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一、项目背景
1.项目名称:“幸福樟州少有所欢老有所安”
2.项目背景概述:车田镇樟州村是我县人口较多的村之一,现有xx人口,其中60周岁以上老人有xx人,占总人口的xx。孩童约xx人,占总人口的xx。近年来,在全村人民以及外出乡贤的共同努力下,我村村容村貌发生了很大变化,道路、通信、学校、村委会等逐渐完善。目前我村缺少老年人人文体活动场所,一些村级基础设施还有待改善。
晨星幼儿园是我村唯一一间幼儿园,自成立以来,不断取得进步与发展,受到乡里向外的一致好评。但由于基础条件有限,离县一级幼儿园还有很大的距离,明年就要立项了,按现今的情况来看不具备立项的条件,存在教学规模小、设施不够完善、师资力量薄弱、内部管理缺精细等问题。并且我村还有部分适龄学前儿童未入园就学、零星地在家接受家长管理。3.重建幼儿园项目可行性研究报告编制依据:按照国务院、广东省《关于幼儿教育改革与发展的意见》、县政府《关于加快乡镇街道中心幼儿园建设的实施意见》的要求,以及创建社会主义新农村的要求为建设标准,制定樟州村幼儿园重建工作方案。幼儿教育是基础教育的重要组成部分,发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展,普及义务教育,提高国民整体素质,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。
4.建造老年人活动场所项目可行性研究报告编制依据:
《中华人民共和国老年人权益保障法》; 《中国老龄事业发展“xx”计划纲要》;
《中国老龄事业的发展》白皮书; 《中华人民共和国行业标准―老年人社会福利机构基本规范》;《社会福利机构管理暂行办法》等
5.项目投资单位:樟州村外出乡贤所在单位
6.承办单位:晨星幼儿园
二、老年人活动中心项目概况
1.老年人活动中心项目拟建地点:晨星幼儿园
2.老年人活动中心项目建设规模:总面积270平方米,空地170平方米
3.建造老年人活动中心设备内容:
(1)在晨星幼儿园现有资源的基础上,将活动场所重新装修,大厅上装上37寸彩色电视以供老年人观看;
(2)开设图书阅览室、棋牌室、办公室、电脑室,专门聘请熟练计算机的人员教老年人学电脑。
(3)原幼儿园活动场所改造为老人健身锻炼器材使用场所,供老人们休闲、聊天、健身、娱乐之用。
(4)原幼儿园屋背后建造棒球场,林荫小路供老年人人晨跑,茶水由老年人活动中心免费提供。
(5)拓展功能内涵。以老年人活动中心为阵地,充分发挥老年人的余热。村老年人活动中心开设民间纠纷调解组、义务卫生保洁组、水电技工组等,通过为民义务服务来回报我村。义务保洁组定期组织有劳动能力的老人在村里打扫卫生。拥有一技之长的水电工技术组成员为村民义务修理水龙头及电器等。
(6)开展形式多样活动,使活动中心生机勃勃。老年人活动中心除了开展日常各类活动之外,条件允许的情况下,每年举办两次老年人运动会,组织老年人外出旅游观光一次。
(7)创设医疗服务室,从而确保老年人活动需要。同时,定期请保健医生为老年人讲解保健知识,寒暑假组织大学生为我村老年人义诊等。4.老年人活动中心项目主要建设条件:
(1)基础条件有利:项目利用原晨星幼儿园的土地和改建部分民用土地为该项目建设的基础,一期工程不需要征用大量土地,装修工程量和投资也不大,建设工期较短,很快能建好。
(2)“五通”条件具备:项目所在地有完善的路、水、电、气、通讯等设施。 (3)发展前景广阔;
(4)交通便利;
5.老年人活动中心项目预计投入总资金:20万
三、项目可行性与必要性:
为规范发展我村学前教育,扩大优质学前教育资源,重点发展农村学前教育,同时,为丰富我村老人们的生活内涵,提升生活质量,促进我村文明和谐。主张把原幼儿园改造为我村老年人人活动中心,幼儿园另选址重做
四、存在问题与建议:
1、经过前几次我村村貌改变大事显示出公家征地比较困难;
2、资金来源问题亟待解决;
建议:向外出乡贤借资金90万元新建幼儿园,20xx年归还,在这20xx年内,新幼儿园每年拿出1万元资金给老年人活动中心,幼儿园房地产权永久交给老年人活动中心。
五、资源条件评价
1、老年人活动中心项目资源可利用量:可以不必征用公家用地,节约资源
2、老年人活动中心项目资源品质情况:交通便利,方位适宜
3、老年人活动中心项目资源赋存条件:永久赋存
