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第一篇：路政执法学习心得体会
今天我们一起学习了央视关于路政执法的一系列报道，使我对路政执法有了一个更加深入、更全面的认识，当前一些地方的执法者将执法权与执法处罚赔偿与经济利益挂上钩，严重影响了路政执法人员的形象，造了极大的负面影响。通过视频学习，我决定以后从以下方面要求自己：
一、努力加强自身业务素质的学习。
及时向过往司乘人员宣传《大桥管理154号令》、《公路、桥梁安全管理规定》等一系列政策、文件，将管护大桥安全，确保畅通作为第一任务，心中牢记自己的责任落实到行动中来，规范执法行为，做到公开、文明、按程序执，确保执法过程中，政策法规清楚、有法可依、依法执行，通过加强自身学习提高自己随时应对突发事件的应急处理能力及协调能力。
二、坚持树立为人民服务的思想，做大桥最强有力的执行者和守护者。
执法的权力来自于人民，执法的最终目的是确保国有资产不被损坏，大桥的安全畅通，这就要求我们必须增强文明服务意识，秉公执法，热情服务；做到按照规定着装，佩载行政执法证件，亮证执法，文明执法，规范执法，执法程序实行阳光操作，主动接受社会监督。
三、必须做到严格执法。
做到公开、文明、按程序执法；要正确处理执法与服务的关系，坚决防止越权执法、粗暴执法和不廉洁执法；应规范执法队伍，严格执法程序；依法严
厉打击各种不法行为，努力营造出大桥优良的通行环境。
四、执法过程中尽最大限度的寻求最恰当的处理方式，执法程序实行阳光操作，主动接受社会监督。
避免执法过程中矛盾扩大化，多进行换位思考，微笑服务，处理好执法者与被执法者之间的关系。
就本人的岗位与工作实际来说，要求我们必须以微笑服务的方式对待同事和过往司乘朋友，为营造大桥良好的通行环境而共同奋斗。
第二篇：执法业务培训心得体会
执法部门培训学习个人心得体会
参加此次主题为xx省执法部门危机公关能力学习暨法制新闻写作培训班学习，是我工作以来参加的首次出外正式培训学习，并且培训内容与我所学专业及工作岗位密切关联，让我收获、体会颇多。 (转载于:执法业务培训心得体会)
一、进一步提升思想高度，净化心灵
此次培训为期三天，专家学者们的讲授准备充分、有的放矢，无论是理论学习还是经验交流、案例分析还是引经据典、学者风范还是领导形象，都让我思考了很多。从学校毕业6年了第一次走进课堂学习，由不太习惯到渐解其中味儿，再到感觉如沐春风甚至培训结束还意犹未尽，深深感受到自己在思想上得到再次净化和提高。这种净化和提高来源于讲授者富有高度、深度和广度的思想，来源于思想与知识本身的力量，还来源于求知者对新知的追求喜悦和教学氛围的纯净感受。
二、进一步开阔视野境界，激发热情
听了专家学者们精辟的讲解、独到的剖析和成功的经验交流，让我精神为之振奋、见识更加深邃、视野显著拓宽、境界愈加升华，尤其是在思考能力、辨别能力、分析能力、处理能力等方面有了更深刻的认识。此外，专家学者们的言传身教和成功典范，也切实增强了我干一行爱一行的工作责任感和事业心。
三、进一步增强工作能力，促使上进
此次培训不仅让我在专家学者们那里学习了很多宝贵的工作方法和知识，同时也为我提供了一个向其它县区同仁学习先进经验的平台。在忙碌而充实的培训过程中，通过交流沟通、相互学习，我认识了很多在同一战线上的同志，从他们那里也学到了很多知识和经验，成为一笔不可多得的财富，主要表现在对自己做好以后的工作尤其是在抓好检察宣传、提高新闻写作能力、应对办公室危机公关等方面，具有重大的借鉴意义并起到极大的指导作用，同时也促使自己积极追求、不断上进。
总之，通过此次培训，我的思想更活跃了、视野更开阔了、见识更深广了，工作能力也必将得到极大提升。今后，我一定会将这次培训学到的知识技能有效运用到工作中去，忠于职守，勤奋工作，为我院检察工作再上台阶努力贡献力量！篇二：行政执法培训心得体会 行政执法培训心得体会
一、这次培训使我们深刻认识到了学习的重要性。
