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当前,铁路正好处在跨越式发展的大好时期。铁路的全面提速,大量新技术、新设备的应用对铁路运输设备的维护提出了更高的要求,对安全生产提出了更高的要求。作为新生的基层维护单位海口工电段来说,如何确保运输安全,实现安全生产上的跨越式发展,如何让安全生产深入每一个XX段人的心,就成为我们需要思考和解决的课题。经验告诉我们,凡是安全生产良好的单位无不是重视安全文化建设的。只有充分认识安全文化的作用,大力宏扬具有XX段特色的企业安全文化,营造“安全第一”的安全文化场,形成一个强大的安全文化磁场,建立全体员工认同和遵守的行为规范,引导员工自律,帮助职工树立正确的安全意识、态度、信念、道德和行为准则,全面提高员工的整体安全素质,才能实现安全运输生产的长治久安。
一、XX段安全文化的现状和面临的困难
1、XX段成立时间短,管理层面正处于一个磨合期,安全文化还处在起步阶段。去年12月工电段正式挂牌成立,由于我段采取的是一种与过去海铁的基础部管理模式完全不同,在管理机构设置上又异于原老国铁的站段管理的一种新型管理模式。这种新型管理模式还处于一个磨合阶段,各职能管理部门的职责还没有完全明了,一些新成立岗位的管理人员的工作范围还不够清晰,有时可能会出现有些问题都在管,但一些问题却没有人管的局面。这些都将导致在短期内无法形成一股积极倡导并努力建设企业安全文化安全生产的强大合力。
2、由于XX是一个新成立的公司,人员来自五湖四海。尽管安全文化建设在国内任何一条铁路都有,但由于每一个管理干部自身的过去负责的工作不同、个人经历不同,对安全文化的建设的重要性认识程度不同,就如何建设好安全文化有不同的理解和思路。而且这次新提拔的人多,部分人还是刚刚走上管理岗位,对安全文化的概念模糊。对安全文化的作用和重要性认识还不够清晰,还没有完成从安全文化的被教育者到安全文化建设的组织者、推进者角色的转变。这两个原因导致在短时期内无法就如何才能作好安全文化建设形成一个共同的理念。
3、干部、职工的整体文化程度不高,安全素质参差不齐,部分职工的安全意识差。据统计,工电段干部、职工(包括劳务工)一共人,其中拥有中专以上文凭的有人,仅占,初中文化以及初中以下文化程度有人,占到,个别劳务工居然只是还是小学毕业,整体文化素质不高,集体的感知能力不强,给安全文化向内心的渗透设置了一道天然的“屏障”。安全素质参差不齐,部分干部、职工的安全意识差,《维规》、《技规》根本没有看过,还有盲目瞎干,违章蛮干的现象,人生安全、劳动安全防护意识差。这些都预示着我们的安全文化建设将是一场艰苦的恶战。
4、现场职工缺员情况严重、工作任务重,工作地点分散,工作环境艰苦,部分职工思想不稳定,千方百计地想往海口调,给安全文化的建设带来了不少的困难。以XX为例,管辖着XX公里的长途光电缆线路、一个综合机械室、四个站区机械室、担负着XX线所有的电话、数调、会议、无线列车调度设备的巡视、检修等日常维护工作,一线职工一共才9人(还包括3个没有定岗的见习生)。分散在XXX、XXX两个点,工作任务重、压力大,出现了职工半年回不了家的现象。工作环境艰苦,交通不便,日常生活极度枯燥,XX地区甚至没有闭路电视。由于人员少,平时开会都无法到齐,只有采取用电话听会的形式,无法组织面对面的交流。由于工作任务重,压力大,职工也没有兴趣参加什么活动。因此,根本无法组织、安排一些有益的安全文化活动,对安全文化的的学习、教育停留在传阅段发文件等简单的形式上。这就给我们提出了新课题,需要我们思索在职工人员少、地点分散、工作环境艰苦、工作任务重、压力大的情况下,如何有效地让安全文化以最快的速度扎根于每一个职工的心灵。
