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辅警是政府出资组建、公安机关直接管理使用的社会性专业化警务辅助力量。我县辅警队伍起源于上世纪八、九十年代的治安联防组织。近年来,随着经济社会的快速发展,面对日趋严峻的治安形势和警力严重不足的实际,全县公安机关积极构建新型警务辅助力量,辅警队伍发展逐步呈现职业化、正规化的良好态势。
一、我县辅警现状
我县公安辅警队伍建设在县委、县政府的高度重视下,经费保障、教育管理等机制得到不断完善,队伍规模逐年壮大,目前我县公安辅警队伍已发展至378名。同时,教育管理日趋规范,各项工作取得了长足发展。主要表现在:
一是职责逐步予以明确。为确保辅警人员更好地履职尽责,更好地发挥辅助公安管理的作用,我县专门出台了辅警队伍管理规定,进一步限定了辅警在非执法、非涉密类岗位从事技术保障、辅助管理等工作范围,明确了工作职责。目前,辅警主要从事治安巡逻、交通秩序维护、110接警、治安监控监看以及打字、驾驶、制发证件等工作。
二是经费逐步得到保障。目前我县辅警人员按照岗位技术要求和工作量,分类确定工资标准,并按国家规定办理社会保险,保障其在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。同时,实行国家规定的工时制度和休假制度。近年来,在县委、县政府的重视关心下,公安辅警经费标准正逐年提高。 三是管理逐步走向有序。我们本着“先审批、后使用”和“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,进一步明确了各单位的.辅警管理要求。同时,出台了定期体检、伤病慰问等善待辅警举措,努力从政治上、工作上、生活上更好地关心辅警,增强他们的职业荣誉感和归属感,营造拴心留人的工作环境。
二、目前辅警队伍存在的主要问题
一是进入把关不严,整体队伍素质不高。一部分是经熟人介绍进人,一部分是经过了严格筛选,同时文化程度、道德修养、法律意识及社会阅历不同,直接影响了整体队伍的素质的参差不齐。大多数辅警在工作中各方面素质表现得确实很好,但有一部分辅警心态不正,出发点不对,这部分人,思想素质不高,纪律性不强、自由散漫、工作态度差、甚至有特权思想,不愿意做群众工作,自认为穿上制式服装,就可以在老百姓面前耍威风,以管理者自居,不注意说话口气,举止粗鲁,对群众态度粗暴,上岗执勤时不注意仪表姿态,形象不佳,引起群众反感。甚至有极个别辅警加入辅警队伍的目的就不单纯,认为进入辅警队伍就和公安机关沾边了,就享有了公安执法工作中的“权力”,能管人、有人求、能捞到好处,以在公安机关工作为幌子,吃、喝、拿、要,谋取小惠小利,在社会上造成不良影响。
二是骨干年龄段辅警流失率高,队伍不稳定。这是当前辅警队伍存在的最为突出的问题,也是长期以来困扰辅警队伍建设和管理的一个难题。全县378名辅警中,30岁以下的年轻辅警有74人,约占19.6%,其中大部分为失业青年及应届毕业生,因各种原因一时找不到工作,把辅警作为一种过渡性工作,一旦积累了一定的工作经验、丰富了社会关系,就辞职不干,另谋高就。辅警工作只是权衡一时之宜,对辅警这个岗位的依赖度、认同感不高,导致进出频繁,队伍不稳。
三是辅警队员因经济待遇偏低心理失衡。很多辅警因工资待遇低、劳动强度大、职业风险高,认为尽的义务和享受的待遇不平等,心理失衡,产生懈怠情绪,影响工作,导致了执行力不强等问题的出现,有的干脆离开,这也是队伍不稳定的重要原因,
四是老队员积极性难以提高,得过且过。目前辅警队伍中有一部分是企业下岗人员,这些人年纪大都超过40岁,有的甚至过了50岁,因为年龄大、健康差,觉得没有其他上升空间,因而工作积极性不高,存在“混日子、等退休”的思想,日常工作被动应付,个别人甚至出工不出力,许多工作任务得不到落实,既影响了其他辅警,也给队伍管理带来一定的难度。
三、今后辅警队伍建设管理的设想
目前我县城乡辅警共有378人,距省综治办、省公安厅要求的专职治安辅助力量占总人口的比例达到万分之十五的标准还有很大的距离,为此,我们打算通过以下几个方面的努力来实现这一任务。
一是加大依法用工力度。我们将进一步规范辅警用工制度和劳资管理,严格督促用人单位依法签订、解除、终止辅警劳动合同,依法确定辅警工资待遇结构,依法缴纳辅警各类保险、公积金,依法办理辅警工伤保险,使用工更加符合《劳动法》相关规定。同时,严把“进人关”,以保证队伍整体素质。
二是加大经费保障力度。建议县、乡两级财政进一步加大辅警经费的保障力度,力争使今年我县辅警经费达到蚌埠市经费标准。同时,通过努力,明年起辅警可支配收入达到全县城镇居民平均可支配收入水平,以此进一步调动辅警的工作积极性,保持队伍的稳定。
三是加大善待辅警力度。进一步落实好各项善待辅警措施,大力培养、选树各个层面的先进典型,加大先进表彰奖励力度,激发队伍的争先创优热情,增强他们的荣誉感、归属感;主动向各乡镇党委推荐优秀辅警党员担任基层党组织干部、到村(居)任职等途径,为优秀辅警发展提供平台,以此激励队伍。
