“全国林业宣传先进县”。1995年,省委、省政府授予县林业局“全省造林绿化先进单位”称号。同时及次年先后两次被省林厅评为全省发展林业产业“十强”林业局。1996年顺利实施绿化达标。以板栗为主的经济林建设发展快,林种结构调整初见成效。林政管理逐渐步入正轨。二Oxx年编制《岳西县林业发展十一五规划》,二Oxx年完成林权改革工作。本项目实施是岳西县林业发展后续工程的一个重要部分,走依靠科技发展林业之路。
2、岳西县林业资源丰富。全县林业用地18.4万公顷,其中有林地、16.96公顷疏林地7120公顷,灌木林地2153公顷,未成林造林地3424公顷,苗圃地10公顷,无林地1630公顷,活立木总蓄积量370.47万立方米,森林覆盖率为72.84%。岳西县地处大别山腹地,属亚热带常绿阔叶林北缘与暖温带落叶
阔叶林南缘的南北植被类型交汇地带,植物种类繁多,动物资源丰富。野生植物县域有维管束植物185科、605属、20xx种。其中,木本植物600余种。属国家重点保护的野生植物有27种,省级重点保护的有15种,珍稀及特有6种。野生动物县域中有森林昆林1025种,熏纲89种,两栖纲7种,爬行纲18种,鸟纲89种,哺乳纲28种,其中属国家重点保护的野生动物有21种,省级重点保护的有67种。优越的自然条件和资源为本项目实施提供了环境基础。
3、岳西县委、县政府重视林业建设和林业科技发展,1995年12月,召开全县林业第二次创业动员大会。县委、县政府做出《关于开展林业建设第二次创业的决定》,提出:加速森业资源培育,大力发展“一优两高”林业,加速调整优化林业结构,大力发展林产工业;加速森林资源综合开发,大力发展林业产业经济,实现由传统林业向现代林业转变;由林业低效益向林业高效益转变,由粗放经营向集约经营转变。规划从19xx年起用5年左右时间在山上“再造一个岳西”。23名县级领导办二创示范点,面积达667公顷。1997年开始进行山场综合开发,通过推行山场使用权和活木有偿转让,鼓励集体、个人和企事业单位跨所有制、跨行业、跨区域投资林业开发等措施,出现股份合作造林、利用外资造林、合股造林等新模式。1998年全县开始实施“绿化工程”,林业二次创业再起新高潮。自19xx年以来,经济林发展迅猛,用材林得到巩固提高。5年营造经济林9867公顷,培育经济林1万公顷;改造抚育油茶林667公顷(重点分布在白帽镇白帽和土桥),林业科技硕果累累,其中猕猴桃栽培研究处全省领先水平。本项目选择以多种经济林为课题,研究优质、高产新品种,推广新技术,符合国家产业政策,符合岳西县林业开发方向。
4、岳西县山区适宜于发展多种经济林,气候、土壤条件适宜于多种经济林
生长。为充分利用山区资源,本项目拟采取“公司+合作社+基地+农户”模式,改造现有低产林,新建优质、高产、高效林区,科学规划,科学种植,科学管理,形成特色林业,壮大特色林业产业实体;增强林产品市场竞争力,使产品升级,附加值增大;公司带动农户走共同发展之路,依靠科技开发现代林业产品,将有利于农村经济发展,不仅能使企业本身创造新的效益,而且能使农民增收,加快山区农村脱贫致富奔小康的步伐。
第二章项目投资实体
本项目系岳西县林业局招商项目。项目投资主体单位――合肥秦华蒙商贸有限公司,座落在合肥经济开发区,于二Oxx年十一月份成立,注册资金1000万元,经营范围为:五金、化工产品、建材销售。公司自成立以来,经过公司上下共同不懈努力,现已发展成为合肥建材贸易界的核心企业,业务覆盖全国各地,年贸易额达到1.2亿元。公司现有近1千平米的现代化办公场所,3千多平米的仓储场地,运输车辆6部,公司现有员工50多人,大专以上学历占85%以上。目前公司下辖:办公室,财务室,市场部,营销部,仓管部,运输部共六个部门,公司的销售渠道遍及安徽各个建设领域,是合肥建材业最为重要的供应商。本着“服务大众,回报社会,造福员工”的经营理念,秉承“品正源清,至诚至信”的服务宗旨,公司计划转行投资农业、林业、旅游。本项目系经岳西县林业局引荐,首期拟在岳西县来榜镇流转5000亩山场建设特种林基地,经过多次洽谈,公司已与岳西县第六招商组达成投资意向,并于本月12日,在岳西县注册设立“岳西县秦华蒙林业科技发展有限公司”,注入资本金额1000万元。公司发展宗旨是:依托岳西县丰富的林业资源,依靠现代林业科学技术,以高产优质林果系列开发为主产业,以岳西县特有的名贵林木资源保护与发展为主课题,以“公司+合作社+基地+农户”的联动模式发展山区高效林业,努力实现“林业增产、农民增收、企业增效”总体目标。
第三章项目选址
本项目选址在来榜镇枫树村,距岳西县城20公里,距来榜镇2公里,道路通畅。枫树村山场资源丰富,山势险峻,民风淳朴,是理想的投资场所。