二、关于开展安全文化建设的几点建议
1、领导带头,从我做起
在铁路企业中,作为站段领导的段长、段党委书记、纪委书记、工会主席以及各主管副段长在企业的安全生产中负有重要的责任。具体表现在他们的决策直接关系到能否保证铁路的安全运输生产,他们平常在职工面前表现出的行为、语言、形象都会影响整个站段安全文化的质量。可以说,一个企业的安全状况如何,很大程度上取决于领导的认识意识、责任意识、工作作风、管理水平等。站段领导既是安全文化建设的组织者,同时也是被教育者,还应该是体现企业安全文化内涵的典范、一个企业安全文化的辐射源。领导应自觉地学习《安全生产法》、《维规》、《技规》等法律法规,牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,严格执行“安全第一、预防为主”的方针,不折不扣地履行自己的安全职责,在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上,积极倡导并努力建设企业安全文化,带头在安全文化的约束下规范自己的行为,从自身做起,争做优质安全文化的典范,形成一个强大的、以发散优质安全文化良好的集体辐射源,在全段上下努力形成“人人讲安全,人人懂安全,人人保安全”的良好氛围。
2、强化基石,增强(企业安全文化的)辐射。
企业的安全生产文化需要深入人心,尤其是广大一线职工的心,各领工区主任、副主任、技术员、安全员以及车间党委成员,直接参加企业的生产、管理工作,和广大一线职工接触也最多。这些基层的负责同志的一言一行直接影响着职工,这就需要他们在良好完成自己工作的同时带头在安全文化的约束下规范自己的行为,把领导集体的安全规范辐射作用做到等力的传递。
3、全员参与,不留“死角”
铁路就象一台巨型机器,需要各个部门、各个环节密切配合才能正常有效地运转。任何一个部门、一个环节出现问题,流转不畅都会影响这台机器的正常运转。我们每一个员工就好比机器上的一个零件,每一个零件出了故障,都有可能使机器停运。以往的经验表明,绝大部分事故都是少数安全素质不强的员工酿成的,也恰恰是这少数人,对安全教育更为冷淡、无所谓甚至反感。从职工自身的利益出发,让安全深入职工的`内心,实际是对他们的爱,但情况往往是那些最需要受教育、受呵护的群体却容易成为“被爱遗忘的角落”,得不到应有的教育和感化。所以安全文化建设应强调全员参与,横向到边,纵向到底,不留死角,强调整体,狠抓重点。不光要注重全体员工安全素质的提高,对个别“软肋”,必须加大辐射力度,通过各种不同的渠道让安全文化深深地扎根入每一个职工的心灵,坚决杜绝出现“被爱遗忘的角落”。
4、注重实效,不走形式
一个著名的演说家说过,简单的说白还不如不说。安全文化建设既要开展一些轰轰烈烈的活动来营造浓厚的氛围,更要注重开展能真正打动员工心灵,引起心理共鸣的深层次活动。不光要常揭历史伤疤,重温事故案例,借历史的教训来教育职工,更要用发生在员工身边的事来教育员工以提高实效。今年2月23日,我段就发生一起职工人生安全事故,造成四名职工死亡。站段领导高度重视,把事故的处理和相关的要求传达到了每一个职工,组织了多次的学习,做到了记名传达。但我觉得还可以在这次事故上做点文章,加强教育效果,可以通过组织职工去事故现场“重温旧梦”,到受害职工做家访的形式,让职工直面“淋漓的鲜血”,直接感受死亡职工的家庭惨状,将更能让职工牢记教训,更能体味警钟长鸣的内涵,更能激起职工内心的共鸣。
5、齐抓共管,全面支持
