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按照潍坊市委组织部的安排,我于8月9日至8月13日,在清华大学参加了为期五天的全区安全生产监督管理高级研修班。自入学以来,通过对国内外安全监管的实践与发展、安全事故隐患评估与管理、世界现代安全管理实践:创建本质安全型企业、安全生产法律及相关政策解读、安全事故的应急处理与救援、安全事故下的新闻发布与媒体沟通等理论精髓的系统学习和认真领会,感觉受益匪浅。现结合工作实际,就如何做好我区的安全生产工作谈几点个人看法。
一、夯实安全管理基础紧紧围绕省、市“安全生产基础管理落实年”活动要求,夯实基层基础管理工作,认真执行年初签订的安全生产目标责任书和安全生产管理工作承诺书,抓好事故控制指标的分解落实,确保完成全年目标任务。深入开展安全文化示范企业和安全生产诚信企业创建活动,在企业经营管理者中倡导树立安全诚信意识和安全道德观念。要加强对企业负责人和安全管理人员的安全教育,重点对员工特别是农民工的安全技能培训,提高安全意识和安全技能,有效防范“三违”现象的发生。突出重点行业和领域,把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等行业领域作为治理的重点,采取有针对性的工作措施,深入排查治理事故隐患和违法违规行为。
二、进一步强化安全监管继续加大执法监察和排查整改力度,以执法监察促进监管工作的有效落实。集中打击无证或证照不全从事生产经营和建设,对关闭取缔后又擅自生产经营建设的,私采滥挖、超层越界开采的,违反建设项目安全设施“三同时”规定的,迟报瞒报生产安全事故的,重大隐患不按规定期限予以整治的,不按规定进行安全培训或无证上岗的,不按规定落实安全生产经济政策的,基层单位安全监管机构不落实、责任不落实的,要从严查处。突出防爆炸、防火灾、防坍塌、防重大交通事故、防自然灾害等重点,构筑全覆盖、无缝隙安全监管体系。把打“三非”、反“三违”作为重点内容常抓不懈,坚持标本兼治、综合治理,着力解决认识不到位、措施不落实、监管不到位等突出问题,着力抓好集中整治、宣传教育、能力建设、源头管理和基础建设等关键措施的落实,构筑起严密的安全监管网络,使安全监管工作无时不有,无处不在,落实到基层,落实到人。
三、全面做好夏季高温和汛期安全生产工作夏季高温季节和主汛期的到来,影响煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品等行业领域安全生产的诸多因素在增加。需要统筹安排,突出重点,采取强有力的措施,确保夏季高温季节和汛期不发生较大以上事故。一是落实责任。切实加强领导,强化措施,落实主体责任、领导责任、管理责任、行业监管责任和综合监管责任。二是加强监管,做好高温季节和汛期事故防范措施的落实。重点加强对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、道路交通和公众密集场所的安全监管工作。三是结合实际,认真开展高温季节安全生产大检查。对各类水库、塘坝、河流、易燃易爆危险场所和可能或经常发生滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害的重点地区、重点区域、重点企业、重点部位要组织专项安全检查,强化整改,对不能及时整改到位的一律停产停业整顿。四要抓好防汛。吸取其他地区暴雨事件的教训,对农村水坝、池塘、水库等及城市低洼地、涵洞、桥梁、泄洪渠等地方,要一个个地排查,进一步完善防汛基础设施建设,采取有力措施解决排水不畅等问题。加强对农村危房户和城市居民区的检查,对排水设施不完善的实行重点布防,确保汛期城市安全。五是加强安全应急值守,确保信息畅通。进一步建立健全各项应急制度和措施,严格执行领导带班24小时值班制度和事故专报制度,做到组织健全、责任明确、联络畅通、措施到位。
为提升安全管理人员资质能力,__月__-__日,__在__学院组织了为期__天的安全管理人员教育培训班,通过此次培训,我受到了很大的教育,收获了许多新的安全管理知识,对自己的职责有了更深刻的理解和感悟。
要强化安全生产的管理工作,就需要:
一、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想
这是安全生产的工作方针,也是长期安全生产工作的经验总结,必须不折不扣地贯彻执行。而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高刻认识,抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力的道理,并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系。在正常生产工作过程中始终遵守有关安全产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