六、老年活动中心建设所应注意的问题:
1.村委对活动站的每项活动必须高度重视,制定完善的管理制度,实行专人负责制。
2.重视活动站的整体装饰和布置有统一,将关爱老年人健康的文化烘托出来。
3.注重形象。活动中心的整体布置各个细节都必须注意。
4.扩大宣传。除了加强活动中心周围宣传外,还应加强与邻村老年人的合作和宣传,通过共同举办活动,吸引更多的`老人参与。
5.活动的连续性。各项活动的开展要连贯为老人的服务要持续,即长期性。不给人以虎头蛇尾的感觉。
6.活动要不断创新。只有不断地变换活动内容和主题形式,才能受到老人的欢迎。
金秋十月,我们又迎来了一年一度的九九重阳佳节,这是一个属于敬老爱老的日子,也是我们xx工会第一次组织重阳节慰问活动。为了弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,充分体现我园工会对职工父母的关怀,确保职工父母度过一个欢乐、祥和、健康、文明的老年节,现将我园xx年“九。九”重阳节活动安排如下:
一、活动时间:
20xx年10月x日
二、活动地点:
教职工家中
三、参加人员:
北京市xx工会领导及教职工父母(60岁以上)
四、活动内容:
1、了解重阳节的来历以及主要风俗习惯。
2、组织探望慰问我园教职工父母。
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为进一步拓展白玉兰家庭服务中心、*与信息服站的服务深度及广度,积极探索培育妇女家庭服务项目,打造特*服务工作品牌,把妇联建设成为枢纽型组织,东莞市妇联决定在白玉兰家庭服务中心、*与信息服务站各服务点上下联动,推广实施特*服务项目。现制定如下实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实市委、市*《关于加快社会工作发展的意见》精神,积极参与社会管理创新发展,发挥妇联组织在社区和家庭领域的工作优势,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位,在家庭服务和妇女*领域扎实开展*服务,解决妇女儿童实际困难,强化家庭功能,促进社会*稳定。
二、推广项目
本次推广项目是从市妇联白玉兰家庭服务中心(东城东泰社区)、广东省妇女*与信息服务站(东莞站)已经开展的较成熟的特*服务项目中选拔。各服务点要结合实际,认真实施。
(一)白玉兰关爱特攻队
东泰白玉兰“关爱特攻队”与学校和社区形成合作关系,主动为社区单亲家庭、经济困难家庭、孤寡老人、新莞人家庭等弱势群体提供帮助,建立关爱档案,提供*服务。各服务点要根据实际,确定服务区域,选定主要关爱对象,切实服务社区居民。
(二)白玉兰危机处理小组
东泰白玉兰“危机处理小组”(此处的“小组”是指小队)建立了24小时分组轮值制度,制定了危机处理流程,与社区居委会、治安队、小区物业管理委员会联手,及时介入家庭危机事件,自20xx年成立以来,已成功化解了23次家庭危机。各服务点要充分利用所在区域各方资源,组建危机处理小组,以家庭危机为主要切入点,逐渐形成一套切实可行的危机处理模式。
(三)阳光女工工作坊
市*与信息服务站“阳光女工工作坊”自走入企业以来,深受广大女工欢迎,开展了一系列生理健康、婚姻家庭、成长互助等方面的小组和活动,目前已与多家企业形成了长期合作关系。各服务点要摸清所在区域企业情况,与之建立友好合作关系,成立阳光女工工作坊,以服务女工为重点,制定服务计划,服务企业女工。
(四)白玉兰家『圆』行动——东莞市反家暴社工援助计划
反家暴社工援助计划致力于探索和实践社工介入反家暴的社会工作。各服务点要参照行动计划,考察服务点周边实际情况,制定实施反家暴项目计划。
(五)白玉兰家庭服务中心周年庆活动
每年的8月31日是白玉兰家庭服务中心的周年庆,白玉兰家庭服务中心各服务点要利用周年庆之际,策划主题活动或周年庆系列活动,以家庭参与为主,加强居民沟通,建立邻里支持互助,促进社区共融。
三、实施步骤
(一)全面走访阶段
各服务点社工开展全面走访,包括联系当地居委会、走访社区学校、医院及相关组织,探访社区居民,寻求社会资源等。根据走访的情况,进行全面评估。
1、走访社区居委会
走访服务点社区居委会、学校、医院及相关组织,建立友好合作关系,了解社区大致情况,收集特*服务项目所针对的服务数据信息。
2、探访社区居民
