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第一篇：城管执法心得体会
成为一名城管执法队员已经快一年了，在这段时间里，我经历了很多酸甜苦辣，对城管执法工作也有了新的认识和看法。其中让我感受最深，也让我最为困惑的是：为什么城管执法工作异常艰辛，却得不到群众的支持和理解呢？经过认真的思考，我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上，结合太仓市当地特点，我对这一问题进行了初步的分析，产生这一矛盾的原因主要有以下几点：
一是多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营，属于违规行为，我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解，认为摆摊只是谋生手段，是个人自由，不是违规行为，限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。
二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如：妨碍交通和周围的环境卫生，对于合法的个体户造成不公平竞争，商品质量无保证，危害人民群众生命财产安全等等。
三是多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中，我们城管就是扣东西、罚款，觉得简单、暴力，忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。
四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体，没有生活来源，处于贫困的境地，只能靠摆摊维持生活。
五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利，随时随地能买到，便宜，因此得到当地群众的支持。
要改变这种现状，要推动四个创新。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系，把群众作为城市管理的“主体”，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变，努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式，坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则，围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式，有计划地放开地摊管理，有条件地增加弹性市场，不断强化管理疏导，努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子，把城市管理由城管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”，有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性，整合各种资源，形成管理拳头，提高综合管理效率，努力形成调动社会力量和执法资源，实现社会化大城管的氛围和格局。
针对以上几点原因，我认为可以通过以下方式来解决：一是加强宣传。一方面是法律、法规、规章的宣传，强化老百姓的法制观念；另一方面是制作一些宣传片，特别是从反面突出没有城管的城市是多么混乱，让百姓感同身受，认识到城管工作重要性；另外，举办一些由各行业志愿者参与的系列活动，联合电视、报纸等媒体进行报道，让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。
二是文明执法。我们城管必须按照规定的程序执法，同时在执法过程中摄像，执法过程和结果向公众公开，一方面让群众更了解城管工作，另一方面也让我们接受群众的监督，以进一步提高我们的工作水平。
三是“疏堵结合”。为了满足当地群众购物方便的需要，同时也解决部分困难群众的生活问题，可考虑在局部地区设Z疏导点，但是需要登记申领许可证，并在规定区域、规定时间内经营，同时搞好责任区内卫生环境。另一方面，对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度，坚决予以取缔。
城管执法工作非常的艰辛，也非常的重要。我们要在自身艰苦奋斗的同时，积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持，不断提高城市管理水平，打造和谐城市，共同推进城市全面发展。
第二篇：城市管理综合执法培训的心得体会
为进一步推进行政管理体制改革，加快现代化城市建设步伐，提高依法管理城市的水平，经市委、市政府研究，并经省政府批准，去年10月我们肥城市成立了城市管理综合执法局。综合执法局成立以来，我们始终以美化城市环境、优化城市秩序、促进经济发展为己任，坚持依法行政、严格执法、文明执法，以整治市容市貌和查处违章建设为突破口，积极履行职能，全面开展各项工作，在短期内使市容市貌有了较大改变。综合执法局成立成立半年多的时间里，我们完成了对城区12条主要街道的清理整治任务，期间没有发生一起上诉案件，没有发生一起上访事件，没有引发任何不稳定因素，保持了社会的稳定。我们的工作受到了市委市政府和广大市民的充分认可，我们这支队伍被市领导誉为是“干难事、干硬事、干成事、不出事”的一支队伍。总结半年多来的工作，主要有以下几点体会：
一是领导重视、有关部门单位大力配合是做好执法工作的关键。