安全文化的涉及面很广,包含、融汇现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容,它的建设是一项复杂、艰巨的系统工程,需要方方面面的共同努力和通力配合。行政部门应把安全文化作为经济效益和社会效益的切入点,不断提高安全管理水平,积极倡导并大力支持安全文化建设。党群部门、工会、纪委、团委等组织要把安全文化建设作为物质文明建设和精神文明建设的最佳结合部,充分发挥思想工作和群众工作的优势,发挥组织网络的优势,开展各种员工喜闻乐见的安全文化活动。充分发挥舆论的导向作用,各种宣传媒体应时刻把握安全主题,及时报道安全生产的典型经验,曝光习惯性违章等不安全现象,宣传安全知识,传播安全文化理念,营造安全文化氛围。
6、注重方式,润物无声
安全文化的一个显著的特点是潜移默化,重在一个“情”字,需要慈母般的春风化雨润物无声。生硬的训斥和简单的说教搞不好更加使人反感,使人产生厌倦、抵触情绪,根本答不到不到其应有的作用。其效果甚至比不上在职工的生活区,写上来自家属的一句期盼平安幸福的安全告诫、一条充满人情味的安全警示更容易拨动员工的心弦。建设安全文化需要倾注大量的心血,需要定期不定期的组一些安全文化活动。对每一次安全文化活动都要精心策划认真组织,使员工愿意接受,乐于参加,积极互动,搞一次就要有一次的效果,使职工在娱乐中接受安全文化的教育,在玩闹中得到安全文化的滋润。
7、常抓不懈,坚持打持久战
安全文化从深层次影响员工的观念,道德,态度,情感,品行,安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透,安全行为规范的形成也绝非一时之功,因此安全文化建设不可能像实施一项安全措施、计划那样立竿见影,需要常抓不懈,持续不断,循序渐进,日积月累。
4月11日下午,中国铁路总公司党组召开“两学一做”学习教育动员部署电视电话会议暨专题党课,深入学习贯彻关于“两学一做”学习教育的重要指示和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神。总公司党组书记、总经理盛光祖对总公司开展“两学一做”学习教育作了动员部署,带头讲第一堂专题党课。
总公司党组成员、副总经理卢春房主持会议,党组成员、纪检组组长安立敏,党组成员、副总经理李文新、黄民出席会议。
盛光祖以“深入开展学习教育,努力争做合格党员,为推进铁路创新发展建功立业”为主题讲党课。他指出,要通过学习领会的一系列重要指示精神,认真贯彻落实中央学习教育工作座谈会精神,结合铁路党员队伍实际,深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义,切实增强搞好这次学习教育的政治责任感和历史使命感。
盛光祖指出,要准确把握开展“两学一做”学习教育的总体要求,做到“三个牢牢把握”:一是牢牢把握学习教育的指导思想。坚持把党的思想建设放在首位,聚焦“四个进一步”的目标要求,深入开展好学习教育,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、深入推进铁路创新发展提供坚强的组织保证。二是牢牢把握学习教育的基本原则。坚持正面教育为主、用科学理论武装头脑,坚持学用结合、知行合一,坚持问题导向、注重实效,坚持领导带头、以上率下,坚持从实际出发、分类指导。三是牢牢把握学习教育的基本特点。突出全体党员受教育,突出经常性教育,突出党支部主体作用,确保学习教育取得实效。
盛光祖强调,着力打牢学党章党规、学系列讲话这个基础,做到“三个明确”:
一是明确学习的内容。组织引导党员逐条逐句通读熟读党章,唤醒党章意识;通读熟读党内重要法规制度,增强纪律和规矩意识;学好系列重要讲话,切实加强思想政治建设。