通过持续*的“社区行”,了解社区的基本情况,通过与社区居民的接触了解社区各类人群的普遍需求。同时通过“社区行”宣传社工特*服务项目,提高服务点的知名度。
3、寻求社会资源
通过走访与宣传争取各类社会资源,包括经费支持、志愿者资源、人际关系资源等。
(二)试点服务阶段
根据全面走访的评估结果,选定试点服务社区,制定服务计划,开展试点服务。
1、宣传推广
针对特*服务具体情况开展各类宣传活动,包括现场咨询、摊位展示、派发传单、张贴海报横幅、社区宣讲等形式推广特*服务项目内容。
2、服务落实
根据试点服务计划全面推开服务项目,有条不紊开展咨询、个案、小组、活动等服务。
3、评估总结
认真总结试点经验,结合服务区域的总体特点,形成推广*强的模式化服务项目。
(三)全面开展阶段
总结经验,根据服务实际情况调整服务指标,有计划有步骤在镇(街)全面开展特*服务项目,保持服务的延续*、广泛*。
四、职责要求
推广特*服务项目是市妇联打造家庭服务工作品牌的重要措施,相关镇街妇联、各服务点要高度重视,明确职责,落实到位。
各镇(街)妇联:要高度重视,安排专人指导、联系各服务点开展工作,在资源连接、与当地企业、各类组织建立友好联系等方面给予支持。
各服务点:严格按照要求落实实施方案,每季度向社工拓展办汇报工作情况,上报服务数据。各服务点请参考“关爱特攻队”、“危机处理小组”、“阳光女工工作坊”计划书(详见参阅资料),结合实际,形成服务计划;若现有服务与此次推广的服务有交叉,可以相互融合,增强服务的整体*和系统*。
一、项目概况
根据《社会救助暂行办法》(*令第649号),为充分发挥社会力量和*社会工作在低保家庭服务中的积极作用,进一步加强低保家庭核查工作,门头沟区民政局现拟面向全市社会工作事务所进行低保家庭核查社会工作服项目招标。
二、服务机构资质要求
(一)在民政部门登记成立,具有*法人资格的*社会工作事务所(即具有年检合格的民办非企业单位登记*书);
(二)拥有能够熟练掌握和灵活运用社会工作知识、方法和技能,愿意积极投身社会工作服务的*团队,专职工作人员不得少于8人,且其中具备社工学历或社*格*书的人数不低于50%;
(三)有规范的治理结构、清晰的财务制度、健全的规章制度和良好的社会公信力。
(四)有从事过低保家庭核查和个案调查评估类项目经验的优先。
三、业务要求:
(一)服务事项
中标单位应严格按照招标单位低保核查工作要求,根据《*市办公厅转发市民政局关于*市社会救助家庭经济状况核对办法和认定指导意见的通知》(京政办发〔20xx〕63号),派遣专职工作人员对新增门头沟区最低生活保障待遇的家庭进行核查工作。
(二)服务对象
户籍在门头沟区新增门头沟区民政局最低生活保障待遇的低保家庭。
(三)入户核查的内容:
家庭经济状况主要包括申请人及其家庭成员的家庭收入和家庭财产。
家庭收入是指共同生活的家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入,包括扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的住房公积金和各项社会保险统筹支出后的**收入、经营净收入、财产*收入和转移*收入及其他可支配收入。其中:
**收入是指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬。包括所从事的主要职业及第二职业、其他兼职和零星劳动得到的*、薪金、加班费、各种奖金、各种津贴补贴、稿酬等收入。
经营净收入是指从事生产经营活动获得的净收入。主要包括个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,转包等收入;从事种植、养殖等农副生产劳动获得的纯收入的总和等。
财产*收入是指家庭拥有的动产、不动产所获得的收入。主要包括利息、股息、红利所得,集体分配股息和红利,财产租赁所得、财产转让所得、保险收益、*收益等收入。
转移*收入是指国家机关、企事业单位、社会团体及其他社会组织对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。主要包括离退休金、养老保险金(包括福利养老金、居民养老金)、失业保险金、辞退金、保险索赔、住房公积金、赠与和赡养等。
其他应当计入家庭收入的项目。
家庭财产是指家庭成员拥有的全部货*财产和实物财产等内容。主要包括现金、银行存款、有价*券、机动车辆、房屋等。
