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乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织,是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉。其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,更关系到农村经济和社会发展问题。近年来,随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击,农村外出打工经商的人群越来越多,纷纷外出务工经商,留在家中的大多为妇女,她们既要照顾老小又要从事农业生产。由此,妇女成为了我县农村产业结构调整的主要力量,在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下,乡镇妇联工作如何有效地发挥起职能作用,值得我们深思。结合当前我县乡镇妇联工作存在的主要问题,提出一点粗浅的对策建议。
一、乡镇妇联工作存在的主要问题及原因
1、部分乡镇对妇联工作重要性认识不到位。全县30个乡镇都明确了领导分管妇联和妇女工作,多数乡镇对妇女工作较重视。而少数乡镇分管领导对妇女工作认识不到位,不重视妇女工作,认为妇女工作未纳入乡镇考核,妇女工作的好坏不影响整个乡镇的考核,可抓可不抓。乡镇妇联主席汇报工作和请示有关问题时,个别分管领导不是为其想办法,反以各种理由推卸,挫伤了妇联主席的工作积极性。同时,由于乡镇工作繁多,人少事多,部份乡镇领导认为只要能抓好经济等重要工作就行了,对妇联工作,则存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象。
2、部分乡镇妇联干部不善于开展工作。通过乡镇班子换届调整后,全县30个乡镇妇联主席基本达到了年轻化、知识化,整体素质比过去有了很大的提高。但其工作与新形势发展的要求还有一定差距。存在以下几种情况:一是部分妇联干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但办法少,工作思路不清,不知道从何处着手开展工作,只能被动的参与县妇联组织开展的活动。二是部分妇联干部认识不到自己作为妇联干部所应承担的工作职责,认为妇联工作比较虚,不容易出成绩,因而只埋头搞中心工作,不钻研妇女工作业务,对妇女工作得过且过,使妇女工作陷于被动局面。三是部分妇联干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不敢和领导讲,不敢协调,有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和采纳。四是部分妇联干部工作作风漂浮,深入基层少,没有用足够的时间和精力去了解妇女群众面临的困难及需求,更谈不上认真地去思考妇女工作的方式与手段,不能为妇女提供应有的服务。这些都影响了妇联干部自身作用的发挥,影响了妇联工作的有效开展。
3、妇联工作受经费制约,缺乏主动性积极性。各乡镇妇联没有专门的工作经费,要开展工作时,必须先请示,得到同意后方可进行,工作较为被动,若遇到不同意时,更对开展妇女工作失去信心。这不仅导致了乡镇妇联组织难以正常开展各项工作,而且参与社会事业发展的积极性不高,意识不强,不能充分发挥广大妇女在“三个文明”建设中“半边天”的作用。
4、工作水平在低层次徘徊。乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作。乡镇妇联主席存在“兼职不得用,专职不专用”的情况。多数乡镇妇联主席身兼数职后,由于精力、时间有限,大部份时间都在抓兼职工作,没有履行好妇联主席的职责。部份乡镇的妇联主席还象机动人员一样,哪项工作缺人,就临时派去抓哪项工作。真正的妇女工作只能挤时间加班加点去搞。大多数乡镇的工作局限于单打独奏式的工作方法,未能将妇联工作融入党委政府的中心工作,创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合乡村组织妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。