市委、市政府对综合执法工作高度重视，放在突出位置来抓，主要领导亲自过问执法工作，并从人力、物力、财力上给予了大力支持，为我们配备了高素质的执法队伍、加强了装备、解决了执法人员的津贴；分管市长经常听取工作汇报，及时解决了工作中遇到的各种困难和问题。在执法工作中，由于我局得到了建设局、规划局、新城办事处、老城镇、仪阳乡等有关部门和单位的大力支持和配合，使各项工作得以顺利进行。如在今年五月份的城区卫生集中整治活动中，新城办事处作为城区驻地，存有垃圾的点多、线长、面广、量大，他们领导重视，措施有力，在辖区内有垃圾堆存放现象的各个地点都安排专人盯靠，有力地加快了清理进度，圆满完成了整治任务。
二是实施城市管理相对集中行政处罚权，有效解决了多头执法存在的弊端，提高了行政效率。
实施城市管理相对集中行政处罚权工作，变多头执法为由城市管理综合执法局独家行使多种处罚权，责任明确，改变了原来因多头执法、职能交叉重复造成的“谁管谁也不管”，“有利大家抢，无利大家推”的扯皮局面，提高了行政效率。在具体工作中，原来八个部门行使的职权改由执法局一个单位行使，避免了人、财、物力的浪费，节约了行政成本，体现了政府机构改革“精简、统一、效能”的根本宗旨。同时，由于城市管理综合执法局的人员工资全部由财政拨款，改变了原来以罚代管的现象，树立了执法部门的良好形象。
三是严格执法、文明执法是执法工作的生命线。
严格执法树权威、文明执法树形象，二者相辅相成，不可偏废。在执法工作中，我们坚持依法行政，做到有法必依、执法必严、违法必究、严格标准、严格程序、秉公办事、不徇私情，对待被管理对象一碗水端平，无论谁违法违规，都严格依法处理，决不因为人情面了而降低执法标准。在整治露天烧烤集中行动中，我局依法没收了十一个烧烤炉具，不少业户托亲告友，想通过关系要回。为此我局进行了专题研究，制定了三项规定：一是坚决制止市区内露天烧烤行为，对于行动中没收的烧烤用具一律不予退还；二是班子成员每人交纳1000元保证金，坚决杜绝执法徇私；三是接受全体执法人员的监督，如发现班子成员有违反工作纪律者，按规定扣除其全部保证金，并在全体执法人员大会上作检讨。通过约法三章，彻底杜绝了为违法违规烧烤业户说情的现象，有力地维护了综合执法的尊严，在社会上树立起了秉公办事、无私无畏的执法形象。在此基础上，执法过程中做到用语文明、语气平和、打不还手、骂不还口，同时积极帮助管理对象搬抬物品、挪移摊位，正是通过这些不起眼的小事，拉近了与管理对象的距离，广大管理对象对执法工作由不理解到理解、由不支持到支持、由不配合到配合，促进了执法工作的顺利开展，树立起执法者执法为民的.形象。例如在整治早市秩序中，针对早市的主体主要是城区周边的菜农，对城市管理规定不熟悉的实际，执法队员不厌其烦地做宣传工作，反复讲解有关政策法规，并帮助他们到规定地点进行经营，受到了菜农的广泛好评。5月15日早晨，执法二大队执法队员张银华、汪心国在值早班巡查时，发现经过多次规范已清理干净的龙山桥上有一个菜摊。两人便上前进行规范，发现摊主是一名六十多岁的乡下老人，经了解，老人平日很少进城，早上由一名开车的同乡把他捎进城卖一些自家地里种的蔬菜。执法队员和颜悦色地向老人讲明了管理规定，引导他进入市场经营。由于老人对城里不熟，不知市场在什么地方，并且其同乡早已离去，自己无法将数量众多的菜运到市场。两名执法队员就主动帮老人收拾菜摊，把蔬菜放在执法车辆上，把老人扶到车上，将他送到了市社市场，又帮其摆好了摊子。老同志深受感动，紧紧握住执法队员的手，连声说：“谢谢！谢谢！”，当执法队员驾车远去时，他还在不停地摆手。
四是先宣传教育后清理规范是比较成功的执法方式。
我们在执法过程中始终坚持教育是前提、处罚是手段、规范是目的的工作方式方法，通过做深入细致的思想工作达到执法的目的。先宣传教育，后清理规范，教育大多数、孤立极少数、打击个别人，在未引发任何不稳定因素的前提下，顺利稳妥地完成了历次整治任务。我们对上海路、市场路、泰西大街顺利平稳地进行了集中整治，得益于我们思想教育工作的深入到位，得益于我们做了大量的前期工作。在整治向阳街伊家沟路段过程中，我们抽出2名队员利用了5天的时间，通过靠上不厌其烦地做思想工作，在没有采取任何强制措施的前提下，管理对象自觉进行了整改，顺利稳妥地完成了清理整治任务。向阳街伊家沟路段两侧店铺繁多，几乎所有的业户家家搭建了临时房，户户建有铁棚、棚厦，广告牌满街都是，大小不一、高低不同，人们争相将货物堆放在公共用地上，使宽阔的街面变得狭窄难行，严重影响了市容市貌和城市道路交通秩序。由于该路段商业楼房多为伊家沟村民所建，长期以来难于管理，数次整治不见成效。我们派出执法队员靠上做宣传教育工作，一开始广大业户因牵扯到自己的切身利益都有抵触情绪，执法队员用了5天的时间，不厌其烦地开展说服教育工作，使广大业户逐步认识到了自身的违规、违法行为，都在规定的时间内自觉拆除了广告牌、棚厦、板房等。其间共拆除棚厦、板房50多处、大型户外广告标牌100多个，使昔日糟杂无序、脏乱不堪的街面变得道路畅通、整洁规范，受到了广大市民的好评。
五是敢于碰硬是开展综合执法工作的有力武器。
对于钉子户、纠缠户，特别是身上雕龙刻凤的所谓“坐地虎”，我们敢于碰硬、不畏强暴，在公安局公交大队的大力配合下，依法进行了严惩，起到了打击处理个别，教育震慑一片的效果。在泰西大街拆迁清理工作中，发现“勿忘我”歌吧违规私设了大型户外广告牌，虽经执法队员反复宣传教育，依法下达限期整改通知书，多次督促整改，但业主李某仍拒不拆除。为不影响泰西大街拆迁的整体工作，我们果断决定依法强行拆除。李某百般阻挠，进而殴打辱骂工作人员。我们不畏强暴，强行拆除了广告牌，并由公安机关对暴力抗法、妨碍执行公务的李某依法实施了拘留。
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