二、加大危险源的识别和风险管控的查治工作,防范各类事故的发生
安全生产预防工作一定要经常化,要坚持预防为主的工作方针,做好安全隐患排查工作,积极鼓励职工帮助查找、识别存在于工作场所的危险源。认真落实安全生产检查工作,安全检查是落实责任、规范管理行为、发现安全隐患、进行切实有效的风险管控,通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除工作现场存在的各类安全隐患,把事故消灭在萌芽状态。
三、加强安全宣传培训教育,改变工作作风
从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能等方面入手开展形式多样的宣传教育工作,保证职工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,熟知岗位职责,掌握本岗位的安全操作技能,通过安全案例分析和总结,将安全理论和实际工作紧密结合起来,提高职工安全意识,增强职工的安全责任心,全面提升职工的综合素质,有效的减少,甚至杜绝事故的发生。
我部为提高全员消防意识,增强员工在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,使每个员工掌握一定的消防知识。消除火灾隐患。学习有关消防知识和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事项等。检验项目部《火灾应急救援预案》的可行性,各救援组在紧急情况下的到位及时性以及在救援过程中如何确保救灾中人员和设备的安全。我部以消防月为楔机,围绕全民关注消防,生命安全至上为主题。我部在20__年11月9日消防日举行了防火演练。邀请了业主桂工、监理孟工观摩。防火演练总结如下:
一、取得的成绩
全体项目员工的安全意识有所提高,对消防安全常识有了进一步了解。对应对突发事件的应急能力有所提高,演练现场大多数员工能有效组织、迅速对火灾事故警报做出反应,大部分救援小组负责人能有效组织本组组员疏散、警戒和投入灭火行动中。对今后应对突发事件有一定的提高。
演练前我部组织了消防预案演练培训,使现场人员掌握一定的消防知识,增强员工在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,学习了有关消防知识和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事项等。项目部利用张贴标语的形式大力宣传消防安全的重要性。
演练过程中,员工们的团队凝聚力得到了升华。应急领导小组的组织能力、指挥能力和应急应变能力也得到了锻炼。基本上达到了防火演练的目的。
二、不足之处
少数员工安全意识不够强,责任心不强,演练不够认真。个别救援组负责人对本组组员对本次演练的重要性宣传力度不够,表现在行动缓慢、纪律松散、不够严肃。救护组的演练不够到位,灭火组的演练不够真实,整体演练效果不是太好。
三、后续工作安排
减少事故给公司带来的损失是每个员工义务和责任。公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件,一旦接到处理突发事件的指令后,在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的公司才是一个大家庭,一个有战斗力和执行力的集体。因此项目部在今后的工作和应急活动中对以上的不足之处加以改进,进一步加强应急工作的培训宣传工作。增强应急预案的可行性。确保各救援组在今后紧急情况下的到位及时性以及在救援过程中如何确保救灾中人员和设备的安全。
根据华电集团公司和能源公司的指示精神,我分场对全体职工进行了为期四个月的安全培训。通过培训,使全体职工更深刻的认识到了安全是企业的生命,安全是企业的立足之本,增强了职工的安全意识和主人翁精神,同时积累了宝贵的培训经验,保证了企业的安全、健康、持续发展。现就此次培训工作做如下总结:
一、提高认识 ,加强领导
按照公司要求,我分场成立了以分场主任为组长,党支部书记为副组长,各专工和班组长为成员的冬季安全培训领导小组。领导小组成立后,专门召开会议,制定培训计划,选定培训内容。在现场工作任务繁忙的情况下,千方百计安排培训时间,抽调授课老师,领导小组的成立及正确的组织领导为此次培训工作的圆满成功打下了良好基础。
此次培训的时间为:20xx年12月1日至20xx 年3月31日,共四个月。12月3日,在分场会议室召开了分场全体人员及各分场各管理人员参加的冬季安全培训动员大会,会议由分场安全员主持。会上,分场主任做动员讲话,号召员工们珍惜此次学习机会,各班组要周密组织,精心安排,要真正做到全员、全过程学习,把此次培训当作一次提高自我保护能力、完善自我业务技能的机会。
