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赴浙江大学培训学习心得体会
为提高全区科级领导干部素质,增长才干,XX党工委决定分期分批选派科级干部前往杭州、苏州等地学习。我有幸成为第一批选派对象,于8月5赴浙江大学继续教育学院,参加为期8天的培训学习。走进浙江大学,扑面而来的浓厚的学术氛围,无处不见的“老外”,一下子感染了我们,有着“东方剑桥”美誉的浙江大学,无处不体现着其“求是”的学风和严谨的治学态度。XX党工委主要领导与浙江大学继续教育学院多次交流沟通,为我们安排了涵盖面宽、知识内容丰富、能开拓视野、拓展思维的课程,全班30多名学员互相关心、互相帮助,相互交心谈心,结合学习和我区实际,交流讨论我区发展问题,使我们学习的这段时间如沐知识的海洋。主要体会有以下几点:
一、学习内容丰富、学习方式灵活多样
学习期间,一方面聆听了知名教授们的授课。课堂上,教授们渊博的知识、全新的观念、精湛的学术、风趣幽默的授课方式深深吸引我们,深入浅出的为我们讲解了《科学招商——招商引资理念、实践及方法》、《后危机时代的政府管理创新》、《生态城市建设与人居环境的生态化》、《杭州旅游发展战略布局和若干思考》、《管理与有效沟通》、《企业资本运行与投融资管理》、《突发公共事件与政府危机管理》等7个专题的讲座。另一方面,还参观了苏州工业园区的建设与
第1页共5页 发展,园区有关方面负责人向我们详细介绍了改革开放30多年来,经济和社会发展取得的巨大成就和成功经验。这次学习培训的时间虽然很短,但我感到收获很大,体会很深,启发很多。最大的收获是进一步解放了思想、丰富了知识,更新了观念。从老师精彩的课堂上,我们获得了知识。在考察中,使我们开阔了视野,认识到了差距。我们看到了浙江人艰苦奋斗的创业精神、不等不靠的自主精神、敢闯敢拼的开拓精神、敢于创新的创造精神。
二、充分认识到我区与发达地区的差距
通过考察学习,我认为浙江经济发展的主要特点和经验有:一是经济实力雄厚。突出表现在经济增速快,运行质量高,发展气魄大,人民生活水平高;二是产业特色鲜明。工业所占比重大,且已形成块状经济,知名企业和大企业较多;三是体制机制灵活。浙江在发展过程中,比较早地认识到了单一所有制的弊端,比较早地进行了市场取向的改革,形成了灵活的机制优势和举全民之力、集社会之财推动发展的良好局面。就我区当前的发展情况和现状而言,广大群众从商、经商意识淡薄,发展不平衡,农业生产水平、农业产值较低,农民生活水平低,城乡差距大,工业经济发展缓慢,自身优势未充分显现。我们与发达地区的差距相当大,而且还呈现出进一步拉大的趋势,如果再不加快发展,差距将会越来越大。
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三、有了新收获、得到了新启示
通过学习培训和参观考察,我有了以下五点启示:一是要进一步解放思想。解放思想是一个永无止境的过程。一个地区的发展,思想要不断地解放,观念意识要不断地转变、体制机制要不断地创新。在这方面,浙江的干部群众先我们一大步。二要进一步加大招商引资。充分利用我区水电优势,灵活掌控电价,创新招商模式,大力发展以商招商、网络招商、中介招商等模式,加大与沿海城市的对接力度,吸引更多的企业到阳宗海落户。三要进一步发展劳务经济。随着世界经济的逐步复苏,沿海企业对外出口订单增加,劳动力需求量大,我区应有计划、有针对性地向沿海企业输送劳动力。四要进一步加大旅游开发。在考察西湖时,我深切地感受到:杭州市依托西湖品牌,通过优化西湖的旅游休闲娱乐文化,推动当地服务业迅猛发展,为经济发展寻找到了新的增长点。要吸引游客到XX旅游观光,我个人认为“三靠”即靠宣传包装、靠旅游设施、靠文化底蕴。五是要重新认识全民创业的潜能。浙江的民富水平令人惊叹,全民创业的精神更让人钦佩。全民创业,创造了极大的社会财富,积累了极大的个人财富。在浙江,人人想当老板、人人争当老板、人人都有创业冲动,那种“走遍千山万水,历尽千辛万苦,不怕千难万险”的开拓精神,那种“白天当老板、晚上睡地板”的拼搏精神,那种“敢冒天下人不敢冒的险、敢吃天下人不