5、村级妇女工作开展存在一定困难。据全县30个乡镇350个村的村级妇女干部任职情况显示,专职的很少,兼职的较多,还有极个别村的妇干部是由村三职干部中的男同志兼任的,同时村级妇女干部的年龄偏大和文化程度偏低也是一个重要的问题,初中文化程度是其构成的主体,这部分人在社会转型期间观念转变慢,适应市场经济能力差,无论在致富能力还是领导水平上,都没有太大的说服力,不能很好地发挥妇女干部的示范带动作用。另外,经济待遇偏低或不能落实到位也是一个重要原因。村级妇女干部进村“两委”的工资还可以,若未进“两委”,但兼任文书或村计划生育员的,待遇也能得到较好落实,若只担任妇干一职的,报酬就较低甚至没有,在很大程度上影响了村级妇女干部的工作积极性和工作热情。
二、加强和改进乡镇妇联工作的对策和措施
1、提高认识,加强领导。乡镇妇联担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责,其工作做好了,就是为党委、政府分忧,因此,乡镇妇联的工作应受到重视与支持。把妇女工作纳入党委工作重要议事日程。乡镇领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性,带头学习与妇女工作相关的政策法规,进一步提高男女平等的国策意识,不断深化对妇女工作重要性的认识,做到思想上重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心,为妇女工作提供有力保证。
2、争取支持,夯实基础。要积极主动地争取党建带妇建,通过从思想上带,从组织上带,从作风上带,从方法上带,促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。乡镇妇联干部要积极主动地汇报妇联情况,争取乡镇领导从工作经费、活动阵地等方面给予支持,解决工作中存在的具体困难和问题,协调相关部门举办农村妇女实用技术培训,尽力为妇女办好事实事,扩大妇女组织的影响力。
3、加强培训,提升素质。面对新形势下妇女工作的要求,加大对乡镇妇联干部的培训力度,努力提高乡镇妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。县妇联要积极与县委党校、县委组织部联合,争取把乡镇妇联干部的培训纳入党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,并积极创造条件,组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。对妇联干部自身来说,要加强学习,不断提高自身素质,以作为求地位。
一是要提高政治素质。要认真学习党的路线方针政策,关心国家大事,增强驾驭全局、参政议政的能力。
二是要提高经济参与能力。加强市场经济知识的学习,掌握经济规律并自觉按经济规律办事。特别要提高组织带领妇女闯市场、奔小康的致富能力。
三是要提高科学文化素质。科技是第一生产力。掌握科学文化知识是提高妇女素质的基础。四是要提高心理素质。要树立自信、自立、自强意识,培养敢闯敢干、敢当重任的精神,开拓进取、坚韧不拔的精神,培养坚强的意志与毅力品质。切切实实成为妇女群众的领头雁、领路人。
4、创新工作,提高效能。面对新形势给乡镇妇联带来的机遇和挑战,乡镇妇联要自觉围绕党委、政府的工作大局,把“党政所急、妇女所需、妇联所能”作为妇女工作的切入点,把妇女群众拥护不拥护,赞成不赞成,受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点,把工作重点放到积极发展农村经济,引导农村妇女致富奔小康上来,不断推动妇女工作的创新与发展。要从满足妇女群众求知、求富、求发展的愿望出发,有针对性地对农村妇女进行科学文化知识和种养、加工等实用技术培训,使妇女学有所长,学有所用。要积极开展双学双比、巾帼建功等各类创建活动,通过抓典型、抓示范,提高妇联组织的整体功能。,积极协调有关部门,利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动,提升妇联组织的影响力,增强凝聚力。
5、完善考核,增强动力。加强对乡镇妇联干部工作的管理和监督,规范工作考核,向县委组织部建议,将乡镇妇联工作纳入党建年终目标考核,对乡镇领导,若乡村两级基层妇干部任职不落实,或存在由男同志兼任妇干的,作为任用、提拔干部考核的重要内容之一;同时,对抓妇女工作有特色、取得显著成效的妇联干部,在任用、提拔干部时可优先考虑。进一步完善妇女工作目标管理考核细则,使乡镇妇联工作以虚促实,虚实结合,为我县经济发展、社会稳定而作出应有贡献。