(四)以下内容不计入家庭收入:
1、对国家、社会和*做出特殊贡献,*给予的奖励金及市级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴;
2、建国前老党员享受的生活补助;
3、优抚对象享受的抚恤金、补助金、护理费及保健金;
4、见义勇为人员*给予的奖励金、保健金等;
5、为解决在校学生就学困难,由*和社会给予的补助金、助学金;
6、社会组织和个人给予的临时*生活救助金(5000元以下);
7、因工(公)负伤职工的护理费及死亡职工的亲属享受的一次*抚恤金等;
8、按规定由在职人员所在单位代缴的住房公积金和各项社会保险统筹费。
9、民政部门管理的因公致残返城知青的护理费。
10、国家和本市有明文规定、不计入家庭收入和财产范围的项目,按照有关规定执行。
(五)对中标单位服务要求
1.中标单位需强化安全意识,制定周密的核查工作方案和安全预案,确保受访低保家庭的生命财产安全,确保核查工作中不发生各类安全责任事故。
2.核查期间,中标单位严格遵守国家相关法律法规和相关救助政策要求,不得打骂、侮辱服务对象,不得非法收受、索要、侵占服务对象财物,切实维护特殊受助人员的合法权益。
3.核查期间,中标单位应严格执行招标单位的工作要求,妥善处置各类突发事件,杜绝因处置不当而造成负面社会影响或新闻事件。
4.核查期间,中标单位需结合低保家庭人员的身心特点和工作要求,安排专职工作人员积极为服务对象提供低保政策宣传、法律知识普及、心理疏导、行为调适等*化服务。
5.核查期间所发生的交谈、食宿、通讯及其他相关费用,全部由中标单位自行承担,招标单位除按期支付本项目资金外,不再承担任何费用。
四、报告及后期要求
1.中标单位需在完成入户核查后5天内出具核对报告。报告应详实的提供服务对象的家庭成员基本情况、家庭成员收入情况、家庭财产状况,内容可参考《申请社会救助家庭经济状况登记表及声明书》以及附件2。
2.中标单位需出具核查时的影音资料。录像不低于3分钟,照片不少于4张应包括服务对象居住的小区环境的照片、服务家庭全景的照片、社工与服务人员的照片以及其他照片。
3.中标单位应提供其核查方式,作为其出具核对报告的依据,内容应包含家庭成员情况、家庭成员的家庭收入、货*财产和实物财产等内容。
4.提供服务对象对服务的评价。由中标单位设计并由服务对象填写的评价表,评价内容应包括满意程度、服务态度的满意程度,如有不满请填写原因。
五、报价要求
(一)投标单位报价不得超出720000元/360户,否则作废标处理。
(二)项目资金采取一次核定的办法,分一次拨付中标单位,包干使用,超支不补。
(三)分项报价可参照*服务费、交通费、餐费、通讯费、保险费、活动费等,允许申请单位根据实际工作需要在预算中列入项目管理费、人工成本费、实*研究经费,但必须合理合规。
六、标书要求
制作相应的投标文件。文件内容应介绍机构的资质、整体情况、历史荣誉、服务项目以及近几年的重要中标案例。
附件:1.《*市办公厅转发市民政局关于*市社会救助家庭经济状况核对办法和认定指导意见的通知》
2.《核对报告模板》
门头沟区民政局
20xx年6月15日
一、项目背景
汶川大地震以后,湖南省对口援建理县工作队科学决策,将理县的物质家园和精神家园重建工作都摆在了同样重要的位置,提出了“重建心灵家园、构建*新理县”的工作思路,将社会工作服务纳入为正式援建项目,迅速组建了湘川情社会工作服务队。同时,许多社工机构也纷纷涌进四川,为灾后精神家园重建工作而努力。由于受“脱离理论”的影响及资源短缺的限制,大部分社工机构都选择以儿童、青少年、残疾人及社区生计发展为主要服务方向,对于老年人的关注相对较少。事实上,灾难中老年人是最容易受伤害的群体,而且较之其他人群他们也是最难从灾难中恢复过来的。在这种情况下,湘川情社会工作服务队主张针对理县老年人的特殊情况和需求,以*社会工作的价值理念为基础,运用社会工作*技巧介入服务,调适其外在环境的社会关系,并运用社会资源来改善或恢复其社会功能,增强其社会适应能力,提高其生活质量,以期使其恢复到正常的生活和心理状态中。
二、项目理念
老年社会工作是一种帮助老年人的*,是一种助老的程序,是社会工作者运用社会工作*方法帮助处于不利地位的老年人或老年群体解决困难,预防老年人问题的发生,满足老年人需要,恢复和发展其功能,让老年人适应社会,并能正常地进行生活和社会活动,提高生活质量和促进福利事业发展的一种*工作。
