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为贯彻响应国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、卫生部《关于城市卫生支援农村卫生工作的意见》等政策,根据省卫生厅关于《城市医生晋升职称前到城乡基层医疗卫生机构服务制度》的实施方案,我们普外科、胸外科2人组成的医疗队,赴XX市XX县人民医院进行对口支援,现为期三个月的工作已结束。在各级领导的支持和指导下,我们圆满完成了这项医疗服务任务。
在为期三个月左右的工作中,我们对于XX县医院主要从常见病、多发病和重大疾病医疗救治等方面给予了较大的支持,建立特色专科,使农民就近得到较高水平的基本医疗服务,一定程度上缓解了看病难问题;和XX县医院内工作人员进行了广泛的交流,并实施各种形式的培训,提高基层医疗机构的业务水平。同时我们也亲身感受到了农村医疗卫生的现状,收获、体会颇多,总结如下:
一、医疗任务完成情况:建立XX特色专科。合理安排门急诊、病房工作,共完成门诊500多人次,急诊40多人次,健康体检400多人次,义诊120多人次,开展手术36人次,并协助完成会诊及疑难病例讨论5人次,开展XX新技术12例。以有限的药物和检查手段,尽量给予病人满意的治疗。在临床工作中注重随时对患者及其家属进行宣教,增加群众的健康知识及防病、治病的意识。
二、在院内对XX举行学术讲座6次,业务讲座培训人数达300人次,教学查房12次,手术示教4次。将一些国内、外领域的学科新进展带到基层医院,充分发挥我们的特长,对于住院医生、转科医生,言传身教并严格要求,通过典型病例的分析,帮助他们尽快提高业务水平。
三、根据XX县医院普外科的实际情况和要求,我们帮助年轻医生建立科研思维,在临床工作中寻找科研点。
四、将病历书写、查房制度等基本医疗管理制度切实的运用到实际工作中,促进基层医疗机构的医疗管理水平的提高。每周和医院相关领导进行一次全院大查房,并根据工作体会,为其提供了多条合理化建议及改进措施,为其发展献计献策。
五、我们从基层医务工作者身上学到了如何与患者更好的沟通,建立和谐的医患关系,使患者的依从性更好,有利于疾病的治疗。他们的团结协作、吃苦耐劳、严谨治学、精益求精的工作作风和敬业精神给我们留下了深刻的印象。在这三个月中,我们和他们一起工作和生活,患者及家属对我们的服务态度及医疗水平给予了肯定,受到了广大基层医务工作者及院领导的一致好评。大家相互交流经验及教训,做到边学习,边交流,边思考,在相互学习中提高医疗技术水平。
六、在卫生支援的过程中,我们看到XX县卫生事业已取得了很大的发展,医院基础设施建设相当完善,病人就诊环境明显改善。但现今基层医疗卫生水平与我们国家小康社会所要求达到的医疗卫生水平还有一定差距,农村广大居民的卫生健康知识有限,对一些常见疾病的认识不足。在下乡义诊活动中,我们深切的感受到群众对健康知识的渴求,需要医疗卫生工作者进一步深入基层进行宣传。进一步加强新时期的农村卫生工作,是繁荣农村经济、减轻农民负担、促进农村稳定的重要条件,是增强农民素质、提高农民健康水平的重要保障。
实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理下乡通道,造就更多乡土人才,聚天下人才而用之。
(一)大力培育新型职业农民。全面建立职业农民制度,完善配套政策体系。实施新型职业农民培育工程。支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。创新培训机制,支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训。引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度。鼓励各地开展职业农民职称评定试点。
(二)加强农村专业人才队伍建设。建立县域专业人才统筹使用制度,提高农村专业人才服务保障能力。推动人才管理职能部门简政放权,保障和落实基层用人主体自主权。推行乡村教师“县管校聘”。实施好边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划,继续实施“三支一扶”、特岗教师计划等,组织实施高校毕业生基层成长计划。支持地方高等学校、职业院校综合利用教育培训资源,灵活设置专业(方向),创新人才培养模式,为乡村振兴培养专业化人才。扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。
(三)发挥科技人才支撑作用。全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度,保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的`权益。深入实施农业科研杰出人才计划和杰出青年农业科学家项目。健全种业等领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。全面实施农技推广服务特聘计划。
