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通过这次“履职尽责”主题教育活动,在思想上进一步提高了认识,也为更好的做好本职工作打下坚实基础。责任珍贵无比,只有怀着强烈的责任感,求真务实地工作,祖国才会繁荣昌盛,人民才能安居乐业,单位才能完成既定目标,人的价值才得以实现。
一、爱岗敬业,切实增强责任感
责任感是社会主义职业道德的基本要求。社会职业和工作岗位是多种多样的`,不同岗位都有各自的职业道德,但都有共同的原则和要求,强烈的责任感就是各种职业道德的基本要求。责任感是做好本职工作的前提条件。一个人的成就大小,最根本的决定因素就是他对待工作的态度,而责任感的强弱就是对待工作的根本态度问题。可以想象,一个人不热爱自己的工作,缺少起码的责任感,在职不尽责,安心不尽心,怎么可能把工作做好?更谈不上高标准,创造性地开展工作。只有把工作当成事业,以高度的责任感对待自己所从事的工作,才能在困难的时候找到力量,在浮躁的时候得以坚定,保持昂扬的工作状态,做好每一项工作。强烈的责任感是做好一切工作的前提条件,是实现人生价值的决定性因素。责任感来源于对工作的热爱,爱岗才会敬业,只有热爱自己的工作,热爱自己所从事的事业,才会激发出强烈的责任感;只有认识到自己工作的价值,才会获得工作的干劲和动力。只有正确认识人的价值,热爱自己的工作,才能变“要我做”为“我要做”,变“我想做”为“我必须做好”,兢兢业业地做好本职工作。
二、承载责任,提升能力,努力做好本职工作
良好的医德医风、高尚的人格形象、拒腐防变的能力,是新时期医务人员应具备的素质。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,正确对待个人的名利和地位,解决好做人与做事的问题,做到不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。虚心接受他人意见,在各方面的监督中寻找差距,发现问题,改正错误,弥补不足。加强与他人的交流和沟通,尊重别人、理解别人、关心别人,做到胸怀广阔,与人为善,公道正派。
坚持用科学理论武装头脑,不断增强学习本专业知识的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,不断提高自身的专业素养。把专业学习与本职工作有效的结合起来,提高工作执行能力;与自己的思想实际结合起来,提高判断、分析能力;与工作中遇到的难点问题结合起来,提高解决实际问题的能力。真正做到学有所思、学有所悟、学有所用,不断把学习的成果转变为工作的思路和措施。努力学习相关法律法规、相关专业业务等方面的知识,向书本学,向实践学,拓宽知识面,更新知识结构,为创造性地开展工作奠定扎实的理论功底。通过学习,进一步提高综合素质,增强识别能力,为履职尽责和工作的高标准打好基础。
三、强化大局观念,增强服从意识
每个人都为全局着想,工作才能更好的开展;个人与整体息息相关,个人与单位是一个密不可分的利益共同体。也只有有效调动了每个个体的责任心,才能提高整体的战斗力。因此,我们要营造这样一种彼此需求的和谐的观念和氛围,通过措施和制度把每个人的切身利益和单位的兴衰紧密联系起来,坚信自己和集体的利益关系是“相依为命”,做 “局内人”,不做“旁观者”,服从命令,切实尽心、尽力地做好本职工作,为新时期医务工作做出自己最大的贡献。
精选范文:十一届人大心得体会(共2篇) 全程收看了总理在“两会”上所做的政府工作报告,温总理长达两个多小时的报告,情真意切、求真务实,在各项工作取得巨大成绩面前,没有回避问题,直面矛盾,让人倍受鼓舞、信心百倍。在复杂多变的国内外环境下,我国经济仍保持了快速稳定发展,国内生产总值从世界第六位上升到第四位,并且涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果。从核电开发利用到转基因技术,从军工科技实力到航天科技发展等等,成绩举世瞩目;社会保障体系框架已经初步形成,教育资金投入大幅提高,贫困人口逐年减少。总理的报告高瞻远瞩、深入浅出、意味深长,为我国经济社会的发展勾勒出新的蓝图,让民众对更和谐的社会、更美好的生活充满了无限的希望和憧憬。
研读通篇报告,最大的亮点是对国内民生问题的阐述和解读上,针对百姓关心的热点、难点、切身利益问题,提出了一项项改善民生、惠及百姓的措施。报告的字里行间充满着党中央、国务院对解决好民生问题的坚定信心,洋溢着党和国家领导人对百姓的殷勤关怀。一张新的改善民生“清单”清晰的展现的公众面前。