长期以来,老年人一直是作为社会弱势群体(生理*弱势群体),由于后天条件的制约(机体老化),大部分老年人缺乏竞争力,不能或只能很少地占有部分社会资源,因此,只能过着水平较低的生活;同时缺乏抵抗种种风险的能力,也缺乏依靠自己努力来改善其境遇的能力。灾后理县老年人的境遇更是如此。所以,这就需要社工从实际出发、从需要出发,开展有针对*的调查,了解他们的实际需求,结合他们的生理、心理和社会特征,运用个案、小组、社区三大社会工作方法,为老年人提供*服务。
灾害给老年人带来的伤痛,让他们常常感到惶恐不安,对社会、对群体很依赖,因此,开展老年人社会工作实务时应尽量维持其原生系统,不脱离家庭、不脱离社区、不脱离亲情、不脱离友情。
同时,多开展让老年人发现自己的潜能的活动、让他们发现自己生活中的问题并利用自己的力量自己决问题(助人自助)。从个人层面上来看,发现自己的潜能可以帮助他们增强自信心、减低生活的无望感;从人际互动的层面上来看,由于相互间有相同的经历,可以分享共同的话题,容易形成一种集体归属感(满足他们爱与归属的需要),而且可以建立一种互助的支持网络;从个人和社会的关系上来看,通过社会政策的分析和理解,老年人可以将个人问题与社会的权利、资源分配不均联系起来,可以团结起来采取共同的行动以改变现状。
*的老年人很是为子女着想甚至是开脱,总觉得子女负担重所以才无力照顾自己。所以,只要子女生活好,自己的感受、需要都是无足轻重的。特别是灾后,子女都忙于房屋修建,对老年人的照顾更是屈指可数。因此,应该教会老年人学会“爱自己”、关注自己的感受和需要,加深对自己的认识和了解,从而进一步发现自己的潜能,改变自我否定和自责的看法。同时,向老年人倡导一种积极的思维方式,培养他们积极的、乐观向上的生活态度。
三、项目目标
1、丰富灾后老年人精神文化生活,真正做到让老年人“老有所学,老有所乐,老有所为”;
2、培养一支具有*社工理念的当地义工队伍,为老年人提供持续的服务,实现社会工作本土化;
3、撰写一本*作手册和一篇学术报告,总结灾后老年人社会工作实务经验,为其他从事老年人社会工作的机构或个人提供经验参考。
四、项目内容
1、走访调查
确定服务范围以理县社会服务福利中心入住老年人为主要服务对象。进行访谈式问卷调查,了解福利中心老年人的问题和需求。
2、需求评估,并撰写调查报告
根据问卷调查,进行需求评估,并撰写调查报告。
3、实务工作开展
(1)心理辅导,帮助老年人适应环境的改变。
地震后,很多房屋倒塌,一些村落不适合重新建设,需要搬迁。对于孤寡老人,*一般把他们安置于养老机构。原来独居或与亲戚居住在一起的老年人就要面对新的群体生活,他们会出现不适应。老年人都是比较怀旧的,他们对原来熟悉的生活环境比较依赖。搬迁后,很难适应陌生的环境,并容易出现忧虑情绪。我们可以通过开展心理辅导,让他们逐渐适应新的环境。
(2)启动社工、义工联动机制,招募当地义工,并对他们进行社会工作价值理念培训,实现社会工作本土化,让老年人拥有接受持久服务的保障。
(3)成立老年人活动室,让老年人拥有自己活动的空间和平台。
(4)开展兴趣小组,丰富老年人精神文化生活。
开展兴趣小组,可以让老年人找到共同爱好的朋友,并且让他们的闲暇时间得以科学规划。从而满足了老年人人际交往及科学地充实闲暇生活的需要。
(5)福利中心职工社会工作价值理念培训,开办老年人服务技能工作坊。
经调查发现,理县福利中心的护理人员都不是*的护理人员。所以,我们可以通过对福利中心职工的培训,让他们了解社会工作价值理念,并掌握老年人社会工作实务技能。
(6)开展“最美依然夕阳红”九九重阳文艺汇演,为老年人提供表现的平台。
(7)福利院“优秀义工”颁奖活动。
4、总结
(1)撰写《灾后老年人社会工作*作手册》
(2)评估报告
五、实施步骤:
1、第一阶段:走访调查(20xx年7月)
2、第二阶段:需求评估,撰写调查报告(20xx年7月)
3、第三阶段:实务工作开展(20xx年8月——20xx年12月)
4、第四阶段:总结评估(20xx年12月)
六、人员安排及分工
老年人服务项目组按照工作方法和工作*质进行人员分工安排,具体如下表所示:
事务负责人
管理与协调廖鸿*
活动策划苏金亿 李雪
活动统筹苏金亿
具体实务工作开展苏金亿 李雪
对外联络李雪
行政事务苏金亿 李雪
新闻宣传李雪
七、保障措施:
1.制度保障
