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监察系统学习《廉政准则》心得体会
中央纪委等六部门新近出台的《关于加强廉政文化建设的意见》,是推进和加强廉政文化建设的重要指导性意见。在新形势下加强廉政文化建设,对于坚定中国特色社会主义共同理想,加强党的执政能力和先进性建设,提高党员干部拒腐防变能力,增强全社会反腐倡廉意识,形成廉荣贪耻的思想道德和文化氛围,从源头上预防和减少腐败现象发生,具有重要意义,必须从战略上来认识、推进和加强廉政文化建设。
加强廉政文化建设的战略意义
加强廉政文化建设的战略意义,首先表现在它是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是指导中国改革开放和社会主义现代化建设的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观,不但要求领导干部具有战略思维、创新思维和辩证思维能力,而且对领导干部的思想作风、工作作风和生活作风也提出了更高要求。实践证明,廉洁从政不但是科学执政、民主执政、依法执政的内在要求和重要保证,而且是科学发展的内在要求和重要保证,这就必然要求加强廉政文化建设。廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规范和社会风尚为一体,反映人们对廉洁政治和廉洁社会的基本认识、基本理念和精神追求,是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设,有助于提高领导干部的基本思想政治素质,有助于领导干部培育良好的思想作风、工作作风、学风和生活作风,有助于领导干部提高科学执政、民主执政和依法执政的能力,有助于更好地贯彻落实科学发展观。
加强廉政文化建设的战略意义,还表现在它是建设社会主义核心价值体系的重要内容。社会主义核心价值体系是我们党、我们国家、我们民族的基本价值取向。加强廉政文化建设是建设社会主义核心价值体系的题中应有之义。面向全党全社会,以党政机关和领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体的廉政文化建设,是建设社会主义核心价值体系的重要内容和文化基础。只有廉政文化建设的根基打牢了,才能更好地坚持马克思主义的指[:http://www.dawendou.com]导思想和中国特色社会主义共同理想,才能更好地坚持以改革创新为核心的时代精神和以爱国主义为核心的民族精神,才能更好地坚持社会主义荣辱观,社会主义核心价值体系才能真正确立起来。
加强廉政文化建设的战略意义,还表现在它是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。深入推进廉政文化建设,必须全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,正确处理治标与治本、惩治与预防的关系。从全局和长远来说,治本高于治标,预防重于惩治,因此,特别要在治本和预防上下艰苦的功夫。廉政文化建设同制度建设一样,既是从根本上治理腐败的基础性措施,又是从根本上预防腐败的基础性措施。而文化反腐又有自身的特点和优势,就是具有无所不在的渗透性和感染力,真正能够塑造和改变人心,归根到底要靠文化。廉政文化建设切实而不是表面地得到加强,不但有助于推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等反腐倡廉的各项工作,而且有助于从根本上提高干部群众的精神境界,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。这是真正的治本之策和百年大计。
推进廉政文化建设的战略举措
从战略上推进廉政文化建设,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,坚持社会主义先进文化的前进方向,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程,着力培养廉洁价值理念,广泛开展廉政文化创建活动,大力营造崇尚廉洁的社会风尚,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。特别要在培养廉洁价值理念和广泛深入开展廉政文化建设创建活动上取得突破。