免费“清单”
在公共服务方面免费政策让人耳目一新:例如,去年农村实行免费义务教育基础上,从今年秋季全面免除城市义务教育学杂费;公益性质的博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地将全部免费开放。
保障“清单”
“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医”是百姓应该享有的基本生活保障,这次在政府报告中也着重提出:加大廉租房、经济适用房的建设,切实解决城市低收入人群的住房困难;加快医疗卫生体制改革;及时完善、落实低收入人群补助办法,加大补贴力度,确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降;提高职工工资水平,建立职工工资正常增长和支付保障机制。
投入“清单”
今年,中央财政将安排“三农”支出5625亿元,比上年增加1307亿元,增幅之大、历史罕见;将1562亿元用于教育投入;支持卫生事业改革和发展,将安排832亿;加快保障体系建设投入2762亿元;用于廉租房建设68亿元
还有救助、补助清单等,不一一列出。
从政府工作报告中可见民生问题已经成为当前政府工作重点之一,特别是在十七大胜利召开后,被提升到更高的高度,民生问题的妥善解决是经济良性发展重要基础,是建设和谐社会的重要保障。有了党和国家领导人的正确领导、深切关怀,有了各项惠民政策的出台和落实,有了各级政府不懈关注民生、改善民生,发展民生,有了百姓踊跃参与与支持,我们的社会一定会更加和谐美好,我们的事业一定会更加繁荣昌盛。
[十一届人大心得体会(共2篇)]篇一:十一届人大两会心得体会
十一届人大两会心得体会
“两会”召开,世人瞩目。十一届全国人大四次会议刚刚闭幕。期间,我班对“两会”政府工作报告进行了收听收看和学习,有两点体会。
一是感到成绩巨大,趋势向好。“十一五”时期我国国内生产总值达到39.8万亿元,年均增长11.2%[十一届人大心得体会(共2篇)],财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。据今年二月十四日人民网消息,“gdp数据显示,中国超过日本成为全球篇二:学习十一届全国人大五次会议心得体会
学习十一届全国人大五次会议心得体会
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说,过去的一年,面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务,全国各族人民在中国共产党领导下,同心同德,团结奋进,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 我们要在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件。工业化、城镇化和农业现代化快速推进,消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力;经过30多年改革开放,我国发展建立了良好的物质基础和体制条件,宏观调控经验不断丰富,企业竞争力和抗风险能力明显提高;东部地区创新发展能力增强,中西部地区和东北等老工业基地发展潜力有序释放;经济发展的传统优势依然存在,劳动力资源丰富、素质提高;财政收支状况良好,金融体系运行稳健,社会资金比较充裕。世界经济政治格局正在发生深刻变化,和平、发展、合作仍然是时代潮流,总体上有利于我国和平发展。
要优化财政支出结构、突出重[十一届人大心得体会(共2篇)]点,更加注重向民生领域倾斜,加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加强薄弱环节,加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。更加注重勤俭节约,严格控制“三公经费”,大力精简会议和文件,深化公务用车制度改革,进一步降低行政成本。继续控制楼堂馆所建设规模和标准,压缩大型运动会场馆建设投入。全面加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计。实施结构性减税。认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策,开展营业税改征增值税试点。继续对行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范。加强地方政府性债务管理和风险防范。进一步清理规范地方政府融资平台公司。坚决禁止各级政府以各种形式违规担保、承诺。同时,严格控制地方政府新增债务,将地方政府债务收支分类纳入预算管理。
