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一、信息工作的重要性
信息工作是一项扩展城管形象的重要内容,信息工作是政府工作的“耳目”,是最基本的日常工作之一。
1、信息工作可以对领导的决策与管理工作起到参谋作用。一个决策的出台,往往需要大量的实际调研,而信息的有效传达会大大节省领导者的信息收集过程,事半功倍,换一句话说,信息的流通与采集贯穿于任何一个决策形成的全部过程。
2、信息工作可以实现下情上达,及时反映群众的呼声和愿望,这就是我们常说的对社情民意的反馈作用。信息已成为各级领导掌握下情和大趋势的“晴雨表”,管理者通过各种可用的信息,可以对辖区实际情况有一个更加全面的了解,从而在处理日常事务时做到更符合客观实际。
3、信息工作对政策落实和工作部署情况有监测作用。信息是沟通各级各部门工作情况的重要载体,信息是领导者掌握情况、指导工作、控制局势的有效手段。
4、通过信息报送,可以展示整个部门的工作情况,从一个侧面反映城管部门的工作水平,通过信息报送,可以起到推广经验的效果。
5、信息工作对倾向性和苗头性问题有超前预测作用,可以说,信息是领导处理问题的“预警器”。
6、信息工作还是领导者发现、培养本单位人才的有效载体。
二、信息工作的主要内容
从现行体制与实际工作出发,城管信息工作有以下几块内容:
1、对部门总体工作的宣传,这里主要包括城市管理职能和行政执法职能的宣传。我们要管理一方百姓,就必须让百姓知道我们是谁,让他们知道我们是干什么的,我们可以为他们做些什么,也就是说,应该让老百姓认识我们,我们也应该更贴近百姓,让“主人”详细地了解“仆人”,这是我们这些“仆人”的应尽义务。
2、有关城市管理行政执法法律法规方面的宣传。宣传法律法规的目的是让行政相对人更好地懂法、守法,从而减少违法事件的发生,堵住源头,总是解决问题的最省力的妙招。从xx来看,现在所应用的法律法规规章还是比较全面的,应用得比较多的包括《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省取缔无照经营条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《浙江省城市供水管理办法》、《浙江省燃气管理条例》、《xx市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》、《xx市筑施工噪声管理办法》、《xx市市政设施管理条例》、《xx市市容环境卫生管理条例》、《xx市城市绿化条例》、《xx市城市供水和节约用水管理条例》、《xx市餐厨垃圾管理办法》、《xx市城市照明管理办法》、《xx市河道管理条例》等等。上述法律法规规章包括了规划、市容和环境卫生、道路交通、无照经营、城市公用、市政、环境保护和建筑施工等多方面的内容,对于这些条款的宣传,是我们工作的重点内容。
3、运用社会力量,赢得一个全社会理解城管、支持城管的氛围,引导社会各界力量关心、理解、支持、参与城市管理。从全国来看,虽然这一方面工作存在着相当大的难度,但从实际来看,xx在这方面的工作还是卓有成效的,我们通过城管联系社区、推广城管义工制度等形式,大大扩大了城管在全社会的影响力,收到了很好的'效果。
4、积极宣传城市管理、行政执法工作中的好做法、好经验,树立起在城市管理行政执法中的典型人物和事迹,起到用先进促后进的效果。
5、信息工作还包括对城市管理以及城管行政执法工作的理论研究和探讨。办案人员应该对自身工作心得和在实践中遇到的问题进行经常性的总结,要加强理论文章的创作,理论从实践中来,理论又用来指导实践,再进一步,实践也应该继续来验证和推动理论的发展。
6、应该加强对辖区内城管方面的重点、热点事件的追踪报导。要深入基层、深入社区,寻找新闻线索,及时反馈居民对城管工作的意见和建议,让信息工作成为联系城管与居民的桥梁。
三、城管信息工作的注意点
总体来说,信息工作要从信息工作的准确性、时效性入手,重在保证质量,要本着一种负责任的态度来开展工作,信息经过我们的手,必需保持原貌原样,报送必须及时快捷,要杜绝迟报、漏报、瞒报,任何歪曲、篡改都是信息工作人员的大忌。
