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参加这次省政协新委员培训班学习的时间虽短,但收获很大。学习的目的全在于应用,在这里,我就如何做好县政协工作、当好一名合格的省政协委员谈一些粗浅的想法,向领导和同志们做个简要的汇报。
我是××年××月县级换届到政协工作的。我在县级岗位上的经历基本上是跟着××主席走的,当过县委办公室主任、组织部长、纪委书记、县委副书记,从县委副书记到政协主席。一年多来,我经历了转换角色、适应角色、把握角色、进入角色的过程,干工作从过去的安排检查,到现在的协商建议,的确有反差,但我的心态很平和,现在已经适应了政协工作,而且热爱政协工作。
一、做好县级政协工作的体会
县级政协是政协最基层的组织,也是政协工作的重要支撑点,如何做好县级政协工作,我的体会简单地说就是做好四抓:
(一)提升素质抓学习。加强学习是做好各项工作的基础,是政协委员提高履职能力的先决条件,是政协干部提高综合素质的必备前提。
首先是组织集中培训。去年我们组织全体县政协委员和驻我县的市政协委员,举办了一期政协委员培训班,专门请省政协的××主任到××授课。各专委会还经常组织所联系界别的委员,集中学习政协工作的基本知识,传授做好政协工作的技能。从而使委员了解人民政协的历史、性质、地位和作用,激发荣誉感、责任感和使命感。
二是抓好机关学习。按照建设学习型机关的要求,政协机关确定每个星期五下午为固定的学习日,每个学习日都突出一个主题。学习的内容比较广泛,既有党的大政方针、地方的重大决策,又有政治理论和业务知识,还有经济、法律、历史等知识,让机关工作人员在坚持不懈的学习中增长才干、丰富学识。
三是编印委员手册。把政协章程,中央、省委、县委关于加强人民政协工作的文件,政协委员的权利和义务、照片和通讯地址、联络方式等内容编印成《政协委员工作手册》,发到委员人手一册,为委员随时随地学习提供了一个好教员。
通过学习,全县政协委员和机关工作的综合素质和履职能力都有很大的提高,得到了县委的充分肯定。
(二)遵照章程抓履职。人民政协的性质、地位,决定了政治协商的主动权不在我们手中。如何履行三大职能,我们争取主动是一个方面,但关键是县委的重视、县政府的支持。我们县委、县政府做得很好,在一些重大工作决策、重要人事安排上都坚持做到“三在前”。
那么,我们履职的重点应该是就事关全县经济社会发展、人民群众生计、社会稳定和谐的重大问题,就人民群众关心、关注的难点、热点问题,组织委员深入基层,深入群众,深入实际,开展专题调研,写出有份量的调研报告,撰写较高质量的提案,组织专题视察,安排委员大会发言,建言献策,为县委政府作决策出主意、当参谋。同时,向有关执纪执法和公共服务部门选派监督员,每年分批对有关职能部门进行民主评议,评议结果运用到县委、县政
府的年度考核之中,使民主监督落到实处。在开展履职的过程中,我们注意把握政策、尊重客观,既有针对性,又有可行性。做到既敢于建言献策,又善于建言献策,不建一般言,建言不一般,不献一般策,献策必有用。
我们组织的优化经济发展环境、大力发展小龙虾产业、努力建设畜牧大县、注意提高招商引资质效等专题调研和《保障城区市民饮水安全》、《取缔城区麻木》等提案以及《新型工业化取向的思考》、《关注留守儿童》、《大力发展新型农村合作医疗》、《保障农民工权益》、《加强科级后备干部培养》等委员大会发言,都引起了县委、县政府高度重视,许多意见和建议被采纳。县委书记××同志在今年县政协十一届二次全体会议上听取委员发言后,对委员发言给予高度评价,认为:委员们的发言站得高,看得远,贴近实际,下了真功,动了真情,讲了真话,建了真言,献了真策,唱响了热爱××、建设××的主旋律。
发挥委员主体作用做好政协工作
本人在从事提案工作的过程中,深刻体会到:政协委员是政协工作的主体,是政协开展工作、履行职能的主要力量。充分发挥委员的主体作用,是搞好政协工作的重要前提和基础,是提高政协工作整体水平的关键。而政协所具有的人才荟萃、智力雄厚、联系广、位置超脱等综合优势,也是通过委员的作用得到体现和发挥的。如何发挥委员的主体作用,更好地做好政协工作,笔者认为,应从以下方面着手:
一、激发委员政治热情是关键