二是明确学习的方法。要针对党员队伍分布、年龄和文化结构,根据党员学习需求,采取灵活多样的方法讲好专题党课,搞好专题学习讨论,抓好集中教育培训,切实增强学习效果。
三是明确学习的要求,引导广大党员在真学、真懂、真用上下功夫,达到明确基本标准、树立行为规范、加强理论武装、统一思想行动的目的。
盛光祖强调,要紧紧抓住做合格共产党员这个关键。一是确立合格党员标准。讲政治、有信念,突出强调政治合格标准;讲规矩、有纪律,突出强调执行纪律合格标准;讲道德、有品行,突出强调品德合格标准;讲奉献、有作为,突出强调发挥作用合格标准。二是持续加强党性锻炼。组织好主题党日活动,开好专题组织生活会,搞好民主评议党员。三是自觉践行合格标准。广大党员要坚持学做互进、知行合一,把合格党员标准外化于行,用实际行动体现信仰信念的力量。
盛光祖强调,加强对“两学一做”学习教育工作的组织领导。各级党组织要把抓好学习教育作为重要政治任务,落实组织领导责任,做好学习具体安排,分层搞好骨干培训,加强党员教育管理,强化检查督促指导,把学习教育与中心工作紧密结合,认真落实中央要求,精心组织推进实施,以高度的政治责任感、过硬的组织能力和从严从实的作风,切实把学习教育抓紧抓好、抓出成效,为深入推进铁路创新发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
卢春房在主持会议时要求,认真学习领会盛总经理的重要讲话精神,准确把握开展学习教育的基本要求,紧张有序地启动部署学习教育,从严从实地推进学习教育。
铁路总工会主席,总公司总工程师、总会计师、安全总监,纪检组副组长、副总工程师、铁路总工会副主席,总公司机关各部门、各直属机构、学(协)会主要负责同志,以及在京直属单位领导班子成员等出席会议。
20xx年7月14日,在这个特殊的日子,我来到昆明铁路局广通车务段报到,成为了这个温馨的大家庭里的一员。
在这里,我有幸遇到对我们关怀备至的段领导、培训老师们和诸多来自全国各地的亲切可爱的同事们,虽然到培训基地只有几天的时间,但我能清楚地感受到昆明铁路局的企业文化和车务段对新职人员培训的重视,生活上的细微关怀,给我们这些远离家乡的大学生以很大的鼓舞与温暖。
7月16日晚,我们在教室观看滇越铁路的发展历史,从中我看到了一代代铁路人无私奉献的身影并为之感动。青春的我们怀抱着梦想与希望,来到了昆明铁路局,我想我们要做的应该是带着一颗感恩的心,迅速转换身份,适应岗位需要。工作中必须严格服从安排,遵守各类规章制度,认真学习,扎实基础,踏踏实实工作,不怕苦,不怕累,努力成为一名合格的铁路人。
能成为昆明铁路局广通车务段的一员,我感到无比的自豪,在以后的工作中,我一定虚心学习,严格要求自己,在不断成长的过程中为车务段的建设发展贡献自己的微薄之力。我知道这个过程可能会遇到一些或大或小的困难,但是我已经准备好了迎接新的挑战,人生就是在不断努力进取中成长的,我相信我可以成为一名优秀的铁路人,更相信有我们这一代铁路人的加入和共同执着,会把车务段建设得更加美好!
通过培训,我受益匪浅,现将自己的心得体会总结如下:首先,培训使我对中铁二十四局江苏公司有了更加清楚的认识,对如何成为一名合格的江苏公司员工有了更深刻的思考。在培训中,我认识到中国铁建在国家建设中的重要地位,并了解了中铁二十四局江苏公司。
其次,培训为我即将面临的实际工作提供了许多方法和策略。例如在工作中如何脚踏实地,如何认真努力等等。
作为一名普通的毕业生,我很荣幸能加入中铁二十四局江苏公司。我很珍惜这次就业的机会,也一定会在工作中好好表现,希望通过自己的努力,能把各项工作做好,得到同事的认可。