四是加大严管队伍力度。进一步规范辅警队伍的教育和管理。建立健全辅警教育培训和苗头性问题预警机制,对队伍中暴露出的问题,及时组织自查自纠和教育警示,确保苗头性问题及时整改,防止发生违法违纪问题。对确实存在问题的,坚决予以清退,严肃追究责任,保持队伍的整体形象。
我从小的梦想是能成为一名人民警察,然而时光流转岁月有加却未随心愿。20xx年在机缘巧合下,我通过自己的努力成为了人民警察辅警队伍中的一员,也算是让我离自己的梦想更靠近了一步。我加入九龙县公安局辅警队伍已将近三个月,其中有太多的所闻所感,这是我人生中第一次离我理想的职业如此近,让我感触良多。
刚上班时我被分配在公安局110指挥中心,初来乍到,我对一切未知的事物充满了新鲜感。新的工作坏境、新的工作性质以及新的同事都让我感到新鲜和好奇。正式上岗之前,指挥中心负责人对新进人员进行了一周的业务培训,刚开始培训时,觉得这些业务并不是很复杂,听起来都懂,但让自己独自操作时,又会觉得很陌生,常常因出现突发状况无法处理而不知所措,只能请教有经验的同事,感谢那些帮助过我的同事,让我学会了很多业务知识和做人道理。
在还没有到公安局上班以前,我一直以为我们所在的小县城治安各方面都比较安稳,并不知道暗地里有那么多违法犯罪。上班之后才知道,九龙县有这样一支默默无闻,坚守岗位的人民警察队伍,才保得县城一方平安。其中,110指挥中心的作用不容小觑,这就要求我们在遇到报警电话时,第一时间了解情况,定位准确,要及时将信息汇报给上级领导,并及时传达领导指令和交办事项,做好上传下达。要做到谨言慎行,准确无误,时刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所为只代表个人形象,但自从加入公安局以后,我才懂得,个人的行为举止直接影响着整个公安局,影响着人民警察的荣誉。
古人言:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”对工作,抱有兢兢业业的敬业态度。对做人,我更注重自身的修养和言谈,谨言慎行是我一直保持的做人习惯,这点在单位里尤其显得重要。
最近领导安排了新的排班制度,我在五楼的县局办公室里学习了近一个月。刚开始到这里上班时我还不太习惯,因为没有夜班,上班的制度也变成朝九晚五,不用值夜班。和110指挥中心不一样,但正因为如此,更应当保持认真、负责的态度。我每天都会接触其它部门的同事和办事的群众,有盖章、取文件、咨询事情。不管来的是同事还是群众,我都热情接待,问清事由。盖章的,第一时间将文件交给领导过目,由领导决定是否给予盖章,执行好领导的指示;取文件的,做好相关文号的登记,以及取件人的登记情况。
在工作上做到认认真真、一丝不苟,同时我也清醒地认识到自己需要学习和提高的地方还有很多,学无止境。俗话说:“师傅领进门,修行靠个人。”我刚来公安局时,什么都不懂,110指挥中心和县局办公室里的老同事对我耐心教导和帮助,经过这段时间的学习和实践,我逐步掌握了业务上的知识和工作上的方法,相信我通过自己的努力和虚心的态度我会尽快成长为一名合格的九龙县公安局警务辅助人员。
我们的军训成果汇报会圆满的结束了,这也代表着我们这十多天的军训生活结束了。为期十多天的军训已经过去了,但是期间发生的种种历历在目,我们南湖监狱全部新民警在汇操表演中展示出了自己风采和精神,每个人在单兵考核中也展现出了自己最佳的一面,算是我们十多天苦练换来的成果,也算为我们培训生活的第一课交上还算满意的答卷吧!
军训刚开始,大家或多或少都感受到了“苦”。换下自己平时穿的衣服,穿上统一的作训服,必须接受严格的训练。记得第一天训练,我们站的军姿不挺拔;我们走的步伐不整齐;我们喊的口号不响亮但是我们每天都在努力,每天也都在进步。 现在细细回顾起来,这次军训的确是我人生中的一次难得的考验和磨励,军训不但培养人有吃苦耐劳的精神,而且能磨练人的坚强意志。它让我明白了很多人生哲理,唯有一句话让我感触最深,一分耕耘,一分收获,特别在面对艰苦环境的时侯,我们应该坚强,勇敢面对,而不是逃避,畏首畏尾。而且在浙江警官职业学校为期十多天的军训也让我们这些来自四面八方的新民警彼此渐渐从陌生走向熟悉。 当然,我并没有放松自己,接下来一个多月的业务学习同样非常重要,我们要继续拿出军训时候的那种顽强精神,保质保量地完成接下来的学习任务。
在这里,我尝到了种种滋味。那迎风不动的军姿练习中,我磨练了意志,品味到了难咽的苦涩。
军训是辛劳的,但没有苦怎能磨炼我的意志,怎能在今后的工作中一路平荡,军训让我学会自立、自强、自尊、自爱,让我稚嫩的心灵变得充盈成熟,让我走出他人精心编织的热巢,英勇地站出来同风雨挑战。
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