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我镇妇联紧紧围绕区妇联年初提出的工作要求,并吸取一年来的工作经验与教训,悉心细数各方面工作得失,比对年初制定的村级考核细则,带领21个行政村(居)全面进入村级妇联工作总结回顾阶段。
一、领导重视,分组协作,考核做到有依有据。
一是核查档案,交错检查。我镇妇联分组对各村进行了全面的督导与自查工作。充分总结经验,集中镇村妇联工作人员,认真比对考核细则、严格把握工作标准和要求,分为硬件设施组、档案台帐组和流动人口组三组对21个行政村(居)进行档案的审核,每村设立一张审核记录表,做到有依有据。并根据地理位置将20个村分为2组,将统一类别的所有档案集中在一起(分基层基础类、文明家庭创建类、妇儿维权类、双学双比类等),由镇级考核分组组长监督,各村进行交错互查。二是实地走访,问卷调查。采取随即抽取的方式,按40%的比例抽取8个村进行妇女群众实地走访,并当场进行问卷调查,调查群众对村级妇女工作的满意度。三是分组谈话,排摸调研。邀请部分村妇代会主任和巾帼维稳志愿者代表进行茶话会,听取她们在具体工作开展中的经验方法以及碰到的实际困难,对群众受惠情况、群众满意情况、群众急需解决的难题情况等进行了排摸。
二、分片座谈,回顾工作,工作思路做到清晰明了。
11月21日和11月26日,借助脊髓灰质炎紧急会议等平台,召集各村妇代会主任进行分片座谈,各自总结回顾村级妇女工作开展一年来的情况,反思自己做得不够到位的地方,理一理明年的工作思路和服务方向,争取有创新,做到来年村级工作思路了然于胸、清晰明了。
三、理清思路,总结经验,镇级工作做到心中有数。
通过对村级的一系列考核,镇妇联对考核反映出来的问题进行潜心分类、总结,在全面掌握村级工作动态的情况下总结镇级的妇联工作情况,并由分管领导牵头召开办公室专题会议,就明年的工作思路进行探讨,充分总结经验,努力开拓创新、拓展新平台,镇级工作争取做到心中有数。
__-__年,芜湖市妇联坚持科学发展,服务和-谐发展,勇于率先发展,以创新求作为,以作为求地位;以服务添活力,以活力促发展,妇联组织的影响力和凝聚力日益增强。
(一)以创新求作为,妇联工作在创新中实现新跨越。
强基固本奠基石。与市委组织部联合召开了“全市党建带妇建工作会议”,联合出台了《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》,围绕各级党组织加强妇联组织建设、班子建设做了具体要求,我市党建带妇建工作进入崭新阶段。在全市基层妇联中开展了争创“全国妇联基层组织建设示范县”活动,推进基层妇联组织建设争先创优。在市妇联积极努力和推动下,我市基层组织建设进一步加强。截止2008年10月底,全市街道(乡镇)、社区(村)全部建立妇联、妇代会组织,47名乡镇妇干中有38名为公务员,其中6名享受副科待遇,440名村妇干参加村两委。
延伸手臂拓领域。芜湖、南陵县妇联分别与县委组织部联合制定了《关于加强非公有制企业妇女组织建设的意见》,明确了加强非公有制企业妇女组织建设的指导思想、总体目标和工作任务。目前,二县已在61个非公企业成立妇代会。此外,全市新建县(区)直机关妇委会2个、县(区)直机关单位妇委会5个,芜湖县率先成立我省第一个县级女企业家协会,首批会员50人。基层妇女组织网络进一步健全,妇女工作覆盖面进一步扩大。
留守儿童工作上下联动。为建立留守流动儿童长效工作机制,牵头召开了全市留守儿童工作会议,建立了有市委组织部、市教育局、市公安局、市法院、市检-察-院等16个单位参加的芜湖市关爱农村留守流动儿童联席会议制度,制定了“共享蓝天”关爱农村留守流动儿童行动计划方案,明确了各部门职责,各成员单位都建立了1-2个对口联系帮扶点。市妇联先后组织专家深入两个联系点,举办留守儿童家长科学家教专题讲座2期,帮扶留守儿童60名,帮扶资金达6万元,为200多名留守儿童设立健康档案。同时,召开了农村家长学校工作座谈会,各县、区也相继成立领导小组,建立了关爱农村留守流动儿童工作机制。