新的工作起点让我们精神饱满,培训更是让我们信心百倍。在今后的工作中,我将以本次培训精神作为指导,以自己的实际行动认真做好每一件事,为社会做贡献,实现自身价值。
日前,我参加铁路举办的工班长学习培训班,通过课堂上的学习,使我了解了做好一名铁路工班长的使命和职责,受益匪浅。
铁路工班长职位不高,职责不小。工班长是一线工作的指挥者,监督者和劳动者,铁路工班长要充分调动班组的劳动积极性,并能确保工作安全性提高生产质量和效益,防止出现危急行车安全因素和工伤事件。
铁路工班长要辅助上级完成生产管理职责,工班长影响决策的实施,因为决策再好,如果执行者不得力,决策也很难落实到实处,所以工班长影响决策的实施,影响企业目标的实现。
工班长是职工联系领导的纽带,起着承上启下的桥梁作用。工班长必须是爱岗敬业的典范,既是技术骨干,又是业务上的多面手。做一名合格的工班长应该要主动地提高自己的业务能力,对自己的角色规范权力和义务准确把握,让上级知道你的想法,学会适应不同管理风格的主管,学会了解领导对你的期望值,了解职工对你的期望值,主动沟通及时得到帮助和理解。班组中遇到的问题先自己仔细思考并提出一系列行之有效的解决方案,然后向主管领导汇报,并为主管领导提供解决问题的方案。这样,你本人的能力也在思考解决问题的过程中得到了不断提高。
工班长办事要公道,关心职工生活,化解不良情绪和矛盾,注重语言技巧,注意人情人际协调,建立与职工的信任,才能得到班组职工支持和帮助。
工班长不仅要具备善于沟通、执行力要强、具有影响力、关注细节、带领团队等管理能力,还要掌握足够的技术技能、与人共事的人事技能和思想技能。工作中落实规章制度,防患于未然,严格执行制度标准,安全勿有侥幸心理,不违章作业,积极消除事故隐患,不断培养和加强班组职工的责任心,营造班组生产的安全氛围和责任心氛围,带领班组成员有计划有步骤保质保量完成上级下达的生产任务。
7月23日20时30分,北京南开往福州的D301次动车组列车运行至甬温线永嘉~温州南间K584+300处,与前行的杭州开往福州南D3115次动车组列车发生追尾事故。40人死亡,192人重伤的惨痛景象把铁路再一次推上了风口浪尖。
人们的怒火终于有了发泄的目标,在死难者家属的泪光中,在众人的口诛笔伐之下,铁路面临着沉重的社会压力和信任危机,于是轰轰烈烈的安全大检查活动继二月份之后再一次成为全体铁路干部职工的中心工作,在干部作风、职工思想、安全控制、责任落实以及后勤保障等方面掀起了安全大检查高潮。作为一名铁路干部,我在灵魂深处反思着这次事故的经验教训,可在反思中我却有着越来越多的不明白……。
反思之一:高铁到底是精神概念还是交通工具,火车的时速应该是多少?众所周知,中国并不是第二个掌握高铁技术的国家,但中国却是敢把火车开到每小时350公里以上的第一个(时速497KM/H)。在欧美诸国错愕的目光和连续的惊叹中(惊叹国人的勇气和胆量),中国高铁实现了一次又一次的跨越。世界第一的光环终究抹杀不掉现实的尴尬,以维护导弹的成本来保养列车,以拼凑的技术合成虚假的光环,这种有投入没产出、对国人生命不负责任的事情或许也只有疯子才能做得出来,然而,在特定的时期,中国高铁以伟岸的形象横空出世在人们面前。
美国、法国、德国等国家都已经有了成熟的高铁技术,可在一次次论证铁路速度与安全效益的性价比之后,到目前一直都没投入建设,据听说美国将要建设的高铁速度定位在110英里/小时,换算为每小时176公里,道听途说并不可信,却也从一个侧面反映了铁路的时速。一直说中国铁路运力紧张,中国铁路总延长国人平均不到十厘米,还不到一颗香烟的长度,数据上的确如此,可铁路的客流高峰总是集中在几个固定时间段,非客流高峰期,大多数旅客列车基本处于不满员状态,铁路不应该去追求更高的速度,而是应该在保证安全的前提下在特殊时期调整列车密度。探索更高的速度是全人类共同的共同的追求,前提是必须有一个坚实正确的起点和基础,大xx的悲剧不应该重现,让火车插上翅膀,只能出现在金刚葫芦娃或者铁臂阿童木的世界里,超过300公里那应该是航天的事情,铁路的干部职工不论是从工资收入还是知识水平都还达不到这个标准。