历史和现实反复证明,观念的转变是根本的转变,观念的进步是根本的进步。加强廉政文化建设,必须把培养和弘扬廉洁价值理念作为首要任务,重点要强化和树立三个观念。首先,要强化和树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值观念,坚持把廉洁从政教育贯穿于领导干部的培养、管理和使用的全过程,努力形成有利于落实廉洁从政行为规范的社会氛围,使领导干部懂得权力的来源、权力的本质和权力的规则,深挖公权私用、以权谋私的思想文化根源,打牢廉洁从政的思想政治基础。其次,要强化和树立公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。实行依法治国和以德治国相结合,是我们党的基本执政理念之一。要以开展社会主义核心价值体系教育为重点,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,帮助人们加强道德修养,自觉遵守公民基本道德准则。要深入开展社会主义荣辱观教育,提高公民道德素质,使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念为广大群众所普遍接受,推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风气。特别要加强国家公职人员职业道德和职业纪律教育。广泛开展行业廉洁教育,加强以公正、诚信、自律、守法为主要内容的行业廉洁文化建设。要把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中,转化为人们的自觉行动。加强新经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育,提高自我约束能力。要研究建立廉荣贪耻的道德评价机制和奖惩机制,褒扬和鼓励廉洁从业行为,抵制和克服违规从业行为。第三,要强化和树立全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任理念。反腐倡廉,既是政党行为、政府行为,也是社会行为、公民行为。大量事实证明,做好后一方面的工作,往往作用更明显,影响更深远。因此,必须广泛深入地宣传腐败对党和国家以及社会和公民的危害,积极鼓励公民检举揭发腐败行为,提高公民监督意识,在全社会倡导和弘扬反对腐败和抵制腐败的良好风气。要引导人民群众以理性合作的方式表达利益诉求,有序参与反腐倡廉建设。主动做好反腐倡廉网络信息收集研判和处置工作,及时回应群众关切,营造反腐倡廉的良好氛围。
廉政文化建设本质上是社会实践活动,必须坚持寓教于活动之中的方针;廉政文化又不是一种独立的文化形态,加强廉政文化建设必须深入细致、一点一滴地做好结合、渗透的文章,推动廉政文化深入各个社会领域。要结合创建学习型、服务型机关,将廉政文化融入机关建设,使机关干部在潜移默化的文化熏陶中提升思想情操、增强自律意识。结合和谐社区建设活动,广泛开展以廉政文化为主题的群众性文化艺术活动,大力营造崇尚廉洁的良好社区人文环境。结合未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,把廉洁教育作为素质教育的重要内容,纳入国民教育体系,深入推进校园廉政文化建设,使青少年从小就懂得怎样做人、怎样做事、怎样生活。结合社会主义新农村建设,使廉洁文化进入农村日常生活,推动农村破旧俗、立新风。结合企业生产经营管理,把廉政文化融入企业党建和文化建设之中,建设反贪拒腐、诚信廉洁的企业文化,引导企业领导人员廉洁从业。结合创建文明家庭,大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统,为抵制腐败创造良好的家庭环境。
加强廉政文化建设的基本原则
要坚持服务大局原则。要把廉政文化同党和国家的工作大局、同党的建设的大局、同反腐倡廉的大局紧密联系起来,只有着眼大局、围绕大局、服务大局,廉政文化建设才能坚持正确的方向,真正收到实效。
要坚持以人为本原则。以人为本,是科学发展观的精髓,也是廉政文化建设的精髓。要着眼于尊重人、理解人、培养人、教育人,坚持用科学理论引导人、用廉洁理念教育人、用先进文化熏陶人,把干部群众基本素质的提高作为衡量和检验廉政文化建设成效的重要尺度。
要坚持突出重点原则。下功夫抓好党政机关和领导干部这个重点,着重提高领导机关和领导干部的廉政素质和文化素质,以领导机关和领导干部廉政文化建设的加强,带动全社会的廉政文化建设。
要坚持继承创新原则。注重梳理马克思主义经典作家的廉政文化建设思想,继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统,挖掘和利用中国优秀传统文化,借鉴和吸收世界各国廉政建设有益成果,总结和推广改革开放新的历史条件下廉政文化建设的新鲜经验,不断推进廉政文化的理论创新和实践创新。
要坚持重在建设原则。文化建设从来是长期的积累的过程。抓廉政文化建设,也要坚持前瞻性地抓、系统性地抓、建设性地抓。要把廉政文化建设作为一项系统工程,大处着眼、小处着手,特别要扎实做好基础工作,循序渐进,久久为功,经过长时期的扎实工作,努力造成廉荣贪耻、诚实守信的社会风尚。