本项目为两山一河的峡谷地貌,溪水两岸可利用山场面积约5000亩左右。水源为无人烟无污染之水,清澈寒凉。山林几近原始,现有野生动物几十种,但无大型动物。植物种类主要以针叶林为主。山间尚有几处古寨遗址,据史料记载可能是太平天国时期遗迹,是发展旅游项目的重要素材。
本山地为东西峡谷走向,长约10公里,山脊平均宽约20米,地质主要以花岗岩为主。最高峰海拔1700余米,最低处海拔约800米。
第四章项目目标
三年内产业成型,五年内年产值1.5个亿,实现年利润0.5亿元。
第五章项目预定位
1、生态种植:20xx亩特种林(枫香、青枫、乌桕、银杏、杜鹃、红豆
杉)种植基地、1000亩中草药种植基地、500亩干鲜果品基地、
300亩粮食蔬菜(山野菜及菌类)种植基地;
2、生态养殖:100亩野生河鱼养殖基地、200亩冷水鱼鸭基地、200
企业研究开发项目计划书
企业名称:项目名称:
企业法人代表(签名):项目负责人:电话:
项目起止时间:年月日至填报日期:年月日年月
日
自主、委托、合作研究开发项目计划书
(企业研究开发项目情况说明书)
一、立项依据
(一)国内外现状、水平和发展趋势(二)项目研究开发目的和意义(三)项目达到的技术水平及市场前景二、研究开发内容和目标(一)项目主要内容及关键技术
(二)技术创新点(国家有关部门、全国(世界)性行业协会等具备相应资质的机构若颁布相关技术参数或标准,应提供。)
(三)主要技术指标或经济指标三、研究开发方法及技术路线四、现有研究开发基础五、研究开发项目组人员名单
可单独说明,也可注明:详见《专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单》
六、计划工作进度
七、合作开发或委托开发情况
研究开发费预算
企业盖章:单位:万元
注:此表供企业参考,可根据实际操作作适当调整。
专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单一、研发机构名称及情况说明:
二、研发人员名单
适用于集团公司A类项目。
2定义
2.1技术术语使用国家或行业标准中的正式术语;
2.2质量术语采用ISO8402:1994标准中的术语和定义;
3职责
3.1工程部:负责拟制本指导书,督促各新上项目编制《工程项目策划书》;
3.2项目经理部:编制工程项目策划书,报工程部;
4编制要求
4.1编制时间:在总经理首次现场办公会召开时,由项目经理主持编制本项目的'《工程项目策划书》初稿,提交会议讨论确定后,及时将其以传真或电子文件格式报工程部;
4.2样式:版面宜采用A4纸,格式可参考工程项目策划书编制示例;
4.3工程项目策划书是为尽快掌握工程边界条件,确保项目满足顾客要求而编制的,是编写实施性施工组织设计的基础。项目部应在工程进场后,对项目实施条件进行分析,对项目实施进行整体策划,工程项目策划书的主要内容:
4.3.1工程概况及边界条件
4.3.2对项目的评估及认识
4.3.3项目组织
4.3.4施工方案、施工方法简述
4.3.5资源计划及组织
4.3.6其他需要说明的情况
4.4工程项目策划书的具体内容和型式可参照附录――工程项目策划书编制示例。
5相关/支持性文件
施工过程控制程序ZS/CX/GC02
6质量记录
7附表/附录:略
一、项目意义和必要性
国内外发展现状、拟解决的关键问题、拟达到的技术水平、市场前景等。
二、项目承担单位基本情况
企业技术开发、经营管理、资金筹集、市场开拓等能力。
三、项目主要建设内容及预期目标
研发及条件建设、产业化、推广应用等重点环节的项目内容。项目拟采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标等。项目在研发投入、技术水平、产值规模及人才团队建设等方面的预期目标。
四、项目实施条件
环境保护、资源综合利用、节能措施及外部配套条件落实情况、项目实施基础等。
五、投资预算
项目总投资及测算依据,并按研发、产业化、推广应用等环节进行分项说明。资金筹措方案、投资使用方案和年度投资计划。
六、项目效益分析
项目经济社会效益分析
七、项目实施及考核指标
项目组织实施方式、年度考核指标。
八、项目产学研用情况
项目承担单位与科研院所、高等院校的合作机制,主要包括工作机制、知识产权归属、利益分享等内容。
九、有关附件
(一)技术来源及技术先进性的有关证明文件
(二)申报单位与其他合作方签订的具有法律约束力的合同或协议文件
(三)与项目相关的其他证明材料或文件等
一、盈利性