按照实施方案制定相应的工作具体*作实施细则,制定项目组工作制度,严格实施。每周五下午为项目组例会,项目组成员汇报周工作总结及制定下周工作计划。
2.*人员保障
老年人服务项目由社会工作*社工组成,并已在项目服务中逐步形成完善了一整套的个案、小组、社区服务制度。项目组成员分工合作,任务明确。且人员相对稳定,如遇休假或工作调整,有成熟的工作呈报和交接思路。
3、经费保障:配备相关的办公用品、电子设备、*软件、培训用品、及车辆使用。
一、项目背景
汶川大地震以后,湖南省对口援建理县工作队科学决策,将理县的物质家园和精神家园重建工作都摆在了同样重要的位置,提出了“重建心灵家园、构建和谐新理县”的工作思路,将社会工作服务纳入为正式援建项目,迅速组建了湘川情社会工作服务队。同时,许多社工机构也纷纷涌进四川,为灾后精神家园重建工作而努力。由于受“脱离理论”的影响及资源短缺的限制,大部分社工机构都选择以儿童、青少年、残疾人及社区生计发展为主要服务方向,对于老年人的关注相对较少。事实上,灾难中老年人是最容易受伤害的群体,而且较之其他人群他们也是最难从灾难中恢复过来的。在这种情况下,湘川情社会工作服务队主张针对理县老年人的特殊情况和需求,以专业社会工作的价值理念为基础,运用社会工作专业技巧介入服务,调适其外在环境的社会关系,并运用社会资源来改善或恢复其社会功能,增强其社会适应能力,提高其生活质量,以期使其恢复到正常的生活和心理状态中。
二、项目理念
老年社会工作是一种帮助老年人的专业,是一种助老的程序,是社会工作者运用社会工作专业方法帮助处于不利地位的老年人或老年群体解决困难,预防老年人问题的发生,满足老年人需要,恢复和发展其功能,让老年人适应社会,并能正常地进行生活和社会活动,提高生活质量和促进福利事业发展的一种专业工作。
长期以来,老年人一直是作为社会弱势群体(生理性弱势群体),由于后天条件的制约(机体老化),大部分老年人缺乏竞争力,不能或只能很少地占有部分社会资源,因此,只能过着水平较低的生活;同时缺乏抵抗种种风险的能力,也缺乏依靠自己努力来改善其境遇的能力。灾后理县老年人的境遇更是如此。所以,这就需要社工从实际出发、从需要出发,开展有针对性的调查,了解他们的实际需求,结合他们的生理、心理和社会特征,运用个案、小组、社区三大社会工作方法,为老年人提供专业服务。
灾害给老年人带来的伤痛,让他们常常感到惶恐不安,对社会、对群体很依赖,因此,开展老年人社会工作实务时应尽量维持其原生系统,不脱离家庭、不脱离社区、不脱离亲情、不脱离友情。
同时,多开展让老年人发现自己的潜能的活动、让他们发现自己生活中的问题并利用自己的力量自己决问题(助人自助)。从个人层面上来看,发现自己的潜能可以帮助他们增强自信心、减低生活的无望感;从人际互动的层面上来看,由于相互间有相同的经历,可以分享共同的话题,容易形成一种集体归属感(满足他们爱与归属的需要),而且可以建立一种互助的支持网络;从个人和社会的关系上来看,通过社会政策的分析和理解,老年人可以将个人问题与社会的权利、资源分配不均联系起来,可以团结起来采取共同的行动以改变现状。
中国的老年人很是为子女着想甚至是开脱,总觉得子女负担重所以才无力照顾自己。所以,只要子女生活好,自己的感受、需要都是无足轻重的。特别是灾后,子女都忙于房屋修建,对老年人的照顾更是屈指可数。因此,应该教会老年人学会“爱自己”、关注自己的感受和需要,加深对自己的认识和了解,从而进一步发现自己的潜能,改变自我否定和自责的看法。同时,向老年人倡导一种积极的思维方式,培养他们积极的、乐观向上的生活态度。
三、项目目标
1、丰富灾后老年人精神文化生活,真正做到让老年人“老有所学,老有所乐,老有所为”;
2、培养一支具有专业社工理念的当地义工队伍,为老年人提供持续的服务,实现社会工作本土化;
3、撰写一本操作手册和一篇学术报告,总结灾后老年人社会工作实务经验,为其他从事老年人社会工作的机构或个人提供经验参考。
四、项目内容
1、走访调查
确定服务范围以理县社会服务福利中心入住老年人为主要服务对象。进行访谈式问卷调查,了解福利中心老年人的问题和需求。
2、需求评估,并撰写调查报告
根据问卷调查,进行需求评估,并撰写调查报告。
3、实务工作开展
(1)心理辅导,帮助老年人适应环境的改变。