首先是加强宣传,扩大影响,增强委员的主体意识和责任意识。要充分利用各种媒体,加大对政协和委员的宣传,宣传政协委员履行职责、发挥作用的情况,宣传政协委员的先进事迹和先进典型,使社会各界加深对政协工作的了解,以扩大政协的影响。
其次是让委员知情,为委员参政议政搭建平台。要利用各种形式和方法,为委员经常参政议政拓展途径。要及时传达中共中央精神;加强情况通报;加强对口交流;认真组织好视察、调研、考察活动;随时通报政协内部情况。让委
员及时了解上级精神和最新情况;接触实际,掌握实情,直接获取第一手材料,为参政议政创造有利条件。
最后是跟踪结果。要建立健全政协委员意见建议的跟踪反馈机制,对政协委员提出的重要意见建议,要加强与党政有关部门的联系沟通,要跟踪了解意见建议办理的结果和效果,既要注意收集党政领导的批示情况,也要了解有关部门认真落实、促进成果转化的情况,及时反馈给提出意见建议的政协有关组成单位或委员本人,并通过一定的形式进行宣传,以此来激发政协委员参政议政的热情,扩大政协工作的影响。
二、提高委员素质是基础
提高委员自身素质要着重抓好三个环节:一是推荐协商好委员,解决管“兵”不接“兵”的问题。进一步改善委员结构,使委员有条件、有能力、有时间发挥主体作用。二是抓好学习培训,解决“名”不符“实”的问题。换届后,每年都要紧紧围绕“政协是什么?政协干什么?委员怎么干?”三个问题,分批对所有常委和新委员集中进行学习培训。并采取如下发学习资料、组织新委员谈话等多种形式,使大多数委员很快进入角色。
三是加强联系沟通,解决想管管不了的问题,形成工作合力。每年安排走访,使每个委员始终置于所在单位和政协的双重教育和管理之中。通过走访委员,主席接待委员日,主席联系党派界别等制度,不断加强同委员的交流沟通,达到加强教育、互相监督、联络感情,发挥作用的目的。
三、制度是保障
完善的制度可以增强委员的自律意识和参政议政的自觉性。一是严格考勤登记制度,确保委员的参会率。凡政协组织的会议和活动,都要认真进行考勤登记,详细记载每个委员的参加情况,对一次不假不到者,书面通报本人;两次不假不到者,书面通报界别和所在单位;三次不假不到者,撤销委员资格。二是建立评选表彰制度,激发委员参政热情。每年进行优秀政协委员评选活动,优秀提案、先进提案承办单位评选活动1-2次,可达到表彰先进、激励后进的目的。三是建立工作反馈制度,尊重委员的民主权利。为了委员的建议意见最大限度地发挥实效,努力克服“说了也白说”的现象,要建立向委员反馈工作情况的工作制度。使委员看到工作成效和对自己的尊重,信心更足,干劲更大,自觉参政的意识得到进一步增强。四是建立服务机制,做到机关围绕委员转。首先,提供情况,为委员知情参政创造条件。其次,提供时间,为委员参加会议和活动创造条件。再次,提供宽
松的环境,为委员营造良好的议政氛围。最后,提供组织机构,保障政协各项工作有机构管事,有人干事。
四、创新是核心
创新是民族的灵魂,是事业的生命,更是工作的动力。要做好政协工作,并不是一件简单容易的事。大家知道,政协工作最大的特点是“硬”的少,“软”的多。但“软”的特点,恰恰给我们工作提供了极大的创新空间。换句话说:只要遵循共同的政治基础和七条工作原则,您想怎么说就可以怎么说,想怎么做就可以怎么做。
因此,政协工作如何创新,就体现在政协机构组织政协委员发挥作用的“三找”工作中:一要找话说,要充分发动参加单位和委员,积极建言献策,发表意见,提出建议,大胆批评,当好“党委政府的参谋”、“反映民意的喉舌”。二是找事做,要围绕中心、服务大局,多组织委员开展一些喜闻乐见、形式多样的视察、调研、走访、联谊等活动,让委员走出会议室,站到第一线,掌握了解更多真情实况,便于更好地参政议政。三要找友交,要高举团结民主两面旗帜,广泛地结交朋友,尤其是党外朋友,扩大和巩固党的爱国统一战线,调动一切可以调动的积极因素,共同致力于中华民族的伟大复兴,致力于中国特色社会主义建设。
总之,实践证明政协工作的主体和基础是委员。只要坚持正确的政治方向,千方百计地激发委员的工作热情,调动委员的积极性,努力为实现委员参政议政经常化创造条件,提供方便,就能充分发挥委员的聪明才智和主观能动性,就能创造性地开展工作,就能出成绩、出效果,就能把人民政协的工作提高到一个新水平。
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