所有的投资项目都是以营利为前提。而这个项目,我们是按照每年20%的盈利目标制定。即投资1个亿,我们会为你赚20xx万。
首先,我们设定中山的一家冰箱制造厂是我们的客户。他们每个月的出口柜量在200F,去欧洲的港口,每个柜子的运费为20xx美金。每月的运费为20xxX200=40万美金。我们和该公司签订的是一年的运输合同,提供3个月的运费数期。在不考虑运费代理收入的前提下,我们按照20%每年(半年10%)的盈利目标来算,每个柜子,在资金运用方面,我们需要每个柜子赚取100美金的差价。当然,凭借每月200F即每年2400F的运输合同,跟船公司争取运费降低100美金是可行的。
再次,我们以珠海的一家空调生产厂为目标客户。每月出口量在1000F,去南美洲港口,每个柜子的运费为3000美金。每月运费为300万美金。如果我们仍然按照每个柜子差价为100美金的利润,数期为2个月,全年的盈利可达20%。
最后,我们以深圳的一家电脑设备厂为目标客户。每月出口量在100F,到东南亚,每个柜子运费为1000美金,每月运费为10万美金。我们提供的数期为6个月,每个柜子差价盈利50美金,全年盈利达20%。
因此,我们的客户群体锁定在每个月10万到100万美金的制造业经营实体。
以上这些,仅仅是通过融资数期方面得到的利润计算。事实上,我们作为国际货运代理公司,同样也是可以通过提供国际货运代理业务赚取佣金差价。
二、可行性
就拿国际海运价格来说,各船公司每年都会有2-3次的涨价行动。涨价的幅度根据客户的出货情况,当年的整个运输环境来说。极少船公司会为极少货主提供全年不便的运价协议。而往往这些货主的对外销售合同却是以一年为周期的,货主就需要承担由于运费变化造成的成本增高而利润下降。而我们公司提供的服务的第二个亮点就是提供全年不变的价格,尽管不是签订运价时候最低的,但是,往往能够给客户一个安心,客户也乐意建立长期的合作关系。但是,我们也会给客户一些限制条件,就是60%的货物,我们同意配运客户指定的3家船公司,剩下40%的货物,我们有权配运客户另外同意的7家船公司。
我们给客户提供的全年运价,是通过对以后一年的运价的预测及各船公司的运价策略来制定的。基本上,当我们拥有多个客户的长期运输合同到船公司,我们可以通过谈判得到比单单一个客户在船公司拿到的价格更好。此外,由于我们在选择船公司方面有一定的自由度,也会根据市场上价格变化,及格时做出配运调整。此外,现在各船公司的运价都比较稳定,每年20xxF的客户,运价调整在200-300美金,而且一般出现在7-10月份。通过之前比较大的差价和降价之后可选其他船公司的替代服务,也可以做到全年运费差价的盈余。
三、防风险性
我们在为客户垫付运费的同时,同时是用客户托运的货物作为短期质押。在具体工作中,我们会根据客户的出货情况,货物价值,船期,制定价格等情况确定我们给与客户的运费额度及数期。将风险降到最低。
四、可持续性发展
此项目首先定位在珠江三角洲,这里有主要的几个港口,和庞大的制造业群。当我们的项目在这地区成功发展并稳定成熟后,就可以复制成功到其他的区域,譬如,长三角,京津地区,渤海湾甚至内陆以及海外。
五、公司架构
公司分为市场部,销售部,资金部和操作部及财务部和总经理办公室。
1、市场部是采集市场的最新运价,根据销售部取得的客户信息与船公司谈判价格,与销售部共同制定客户最终运价。
2、销售部是根据公司的销售策略,锁定目标客户,收集客户信息,与客户签订运价和同等。
3、资金部根据市场部的市场运价信息,销售部的客户信息,制定给与客户的信用额度和账期,并跟踪客户出货情况,随时对信用额度进行调整。
4、操作部负责安排客户的出货。对销售部负责。
5、财务部负责公司的所有资金流动,及运费收取和支付等。
6、总经理办公室对整个公司的业务负责,监督,制定销售策略及公司发展策略。
项目实施方案
项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定,是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。
项目实施方案应包含:
一、项目概况
项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。
基本情况主要明确项目提供的公共产品和服务内容、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性,以及项目运作的目标和意义。
经济技术指标主要明确项目区位、占地面积、建设内容或资产范围、投资规模或资产价值、主要产出说明和资金来源等。
项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。