今年8月18日至8月19日,我受县人力资源和社会保障局指派,有幸到关县党校学习。培训所学知识丰富而全面,涵盖了作为一名中青年干部必备的知识和能力,在短短的2天时间里,我抱着虚心、勤学、好问的态度从培训班学习了规定的各项课程,使自己的理论基础、党性修养有了提高;对国情、县情、县域文化、民族、县经济发展形势、干部如何成长等方面有了一定程度的了解;公文、外宣新闻等写作知识有了很的进步,既丰富了我的业务知识和理论知识,又开拓了自己的认识水平和理论水平,增强了对关发展战略的了解和把握,明确了今后需要进一步努力的方向。下面谈几点体会:
一、培训期间学习体会
(一)谦虚谨慎,态度诚恳,是学有所成的前提
学习期间,我始终秉承“三人行、必有我师”的理念,树立“一人行、也有我师”的思想,抱着“外出学习、取经回家”的诚恳态度,虚心的学习、不懂的请教,通过两天的学习,使自己收获不小,也体会到,无论何时何地,只有保持谦虚谨慎、诚恳好学的态度,才会学到更多的知识,同时要树立终身学习的理念,创新学习方式才能获得更多的知识。
1、学习方式要转变。当今社会发展日新月异,新知识和新信息层出不穷,需要学习的方面和内容很多,涉及面很广,如果在学习上心血来潮,杂乱无章的话,就很可能导致什么都想学,什么都学不好的结果。因此,必须在学习上结合本职工作,坚持不懈地有计划、有重点、有步骤、有目的搞好系统学习,这样才能起到事半功倍的效果,达到学习和工作相互促进、相互提高的目的
2、拓展眼界学识,完善知识结构。几位领导通过言传身教,深入浅出的给我们分析了我县的工业、农业、旅游、文化产业现状及发展思想,干部成长、等方面的知识,使我受益匪浅,感触颇深。
通过此次培训,让我充分认识到只有拓宽知识面,完善知识结构,才能使我们建立创新理念,跳出思维定势,拓展思维视角,改变自己传统的一些思维习惯,用新的创新思维方法创造性的开展工作,对解决复杂多变的环境下产生的各种问题都是必不可少的。
3、学习要从被动向主动转变。由于工作事务繁杂,自己老是借口忙而放松学习,即使学习了,也只是面上的学习,这实际上是学习上懒惰的表现,是学习主观能动性不够的问题。通过此次培训,使我感受到了在新形势和任务面前加强学习的重要性、必要性和紧迫性。我们必须广学博览,尽可能地获得各方面的知识和信息,以适应工作的需要,特别是要积极主动地接受新理念、学习新知识、掌握新技能,这样才能不断提高自身的`综合能力和素质,更好地完成各项工作。
4、树立终身学习的理念。古人云:“吾生而有涯,而知也无涯”。当今时代,世界、中国、云南、乃至关都在飞速发展,新情况、新问题层出不穷,知识更新速度快,要适应不断变化发展的客观世界,就必须把学习从单纯的求知变成生活的方式,努力做到活到老、学到老,终身学习。
(二)勤学苦练,广纳精取,是学有所成的保障。
我深知“冰冻三尺、非一日之寒”的道理。在短短2天时间里,要想全面的掌握所学的知识,是不现实的,这就要求在平时要加强学习,在此次学习中,除了按时、按质、按量完成课业外、针对授课内容,有不清楚或者不是很明白的内容采取互联网上查阅资料、阅读杂志书籍,增强对相关知识的了解程度,提高自身的综合能力。
同时主动和从事相关行业的同事了解实践,树立“不唯书、不唯上、只唯实”的思想,经常把自己对一些问题的看法同领导以及一些权威读物进行复对比,找准工作差距,吸收丰富营养。
(三)善于思考,不耻下问,是提升综合素质的有效途径。
古人说:不耻下问,可以为师。两天的学习,使我体会到了多思、多问的益处。学习中、工作中,对不懂的地方,要消除难以启齿的心理,做到敢于问、善于问,绝不能“打肿脸充胖子”、不懂装懂。
当然,不是每遇到一个问题,都不加思索,“问”字当先。在问之前,要养成立思考的习惯,对不懂的问题,经自己查阅资料、复琢磨仍无结果时,方能向别人请教。
(四)注重省,勤于总结,是提升综合素质的重要手段。
要使自己综合素质得到快速、全面的提升,除了树立“笨鸟先飞早入林”的思想,勤学苦练,不耻下问外,最重要的还要注重省、善于总结。
在学习和工作中通过省,认识到自己的不足,找准工作差距,才能促使自己去寻找、改进学习和工作方法;在学习和工作中不断总结,在实践中总结出经验和理论,也才能更好地把经验和理论运用在新的工作中,促进个人综合素质的全面提升。
二、存在的不足和问题