着力扩大消费需求。大力调整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费,落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境,维护消费者合法权益。
新的一年,我们将继续深化同周边国家的睦邻友好关系,积极参与周边各种合作机制,推动区域合作深入发展,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。我们将与广大发展中国家加强团结合作,深化传统友谊,扩大互利合作,推动实现联合国千年发展目标,维护发展中国家的正当权益和共同利益。我们将加强与各大国的战略对话,增进战略互信,拓展合作领域,推进相互关系长期稳定健康发展。我们将积极参与多边事务和全球治理,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。我们将坚定不移地走和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,奉行互利共赢的开放战略。
学习心得
李开福
我随着云南建工党政研修班的同学们来到了中国人民大学学习,经历了一场思维的碰撞与文化之旅。
正如集团总经理杨杰在开学典礼上向我们提出的三个学习目的:树立自己的理念、学习人大精神、汲取丰富的知识营养。在人大的15天,我收获了很多。
在来人大之前,我认为我要寻找一条路,一条指引我工作与生活的理念之路。参加工作十七年,一直从事企业施工管理工作,作为一名非人力资源管理专业出身的管理者,参加人大学习使我对HR知识体系有了更全面系统的把握,在跟老师、同学的交流中受到很多启发,为应对企业发展而带来的人力资源管理调整和变革提供了方法和思路。授课老师都是目前国内在人力资源专业领域的顶尖教授,这种顶尖不是来自于他的理论,而是来自于他接触的都是国内最优秀的企业。在人大学习使我更了解最新人力资源管理方法和趋势,可以停下来去梳理自己原有的经验,吸收不同教授的观点,我觉得是一种很好的积淀。从案例中总结出一些精华的方式、方法,逐渐地带到企业里,因地制宜地加以利用。总体而言是汲取经验、带给我很多思考和启发的良好体验。随着建工企业的快速成长,人力资源管理受到更高的挑战,从人力资源管理体系战略调整、招聘、薪酬、绩效考核等等方面都必须与
1战略扩张相适应。企业要想实现持续成长就必须对人力资源管理体系进行全新的定位。如何提升人力资源管理与企业的战略转型及系统变革的适应性?如何构建管控有效而又充满活力的集团化人力资源运行系统?如何运用薪酬体系吸纳、留住、激励企业的核心人才?如何构建基于战略发展的绩效管理体系?如何通过建设学习型组织不断提升公司的核心竞争力?这些都让我感受到,我公司人力资源管理者面临着严峻的挑战和空前的机遇。
聆听了曾湘泉教授讲授的后危机时间——企业人力资源管理的症结及出路,明白了要建立三个理念:要什么,考什么;不能测量的不能管理;谁熟悉,谁考核,谁评价。企业应当加大对现代人力资源开发和管理的宣传,提高对人才工作科学性和重要性的认识。启动现代人力资源开发和管理的系统工程最先要从职位分析开始,因为职位分析是现代人力资源管理的基础设施和平台。企业要想改革和发展,当务之急是建立一支专业化和职业化的人力资源管理的队伍,企业的直线领导要参与人力资源开发 管理,不能觉得人力资源管理是组织和人事部门的事,与自己无关,一个好的直线领导,首先是一个好的人事经理。
聆听了李育辉副教授讲授的组织行为学在企业管理中的作用,感受到作为一个企业管理者,要有沟通技巧,在恰当的时候及适宜的场合用得体的方式表达思想和感情,并能被别人正确理解和执行,语言要简洁,有活力,逻辑清晰。
程延园教授讲授的如何避免劳动争议,让我认真学习了一次
劳动合同法,对带薪年休假制度内容劳务派遣、劳动关系与劳务关系的区别、用人单位招聘制度、薪酬制度、订立劳动合同的原则、合同期限、劳动合同法对解除、终止合同的规定等都有了更深一步的理解。对于企业裁人要注意把握合同终止机会,注意收集证据,强化合法意识,进一步细化和及时更新制度,作为处理员工甚至裁减员工的有利依据,预防争议,做好基础工作,注意证据采集,掌握劳动法的特点。