这次培训让我们感觉到了压力，需要我们更加努力地学习，以尽快适应工作的要求；科学的飞速发展，社会的飞速进步，人民群众要求的不断提高，对我们的工作不断提出新的更高的要求；年轻时期正是学习的好时光，“莫等闲，白了少年头，空悲切”。十六大报告提出，要“形成全民学习、终身学习的学习型社会”。今天，学习已成为了人们终身的事业，不学习，就会落后，就会跟不上时代的步伐，就会被社会所淘汰。
二、这次培训使我们更加了解了谦虚待人，创造良好工作氛围的重要性。
自古以来，做人与做事就是不可分割的两个部分。要做出一番事业，首先要学会做人。我们都是初任公务员，在工作上有很多东西需要学习，需要提高，祛除学生式的眼高手低，好高骛远的习气，踏踏实实从小事做起，从基层干起，不懂就问，不懂就学，谦虚谨慎，从思维方式、行为方式上彻底改掉学生时期的不良习气，极为必要。和谐融洽的工作氛围是我们做好一切工作的基础，个人英雄主义、不善于团结他人是机关工作的大敌。我们要把集体视为一个团队，把自己视为集体的一份子，学会并懂得发挥团队优势，一个合作、团结的团队是无坚不摧的，是最有战
斗力的。“三个臭皮匠，胜过诸葛亮”。 要时刻记住，集体的力量是最伟大的，也只有融入到集体中，才能有我们充分发挥个人能力的舞台。
三、这次培训更加坚定了我们热爱交通工作，献身交通事业的决心。 近一段时期以来，党和国家对交通事业的发展空前重视，我国交通事业的发展面临着一个前所未有的战略机遇期。江泽民同志要求大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化；长春同志要求进行交通体制改革,以先进的理念、先进的管理机制，运用市场手段科学整合、配置交通资源，繁荣交通事业。交通的影响力，不仅反映在交通本身，而且越来越广泛地反映在物质产品的交通内涵上，反映在交通产品的竞争力和综合国力的竞争力上。当今社会，交通事业日益显示其强劲的发展势头和巨大潜力。与发达国家相比，我国交通事业还有很大的发展空间。改革开放以来，我国交通产业取得了长足的发展，可国家对交通事业的管理和引导还处于相对滞后的状态。如何使交通行政部门更好地管理交通事业，并进而站在时代的潮头，提出带有前瞻性和全局性的战略规划，是当前交通行政部门特别是中央一级交通行政部门义不容辞的责任和义务。认识到这一点，我们对交通事业的热情更高了，对交通事业发展的信心更足了，也更坚定了我们投身交通事业的决心。
总之，这次培训时间虽然短，但我们的收获却很大。我们相信，经过这次培训，大家对如何做好自己的工作，如何给自己定位，如何规划自己的发展轨迹，一定有了更为清晰的思路，有了更多的自觉性，也有了更强的动力源泉。
交通局运政稽查大队 二〇一一年十月三十一日篇三：执法人员路政业务学习心得体会
执法人员路政业务学习心得体会
行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识，提高政治素质和业务能力。 通过分局近期举办的路政业务学习让我体会到, 行政执法是我们最重要的经常性的工作, 依法行政是每一个行政执法人员必须遵守的法律准则, 也是行政执法人员应当自觉遵守的根本性职业要求和的道德准则，他主要体现在以下几点:
1、必须坚持职权法定原则，严肃履行法定义务，不超越职权，不滥用职权，自觉维护国家行政机关的尊严；
2、对违反交通行政管理法规的违法行为，必须坚持执法依据法定的原则，以事实为依据，以法律为准绳，依法认定和处理, 法律没有明文规定的不随意处理和处罚；
3、行政执法人员必须坚持执法程序法定原则，严格按照法律规定的方法和步骤从事行政执法活动，防止行政程序违法；
4、坚持行政执法的合法性与合理性统一的原则，正确适用自由裁量权，力求执法行为公正、准确、合理、适用，最大限度地维护法律尊严和保护公民的合法权益；
5、规范了执法文书的制作，文书应当使用公文语体，语言规范、简练、严谨、平实。 《行政许可法》的颁布实施标志着我国行政机关的行政许可行为即行政审批行为进入了有法可依的时代。长期以来，由于行政许可设定权不明确，许可事项不规范，而导致的许可环节过多，手续繁琐，时限过长，影响了行政效率，阻碍了社会经济的发展，甚至助长了腐败现象的蔓延。《行政许可法》规定了实
施行政许可的主体制度，相对集中行政许可权制度，“一个窗口对外”制度，实行统