通过此次培训,也发现自身也存在诸多不足:一是知识面不广,视野不宽。对于部分领导所讲的课,存在一知半解,甚至不知道的情况。二是实践知识薄弱。所掌握的理论知识部分存在与实践相脱钩的问题。三是创造性思维不够,不能突破条条框框的约束,对待问题不能从多角度进行分析。
三、下步努力方向
一是加强学习。尽量减少一些不必要的活动和干扰,腾出时间,多学东西,多思考问题,拓展知识视野、打好知识储备,为今后担当更责任的工作打牢基础。
二是加强实践的锻炼。继续干好本职工作,脚踏实地的工作,做到理论联系实际,达到学以致用。
三是加强人交际能力的培养,取他人之长,补己之短。切实做到:“择其善者而从之,其不善者而改之”,要“先择而后交,不先交而后择”;有针对性的在今后实践中取他人之长,纠正自己的软肋,使之成为自己的强项。
通过此次培训,使我的知识得到了进一步的丰富和充实,不仅使我提高了理论水平,找到了自身差距,明确了努力方向,更教会我深入思考。我决心在今后更加用心学习、细心思考,工作中立足本职、勤奋学习、扎实工作、热心工作,用业绩来回报组织的培养,用才智来答谢领导的信任,用不懈的努力来争取更的进步。
20xx年,草埠湖镇妇联紧紧围绕镇党委、政府和市妇联制定的工作目标和要求,坚持一手抓发展,一手抓维权的工作方针,以着力提高妇女的整体素质为重点,推进两规划的实施,加大维权力度,强化自身建设,按照常规工作求规范、创新工作求突破的指导思想,积极探索妇女工作创新发展的新思路,较好地完成了各级领导交办的工作任务。回顾一年来我们主要做了以下几方面的工作:
一、服务基层,搞好妇女之家阵地建设。
“妇女之家”是基层妇女组织开展工作的重要阵地和妇女群众开展活动的集中场所。今年以来,镇妇联紧紧依托宜居村庄整治、新农村建设、危房改造等村容村貌设施改建项目,争取镇党委政府支持,将“妇女之家”建设作为基层党建带妇建的重要内容,整合资源、阵地共建、成果共享、发展共促。截至目前,全镇xx个行政村、1个社区依托村级党群活动室和社区活动场所,已全部建起了“妇女之家”,全镇村、社区“妇女之家”建设实现了100%全覆盖。同时,在女职工委员会、非公经济妇女组织中,已挂牌并建设标准化“妇女之家”3个。
二、依托阵地,开展丰富多彩的群众文化活动。
为进一步凝聚妇女群众,激发她们爱场、兴镇、干事的热情和活力,今年三八,镇委、镇政府表彰了一批先进妇女组织、先进妇女干部、科技致富女能手、文明家庭、环境卫生户,全镇通过道德讲堂活动表彰了一批敬老好儿媳、优秀贤内助等先进典型,通过她们带动引领,使全镇妇女形成一股热爱生活、文明健康、积极向上的强大气场。今年9月,结合草埠湖农场建场60周年、草埠湖建“镇”十周年,“情满湖乡文化艺术节”、xx市第五届沮漳风情农村文艺调演活动,镇妇联积极参与协调几项活动的筹备,发动机关女干部带头参与演出,全镇报名参加活动的妇女群众达500余人。镇机关女干部陈多梅表演的小品剧《请客》获xx市沮漳风情调演优秀表演二等奖。通过参与活动,不仅使妇女群众与妇联组织密切了联系,同时更加激发了广大妇女热爱生活、积极向上的工作激情和精神风貌。
三、普法宣传,维护妇女儿童合法权益。
一是开展法制宣传教育,坚决抵制邪教进入百姓家庭。为使辖区居民深刻认识邪教的本质特点和危害,切实增强广大群众自觉抵御邪教侵蚀的能力,构建健康向上、平安和谐的社会环境。今年上半年(7月中旬)我们镇妇联、综治、司法所联合在全镇范围内开展了一次以“崇尚科学、杜绝邪教”为主题的反邪教警示宣传教育活动,强力推进反邪教工作。我们主要采取“一幅、一栏、一册、一单”等“四个一”宣传模式,即悬挂一条横幅,办一期宣传栏,制一套宣传册,发一批宣传单。同时镇机关和社区、司法所、派出所利用电子显示屏滚动播放反邪教宣传知识。通过以上方法,将反邪教的知识宣传到家喻户晓、人人皆知。二是做好妇女群众的来信来访。本着“超前谋划、立足预防”的原则,开展家庭矛盾纠纷排查,掌握信访工作的主动权,把问题消灭在萌芽状态。认真搞好妇女信访事项的接访工作,为弱势妇女儿童争取必要的维权,热情接待每位来访的妇女群众,妥善处理每一项纠纷,做到件件有回音,事事有落实。今年上半年聘请镇司法所、派出所相关法律专业人员为妇女群众培训《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《农村妇女土地确权保障条例》、《务工妇女维权》、《特殊妇女儿童维权》等法律知识2场次。今年共接待涉及妇女维权案件4起,其中婚姻家庭纠纷2起、涉及侵害人身权纠纷1起,邻里纠纷1起。
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