第3页共5页 愿吃的苦、敢赚天下人看不起眼的钱”的创新精神,那种穷时能吃苦、富了也能吃苦,打工能吃苦、当老板也能吃苦的奋斗精神,使浙江人办成了不少别人办不成的企业,开创了别人无法开创的事业,培育了外地无法长大的产业,创造了大家难以想象的经济奇迹。这种全民创业、自主创业的精神,就是浙江民营经济蓬勃发展的原动力。这种蕴藏在民间的创业激情和创造力,从来就不能低估,我们阳宗海区域也有一些地方的民营企业,只要党工委、管委会倾心引导、倾力扶持,创业热潮就能一浪高过一浪。
四、明显感受到自己在学习、创新思维方面与发达地区干部群众的差距
通过几天的听课和参观,一是逐渐找到了以往工作中没有发现的问题,找到了差距,充分感受到自身知识的不足,更加感受到学习的紧迫性、重要性。二是认识到借鉴是学习的最好方式,浙江省的经济、社会的发展超前,他们的今天,是我们的明天。我们要借鉴和模仿浙江发展的经验,让我们在工作中尽量减少走弯路,犯错误。三是感悟到创新的重要性,创新能力涉及方方面面,对社会的体制机制、政策措施,对人们的思想观念、行为方式等,都提出了新的要求。不管是现在还是在将来,我将用创新的思维对创新的方法解决工作中的每一个问题。
通过这次赴浙江大学学习培训和参观考察,使我更加坚
第4页共5页 定了做好工作的信心,更进一步增强了发展的紧迫感和责任感。充分认识到XX党工委组织干部外出考察学习的重要性和必要性。在以后的工作中,我将反复思考,把学到的精神、经验和做法运用到具体工作中,借鉴浙江一些有益的做法,努力发展我区各项事业,维护社会安定和谐,为全区经济社会又快又好发展贡献力量。
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强化学习,提升素质
加强财政资金的绩效管理
——赴浙江大学学习培训心得体会 ***
201*年*月*日至*月*日,我满怀对前沿知识的渴求,有幸参加县委组织的管理干部赴浙江大学为一周的学习培训。在学习培训期间,浙江大学严谨求是的学风和治学态度感染了我,浙江先进的管理理念和科学的管理方法鼓舞了我,浙江人的一种谦虚大度及创新创业精神感动了我,浙江社会经济发展和城市建设震撼了我。在这难得的学习过程中,资深老师的讲解传授,师生之间共同探讨,学员之间相互交流,使我受益匪浅。
一、深刻领悟到了浙江飞速发展的宝贵经验
在浙江十天的学习培训,在课堂理论学习和现场考察教学中,我感到收获很大,启发很多。最大的收获是进一步解放了思想、丰富了知识,更新了观念,深刻领悟到了江浙飞速发展的宝贵经验。
(一)创新制度。一是创新政府管理调控制度。缩小政府相对规模,减少政府事务;改变政府经济职能,大幅缩减或者转变政府直接经济职能,而逐渐由市场机制对资源配臵起基础性调节作用;改革政府运行方式,政企逐步分离,政府逐渐以法律和经济手段来管理区域经济。二是创新社会管 1
理制度。浙江的社区体制改革与社区建设,有力加强了基层民主集中制建设,提高了基层管理水平,推进了城市化进程,促进了社会稳定。三是创新经济体制。通过创新发展,已经建成了一个以消费品市场为基础,专业批发市场为骨干,生产资料和生产要素市场初步发展的市场体系,成为名副其实的经济大省。经济的发展,为浙江的改革开放和现代化建设注入了生机和活力,对促进经济发展、推动城镇建设、增加就业机会,沟通物流、信息流、人才流,起到了重要作用。达到了“办一个市场,活一片经济,富一方群众,兴一座城镇”的效果。
(二)优化结构。一是优化城乡结构。加快了城市化发展的步伐,推动基建、房地产等行业的投资快速增长,外商投资迅猛升温,城乡居民消费支出也呈现较快增长,小城镇的持续繁荣和快速发展,使浙江向工业化、现代化迅速迈进。二是优化产业结构。加大第三产业发展力度,加速社会转型,促进就业结构、产业结构的现代化。
(三)发扬敢闯敢干的精气神。浙江人既有的“明故求理”的探索精神,又有“贵在实行”的求实作风,正是这种精气神创造了快速发展的经济大省。
二、财政部门管理启示
(一)加大学习,提升精气神。各级干部的素质水平高低,工作学习的精气神决定着全县发展的速度与质量。要利 2