一、联合、集中办理制度，规范了行政许可的申请、受理、审查和法定程序和期限。这就有利于行政机关树立服务意识，改进工作作风，提高办事效率，保证行政机关工作更好地实现和维护最大多数人民的最大利益。对违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可，规定了严格的法律责任。这有利于强化行政机关的责任意识，确保权力与责任的统一，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。在执行过程中不能越权执法一定要以法定依据和程序为准绳，切实保护当事人的合法权益。作为一名执法者，维护和执行法律是应尽的职责，同时也是法律的义务宣传员，我们要利用各种形式把相关法律法规宣传到千家万户，使之家喻户晓。 通过此次培训学习超限运输车辆对路面结构的损害很大，对刚性路面的损害更为严重，成几何倍数增加，尤其是超55t的车辆，所以治理双超是路政管理工作重点，加大力度治理大吨位（超55t）车辆是重中之重；维护路产路权，随着公路里程的增加，公路技术等级的提高，公路路产路权骤增，路政工作的任务越来越重，路政管理之维护路产路权职责越重要，越能维护我们公路部门的尊严和对外形象。从目前路政执法过程中可以看出社会各界对公路法律法规的了解有所提高，但仍存在着广度不够、深度不足的问题。所以作为路政执法人员在熟悉掌握公路法律法规的同时更要利用一切机会向社会各界宣传公路法律，把公路法规宣传到千家万户，家喻户晓，人人皆知，让大家都来学公路法律法规，懂公路法律法规，从而自觉遵守公路法律法规，进一步优化公路路政管理工作环境。篇四：行政执法学习培训心得体会
心得体会
行政执法对于维护百姓的利益，维护政府的形象都能起到积极的作用。随着区域经济竞争进一步激烈，以提高城市综合竞争的高度，对行政执法工作提出了更高更新的要求。这就要求我们在工作中强调文明执法，改变工作态度，转变执法理念，增强文明执法意识，坚持以人为本，依照法律法规执法，坚持教育与处罚相结合，坚持严肃执法与文明执法相结合。
一、坚持以人为本，实施人性化执法。每一名执法人员都必须把自己的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系，在态度上热情温和，在语言上规范准确，在行动上合法得当，不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为，切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人，实现在文明中执法、在执法中文明的目的。
二、端正服务思想。执法人员要始终怀有对国家法律的忠诚信仰、对事业的执著追求，本着执法为民的宗旨，逐步与执法对象由对立关系变成合作关系。
三、规范服务程序。在查处违法行为时，多运用宣传、教育的方式，做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先，在工作上充满真情，在环节上规范清晰，使违法者心悦诚服，减少行政执法工作的阻力。
四、加强执法队伍建设。在当今知识爆炸的时代，知识更新的步伐不断加快，在这种情况下建立学习型执法队伍是时代发展的必然要求。凡是时代发展的新知识，都是执法人员应该学习的内容，这就要求在学习中要投入更大的精力，与时俱进，不断开创学习研究的新领域。
总之，只要始终坚持以“以人为本，文明执法”思想，不断探索文明执法工作，加速推进学习型执法队伍建设，我们就能赢得人民群众对交通执法工作的支持，为建设文明富裕秀美和谐宜都做出更大贡献。
2011年4月15日篇五：行政执法培训心得体会 行政执法培训心得体会
依法行政是发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的必然要求，在贯彻落实依法治国基本方略过程中具有特别重要的意义。根据省、市、县政府法制办和县局的安排，近日，我参加了2011年度浙江省行政执法人员综合法律知识培训。尽管培训时间比较短，但在县府办、法制办的细致准备下，在市法制办老师的生动讲解下，还是取得了很大的收获。