周文霞教授讲授的管理人员职业生涯发展规划,管理者大多数是从专业人才转型而来,学而优则仕,技而优则管。管理者首先要了解自我,确立目标,优化能力,营销自己。在自己的职业生涯中,可能需要同组织内部不同层级及组织外部的人员进行接触,这就形成了各种不同的相互关系,有效处理这些工作关系,需要充分发挥你的职业能力。从周文霞教授讲授的这一节课让我们明白,所有的人力资源管理活动都可以不仅满足企业的需要,而且满足个人的需要,实现双赢的目标,即组织可以从更具有献身精神的员工所带来的绩效改善中获得竞争优势,员工则从工作内容中更为丰富、更具挑战性的职业中获得更高的满意度、更大的成就感。
聆听刘松博副教授讲授的绩效考核操作和高效的领导力,明白绩效管理是将公司的战略、资源、业务和行动有机结合起来所构成的一个完整的管理体系,绩效管理是战略实施的重要组成部分,是经管管理的工具和方法,不是人力资源系统,也不能只靠
人力资源部门来做,绩效考核方法,没有最好的,只有最适合的。有效的考核应该简单,能解决问题,面向未来,时间要短。高效团队善于沟通,视野广阔,有合作精神,专心,有想象力,有先见之明,自信,正直,有勇气,守诚诺。
聆听了苏中兴副教授和徐世勇副教授的课后,对于招聘的基本内容、特征、流程与控制、计划与准备,以及招聘的误区和应对策略,招聘的方法、面试等等,有了更深一步的认识,符合战略的方法才是最好的方法。而薪酬管理必须和外部环境、组织战略、组织结构、组织发展阶段、组织文化等因素相匹配,才能帮助企业赢得竞争优势。
在人大,我听到很多开启我思维的方法,教授说得好“百年基业长青,要靠文化品牌、靠人文精神。”我们学习干部的言语表达艺术、学习科学发展观与党政干部素质建设等等课程都是为了能为企业更好地服务,开阔的思想与视野是为了让我们能更好地在职工群众中开展直指人心的工作,永远传达与企业核心定位相关的信息,致力于构建企业的共同愿景,从而达到人与事的共同发展,为企业提供智力管理、情感管理与价值观的管理。“寻梦,撑一支长蒿,向青草更青处漫溯,满载一船星辉,在星辉斑斓里放歌。”
在人大学习这15天,我感受最深的一点就是,汲取丰富的知识营养。我由本来的惶恐变为更加的惶恐,我发现我越听课,越觉得自己的无知。在学习中我切实地得到了一种清晰的解决问题的方法。而对于危机管理,当危机出现时,危机管理者不能选择逃避,不能只想
到保护自己而要学会保护弱者。譬如:在建筑工地上出现伤亡事故,这就是危机,是施工单位的危机,我们要接受这个危机,要认识到在这个危机里面最弱势的是发生事故人的家属,处理危机的方法就是学会管理家属,只有把自己与最弱势力的一方捆绑在一起,危机才能以最快的方法得以解决。自己在学习中又建立了一种思维模式,原来思考也可以找到一种方法。教授们的妙语智珠让我感悟很多,我抛开一切繁杂事务,沉浸于大学校园,感觉自己回到了读书年代的美好时光。我努力学习,相信自己能成长到一定的高度,为企业再增添自己的力量。
2012.4.26
20xx年10月10日至13日我参加了县局组织的第一期提高履职能力培训班,四天的时光转瞬即逝,但是与我的“伙伴”们一起晨练、一起游戏、一起吃饭、一起听课、一起竞答问题、一起互动(特别是伴着皇后大道东的旋律洗衣服)的情景、场景仍历历在目,仿佛我回到了二十多年前的学生时代。新颖、活波、生动的教学方式令我难忘。老师们讲课的每一句话依然回荡在我的耳边,用“余音绕梁三月不知肉味”来形容不为过啊!在掌声和笑声交织的四天时光里,xxx老师、xx老师、xxx老师、xxx老师给我带来了当今最先进管理理论,洗涤了我的心灵,更新了我的理念。金秋十月是收获的季节,我收获了我的精神食粮。
这次培训共学了四门课程:金老师的《科学创建学型组织实现工商管理的新跨越》、王老师的《知识经济时代制胜秘诀――织管理》、朱老师的《建立共同愿景》、王老师的《指挥与督导―――提升机关管理效能》。总结四课核心是学型组织,而学型组织的核心是什么呢?很显然是学习。这次培训老师教的就是怎么样学习?学习些什么?如何去学习,如何快乐工作、快乐学习、快乐生活,如何工作学习化、学习工作化。第一课的一开始金老师就讲到教育培训学习的区别。学习是主动的,而教育培训是被动的,你自己不愿意学教育培训是空谈。当下不肯学习的人多啦,不会学习的人少啦,而善于学习的人甚少啦!