春蕾捐助管理日益规范。将《芜湖市“春蕾计划”管理办法》纳入了市制度建设推进年17项重点制度建设,修订完善并印发了《芜湖市“春蕾计划”管理办法》,并在《芜湖妇女网》公布,接受社会监督。春蕾计划管理工作步入规范化、法制化轨道,推动捐助活动进一步拓展。新建4个春蕾女童班,全市春蕾女童班已达到10个。据统计,2008年全市共收到春蕾助学款46万多元,资助儿童748人。举办了“我心中的芜湖”春蕾女童征文活动。
爱心家庭行动情暖江城。08年8月,四川省绵阳市41名学生来我市转移就读,为帮助他们重塑信心,感受温暖,开展了“牵手灾区儿童、结对爱心家庭”活动,在全市招募“爱心家庭”,为10位灾区孩子结对,开展爱心活动20余次,捐款7000多元。国庆期间,举办温馨的“芜湖欢迎你——爱心传递”集体生日派对,体验军营生活,感受“农家乐”,与灾区孩子共度佳节。六一期间,特别组织慰问了来自四川地震重灾区北川的3名小朋友,使远离家乡的灾区孩子重又感受到家的温暖。
源头参与力度日益加强。推动市委办公室出台了《芜湖市关于进一步加强妇女儿童工作的意见》,重点围绕加强留守儿童管理、推进免费婚前医学检查、扩大职工生育保险覆盖面、提高农村妇幼保健水平、依法维护妇女儿童合法权益等十大重难点问题做了明确规定。
权益保障机制日益完善。召开了市维权联席会第六次会议,创建维护妇女儿童合法权益的司法网络:在公安机关建立“110”家庭暴-力报警中心和投诉点,在各级人民法院、检-察-院建立维护妇女儿童合法权益案件协调组和专诉组。组织律师每月第二周周三参与信访接待工作日活动,建立了妇女儿童大病救助资金。
平安家庭创建日益深入。第一次以平安家庭为单位、举办了首届“平安家庭”法律知识竞赛,活动集知识性、趣味性、娱乐性为一体。开展了平安家庭创建活动调研,完成调查报告,分析平安家庭中的不平安因素,成为我市平安家庭创建活动中一个新亮点。
健身展示充满魅力。举办了“迎奥运、展风采、促和-谐——芜湖市首届妇女健身展示大赛”,来自县区、市直单位、高校和驻芜单位的44个代表队、1100多人,参加了历时8天的健身腰鼓、健身秧歌、健美操、羽毛球和趣味田径五个项目的比赛,在全市营造了“我运动、我健康、我快乐”的浓厚氛围。同时,设计发行了精美的大赛纪念封,以资纪念。
志愿者精神发扬光大。组建了有300多人的芜湖市巾帼志愿者队伍,并根据服务需求和人员构成划分小组,开展及时、有效、无偿(低偿)服务,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神。首次印制了1000张“春蕾计划”宣传明信片。
家庭助廉再谱新篇。继前两年举办的“廉政文化进家庭”征文活动和演讲比赛,举办了“廉政文化进家庭”小故事评选活动,编印了获奖作品汇编,370多篇的稿件来自各行各业,展示了廉政文化建设的新成果。鸠江区妇联在全区开展了“廉政文化进家庭”系列活动,制定实施方案,发放家庭助廉倡议书,开展家庭助廉知识竞赛,评选廉内助和廉洁家庭。
(二)以服务添活力,妇女工作在服务中获得新发展。
增强创业能力。为贯彻落实十七届三中全会精神,发挥妇联组织在推进农村改革发展中的作用,联合市委组织部举办了“巾帼示范村女致富带头人、女经纪人培训班”,并组织考核,颁发结业证书。积极为农村妇女转移就业提供有效帮扶,制定培训方案,开展就业指导,市、县联动举办农民工培训班,培训2600多人。各县、区妇联还通过自办、联办SYB、阳光工程、家政等培训班,培训妇女500多人,帮助1053名妇女在家庭上岗。继续推进女大学生在市“巾帼创业园”和“巾帼创业就业实践基地”创业就业。
拓展创业空间。与多家单位联手,先后举办了元旦、三八、五一、国庆4场招聘会,共组织500多家企事业单位进场,提供就业岗位1万多个,进场应聘人员近2万人次,现场发放宣传材料近千份。组织150名女企业家参加在芜举行的“2008年安徽省银企对接月活动暨芜湖对接会开幕式”,向有关部门推荐13个项目、涉及资金1.9亿元,其中有3个项目实行成功对接,贷款金额约1300万元。开展“巾帼示范村”工作调研,向巾帼示范村赠送价值3000余元科技图书;举行岗村结对“巾帼共建新农村”活动,组织6个巾帼示范岗与6个巾帼示范村结对,送温暖、送信息、送技术、送销路,支援新农村建设。组织女企协定期召开理事会议,为带动妇女创业发展出谋划策。