一、法律需要被信仰。美国法学家伯尔曼说过一句人所熟知的话：“没有信仰的法律将退化成僵死的教条，法律必须被信仰，否则它形同虚设。”社会主义法治的核心内容就是依法治国，树立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识。如果没有社会成员对法律的信仰，所有的法律都只能是“空中楼阁”；只有法律被所有人追求和信仰，让法律占据心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，如此，必定人人守法，人人依法。
二、执法程序须规范。《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。行政执法程序是依法行政的重要组成部分，依法行政，必须依靠不可缺少的程序来维护和保障，行政公正包括程序公正和实体公正，两者相辅相成、不可偏废。增强程序意识，严格按照法定程序行使职权、履行职责，是推进依法行政的题中应有之义，也是实现又好又快发展、不断促进社会和谐的现实需要。在执法实践中首先必须不折不扣的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序，要做到案件经得起推敲、经得起复议、经得起诉讼，坚决避免因程序原因导致的复议或诉讼败诉。
三、行政执法要合理。合理性是食品药品行政执法必不可少的要求。首先，行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法 性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。
四、执法目的是为民。人民利益是党和国家立足的根本，是当前一切工作的努力方向。食品药品监管工作就是要维护好人民权益。工作做得好不好，最终要看人民群众满意不满意、答应不答应。要始终坚持为民监管，以人为本，把切实保护好人民健康和生命权益作为食品药品监管工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题，为人民安居乐业构建和谐社会提供强有力的保障。 依法行政事现代政府工作的基本准则，当前食品药品监管工作正处于改革与发展的关键时期，作为一个食品药品监管工作者，我认为必须加强学习法律知识，牢固法律信仰、规范执法程序、合法合情合理行政、做到一切属于人民、一切为了人民、一切依靠人民、一切归功于人民，树立并践行科学监管理念，全面推进“五个监管”，依法行政，为确保公众饮食用药安全作出应有的贡献。
第三篇：执法培训学习心得
提高路政执法人员素质
确保依法治路的正常开展
路政管理部门是公路综合管理工作的重要组成部分，也是维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构，路政执法人员素质的高低直接关系到路政部门社会形象和行政执法工作的顺利开展，为全面提高路政执法队伍的政治、业务素质，按照分局党委关于冬季路政队伍教育培训的指示精神，对路政执法人员进行了培训。
一、以提高道德修养和执法业务培训为基础，加强法制教育，提高综合素质。
1、全方位多层次开展业务培训和业务考核，提高业务素质、执法水平、快速反应能力和处理突发事件的能力。提高执法人员的素质是依法行政、规范执法的前提,路政管理工作作为一项繁琐、细致而又严肃、认真的工作，没有较强的责任感和一定的工作技能，是不可能顺利完成的。为提高高速公路执法队伍的综合素质有计划的开展培训，让每一位路政执法人员熟练掌握业务相关法规，认识执法工作的严肃性，正确运用法律法规赋予的权利，严格按照执法程序办事，培训工作既要“缺什么，补什么”，又要着眼于未来，针对工作出现的问题和不足之处，进行分析和探讨以适应现代化管理的需要，如开展突发事件，重大交通事故，特殊天气等特殊情况下如何进行路政管理的讨论活动，制定切实可行的特殊情况应急预案等，从而不断提高路政执法人员的业务
1 工作能力。