依法行政是发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的必然要求,在贯彻落实依法治国基本方略过程中具有特别重要的意义。根据公路管理局的安排,近日,我参加了行政执法人员培训班。此次培训班,参加人员之多,规格之高,培训时间之长,市局领导如此之重视,在巢湖市公路局历史上是没有过的。本人作为基层路政科长有幸参加此次学习培训,感触较深,现将参加此次学习培训的心得体会汇报如下:
一、此时办培训班是适应当前燃油税费改革和取消政府还贷二级公路收费站有关人员转岗的需要。
当前养路费和政府还贷二级公路收费站停收以后,所有的征稽和收费站人员都要面临转岗,这些人当中大部分将来都要从事路政管理和治理超限运输工作,所以加强这部分人员行政执法和路政管理业务知识的培训,很有必要。
二、行政执法人员培训是路政管理发展和路政队伍建设的需要。
随着燃油税费改革和国家各项改革的进一步深化,公路管理机构的职能将进一步转变,那么对路政管理将提出更高的要求。然当前的路政管理体制和路政队伍素质面临着很多的问题,在体制不能解决的情况下,只有加强路政队伍人员学习和培训,提高路政队伍整体素质,达到提升路政管理水平的目的,也是顺应时代发展的需要。
三、此次学习培训,市局领导高度重视,从而保证培训工作的顺利完成。
从此次培训班的开班典礼到培训结束总结,市局的主要负责人都亲临现场,为学员们作动员报告,向大家传达当前的社会形势和参加培训学习的目的和重要性,并对大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要领导在学习培训期间也天天到培训现场,亲自指导培训学习工作,关心大家的饮食起居和学习情况。
四、各位授课劳师精心准备授课内容,不辞辛苦为学员们上课。
在培训期间,省局路政业务处的沈处为大家上了一堂生动而精彩的课,让大家对当前的路政管理形势有一个很清醒的认识,学员们的视野和思路也得到了开阔。特别值得一提的是,市局路政科的两位副科长为了办好这次培训班讲好课,很早就开始着手准备讲课材料,并且把授课内容印成了册制成了书,发给大家,让大家在上课的时候有的放矢。市局的两位副科长带领大家从路政管理的法律法规、路政管理的基础知识、治超业务应知应会、法律文书的应用、路政巡查、路政许可等相关业务知识和实务进行学习,理论联系实际,并且结合我们自身发生的一些典型案例给大家进行讲解,努力提高大家的综合素质和路政管理水平。
五、提高路政队伍的整体素质和管理水平,关键要靠平时的自学和在工作中不断地总结经验教训。
通过一次培训班的学习就能提高广大执法人员的整体素质和执法水平,那可能很难办到。关键是要靠我们全体行政执法人员在平时工作中,要边干边学,不断地摸索路政管理的方法和思路,不断地总结经验和教训,方能提高自己的综合素质和执法水平。然据我所知,我们有许多的行政执法人员不思进取,上进心不强,责任心较差,更别谈自学相关的路政管理业务知识了。他们在工作中满足于现状,滥竽充数,有时候反而起到“一滴老鼠屎败坏一碗粥”的现象。这些同志如果在将来工作中不好好反思,那么势必被改革的潮流所淘汰。
当前要按照胡锦涛总书记重要讲话的要求,把学习《江泽民文选》作为当前各级工会的重要政治任务,在工会干部和广大职工中掀起学习热潮。
《江泽民文选》内涵丰富、思想深刻,高屋建瓴、博大精深,是马克思主义理论宝库新的宝贵财富,对于我们进一步用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,具有极其重要的意义。各级工会要精心组织、周密安排,确保学习活动在工会系统深入扎实地开展起来,努力推动工会的理论创新、体制创新、工作创新,在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中发挥工会组织更大的作用。
要通过认真学习,准确把握《江泽民文选》的基本观点和丰富内容,加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识,努力在实践“三个代表”重要思想、全面贯彻科学发展观、推进工会全局工作上取得新成效。要深刻领会江泽民同志关于工人阶级和工会工作的重要论述,进一步推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,不断发展工人阶级先进性,团结动员广大职工深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”等建功立业活动,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中充分发挥工人阶级主力军作用。要紧密联系工会实际,牢固树立在实践中发展理论的观点,学会运用马克思主义的立场、观点和方法来指导工作实践,推动理论创新,把学习的成果转化为推动工作的强大精神力量,使各级工会组织和广大工会干部思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造,进一步形成以理论创新推动工会工作创新的局面。广大工会干部要牢固树立政治意识、大局意识、团结意识和群众意识,发挥密切联系职工群众的优势,深入基层、深入职工,加强调查研究,及时掌握职工工作、生活和思想情况,带着深厚的感情和满腔的热情,尽心竭力为职工群众办实事、解难事、做好事,维护广大职工的合法权益,努力把工会建设成为党政信得过、群众离不开的“职工之家”,不断扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力,在党和国家工作大局中发挥工会组织更大的作用。