优化创业环境。开展创业交流。组织40位女企业家赴上海开展参观学习与培训交流活动,考察“巾帼园”,举办专题经济讲座,与上海市知名女企业家进行座谈。培育创业典型。与市广电总台等单位联合开展“芜湖市改革开放30周年十大杰出人物”评选活动,与市总工会等联合举办“江城十佳风采女性”评选活动,与市委组织部联合表彰20名农村女党员创业致富带头人。编印了《双培双带育先锋、双学双比展风采》一书,建立了全市109名女党员致富带头人工作台账,在《芜湖日报》刊登“三八专版”,弘扬创业精神,营造创新氛围,引导更多女性争当创新创业典范。
两纲实施获得新发展。召开了全市妇女儿童工作会议,动员部署妇女儿童发展规划最后两年攻坚阶段的任务,全力推进2010年两个规划终期目标的实现。召开了数据库培训会议、两纲监测统计会议以及监测评估联席会议暨专家评估组成员会议,编印了《社会的进步——2007芜湖篇》一书。我市婚检率急剧下降的严峻形势明显扭转,全市3个县、区实行了免费婚检,镜湖区婚检率提高到50.5%。女职工生育保险稳步推进,截止2007年底,全市生育保险参保人数达到10.41万人,比上年增长96.4%;已享受生育保险的女职工达1916人,比上年增长246.5%。投资6.6万元的妇女儿童监测统计数据库建成启用;数据库向县、区延伸工作圆满完成,得到省有关部门较高评价,09年将在我市召开现场会。
法律服务丰富新举措。市、县联动,举办《妇女权益保障法》知识讲座、举办三八维权月和12.4法制宣传日活动。开展了6.26“依法禁毒、构建和-谐”禁毒宣传教育活动,建立了2个流动妇女平安之家,全市涌现市级平安家庭413户、平安社区(村)10个。开展“中华母亲节”义诊和“健康芜湖”社会服务活动,赠送免费药品,为200多名妇女儿童提供了医疗服务。
倡导文明新生活。举行了“节能减排家庭社区行动”启动仪式,发放环保袋近2000个,开展了节能减排签字承诺活动;弋江、三山区妇联举办了节能减排知识竞赛。作为全省两个城市之一,联合《中国妇女》杂志社举办了为期2个多月的“迎奥运·周岁健康宝宝风采展示”活动,1200多名宝宝参赛,分5个赛区、7个场次分别进行预、复赛和决赛,评选出芜湖市“十佳”健康宝宝,并推荐1名小朋友参加了 “全国健康宝宝风采展示大赛”,获得了第二名的好成绩。
培育健康新风尚。邀请心理学知名专家深入社区、农村举办青少年心理健康知识讲座、家教知识讲座4次,传播先进家教理念。开展“感动芜湖十大母亲”评选表彰活动,弘扬家庭美德。与市体育局联合举办“奥运笑脸”征集活动,在 5个社区举办“城市之间”全民健身展示活动,倡导健康的文化生活。举办了庆“三八”各界妇女联欢会,组织百名妇女畅游方特欢乐世界,创评省第三届未成年人思想道德建设示范户198户、县以上五好文明家庭5109户。
增强服务能力。与市委组织部、市委党校联合举办全市妇女干部培训班;在全市开展了留守妇女情况调研,并在市政协大会上发言;开展了优秀调研报告评选活动,倡导密切联系妇女群众的良好工作作风。以制度建设推进年活动为契机,认真清理修订机关各项规章,坚持以制度管人,以制度管事,争创市级文明单位标兵,推进机关作风建设和效能建设。各县、区妇联也相继举办各类妇干培训班,村以上妇干全部培训完毕。市女知联和家教会完成换届,队伍进一步壮大。
塑造魅力女性。一年来,市、县(区)妇联共举办《礼仪公关》、《女性健康》等知识讲座10余期,在《芜湖日报》刊发“迎奥运、讲文明、树新风” 倡议书,利用媒体优势,传播文明,塑造魅力。
一年来,全市妇女工作在新的起点上实现了新发展,妇联组织的社会形象有了新提升,市妇联先后获得拾三八”红旗集体、省家庭助廉教育工作先进单位、省平安家庭创建活动先进集体以及市“学法用法示范机关”等荣誉,妇女创业就业、实施《两个规划》等工作在全省作典型发言,妇女儿童数据库建设荣获省一等奖。