2、强化道德修养，增强责任感和使命感，树立全心全意为人民服务意识。路政执法人员的事业心、责任感和服务意识，直接关系到路政管理的各项工作环节的顺利实施，以及中心目标任务的完成。路政管理部门应不断加强政治思想工作，掌握执法人员的思想动态，因势利导，在路政执法人员的思想意识里，树立起正确的世界观、人生观、价值观，树立起爱岗敬业、奉献社会的精神，培养自己对工作岗位的深厚感情，干一行爱一行，爱一行钻一行，精益求精，乐于为人民服务，在工作中才会有所建树。这样才能打造出一支思想进步，作风过硬的路政执法队伍，为执法工作的不断进步提供有力保障。
3、加强执法培训，增强法制观念。路政部门既是行政执法部门，又是交通行业的窗口单位，路政人员的执法行为是否规范，关系到整个交通行业的形象问题。而作为路政管理工作的各个环节的具体执行和完成者——路政执法人员，在文化程度、政策法规理解以及工作技能上的参差不齐，必然导致整体执法质量的下降，更有可能出现失误或差错，这就需要加大执法培训投入，采取多种形势，联系实际以案施教，银古大队自组建以来，把对路政人员进行培训作为日常管理工作的重点内容常抓不懈，着力加强对路政执法人员法制宣传教育，不断改进路政人员的工作行为，提高职业能力水平，以把执法培训转变成为了一种有效的管理手段，在工作中严格执法、办案准确、排障及时，为执法工作
2 的有序开展奠定坚实的基础。
4、加强法制教育，规范权力运行机制，这是依法治路对路政工作提出的要求。加强对权力运行的约束，努力从体制上、机制上铲除腐败滋生和蔓延的土壤。开展法制教育，普及法律知识，以规范权力运行机制为目的，全面推行执法三分离、重大事项集体审批制度，进一步明确各岗位职责和权限，坚决杜绝一人包办、越权办理现象，使路政执法权力在有效地控制下规范行使。
二、确立法治先行的观念，坚持做到重依法、重公正、重基层、重领导、重合力、重保障、重监督，确保依法治路的正常开展。
1、以人为本、和谐执法。以依法办事为工作基础，努力实现观念、职能和管理的根本转变，把提高职工的思想道德素质作为依法治路的关键，要求队员践行“政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法文明、监管有力”的建队宗旨。查处违章时，执法人员始终坚持“教育与处罚”相结合，在维护路权、保护路产的同时，处理好执法者与管理相对人的关系，寓管理于服务之中。
2、强化管理、监管到位。结合路政管理工作实际，依据法律、法规的规定努力做到：有法可依，有法必依，执法必公，执法必严，违法必究，违法必惩。强化路政执法人员责任感，注入人性化的执法理念，提高办事效率，保证服务质量，为依法行政、依法治路提供可靠保证。强化军事化管理，通过对军训、操练、
3 交接班、内务卫生、安全生产等方面参照制定一系列严格的制度，将岗位责任落实到人，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力，提升路政执法人员严格执法、依法治路综合能力。
3、内强素质、外树形象。要充分认识改革大局的必然性和紧迫性，只有以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，团结拼搏，与时俱进，开拓创新，不断提高管理人员素质，塑造良好形象，才能实现“一流的管理、一流的服务、一流的效益”，开创依法治路的新局面。
在新形势下路政执法部门必须进一步推进依法治路的进程，进一步加强路政执法队伍建设，全面提高路政执法人员的素质，全面运用新科学技术手段，提高执法效率，建立制约有效、责任追究的权力运行机制，从体制上、制度上强化执法规范，达到人员业务素质过硬、文化水平过硬、执法尺度过硬、队伍形象过硬、人员管理手段过硬。努力推动路政管理工作的大发展，为交通事业的和谐发展作出更大的贡献。
**路政大队
****年1月30日
第四篇：行政执法学习培训心得体会
心得体会
行政执法对于维护百姓的利益，维护政府的形象都能起到积极的作用。随着区域经济竞争进一步激烈，以提高城市综合竞争的高度，对行政执法工作提出了更高更新的要求。这就要求我们在工作中强调文明执法，改变工作态度，转变执法理念，增强文明执法意识，坚持以人为本，依照法律法规执法，坚持教育与处罚相结合，坚持严肃执法与文明执法相结合。