首先,在反映事情时要做到实事求是,要言简意赅;其次,在信息报导中要着重反映新情况、新问题、新新经验;再次,要加强调查研究,反映情况和问题要力求公正全面;最后,在进行理论创作时,要透过现象看本质,深层次挖掘事件的内在涵义。
四、城管信息工作的主要实现形式
城管信息工作的形式多种多样,每一种实现形式都有各自的特点和作用,这里列举一些常用的形式,和大家一起探讨:
1、运用网络的力量,建设管理好城市管理行政执法网站,及时更新内容,提高信息反馈的时效性和质量,增强影响力,使为数庞大的网民队伍在城管网站中对我们加深了解。
2、加强与各类媒体的合作,扎实开展城市管理行政执法工作的宣传,通过与各媒介建立良好的合作关系,将城管工作的一些典型事例通过报刊、电视、电台等媒介与百姓见面,使城管工作深入人心。
3、利用户外大型广告和公用电子屏的力量,发布必要的公益性广告用语,大力进行城市管理行政执法工作的宣传。
4、积极参与上级政府部门组织的服务活动,通过“社区服务日”等活动,把服务为民的理念推向实际,达到扩大城市管理行政执法的社会影响,提高我们在社会上的知名度。
5、促进城管知识宣传上公交的活动,制作和发放宣传资料,在宣传中做到方便、快捷、有效。
6、结合文明城市创建、各类专项整治等行动,适时进行法律法规规章的宣传,在主干道、重要的交通路口、专项整治区域悬挂横幅标语。
在新时期,随着信息化时代的到来,信息工作无疑将在各级政府的日常管理活动中扮演越来越重要的角色。我们城管工作者必须不断提高对做好信息工作重要性的认识,我们必须站在全局的高度,认真研究、明确责任,进一步提高信息工作的质量和水平,努力开创城管信息工作新局面,推动城管事业的新跨越。
全市城管执法部门在端正执法理念、加强队伍建设、坚持文明执法、改进执法作风、坚持公正执法、规范执法行为、坚持严肃执法、建设和谐城管的目标,取得了明显成效。通过这次文明执法教育活动,对提高全体城管人员的业务能力和执法水平具有重要意义。
文明执法是时代的要求。法治文明的具体体现是公众的外在形象,是构建和谐社会的重要因素。城市管理行政执法对改善城市面貌、维护人民群众利益、维护城市形象具有积极作用。随着区域经济竞争的进一步激烈,为了提高城市综合竞争的高度,对城市管理提出了更高、更新的要求。
这就要求我们在工作中强调文明执法,“天门事件”发人深省,我们一定要吸取教训,改变工作态度,转变执法理念,坚持以人为本,依照法律法规执法,坚持教育与处罚相结合,坚持严肃执法与文明执法相结合。
文明执法是城市管理工作的性质所决定的。城管执法对象大多是一些下岗职工、待业人员和外来务工人员等弱势群体,他们本来就比较无助,承受着避常人要更大一些的生活压力,“六先一后”是对行政管理当事人的一种尊敬。每位公民在人格上是平等的,我们应该以说服教育为主,在规劝中要注意语言、语气、方式、方法,真正让当事人认识到错误所在,以免再犯。
文明执法,加强学习,规范服务程序。作为一名基层的协管人员,通常直接面对当事人,要努力学习相关法律法规知识,使自己更专业,完善自身的工作能力,从而更好的提高公共服务质量。查处违法违章行为的同时,多运用宣传教育的方式,用文明的词语,告知其应当享有的权利,在工作上要充满真情,在环节上规范清晰,使当事人心悦诚服,反映处党和**对广大人民群众的关心和爱护。
文明执法是提高执法效率的保证。要摒弃文明执法、执法不文明的误区。 客观上来讲,执法是责令违法者纠正违法行为或者予以处罚,必须严格、严肃,符合法定程序的强制措施是完全必要的。但是,并不代表可以肆意妄为,可以有法外特权,可以违章操作达到所谓执法的目的,要加强队伍的教育和管理,以及思想素质建设,树立城管队伍文明之师的形象。
此次文明执法教育活动,我们要在学习中切实提高思想认识,牢固树立以人为本,严格履行法律、法规赋予的职责,树立执法就是服务的观念,改进执法管理作风,从而实现文明执法和提高工作效能的目的。
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