二、风险分配基本框架
按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则,综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素,充分识别xxxx项目所存在的风险,并在政府和社会资本间合理分配。
三、项目运作方式
项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。项目实施方案中必须明确项目的运作方式,并对运作方式进行阐述。
四、交易结构
交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。
项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途,项目资产的形成和转移等。
项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源,包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。
相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。
五、合同体系
合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。
项目边界条件是项目合同的核心内容,主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。
权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。
交易条件边界主要明确项目合同期限、项目回报机制、收费定价调整机制和产出说明等。
履约保障边界主要明确强制保险方案以及由投资竞争保函、建设履约保函、运营维护保函和移交维修保函组成的履约保函体系。
调整衔接边界主要明确应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。
六、监管架构
监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权,以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权;监管方式主要包括履约管理、行政监管和公众监督等。
七、采购方式选择
项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行,采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点,说明社会资本需具备的条件,依法选择适当采购方式。
一、项目慨况
1、项目基本情况
项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部,距崇仁县城8公里,距河上镇政府驻地5公里,涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,经纬度坐标为东经116°2′3″-116°5′21″,北纬29°49′34″-27°52′9″。项目区总面积248.96公顷,其中元家村192.17公顷,甘坊村56.79公顷(563.25亩)。项目总投资37万元。
2、项目效益
2-1功能和经济效益
(1)项目区248.96公顷土地通过综合整理,可新增耕地面积29.22公顷,预计每年可增加产值39.45万元。
(2)原有耕地通过土地整理后,使没公顷农田粮食生产成本减少2元左右,生产投工减少1歌工左右,每公顷农田粮食生产总成本减少5元左右,原有耕地可降低生产成本约9.32万元。
(3)项目区通过土地整理后,原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善,一季稻可改双季稻,还可种植冬作,预计原有耕地每公顷可增产值。225万元,每年可增产值41.93万元。
2-2社会效益
(1)可以强化土地用途管制,使土地权利人获得长期的社会效益。
(2)通过土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原来的91.4%提高到96.92%。
(3)通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷,新增耕地面积29.22公顷,占项目土地总面积的11.37%.