金老师总结了学习的定义:学习是指在任何时间、任何地点、以任何方式用最少的时间获取最多的有用知识和能力的活动。我是这样理解的:任何时间是终身学习活到老学到老,活到老学不了,学习是无止境的;任何方式是读书、看报、看电视、上网、听报告、听别人说话、受教育、受培训,向一切可以学习的人学习,向一切可以学习的事学习,要全过程学习、共享学习、反思学习、反馈学习;最少时间是提高效率;有用的知识和能力指的就是学习以后要善于思考,悟出道理,指导行为,即学、思、悟、行;“活动”的前提是你要想学,干什么学什么,缺什么补什么,干什么专什么,精一会二学三。
王老师讲了学习的精义:吸收消化知识并不是学习,真正的学习必定是修正自己的行为,即修行、修心、修德、修炼,长期感悟,千锤百炼直到大彻大悟、大觉大悟,学习学习先注重学更要注重习,学习就是修炼,就是学型组织的“五项修炼”。太经典啦!
二位老师对学习的理念,我是第一次听到,细细品味茅塞顿开啊!引用金老师的一句话学习就是改变自己、提升自己、完善自己、发展自己、成就自己。
纵观四天培训,五项修炼是核心,下面我只针对前两项浅谈一下我的认识和看法,以期与网友们共勉。
第一项自我超越。自我超越不同于超越自我,前者为主动而后者为被动。自我超越就是能够主动敢于面对挑战自己改变自己,不逃避现实,这是一件很难做的事情,先厘清目前的真实,把目前的真实情况看作有利的合作而非敌对环境。坚持三要,一要提高境界,提高自己思想境界,作为工商人要学好工商行政管理职业道德,加强道德修养是提升思想境界的途径。二要由工具性的工作观变为创造型的工作观,不妨可以借鉴一下别人的做法把监管服务对象(各类企业)分类:得罪不起型的;遵纪守法型的;谨小慎微型的;理所当然型的;毫不买账型的,分别施以有礼有节;悉心帮助;政策指导;晓之以理;和风细雨的监管方式。
三是要挑战极限,挑战自我极限打造自己的核心能力,职业再造能力,将来退休后决不能只会看大门。常规极限和生命极限那是更深一个层次了。
第二项改善心智模式。心智模式即人的思维方式、思维习惯、心理素质、品格特征,它影响着人的认知方式和行为模式,同时它又受到人的天赋、智力、体力、机会、优势、秉性、遗传因素、家庭、受教育程度的影响。
要改变心智模式首先要将镜子面向自己,以铜为鉴可以正衣冠;以史为鉴可以知兴替;以人为鉴可以知得失。古人曰;三省吾身,我们每天都要反省自己,做对了什么,做错了什么,什么该做,什么不该做;其次要有效表达自己的想法。会说话会表达,会用准确的语言,会听话,会听别人的话外音,学会察言观色,学会整合,认真分析思考,人都会说话,关键是有效的表达出来;最后是要敞开心扉,放开心灵容纳别人的想法。我们都要学会有气度,学会沟通,别人的想法不一定错而自己的想法不一定对,我们都要见贤思齐绝不是嫉贤妒能。
学思悟行最终落在行上,指导行动、改变行为。工商人的言行举止代表的是整体工商形象,我会试着尽力把这次培训所学到的先进理论指导我的工作实践为单县工商局的美好明天贡献微薄的一点力量。
切实加强自身建设
不断提高服务能力和工作水平
××市人大常委会××
××
宪法规定,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是立党为公、执政为民的必然要求,是把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好的必然要求。而人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民行使民主权力的主体,他们来自各行各业、方方面面,生活在人民群众中,最清楚人民群众的想法和愿望,最了解人民群众的要求和呼声,是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表的作用发挥得好不好,在很大程度上,决定着人大工作的质量和水平,影响到社会经济发展的速度与质量,也直接影响着国家权力机关职权行使的效能。