(四)鼓励社会各界投身乡村建设。建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。研究制定管理办法,允许符合要求的公职人员回乡任职。吸引更多人才投身现代农业,培养造就新农民。加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见,落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策,明确政策边界,保护好农民利益。发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的优势和力量,发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用,支持农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等。实施乡村振兴“巾帼行动”。加强对下乡组织和人员的管理服务,使之成为乡村振兴的建设性力量。
(五)创新乡村人才培育引进使用机制。建立自主培养与人才引进相结合,学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的人力资源开发机制。建立城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制。全面建立城市医生教师、科技文化人员等定期服务乡村机制。研究制定鼓励城市专业人才参与乡村振兴的政策。
20xx年,昭通日报社积极按照市委、市政府对百千万帮扶工程工作的安排部署,在挂钩扶贫点永善县大兴镇党委、政府的支持下,按照年初拟定的挂钩扶贫工作计划,切实开展对核桃村的挂钩帮扶工作,把“百千万帮扶工程”工作落到实处,取得了较好的成效,现总结如下:
一、主要工作
(一)加强领导,高度重视挂钩帮扶工作。单位调整充实了挂钩扶贫工作领导组及工作机构,明确1位领导分管,由党政办公室负责日常事务工作。单位主要领导带队深入挂钩扶贫村开展调研,听取乡党委、政府和村“两委”扶贫工作情况介绍,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议;分管领导不定期带领工作组深入扶贫点,就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署,落实相关帮扶措施,督促检查上半年扶贫工作计划的执行情况。
(二)制订计划,搞好宣传。在往年调研的基础上,年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划,对照年度帮扶目标,各项帮扶措施均按年度计划认真开展,稳步推进。积极开展“百千万帮扶工程”工作宣传,帮助群众转变过去“等、靠、要”的旧观念,变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思想,帮助找出适合村情民情的科技致富路。
(三)深入调研,帮助修订发展思路,确定帮扶措施。按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路,单位主要领导和分管领导上半年分别先后到扶贫点永善县大兴镇核桃村进行实地调研,全面了解群众所需所盼:一盼送致富技术;二盼搞好公路、水利等基础设施建设;三盼解决弱势群体的生产生活问题。在调研的基础上,加深了对“三农”的认识理解,结合扶贫村的发展实际,进一步帮助坡上村修订了经济社会发展思路,并力所能及地解决了一些实际问题。通过调研,深入分析了该村经济社会发展的优势和潜力,进一步确定了帮扶的工作原则、方法和措施,做到立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。
(四)联系困难户。按照“四联户”及“双联双挂”要求,社领导每年深入基层,到扶贫点调研时间不少于30天,每年住村时间不少于15天,直接联系扶贫点群众不少于2户,联系基层职工不少于2户,共计4户;中层干部每年住村时间不少于10天,直接联系扶贫点群众不少于1户,联系基层职工不少于1户,共计2户;普通职工直接联系扶贫点群众1户,并要求干部要有责任感,做好与农户同吃同住同劳动的准备,密切联系与人民群众的关系。
(五)联系困难村。报社将深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度与“百千万帮扶工程”工作相结合,具体安排开展“四群”工作的方法和步骤,报社选派了有经验的骨干职工李章碧、龙兆明、蒋春等到永善县大兴镇、鲁甸茨院、江底等指导新农村建设。龙兆明同志在指导新农村建设期间,为茨院村争取到打两口饮水井的指标,每口井需打300多米深,投资80余万,两口井投资160余万;与市县信用社联系协调,为群众自建房的贷款额度从每户5万元提高到10万元;和马义俊指导员一起,为茨院村两委争取经费10000元,已经拨付到村委会;从县政府争取抗旱塘整治资金5万元,解决了村里整治抗旱塘资金不足的困难,完工后,可使700多人受益。发动广大职工积极为地震灾区捐款捐物,在社会组织向灾区捐款活动,共捐灾款200余万元,物资40余万元。
二、存在困难和下步工作