(4)通过整理,水利工程网络覆盖186.35公顷,从而改善了灌溉条件,提高了耕地质量,使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益
(1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块,提高了机械化作业和土地集约化利用的水平
(2)建立农田防护林网,改变以前少林或五无防护林的.状况,提高了林木覆盖率,有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
(3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠,建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统,提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况,建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络,提高了道路的网络水平。
3、资金来源
全部资金37.2万元由国家拨款
4、项目的目的、意义
4-1充分发挥土地资源潜力,按照宜耕则耕、宜林则林的原则,保护生态环境,使农田基本达到同一层面平整,建立高标准、高效率农田。
4-2改善农业基础设施条件,完善道路与沟渠体系,使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块,有利于土地用途管制,提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应,实现土地资源的可持续利用。
4-3改良土壤水、肥条件,提高农田质量,调整农业和农作物结构,实施集约规模经营和管理,提高耕地的产出率。
4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植,提高区内林木覆盖率,增强防风固沙作用,改善区内生态环境,减少水土流失,实现土地资源的可持续利用。
二、项目建设总体目标
1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理,实施248.96公顷土地整理的施工,使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。
2、改善项目区内的道路网络,完成干道195米、田间道561米、支道258米、生产道1497米、机耕桥12座、人工桥6座的工程施工任务,达到机械化作业标准,提高农用物资和农产品的运输能力,方便农用机械化生产;
3、新建和完善农田水利设施,修建沟渠总长3576米、过水涵17座、控制闸1座,确保农田旱涝保收;
4、完成1175株农田防护林的栽种工作,按3米1株的标准栽种,达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。
5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作,达到整理一片利用一片的目的。
三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排
1、项目的实施步骤、时间安排
按照先易后难的原则,结合当地的气候、资金情况,先着手投资少,见效快的工程,并尽量避开雨委,充分利用闲期,减少农作物的损害。
(1)测绘项目区地形图:年月日—年月日;
(2)编制项目详细规划设计施工图件和方案:年月日-年月日;
(3)核实项目区土地权属现状并制定调整方案:年月日-年月日;
(4)项目工程招投标:年月日-年月日;
(5)完成工程前期准备工作:年月日-年月日;
(6)项目开工施工放样:年月日-年月日;
(7)填土造田、土地平整:年月日-年月日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。
(8)农田水利、田间道路、其他工程:年月日-年月日;,修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。
(9)竣工验收:21年4月
2、资金分配
(1)该项目国家总投资万元,其中:
(2)工程施工费:万元占总投资比例%
(3)设备购置费:万元占总投资比例%
(4)前期工作费:万元占总投资比例%
(5)竣工验收费:万元占总投资比例%
(6)业主管理费:万元占总投资比例%
(7)不可预见费:万元占总投资比例%
3、项目建设所采取的措施
3-1、管理制度实施措施
3-1-1、公告制度实施措施
(1)项目基本情况公告。在项目实施前14—28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。
(2)项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度,保证工程质量和进度,由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解,在新闻媒体上进行招标公告,然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标,公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质(含三级)的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求,拟定工期、报价和质量标准等方案,最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位:公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。
项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。
(3)权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡(镇)、村进行为期15天的公告。
3-1-2、项目法人责任制实施措施
县土地开发整理中心作为法人单位,对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。
(1)实施准备阶段:负责组织工程施工、招投标,择优选用施工单位和监理单位,签订合同,编制实施方案和项目进度计划,制定工程质量标准和有关制度。
(2)项目建设阶段:公布公告接受当地群众监督,履行法人义务,监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况,协调其他问题,抓好组织、信息、统计、档案管理。
(3)项目建设任务完成后,对项目工程验收。
3-1-3、合同管理实施措施
按照《合同法》等有关规定,组建有关组织,县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同,明确三方的权责利。合同管理由专人负责,专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。
3-1-4、招投标制度实施方案
(1)招标的组织实施:由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案,交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。
(2)招标方式:公开招标,由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争,凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。
(3)土地整理项目施工招投标的基本程序为:招标机构编制招标文件或资格预审文件,发布招标公告,发放招标文件,然后投标、开标、评标确定中标人,签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。
(4)相关内容及具体要求:投标人必须是具有独立法人资格和水利三级以上施工企业资质。对项目经理要求,二级以上项目经理,三年以上施工经验及近三年类似工程施工业绩。开标过程应记录在案,明确专人负责,开标时按规定检查投标文件后当众开启并宣读有关内容。评标由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员由招标人代表和评标专家库中随机抽取的专家组成,总数为五人以上(含五人)的单数,其中专家人数不得少于三分之二。本工程采用固定报价,由招标人设置各个标段的最高限价a,大于或等于最高限价的报价为无效报价,小于最高限价的报价为有效报价。在所有有效投标报价中去掉一个最高值,去掉一个最低值得出算术平均值b(当每个标段的有效投标报价等于或小于六家时,以所有有效投标报价得出算术平均值)。评标基准价c=(a+b)÷2×k(k为合理低价期望值且为.945、.95、.955、.96、.965、.97、.975七个数之一,开标前在开标现场由投标人代表随机抽取)。投标人报价正负最接近c值者为中标人,如果投标人报价正负接近程度相同时,则小于c值报价者为中标者。当出现两家或两家以上投标单位并列同一中标排序人时,则当场抽签确定中标人。为确保项目工程的进度、质量、并通过竣工验收。施工企业应按规定向县土地开发整理中心提交中标价15%履约保证金,履约保证金贯穿整个工程直至工程保修完成之前。中标人不得自行分包,严禁转包,否则视为违约。招标人和中标人依法签订合同。
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