用各种形式,对干部进行教育培训,特别是要继续组织干部到发达地区和著名院校进行集中培训,考察学习,开阔眼界,明白差距,提升素质,创新思路,为加快三峡库区工业重镇建设和实现人民幸福安康奠定基础。
(二)解放思想,更新观念。一个部门的生机和活力源于思想解放,没有思想的大解放,就没有改革的大突破,管理的新进步,经济的大发展。我们同先进地区的差距,从根本上说是思想观念上的差距,管理上的差距。落后的思想观念,落后的管理理念,同发展市场经济的客观要求不相适应,是制约我县发展的首要问题。解放思想,更新观念,是做好各项工作的前提,工作中必须善于和敢于摸着石头过河,敢试、敢闯、敢冒,勇于走超常规、高速度、跨越式发展之路。
(三)超前谋划,完善管理。必须树立发展第
一、效率第
一、服务第一的思想,形成全民动员,群策群力的良好管理局面。要善于立足自身优势,充分学习借鉴东部先进地区多年的管理经验,趋利避害,扬长避短。在事关发展的大势前,在压力面前,挺得住,拿得硬,抓得牢。今后一个时期,紧紧围绕县委、县政府工作重点。工作上要做到“迅速”,明确责任,迅速行动;手段上要做到“灵活”,采用灵活的方式方法推进各项工作的落实;在工作时间上要“机动”,把主要精力投放到重点工程和项目上去,保证把发展中的大项目、重点工程建设好。
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三、下一步的工作思路。
在下一步工作中,我将以此次学习培训为契机,进一步理清思路,做到学以致用,促进财政资金绩效管理。
(一)强化学习,树立绩效管理理念。要利用一切机会,运用一切手段,向书本学习,向群众学习,向实践学习,加强理论学习,统一认识,树立公共财政资金使用效益观念,把财政资金的使用效益放在重要位臵上,提高资源配臵效率,使有限的财政资金发挥更大的效益。
(二)创新思路,完善绩效管理制度。一是学习借鉴外地的先进经验,研究制定适合我县实际的管理制度,包括财政支出绩效评价专家管理办法、财政支出评价工作考核办法和财政支出评价结果应用办法等。要建立行之有效的绩效评价指标体系。指标设臵的灵魂是绩效,要围绕目标、保障、效果等方面,在充分利用现有的统计指标体系和数据基础上,按照全面性和精简性相结合的原则进行设臵,具体可以根据项目情况,设臵通用性和特色性两大类指标。要建立健全专家库,加强业务培训与交流。
(三)创新思维,制定绩效管理方法。根据我县实际,建立完善不同层次的评价体系,即实行“项目单位自评-主管部门评价-财政部门评价”三级评价体系,分别按照一般项目、大项目和事关民生的重大项目进行评价。在财政部门总的制度框架前提下,各单位可以根据各自实际,建立健全 4
项目单位绩效评价自评制度,运用不同方法进行评价。主管部门既要负责负责系统大项目的评价,又要对所属单位进行指导和帮助;财政部门评审事关民生和社会影响大的重大项目和相关支出,在实施中可以引入中介机构等第三方进行评价。同时,要紧紧围绕绩效评价经济型、效率性及有效性的原则,积极探索事前、事中、事后全过程的评价。
(四)创新举措,注重绩效效果运用。探索一套与部门预算相结合、多方面应用的评价结果应用机制,重点要建立和运用激励约束机制,将绩效评价与部门预算结合起来,使评价结果作为编制和安排部门预算的主要依据。对绩效好的,在部门预算安排时优先考虑、重点支持;对绩效较差的,没有可行性研究和绩效目标的,在部门预算安排时从严把握,并减少项目资金的安排,实现预算安排与绩效优劣真正挂钩,同时,对长期不用的项目资金进行整合调整。要建立反馈机制,将评价发现的问题与相关建议反馈给被评价单位,督促整改落实,强化评价工作的约束性;要建立共享机制,将绩效评价数据纳入部门预算管理系统,在财政系统内实现共享,直接为部门预算管理服务。此外,对评价项目实施情况和评价结果,在一定范围内可考虑公开,接受社会公众的监督,以增强财政资金使用的公开性和透明度。
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