核桃村属土地贫嵴的山村,适宜生长的经济农作物少,农村产业结构调整困难,脱贫致富建设新农村的难度相对较大;全村教育落后,基本设施不全,整体教育水平较低,对提高劳动者素质,加快脱贫致富建设新农村进程有较大困难;全村底子薄,基础设施落后,制约各方面工作的顺利推进,扶贫工作任重道远。
**22日—28日,我有幸参加了市扶贫办组织的贫困村党组织书记培训班,通过为期7天的培训学习,学员们收获颇多,感触颇深,对扶贫攻坚有了全新的认识,为在今后的工作中打下坚实的基础。
本次培训,市扶贫办领导高度重视,扶贫办刘戈新主任,各相关处室负责人亲临课堂讲政策形势、工作要求、干部修养等。邀请了党校教授、现代农业协会会长讲授乡村振兴战略和农业“三变”改革创新发展模式等。课程丰富,立意高远,针对性强,让我们受益匪浅。
一是通过培训,进一步增强了我们从事脱贫攻坚的责任感使命感。此次培训既有十九大精神全面解读,又有乡村振兴战略的深入解剖。使我们充分认识到脱贫攻坚不仅是民生实事,更是重大的政治责任,进一步增强了我们的责任感,激励我们要有时不待我,只争朝夕的精神,将党中央关于精准扶贫、精准脱贫的各项决策部署在农村基层落地生根,开花结果。
二是通过培训,进一步找准脱贫攻坚的大方向,着力点。此次培训既有顶层涉及层面的背景分析,又有具体政策的深入解读,既有典型案例的经验交流,又有细节操作层面的建言献策,既有打赢到打好,到人到区域的转变,又有扶贫扶智力与志气的机会结合,为我们基层扶贫工作者跳出就扶贫而扶贫,工作中缺乏综合性、前瞻性等瓶颈找准了方向。聚焦再聚焦,攻贫中之贫,坚中之坚,为我们在下一步脱贫攻坚工作中找到了着力点。
三是通过培训,进一步激发了工作热情,增强了工作干劲。此次培训既有各级检查方式的讲授,又有相应问题解决的诀窍,既有存在问题的深入剖析,又有体现“以人为本”的人文主义关怀,不仅把我遇到的困惑迎刃而解,而且还让我们曾遇到的委屈烟消云散。同时也让我们清醒的认识到当前脱贫攻坚面临的形式,这些都要求我们带着奉献上路,缅怀激情的奋斗,用心用情用力投身到脱贫攻坚这一伟大事业浪潮;要求我们要带头践行党员干部服务基层联系群众有关规定,鼓励我们充当政策落实的宣传员,政策执行的战斗员,群众身边的贴心人;要求我们要有敢于担当,勇于面对,转变作风,鼓足干劲的精神,拿事遇事紧起来、干起来、好起来,拿下去、沉下去、融进去,为打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
乡村是承载人民精神生活,与城镇共同构成人民活动的重要空间,“乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰”。为此,党和政府提出了新型乡村共同体的建设,其中实施乡村振兴战略是其重要一环。实现全面建成小康社会的伟大目标最艰巨的任务在乡村;中华文化的最深厚的根基在乡村;中国经济社会发展新的掘金点也在农村。只有从文化、经济、人才、产业等方面全方位出发,才能振兴乡村,才能促进新型乡村共同体的全方面建设。
实施乡村振兴战略,应着力于产业振兴让农民富起来。在新型乡村共同体的建设中,农民是不可或缺的重要组成部分,只有不断地拓宽增收渠道,让农民的钱袋子鼓起来,让他们“有干头、有赚头、有劲头”。而这需要有优质产业的支持,发挥特色产业的富民效应,譬如借助乡村旅游、农村电商、特色手工艺等,进而促进一二三产业融合发展,实现农村产业发展、村集体经济壮大和百姓增收致富“一箭三雕”。因此,要把乡村产业的发展作为乡村振兴的出发点和落脚点,让生活更富裕。
实施乡村振兴战略,致力于组织振兴让基层治理建起来。自十九大报告提出实施乡村振兴战略后,各地方政策也相继出台,为加快构建新型乡村共同体奠定了基础。前些年,农村社会组织化弱化,过于依赖各级政府,这不仅不利于各项基层政务的展开,也不利于群众真正享受到国家各项利好政策。而如今,各地农村积极推行的“群众办事不出村大厅”、“红白理事会”、新乡贤治理模式等多种优化基层服务的好政策,结合当地实际,切实解决群众问题,有效拉近了干群关系,提供便捷的同时也让民众积极参与日常治理,提高参与度。由此可得,要想完善乡村的基层治理之路,需要将基层组织的建设落在实处,扎进群众心里。
实施乡村振兴战略,致力于人才振兴让能力强起来。“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环”。长期以来,我国城乡一体化进程缓慢,马太效应凸显,其中城市对农村人才虹吸效应明显,农村人才流失严重已成为制约农村发展的瓶颈之一。究其原因在于部分地区没有做好人才的.培养、引进工作,不重视基层干部的政治引领,没有培养起干部的向心力。因此,着力建设人才培养的长效机制,借助人才,激活乡村振兴。
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化建设的质量。在产业振兴、人才振兴、组织振兴等方面狠下功夫,加强乡村振兴战略的实施,是新时代党中央着眼于激发农村发展潜力,充分释放经济发展活力、推动经济高质量发展的重大战略决策,我们应久久为功,加快构建新型乡村共同体,让乡村之花在中华大地上绽放。
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