地方人大常委作为地方人民代表大会的常设机关,担负着宪法和法律赋予的各项职责。地方人大常委会机关是地方人大常委会的办事机构,是国家权力机关的工作机关,是联系人民群众的代表机关,承担着为人民代表大会服务、为人大常委会服务、为人大主任会议服务、为人大代表服务的重要任务。必须按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,切实加强自身思想、组织、制度和作风建设,使人大常 1 委会的各项工作进一步制度化、法制化、规范化,努力提高依法履职的能力和为“三会”、为人大代表服务的水平。
一、明确前进方向,政治上要立场坚定
自觉坚持和依靠党的领导,是人大工作必须遵循的政治原则和政治方向。中国共产党的领导地位是在长期革命斗争中逐步形成的,是历史的选择,不仅充分体现了中国国情和社会发展规律的客观要求,而且始终得到人民群众的最广泛的拥护。人民代表大会作为国家权力机关,是党领导人民当家作主最好的组织形式和实现形式,也是中国特色社会主义的一大政治优势。几十年人大工作的实践充分证明,只有坚持和依靠党的领导,人大才能真正履行宪法和法律赋予的各项职权,切实保证人民当家作主,支持和督促行政机关、司法机关严格依法办事、公正司法,努力开展工作。人大及其常委会、每一位人大工作者一定要增强“两个意识”。一个是大局意识,增强政治敏锐性。必须始终保持清醒的头脑,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来,从法律上和制度上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,始终站在党和人民的立场上,坚定地维护党的领导地位,人大的各项工作只有沿着正确的政治方向,才能保证为人大代表服务的工作。另一个是超前意识,提高观察能力。要善于透过现象揭示事物的本质,把握事物的发展趋势,不断提高工作的预见 2 性和创造性。人大及其常委会各办事机构,要紧紧围绕牵动全局的要事大事和领导关心、群众关注的热点难点问题进行调查研究。调研工作要求真、求实、求深,掌握第一手材料,把调查研究和理论研究工作结合起来,运用理论研究成果解决实际问题。
二、提高自身素质,学习上要刻苦钻研
学习是一个永恒的主题,是人类进步的阶梯,是获取知识、提升素质的重要渠道,终身学习是21世纪的人类生存基础。学习的实质是人们在实践过程中相对独立的、以发展和提高自己能力素质为基本内容的活动。一是更新学习理念。今天世界的发展极为迅速,人类已经发展到知识经济时代,这就要求我们不仅在学校期间要学习,而且在人的整个一生中都要学习,要把自身的学习同社会的发展紧密联系起来;要把基础理论知识和指导自己的学习内容结合起来;要把法律法规、人大制度理论和转化为自身的综合素质结合起来,树立新的学习理念,把学习作为一种政治责任、思想境界和人生追求。二是创新学习方式。没有人们的知识创新和运用新知识进行的能力创新,就不可能有人类社会的真正发展与进步。要善于在继承和重复前人或他人知识的基础上,注意在学习过程中获取前人或他人从来没有获取过的新知识、新认识、新能力,对前人或他人已经获得的知识有新的认识、新的理解、新的思路、新的应用,并取得新的成果。人大工作涵盖政治、经济、科技、文化等社会生活的方方面面,在人大常委 3 会机关工作的同志应具备科学合理的知识结构和学习创新能力,我们要按照建设学习型机关的要求,建立新的学习制度,养成好的学习习惯,营造宽松的学习氛围。三是注重学习实效。力求政治理论学通,跟上形势发展,明确前进方向,坚定做好本职工作的信心;力求法律法规学懂,为依法履职奠定基础;力求业务知识学精,做到开口能说、动笔能写、遇事能办。在学习上取得实效,关键就是在总结实践的经验上,适应新形势发展的需要,不断探索新途径、新方法、新举措,提高自己的思想、政治、业务素养,不断提高依法履职的能力和为“三会”服务、为人大代表服务的工作效率、工作水平。