地震后,很多房屋倒塌,一些村落不适合重新建设,需要搬迁。对于孤寡老人,政府一般把他们安置于养老机构。原来独居或与亲戚居住在一起的老年人就要面对新的群体生活,他们会出现不适应。老年人都是比较怀旧的,他们对原来熟悉的生活环境比较依赖。搬迁后,很难适应陌生的环境,并容易出现忧虑情绪。我们可以通过开展心理辅导,让他们逐渐适应新的环境。
(2)启动社工、义工联动机制,招募当地义工,并对他们进行社会工作价值理念培训,实现社会工作本土化,让老年人拥有接受持久服务的保障。
(3)成立老年人活动室,让老年人拥有自己活动的空间和平台。
(4)开展兴趣小组,丰富老年人精神文化生活。
开展兴趣小组,可以让老年人找到共同爱好的朋友,并且让他们的闲暇时间得以科学规划。从而满足了老年人人际交往及科学地充实闲暇生活的需要。
(5)福利中心职工社会工作价值理念培训,开办老年人服务技能工作坊。
经调查发现,理县福利中心的护理人员都不是专业的护理人员。所以,我们可以通过对福利中心职工的培训,让他们了解社会工作价值理念,并掌握老年人社会工作实务技能。
(6)开展“最美依然夕阳红”九九重阳文艺汇演,为老年人提供表现的平台。
(7)福利院“优秀义工”颁奖活动。
4、总结
(1)撰写《灾后老年人社会工作操作手册》
(2)评估报告
五、实施步骤:
1、第一阶段:走访调查(20xx年7月)
2、第二阶段:需求评估,撰写调查报告(20xx年7月)
3、第三阶段:实务工作开展(20xx年8月――20xx年12月)
4、第四阶段:总结评估(20xx年12月)
六、人员安排及分工
老年人服务项目组按照工作方法和工作性质进行人员分工安排,具体如下表所示:
事务负责人
管理与协调廖鸿冰
活动策划苏金亿 李雪
活动统筹苏金亿
具体实务工作开展苏金亿 李雪
对外联络李雪
行政事务苏金亿 李雪
新闻宣传李雪
七、保障措施:
1.制度保障
按照实施方案制定相应的工作具体操作实施细则,制定项目组工作制度,严格实施。每周五下午为项目组例会,项目组成员汇报周工作总结及制定下周工作计划。
2.专业人员保障
老年人服务项目由社会工作专业社工组成,并已在项目服务中逐步形成完善了一整套的个案、小组、社区服务制度。项目组成员分工合作,任务明确。且人员相对稳定,如遇休假或工作调整,有成熟的工作呈报和交接思路。
3、经费保障:配备相关的办公用品、电子设备、专业软件、培训用品、及车辆使用。
一、活动主题:登山赏菊,敬老爱老
二、活动时间:重阳节当日
三、活动地点:公园
四、活动内容:
1、徒步登上山、赏菊怡情看美景、相约古渡吟诗作画。
2、欢度重阳看大戏、摄影作画留记忆(以从老年人的视角把古城的变迁与发展,通过摄影、书画、作诗词等形式表达老年人对家乡十年来变化的感慨)。
以上活动中,摄影、书画、诗词创作,主办方将邀请我市的专家学者进行评比并颁奖。
3、表彰10名热心支持社区工作,积极参与社会公益事业的健康老人。
五、参加人员:
社区老年代表、社会各阶层的老年同志、市区内的老年摄影、书画、诗词爱好者(参加登高活动的年龄:50-70之间且身体健康者,70岁以上必须有家属或有组织上的陪同方可参加)。
六、具体活动:
1、登高:一路上参加的老人可用照相机、书画、诗词创作等形式表达古城的变迁,参与人员须在四天内将摄影电子稿,书画、诗词创作稿送到社区办公室,由社区统一制作成展牌,邀请专家点评、评出一、二、三等奖。
2、表彰:有冠名单位的领导,来社区参与活动的各单位领导,向获十佳“社区文明健康老人”的老同志颁发荣誉证书。
3、看大戏:由社区戏曲队、歌舞队、时装队表演节目。
一、项目背景
汶川大地震以后,湖南省对口援建理县工作队科学决策,将理县的物质家园和精神家园重建工作都摆在了同样重要的位置,提出了“重建心灵家园、构建和谐新理县”的工作思路,将社会工作服务纳入为正式援建项目,迅速组建了湘川情社会工作服务队。同时,许多社工机构也纷纷涌进四川,为灾后精神家园重建工作而努力。由于受“脱离理论”的影响及资源短缺的限制,大部分社工机构都选择以儿童、青少年、残疾人及社区生计发展为主要服务方向,对于老年人的关注相对较少。事实上,灾难中老年人是最容易受伤害的群体,而且较之其他人群他们也是最难从灾难中恢复过来的。在这种情况下,湘川情社会工作服务队主张针对理县老年人的特殊情况和需求,以专业社会工作的价值理念为基础,运用社会工作专业技巧介入服务,调适其外在环境的社会关系,并运用社会资源来改善或恢复其社会功能,增强其社会适应能力,提高其生活质量,以期使其恢复到正常的生活和心理状态中。
二、项目理念