一、坚持以人为本，实施人性化执法。每一名执法人员都必须把自己的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系，在态度上热情温和，在语言上规范准确，在行动上合法得当，不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为，切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人，实现在文明中执法、在执法中文明的目的。
二、端正服务思想。执法人员要始终怀有对国家法律的忠诚信仰、对事业的执著追求，本着执法为民的宗旨，逐步与执法对象由对立关系变成合作关系。
三、规范服务程序。在查处违法行为时，多运用宣传、教育的方式，做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先，在工作上充满真情，在环节上规范清晰，使违法者心悦诚服，减少行政执法工作的阻力。
四、加强执法队伍建设。在当今知识爆炸的时代，知识更新的步伐不断加快，在这种情况下建立学习型执法队伍是时代发展的必然要求。凡是时代发展的新知识，都是执法人员应该学习的内容，这就要求在学习中要投入更大的精力，与时俱进，不断开创学习研究的新领域。
总之，只要始终坚持以“以人为本，文明执法”思想，不断探索文明执法工作，加速推进学习型执法队伍建设，我们就能赢得人民群众对交通执法工作的支持，为建设文明富裕秀美和谐宜都做出更大贡献。
2011年4月15日
第五篇：执法培训学习体会
加强互联网行政执法 促进网络空间法制化
青岛市网络办管理处 李昕潞
10月18日至22日，我有幸参加了中央网信办举办的互联网新闻信息服务许可管理培训班，来自中央网信办和有关部委的领导和专家就互联网新闻信息的许可管理、法律法规、账号特点及基本要求、新闻传播、舆情管理、舆论引导、网站考核、依法治网等方面进行讲授，既有深厚的理论解读又有丰富的实践经验，闻道释惑，受益匪浅，对互联网新闻信息管理的重要性、必要性等有了一些新的认识与思考。
一是网络新闻信息许可管理法规缺乏统筹规划，层级较低。在互联网立法方面，我国各级立法机构出台的与互联网有关的法律、规章、政策多达120多件，但只有为数很少的10余部属于国家层面的法律和行政法规，其他绝大多数属部门规章、地方性法规和地方政府规章。立法层级低的直接后果是法律效力低，适用范围有限，尤其是地方性法规具有很强的地域性，效力范围仅限于本地区，直接影响实施的效果。此外，根据行政处罚法的规定，规章设定行政处罚受到严格限制。部门规章设定的处罚主要是警告和少量的罚款，不足以震慑网络违法犯罪行为。
二是网络行业管理部门多头，统筹协调机制难以实施。按照互联网法律法规、各有关部门的规定以及国务院有关文件的规
— 1 — 定，我国有众多行政管理部门的职能涉及网络行业管理，包括互联网行业主管部门、专项内容主管部门、前置审批部门、公益性互联单位主管部门、企业登记主管部门，等等。监管机构之间的权限和职责划分不清晰，往往会导致各监管机构之间的责任推诿和利益争夺。虽然2011年5月4日国家互联网信息办公室的挂牌使得我国互联网“政出多门”的多头管理体制得到一定程度的整合，但如何统筹协调互联网络行业管理部门之间的关系，依然是互联网络行业管理工作中的一个突出问题。特别是在三网融合大潮席卷而来的今天，网络的技术融合、内容融合、机制融合等等显得更加突出，建立符合未来互联网发展趋势的统筹协调机制迫在眉睫。
三是网络行业管理重外部管理，轻“自律”约束和权利保障。目前，我国的网络行业管理体系中，政府部门占据绝对主导的地位，着重于外在的强制规范，“他律”的色彩较浓，而对于网络“自律”的重视不足。网络社会的健康运行，并不完全依赖于外在强加的“他律”，还靠内在自生、良性循环的“自律”因素。我国互联网行业第三方自律组织对于加强互联网自律，有效实施网络行业管理具有重要意义。但我国互联网行业协会作为行业自律组织，自身的内部结构和运作并不够成熟，职能并不完善，其功能尚未得到充分发挥。