三、依法履行职责,工作上要乐于奉献
坚持民主集中制,集体决定问题、集体行使职权,既是我们党的根本组织制度,也是人大及其常委会的基本工作方式。人大常委会机关作为国家权力机关、工作机关和代表机关,既承担着履行宪法和法规赋予的各项职权的责任,也承担着为国家权力机关依法行使职权、为“三会”和人大代表服务的各项任务,人大机关工作的好坏直接影响着国家权力机关行使职权的效能,直接影响着民主法制建设进程的速度,直接关系到依法治国基本方略的实施。所以,人大常委会机关服务工作的实质,就是要充分发挥好机关在常委会工作中的参谋作用、智囊作用、助手作用、枢纽作用和保障作用。一是要发挥好参谋作用。人大及其常委会机 4 关每一个工作人员都是参谋,发挥好参谋作用,就是要树立大局意识和超前意识,把着眼点放在全局性的大事上,用敏锐的洞察力发现苗头性、倾向性的问题,准确把握事物的发展趋势,预见性、创造性地为领导决策提出意见建议。二是要发挥好智囊作用,就是要用开放的、多向的、辩证的思维方式和思想观念来思考和研究问题,既认真研究领导之所想,又要思考领导之未想,主动谋领导之未谋,为领导多出点子、出好点子。三是要发挥好助手作用,就是要树立“大落实”、“大督查”观念,调动和组织各方面的力量抓好决议决定、检查视察意见、代表建议意见、群众信访案件的落实督办工作,为常委会履行职责、联系代表、联系群众当好助手。四是要发挥好枢纽作用,就是要联系好“上下左右”的关系,既要注意搞好机关内部的综合协调,也要注意处理好与上下级人大之间、与“一府两院”和其他部门之间的关系,营造密切、融洽、和谐的工作关系和工作环境。五是要发挥好保障作用,就是要按照“管理有序,保障有力”的要求,在服务中加强管理,在管理中优化服务,对“三会”和视察、检查活动,做到超前谋划、提前协调,精心筹备、细致周到;对文稿起草工作,做到准确把握政策、正确领会意图,符合实际情况、符合行文规范;对人大代表,做到主动关心、悉心体贴,积极支持、踊跃分忧,及时沟通、密切联系。要做好服务工作,对于人大常委会机关的每一位人大工作者来说,最重要的就是要有乐于奉献的思想 5 意识和精神品质,要有乐于奉献的责任感和不计得失的价值取向,要有淡泊名利和默默无闻的工作思想,把做好本职工作作为目的,只求奉献、不计索取。
四、建立工作机制,制度上要健全完善
邓小平同志曾深刻地指出:“制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改革而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”制度,就是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。今年5月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(即中央9号文件),再一次深刻阐述了加强人大制度建设的重大意义。人大及其常委会工作的基本特点,就是在宪法和法律的框架内,按照民主集中制的原则,严格依法依程序办事,集体决定问题,集体行使职权。这就决定了人大常委会及其机关,应根据新形势新任务的要求,围绕实现“科学执政、民主执政、依法执政”的需要,对原有的规章制度进行修订、健全、完善,创建职能明确、行为规范、运转协调、科学高效的制度保障体系。