老年社会工作是一种帮助老年人的专业,是一种助老的程序,是社会工作者运用社会工作专业方法帮助处于不利地位的老年人或老年群体解决困难,预防老年人问题的发生,满足老年人需要,恢复和发展其功能,让老年人适应社会,并能正常地进行生活和社会活动,提高生活质量和促进福利事业发展的一种专业工作。
长期以来,老年人一直是作为社会弱势群体(生理性弱势群体),由于后天条件的制约(机体老化),大部分老年人缺乏竞争力,不能或只能很少地占有部分社会资源,因此,只能过着水平较低的生活;同时缺乏抵抗种种风险的能力,也缺乏依靠自己努力来改善其境遇的能力。灾后理县老年人的境遇更是如此。所以,这就需要社工从实际出发、从需要出发,开展有针对性的调查,了解他们的实际需求,结合他们的生理、心理和社会特征,运用个案、小组、社区三大社会工作方法,为老年人提供专业服务。
灾害给老年人带来的伤痛,让他们常常感到惶恐不安,对社会、对群体很依赖,因此,开展老年人社会工作实务时应尽量维持其原生系统,不脱离家庭、不脱离社区、不脱离亲情、不脱离友情。
同时,多开展让老年人发现自己的潜能的活动、让他们发现自己生活中的问题并利用自己的力量自己决问题(助人自助)。从个人层面上来看,发现自己的潜能可以帮助他们增强自信心、减低生活的无望感;从人际互动的层面上来看,由于相互间有相同的经历,可以分享共同的话题,容易形成一种集体归属感(满足他们爱与归属的需要),而且可以建立一种互助的支持网络;从个人和社会的关系上来看,通过社会政策的分析和理解,老年人可以将个人问题与社会的权利、资源分配不均联系起来,可以团结起来采取共同的行动以改变现状。
中国的老年人很是为子女着想甚至是开脱,总觉得子女负担重所以才无力照顾自己。所以,只要子女生活好,自己的感受、需要都是无足轻重的。特别是灾后,子女都忙于房屋修建,对老年人的.照顾更是屈指可数。因此,应该教会老年人学会“爱自己”、关注自己的感受和需要,加深对自己的认识和了解,从而进一步发现自己的潜能,改变自己否定和自责的看法。同时,向老年人倡导一种积极的思维方式,培养他们积极的、乐观向上的生活态度。
三、项目目标
1、丰富灾后老年人精神文化生活,真正做到让老年人“老有所学,老有所乐,老有所为”;
2、培养一支具有专业社工理念的当地义工队伍,为老年人提供持续的服务,实现社会工作本土化;
3、撰写一本操作手册和一篇学术报告,总结灾后老年人社会工作实务经验,为其他从事老年人社会工作的机构或个人提供经验参考。
四、项目内容
1、走访调查
确定服务范围以理县社会服务福利中心入住老年人为
主要服务对象。进行访谈式问卷调查,了解福利中心老年人的问题和需求。
2、需求评估,并撰写调查报告
根据问卷调查,进行需求评估,并撰写调查报告。
3、实务工作开展
(1)心理辅导,帮助老年人适应环境的改变。
地震后,很多房屋倒塌,一些村落不适合重新建设,需要搬迁。对于孤寡老人,政府一般把他们安置于养老机构。原来独居或与亲戚居住在一起的老年人就要面对新的群体生活,他们会出现不适应。老年人都是比较怀旧的,他们对原来熟悉的生活环境比较依赖。搬迁后,很难适应陌生的环境,并容易出现忧虑情绪。我们可以通过开展心理辅导,让他们逐渐适应新的环境。
(2)启动社工、义工联动机制,招募当地义工,并对他们进行社会工作价值理念培训,实现社会工作本土化,让老年人拥有接受持久服务的保障。
(3)成立老年人活动室,让老年人拥有自己活动的空间和平台。
(4)开展兴趣小组,丰富老年人精神文化生活。
开展兴趣小组,可以让老年人找到共同爱好的朋友,并且让他们的闲暇时间得以科学规划。从而满足了老年人人际交往及科学地充实闲暇生活的需要。
(5)福利中心职工社会工作价值理念培训,开办老年人
服务技能工作坊。
经调查发现,理县福利中心的护理人员都不是专业的护理人员。所以,我们可以通过对福利中心职工的培训,让他们了解社会工作价值理念,并掌握老年人社会工作实务技能。
(6)开展“最美依然夕阳红”九九重阳文艺汇演,为老年人提供表现的平台。
(7)福利院“优秀义工”颁奖活动。
4、总结
(1)撰写《灾后老年人社会工作操作手册》
(2)评估报告
五、实施步骤:
1、第一阶段:走访调查(20xx年7月)
2、第二阶段:需求评估,撰写调查报告(20xx年7月)
3、第三阶段:实务工作开展(20xx年8月――20xx年12月)
4、第四阶段:总结评估(20xx年12月)
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