几点建议：一是制定国家互联网发展战略，提高立法层级。— 2 — 加强统筹谋划和顶层设计，加强政府引导和资金投入，调动全社会的力量，进一步加快互联网的发展，着力提高网络应用水平和网络的管理水平，实现我国互联网由大到强的转变，力争在新一轮的互联网革命中占得先机。二是建立网络行业管理体系，形成高效的网络管理系统。建议强化中央各网络行业管理部门之间的沟通联系，明确各部门的具体职责分工，形成各司其职、分工协作的网络行业管理体系。要加强统筹协调，形成工作合力。三是提高网络行业管理效能，组建“大互联网管理机构”。建立起精简、统
一、高效、专业的网络行业管理机构，进一步有效地解决“政出多门，多头管理”的问题，形成“政出一门，统一管理”的格局。四是完善网络行业管理立法，建立一套行之有效的法律体系。健全相关法律法规，加快对刑法、民法、保密法等网络行业管理相关法律的修订工作，制定全国统一的网络管理法或信息安全法，对网络行业管理工作进行具体规定，加快推进《互联网信息服务管理办法》修订工作。五是提升全民网络素质，促进网络行为自律。明确和完善行业协会的职能，使其充分发挥第三方自律组织的作用，倡导整个网络社会的道德自律和公民素养，尤其是倡导与网络推手、网络意见领袖（大V）、网络动员等相关的网络自律。加强社会的新媒介素养教育，鼓励相关组织开展有利于普及互联网知识和正确使用互联网的公益活动等。
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1、执法难度不断加大。自20世纪80年代城管执法机构诞生以来，由于中央和省上没有独立的主管部门，各地城管执法工作缺乏上级部门有效的指导和支持，致使工作困难多、群众非议多、负面宣传多等问题比较突出。加之大量农村剩余劳动力和返乡务工人员涌进城市谋生，给城市管理造成了很大压力。面对弱势群体的生计困难，如何正确处理“法律”与“自律”，“繁荣”与“市容”之间的矛盾关系，成为社会各界和城管执法部门关注和研究解决的难点问题之一。
2、职能部门配合不力。相关职能部门在管理上缺乏应有的衔接协调机制，事项审批前与执法部门沟通协调不够，审批后抄送备案很少，有利争着管、无利都不管的问题依然存在。同时，城管执法部门与城郊乡镇、社区等基层单位结合不紧，基层组织的作用没有得到充分发挥，以致在取缔马路市场、治理乱摆摊设点、清除城市“牛皮癣”等方面造成很大困难。
3、城市服务功能不强。近年来，尽管市委、市政府不断加快城市建设步伐，使城市面貌发生了巨大变化，但是由于地方财力非常有限，对市场、公厕、停车场、垃圾处理场等城市基础设施尤其是公共服务设施建设的投入力度仍显不足，致使城市综合服务功能还不完善，布局合理、方便使用的配套便民设施仍然数量较少，难以满足广大群众的生活需— 4 — 求，造成车辆停放难、季节性农副产品上市难等问题不断凸显，从而增加了城市管理的难度。
4、执法保障仍显不足。由于经费投入不足，基本的执法装备和办案经费无法得到有力保障，在一定程度上影响了执法队员工作的积极性。特别是在执法过程中，暴力抗法等现象时有发生，城管执法人员缺乏安全保障，加剧了执法队员的畏难情绪。
5、队伍建设仍需加强。从全市城市管理综合行政执法队伍建设的整体情况来看，队员素质参差不齐，且不少老队员习惯于旧的惯性思维，执法模式还不能适应文明执法的需要。加之由于经费紧缺，导致培训工作难以及时开展，造成执法队员的业务水平难以得到全面提高。
就深化行政执法体制改革提出意见和建议：
一、整合行政执法主体。整合行政执法主体，横向上应该厘清执法机关职责权限，相对集中执法权，深入推进综合执法，努力实现执法机构的统一性与科学性。纵向上要对行政执法体系权力重心下移，将主要执法工作交给基层执法部门进行。
二、完善执法主体资格制度。要严格执法人员资格认定。深化行政执法体制改革，就要建立健全执法人员资格制度，要求执法人员具备法律规定的执法资格才能参与执法工作。
三、严格行政执法责任制。具体做到以下方面：落实岗位责任制。通过分解和定岗定责，将行政执法工作的责任确定到具体岗位和个人；建立评议考核制度。通过建立考核评价体系，将行政执法权的行使同行政执法人员的考核、奖惩、提升等相挂钩；
— 5 — 落实责任追究。对违法、违纪、不当执法以及考核不合格的执法机构和人员要严格责任追究制度。
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