市人大常委会及其机关的制度建设,在历届常委会的重视和努力下,目前从总体上说是完善的,先后制定和修订了常委会议事制度、联系代表制度、党组《廉洁自律五项承诺》、专委会和常委会各工作机构议事规则(工作职责),编印了《昆明市人大常委 6 会工作制度汇编》,今年又制定、修订了常委会机关的财务管理、车辆管理等21个规章制度,进一步规范了机关干部职工文化教育、工作用车、财务管理、干部个人收入申报等工作,加强了机关廉政勤政建设,促进了常委会机关工作的规范化、制度化。这些制度,既是工作经验的总结和提升,也是今后开展工作的基础和依据。但是,在执行中有的制度没有得到很好的坚持和落实,有的制度中的某些规定已不适应人大工作创新的需要,没有得到及时的修改和完善,有的工作贯例还没有及时用制度加以规范。还需要进一步加强常委会工作制度、专委会和常委会工作机构工作制度、常委会机关工作制度建设。在加强制度建设,建立和完善人大工作各项制度的过程中,要注意坚持四条原则,处理好四个关系。即:坚持法制统一原则,处理好遵守法律和完善制度的关系;坚持理论联系实际的原则,处理好制度建设和实际需要的关系;坚持先易后难、先急后缓、先重点后一般,循序渐进的原则,处理好当前需要和长远建设的关系;坚持内外有别的原则,处理好规范内部和协调外部的关系。
五、创建和谐机关,行动上要协调一致
单位是社会的基本单元和基本组织,是构建社会主义和谐社会的基础和切入点。从社会的角度看,我们当前所要构建的和谐社会,不是哪个领域、哪个方面或者哪一部分人的和谐,而是人与人之间、人与社会之间、人与自然之间的和谐,是整个社会的 7 和谐,只有每一个单位都和谐了,整个社会才会和谐。面对新形势新任务,市人大常委会机关也同样承担着社会主义和谐社会建设的重任,就机关内部来说,常委会机关包括若干个专委会和工作部门,在同一部门里,又存在不同的岗位分工。人是生产力要素中最活跃的因素,是构成单位的主体,也是单位管理的出发点和落脚点,不同的干部职工具有不同的心理需求,具有不同的个性特点,俗语“人要把我当人看、我就为他当牛干,人要把我当牛看、我就啥事也不干。”充分反映出每一个人都有要求得到相互尊重、相互理解的共同需要。一个单位能否协调一致、和谐发展,应当具有以下几个条件:一是要明确共同的目标,在常委会机关工作的同志有一个共同的目标就是要为我国的民主法制建设作贡献,为现代新昆明建设创造良好的民主法制环境,大家是为了一个共同的目标走到一起来的,有了明确的目标,就能调动各方面的积极性、主动性和创造性,就能提高工作的质量和效率。二是要有完善的制度作保障。机关各项工作要做到有据可依、有章可循和规范化、制度化,就必须有完善的规章制度,用制度管人,用制度办事,用制度推动工作。三是要建立良好的工作关系。在机关内部各部门之间、领导与下属之间、同事之间要建立统筹协调、相互支持、及时沟通、形成合力的联系沟通热线,做到研究重要事项和从事重要工作时事先沟通,既定工作遇有较大变化和新的情况时及时沟通,重大活动需要统一组织和整合力量时主 8 动沟通。从而逐步化解、消除矛盾和差别,逐步消除不和谐因素,不断加深理解、增进友谊、增强团结;最广泛最充分地调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,把各方面的力量和智慧集中起来、凝聚起来,努力营造团结干事,和谐发展的机关。四是要加强思想道德建设。人大机关要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,使常委会机关全体干部职工始终保持蓬勃向上、开拓进取的精神状态,努力做好作为一个成员对单位应尽的义务,在干部职工中形成各尽所能、各得其所而又和谐相处的良好氛围,齐心协力地开创人大工作新局面。
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