20__年是我被聘任为办公室主任的第三年。回顾一年来工作,深深感到,在市局党委的正确领导下,在各级领导的关怀下,同志们的大力支持下,紧紧围绕市局中心工作,牢固树立“服务为本”理念,恪尽职守,真抓实干,积极争创“四个一流”,各项业务工作取得了新的进展,达到了领导、机关、基层三个满意。现将一年来思想、体会和工作情况汇报如下:
一、主要工作
1、加强文字综合,提高以文辅政水平
我们不断强化对市局工作思路的把握和理解,注重提高行文质量,积极推进市局各项决策和部署的贯彻落实。前9个月,共完成全市司法行政会议工作报告、“严打”整治斗争第一阶段总结、打击整治“FLG”专项行动方案、市局机关和窗口单位接受社会公开评议实施方案、操作方案等全局性综合材料30余份;完成《关于贯彻落实“4·1”市委政法工作会议精神的情况报告》、《关于编制我局二O__年预算有关问题的说明》、《关于20__年全局综合治理任务实施方案》、《关于做好“FLG”类劳教人员收教转化防控工作所需经费的请示》等上报材料47份;创设《沈司办通报》并制发13期,《督查专报》3期;制发《会议纪要》5期;起草《市局行政工作规则》、《车辆管理使用办法》、《局域网管理办法》等规章制度30多项;核稿118件;完成打字、印刷380余万字;接待上级单位及外地同行24批278人次。
2、 突出重点工作,注重沟通协调服务
围绕市局各时期中心任务的安排部署,及时抓好了各项衔接、协调、综合和服务等方面工作。特别是全市司法行政工作会议、首次国家司法考试沈阳考区考务工作、全市开展“四五”普法推进依法治市工作会议、全市法制专题研讨会、市局接受社会公开评议系列座谈会、市律师参与信访工作会议和局内各项政务工作等重要活动和会议,我们精心策划方案,统筹协调,大到文件制发、会议日程、人员落实,小到会议用品的配置分发,每个环节力求不出纰漏,精益求精,各项工作有条不紊,井然有序,完成了应承担的任务。办文、机要通讯、打字、复印等工作克服了人员少、急特件多等困难,做到了及时准确,不误不压,不拖不失,保证了服务,适应了要求,达到了领导满意和各部门的认可。
3、严格执行制度程序,确保高效运转
为强化依法治局,落实执行用制度管班子、管队伍、管财务、管行政的要求,我们参与制定了一系列规章制度。同时,以落实、执行制度,遵守规定为前提,结合办公室实际,制定和细化了工作规范和工作流程。制定和完善了文件、文稿处理,印鉴使用规定,车辆调度、油料追加、路桥费等审批手续和定期检查制度;进一步完善了文件收发、处理、督查、归案“四位一位”的工作机制;加大了办文责任、落实、督查和考评的工作力度,提高了办公自动化程度;明确了车辆管理运转、机关保卫、消防安全和环境建设的要求和责任。
4、积极转变作风,强化队伍和支部建设
在新一轮思想解放学教活动中,我们深刻的体会到,对于既是全局中枢,又是窗口部门的办公室,必须在这方面花大力气,作全局的表率。根据市局的总体要求和部署,结合办公室人员多、分布广、工作责任大等特点,一是多次召开了各个层面的会议,研究工作,制定措施。除召开支部大会和全体人员会议外,以科为单位,查找思想、作风和工作上存在的差距和不足,逐项制定整改措施。如在办公室内部实行了“举牌制”,一次失职黄牌;第二次,年末不能评优。通过近一时期的努力,取得了较好效果,一些问题得到了切实解决。二是加大了学习力度。学教活动开展以来,在综合、秘书、督查、档案科开展了每周一次的政治、业务学习活动,在机关车队、总值班室开展了定期或不定期业务会议。这一做法我们将坚持开展下去。三是加强了形象建设。要求每一位同志,特别是处于窗口位置的同志,必须注重自己的工作态度和言行,确保在这方面不出现任何问题。前9 个月发展党员2名,培养5名。同时,注重发挥党员和骨干的模范带头作用。目前,办公室的工作质量和效率、整体和形象、纪律和作风得到了明显改善,形成了良好的发展态势。
二、存在的主要问题
一是工作效率低,办事拖拉;二是工作质量不均衡,超前不够;三是程序不规范,有时忙乱;四是解决个别时候服务不到位,质量不高的问题。
三、明年工作总体目标
紧紧围绕市局的中心工作,紧紧把握局党委的工作脉搏,紧紧抓住政务、事务、服务三项基本职能,不断加大改革、创新力度,增强时代性、主动性、科学性、预见性和大局意识,切实加强队伍建设,推进办公室工作再上新台阶。以不断开拓创新的实际行动,向着让领导、机关、基层更满意、更信赖、更认同的目标发展。在明年的工作中,具体目标为:
一是,解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取。坚持一切从实际出发,切实把市局党委部署、外地经验与办公室的实际结合起来,把理论与实践结合起近来,积极探索,大胆创新,认真研究做好办公室的新途径、新方法,全力做好三个服务,近期要筹备开好明年初的司法行政工作会议、监狱劳教工作会议和各专业会议。
二是,注重学习,加强调研,顾全大局,履行职责。面对新形势要不断学习新知识,研究新问题,抓紧充实和提高自己,搞好知识储备,使办公室成为学习型的单位,同时注重把学到的理论应用到实践中去,学会用理论指导工作,解决实际问题,要根据市局党委各个时期的中心工作,围绕依法治市、人民纠纷调处、法律服务、提高改造质量和队伍建设等专题进行深入调研,形成有独道见解的调研报告,切实为市局党委重大决策提供第一手材料。进一步建立责任制度和加快调研成果推广工作,建立首席撰稿人、首席核稿人评比用人机制,并通过召开调研交流会,推广调研成果,指导工作。
三是,强化责任落实,完善督查功能,提升管理层次,提高管理水平。进一步明确和层层落实岗位责任制,建立以岗定责,职责分明,责任共识,制度约束的工作机制,进一步提高信息、简报的时效性和建立评比奖励制度,进一步提高办公自动化程度和档案使用效能,力争明年在上级领导机关的信息采用量上较今年数量上有所突破,质量上有所提高,力争上半年市局机关的档案工作晋升为省一级档案标准。要及时跟踪、准确把握各个时期中心工作的发展情况和可能遇到的问题与建议。尽快制定并建立起具有针对性、可操作性的督查措施和手段。要统筹协调,科学摆布日常工作,要进一步做好文书处理、机要保密、值班接待、车辆保卫、提案、议案和行政复议办理等工作。确保市局机关日常工作高效有序的开展。
四抓队伍和形象建设。努力提高办公室全体人员的政治理论水平和业务能力,提高凝聚力、向心力、创造力、战斗力。大力加强素质建设,向“四个一流”的标准迈进,进一步充分发扬团结共进、甘于奉献精神,把办公室切实建设成为一支政治素质较高、专业知识扎实、业务水平较强、具有一定文字水平、调研能力和基层实践经验的知识结构合理、人尽其才、人才辈出的集体。
行政管理学又称行政学(也称公共行政学或公共管理学),是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识,对将来考公务员和从事行政管理方面工作的人有很大的帮助。自其发展至,有些发达国家已将行政管理学设成为一个独立的且具有众多理论流派、多学科交叉以及理论联系实际的一门科学。行政管理学在各种管理中都起到了领导、主管作用,社会主义现代化建设需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。
我国行政管理学起步较晚,是在改革开放后才有进一步的发展,其是以马克思主义为指导,密切关注理论发展和我国行政发展的实践。坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,根据我国政治、经济和社会发展变化的情况以及分析研究了我国行政管理,特别是行政改革所面临的一些重要理论问题。注意学习国外先进优秀的行政理论和实践经验,但不套用西方的理论模式和价值观念,努力反映行政学的发展,广泛吸收最新研究成果,建构属于中国行政管理学的理论体系。行政管理学的内容大体可分为:一般理论、主体、行政组织机构、过程、保障以及其目的,正确地发挥行政职能,科学地处理政府政务,提高工作办事效率,促进经济和社会发展。
学习行政管理学有如下的意义:
1、有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式,为我国行政管理改革和发展指明方向;
2、有助于提高我国公务员的素质,进而提高我国行政管理的整体水平;3、有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平,促进企事业单位与政府的良好合作。
自学过行政管理这门课程后,我感觉自己受益匪浅。在此之前,我觉得自己还是不能很好的管理好,有时对一些小事都处理得不是特别恰当,那时感觉自己很没用,连这点事都做不好,以后还怎么在社会混啊!然而,通过学习行政管理后才发现自己以前在管理上的不足,其实管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的问题都可以迎刃而解了,感觉还不赖。这不仅提高了自己的管理水平,为自己以后进军管理层打下了坚实的基础,也创造了一个和谐的学习氛围,真可谓是一箭双雕啊!
总之呢,学习行政管理学,一是实现行政管理科学化的需要;二是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要;三是当前改革的需要。所以我们要好好学习,学习国外的先进的管理学经验,加深自我的政治修养,为共建美好未来而努力奋斗,一步一个脚印地走向辉煌!!
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