为进一步推进维权工作的开展,深入了解各村妇女维权工作的情况,XX镇妇联于3月份开展了维权工作调研活动。通过听取汇报、召开座谈会、查看资料、案件等形式,对维权工作的创新与发展,以及面临新形势、新任务出现的问题和挑战进行了调查。
一、XX镇维权工作情况现状
多年来,各村妇女主任组织充分发挥职能,采取多种措施,加制宣传力度,增强广大妇女依法维权的意识,积极协调妇女维权方面存在的热点、难点问题,有效地维护了妇女儿童的合法权益。
1、在女工劳动权利和劳动就业方面。针对国营、集体、私营企业的女工劳动保护问题,妇联组织积极主动联合人大、政法、劳动、民政、工会等有关部门,深入各类企业中,对女职工保护工作进行宣传,有力地维护了妇女劳动权利。在劳动就业方面,镇组织各类培训,提高妇女劳动技能。
3、在妇女儿童接受教育方面。我镇妇女儿童接受教育的程度不断提高,实现了九年义务教育,入学率为100%。此外,我们积极帮助贫困家庭儿童入学。
4、在妇女儿童健康权利方面,XX镇积极鼓励广大妇女儿童到指定医院进行健康普查。
5、其它方面。
(1)镇妇联积极争取领导重视:目前在镇领导的支持下,参加了1次学习参观交流会;“国际妇女节”开展了一次座谈会。
(2)妇女问题社会化:虽然代表和维护妇女的合法权益是妇联的基本职能,但仅靠妇联解决妇女问题是远远不够的。近年来,各村妇女主任加强了与有关职能部门的联合,拓宽了维护渠道,初步形成了社会化维权格局。
二、存在的问题
1、婚姻家庭矛盾是困扰广大妇女的主要问题。在各村妇女的来信来访中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多数妇女当面临离婚、家庭、第三者插足等问题时手足无措,不知如何保护自己的利益。一是离婚妇女经济权利维护难。由于大多数妇女婚后随丈夫居住,许多夫妻的住房是男方的产权或购买的部分产权,离婚时一旦分割房产,走出家门的多数是妇女,因为她们不拥有产权。所以,在离婚案件中,有部分妇女并不是因为婚姻还能维持而不同意离婚,而是确实顾虑离婚后自己生活无着落。二是家庭取证难。许多妇女受到伤害时,没有及时取证,或难以取证,诉讼中当对方不承认时,就无法举证,往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。
2、妇女维权工作机制已不适应时代要求。比如;以往妇联维权工作都是说服教育式,唱独角戏,凭着自己的热情去调解、去呼吁,往往力量不够,解决不多问题。
三、建议及对策
(一)转变维权工作的机制,形成维权工作的社会化格局。妇联组织是维护妇女权益的代表,首先要由说服教育式的妇联维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面;要积极争取、依靠党委和及人大、政协的支持,善于协调各职能部门和社会团体的力量,建立各职能部门联席会议制度,解决维权问题,实现维权工作社会化,形成社会化维权大格局。
(二)建立社会化维权网络,形成新时期维权新体系。
l、建立健全调查研究的信息网络。让各村妇女主任作为本村组织信息员的作用,及时掌握妇女的倾向问题,进行深入的调查研究,做好信息的反馈
2、建立健全司法救助保护网络。与镇司法局配合健全妇女维权合议庭,由妇联维权干部担任陪审员,参加案件的审理。避免因司法不公正、判决不当而侵害妇女合法权益,运用法律直接维护妇女权益。与派出所配合,成立家庭中心、社区投诉站。使家庭事件有人管;成立妇女救助中心,解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。
3、建立健全法律援助网络。妇女权益的实现往往需要诉诸法律,但有一部分妇女因为经济困难而打不起官司,法律援助解决了这一问题;妇联建立法律援助机构,也可与司法部门联合建立法律援助机构。目标是解决因经济困难打不起官司的问题,让所有妇女都在法律公正的保护下生活和工作。