这次培训的主要内容有:《中华人民共和国安全生产法》、《中国华电集团公司电力生产安全工作规定(A版)》、《中国华电集团公司电力生产安全工作奖惩管理办法(A版)》、《发电企业生产安全事故及典型障碍案例汇编》、《火力发电厂生产典型事故预防措施》、《中国华电集团工作票和操作票使用规定》及《哈热公司工作票、操作票管理标准》、《火力发电生产典型作业潜在风险与预控措施》、《发电机组检修全过程安全管理规定》、《集团动火作业安全管理规定(试行)》及《哈热公司动火管理标准》、《哈热电公司突发事件总体应急预案》、《哈热电公司大面积供热中断事故应急预案》、《火力发电企业生产安全设施配置标准》以及新版《电力安全工作规程》有关章节等。
二、培训组织周密 ,班组相互协作
为使此次培训工作做好、做细、做严、做出成绩,达到预期的目的,培训考核小组积极工作,各参与培训班组在领导小组的领导下相互配合协作。几位专工和分场安全员几次磋商研究,共同制定了详细的培训计划,提出了此次培训的目的、要求及实施方法等。
三、授课仔细认真 ,一丝不苟
此次培训工作是我分场成立以来内容比较全面、人员比较多、时间比较长的一次培训,为了使此次培训工作起到真正的效果,领导小组着眼于实际,从各个班组抽调骨干人员,成立了一支由分场专工、安全员及各班组长组成的业务精干的授课队伍。在培训前各授课人员都进行了认真的备课,做到了给别人讲的自己得先懂、先会、先精,在领导小组的正确领导和授课人员的努力下,此次培训工作受到了全分场员工的好评。
四、培训方式机动灵活
提高广大员工的安全意识和业务技能,培养职工的创新能力、反应能力、学习能力是此次培训工作的目的。为了达到此目的,并实现全员、全过程学习,培训小组没有局限于一种培训方式,而是采用比较灵活且有效的培训方式。灰场检修班因为季节原因现场设备比较稳定,故培时间确定于每周一、三、五进行培训,除灰检修班考虑到脱硫电除尘现场设备缺陷较多,因此采用了上午工作、下午培训的方式,这样既没有影响正常工作,又没有影响培训,起到了事半功倍的效果。脱硫运行利用每次下前夜的"冬训学习班"进行培训等。通过这些新颖的学习方式,充分调动了广大员工的学习热情。培训结束后,各班组采取闭卷和现场实际相结合的方法,进行一次系统的考试。教培部、安监部、生技部将对冬训工作进行抽查和考问。全分场八个班组共计64人参加了考试且及格率达到100%。这是近年来培训考试成绩较好的一次。
五、培训工作存在的不足
1、个别职工对培训认识程度不够,存在应付现象。
2、培训组织上虽然经过努力达到了预期的效果,但还存在如时间安排不妥等不利的地方。
电力生产是一门十分复杂的系统工程,而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。一般而言,电力生产事故有三类:一是“天灾”,如雷电、大风、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的自然因素,有其突发性。二是线路、设备、器材的“先天不足”,有其隐蔽性。三是“人祸”,人为地违法、违规、违章,有其盲目性。而“人祸”又占所有事故中的绝大部分。“人祸”又可分为三种表现形式:其一是对规章明知故犯,明知这样做不贴合要求,但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂,知其一,不知其二,工作中又恰好在其二中发生了问题。其三是对规章不懂装懂,稀里糊涂,发生了事故才恍然或恍悟半悟。
显而易见,违章工作人员既是事故的制造者又是事故的受害者。可是,能够肯定地说,所有已经发生的事故都不是工作人员的主观愿望。大凡发生了事故后,总结时都不难得出:“安全基础不牢,安全观念淡薄,安全管理不善,技术素质不高,安全防护潜力弱,习惯性违章”等诸多教训的结论,都会把违章作业认为是事故的“病灶”,也提上了人们的议事日程。但深层次地去分析违章作业存在的原因,拿出切实可行的从源头上杜绝违章作业的办法来,是不是真正摆上了我们各级安全部门、管理者、生产人的办事日程勿庸置疑,经过有电以来的生产实践和血的教训,总结提炼了一套有效确保电力生产安全的规章制度。各电力生产企业又结合实际根据不一样生产时期制定了超多的具体保证措施,以及上级随机性,针对性的电力安全生产的指示、通报、要求等。这些是确保电力生产安全的依据,且有唯一性。可是电力生产是一个错综复杂,千变万化的过程,从事生产的人又是这个过程是否安全的决定因素。而人的认识水平,接收潜力,工作姿态,经验积累等等又各尽不一样,要把所有确保电力生产的依据变为每一个从事电力生产的职工的自觉行动,应是从事电力生产安全的管理者,生产者长期的、艰巨的、复杂的课题。我认为:唯一的途径就是学习、学习、再学习。
安全既是电力生产本身的需要,更是生产职工的生命保障线,安规技规既反应了电力生产安全的客观规律,又是从事生产人的行为规范。所以,每一个从事电力生产的人,都应明白学习安全技能。
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