4、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合对“两法”、“两纲”的实施情况进行定期视察,对妇女权益的突出问题提出议案、提案,调动社会团体、新闻媒体进行监督。目标是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。
总之,建立妇女维权新体系,切实维护妇女合法权益,从而达到“保障妇女的合法权益、促进男女平等、充分发挥妇女在现代化建设中的作用”《妇女权益保障法》的立法目的。并较好的成为党和联系妇女群众的纽带和桥梁。保护妇女合法权益不受侵害这一根本宗旨。
这几天,我以一个学生的身份认真地上好每一堂课,仔细的聆听老师的每节精彩讲说,详细地做好每一堂课的笔记,总的感觉非常充实,反应匪浅。回顾这四天的学习情况,主要由以下三点心得体会:
一、学有所得。四天来,我们主要接受了《妇女工作相关知识》、《中央民族工作会,自治区民族工作会解读》、《女性的心理特征》、《男女平等基本国策》、《如何培养孩子的健康个性》、《公务礼仪》等课程。通过集中性的四天培训,使自己接受了许多新概念,新思维,新理论,并从中学会了如何分析问题,引深问题。这些课程对妇女工作的开展,创新有其独到的研究,讲课观点新颖分析透彻,把一些深奥,枯燥,无味的理论,讲得生动活泼,深入浅出,妙趣横生。通过学习,使自己无论在理论水平上,还是在观点思维上以及在以后的工作指导上都有了一个很大的提高。
二、学有所悟。通过这三天的理论学习,使自己更深刻的领悟到理论学习的重要性。“活到老,学到老”。今后,我一定加倍地提高自己的理论素质,不断的增长新知识,做一个理论实践者。
三、学有所创。在学习之前,工作中存在局限于开会,发文,打电话的现象,通过这四天的学习,使自己清醒的认识到自己在创新工作的不足,为此,我决心在今后的工作重要进一步发挥年轻人的闯劲,与对俱进,勇于开拓,不断创新,善于总结经验,通过接力,借智、借机、借台等一切社会力量,把我们的妇女工作更上一个新的台阶。
短短四天的培训虽然已经结束,但它给我的启发却永无止境,真正的学习才刚刚开始,这次培训不仅是我的只是得到了更新,更使我的思维收到了启发。四天的培训虽然短暂,但却能深切的感觉到县领导对我们妇女干部的关系心和对妇女工作的重视,非常感谢县妇联组织的此次培训。在以后的工作中,我将不断激励自己去不断提升自我价值,努力超越自我,做到有为才能有为,有为更要有为。
一、妇联工作中存在的问题。
(一)妇干履职上专业性不强。基层妇干没有经过全面、系统的业务培训,面对新形势、新问题,在开展工作仍然多是按部就班,有时还出现应付了事现象,在工作思路上缺乏创新性。
(二)基层妇联人员力量有待加强。基层妇联,不管是社区妇联,还是“两新”企业的妇联,都没有专职人员,全部是兼职,且身兼多职,工作力量薄弱,难以将工作精力全部投入到社区妇女儿童工作中,造成妇联干部时间不够用、精力跟不上,常常顾此失彼,处于被动应付状态,工作有时流于形式,职能难以实现。
(三)妇联基层组织的覆盖有待提升。目前主要在机关事业单位、各社区以及部分企业建立了妇联组织,“两新组织”领域中的`组织建设工作需要加强,但恰恰是体制外的妇女儿童更需要组织的关怀。
(四)妇女工作影响力的辐射有待扩大。妇联开展的工作一般规模较小,直接影响人群较窄。单项活动较多,全面、系统项目较少,以点带面辐射度有待加强。
二、工作建议:
打好配合战,“软硬兼施”处理家暴案件。妇联不是执法部门,没有执法权,妇联组织的非政府组织性质决定了它的特殊地位与角色。面对家庭暴力案件,如果施暴方拒绝进行沟通调解,妇联无法强制要求他进行沟通,只能通过公安等具有公权力的职能部门介入,才能进一步开展调解工作。
建议执法部门加强家庭暴力报警案件的重视,避免把家暴简单地划归为家庭纠纷、家庭琐事,使受害人在法律上和现实中得到有力的保护。
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