反思之二:为什么“铁老大”已经成为国人责骂的靶子,可铁路人却没有享受到绝对垄断所带来的利益?若干年来,人们已经习惯了对铁路的责骂,尤其是每年的春运、暑运以及黄金周期间,买不到票要骂,买不到卧铺也要骂,在车上心情不好更要骂。一批批不知道火车为何物的专家教授们对铁路指手画脚,一个个自以为救世主的明星大腕对铁路指点江山。公交地铁的拥挤为什么没有人说三道四?无非就是“铁老大”垄断的虚名和“高大半”的体制(高度集中、大动脉、半军事化)害苦了铁路的干部职工。车票实名制的实行让铁路付出了多高的成本我不知道,但我能看到的是铁路职工不断增加的工作量,看到的是更加拥挤漫长的排票队伍,可我却没看到自己的工资卡上有半毛钱的增长。在曾经“铁路皇帝”的英明领导下,在牺牲几代铁路人利益实现中国铁路的高速发展方针指引下,从站段合并到撤销分局,从大提速到高铁时代,已经工龄26年的我,从头到尾享受着铁路改革的震撼,可看看自己可怜的钱包,却发现自己还不如街头挂牌站岗的,原来我就是被牺牲的那几代人中的一员。
反思之三:铁路的定位究竟是完成旅客和货物位移的运输企业,还是全心全意为人民的服务行业?知道基层的铁路职工怕什么吗?怕投诉、怕考试、怕检查。知道基层的铁路干部怕什么吗?怕事故、怕排序、怕活动!
我曾经亲眼见过,在出站检票口前,一个农民工指着铁路站务员的鼻子骂道:“你算什么东西要看我的票,老子说让你下岗你就下岗!”在这里我没有任何贬低农民工的思想,或许在收入面前他可以笑话我。我就是想请问他,是谁给了他让铁路职工下岗的权力?可悲的是,这是千真万确的事实。一个投诉电话、一封投诉信,就可以让铁路职工下岗,先给旅客交代,然后辨明是非。为之奋斗多年的岗位啊,谁能为谁给个说法?
反思之四:谁能理解铁路职工的苦与累,谁能体会铁路基层的艰难?因为每天通勤,每天五点钟起床,六点钟上车,八点钟之前到单位,晚上十七点上车,十八点到家,这还是单位领导体谅通勤职工的情况下,如果正常下班,到家二十点。也是因为每天都在车上,我看到了太多铁路职工的辛酸。
今年的夏天特别热,热的让人难熬。经过一天的暴晒,绿皮车的每一节车厢都成了桑拿浴房,旅客可以谩骂,可铁路的工作人员只能忍受。验票的时候,超级拥挤的车厢内,每向前走几步都是一种煎熬,到站停车的时候,车长不停地擦着汗水笑着说:“不行了,裤头都湿透了!”这样的场景可以说每天都能看到,旅客只是忍受这一天,可这却是铁路职工的正常工作。
还记得20xx年的那场大风雪么?哈尔滨至广州旅客列车晚点37个小时,车上基本是弹尽粮绝,在停靠的小站,车长组织职工们排着队以接力的方式用水盆、水桶为列车加水。餐车的工作人员穿着草鞋,一步一滑地到小镇集市花600块钱买了12颗白菜,仅有的粮食全部供应旅客,而那一天,几乎全部铁路职工都是饿着肚子,也在那一天,一个发狂的旅客用剃须刀把一个乘务员打得头破血流。就在这样的条件下,这个班组的职工回到哈尔滨只是洗了一个热水澡,换上干净的内衣,然后再一次奔赴旅途。这样的例子比比皆是,只要多接触铁路职工一线,大家就可以知道铁路职工的生活状态有多么艰难。很多的铁路术语大家可能都不明白,铁路承担社会职能也不被人了解,最简单的供求关系却可以解释其中的道理。看看铁路的运费和票价,再看看我们身边的物价,供不应求中的商机大多人都看得见。
铁路职工已经习惯了加班加点、尽职尽责,每天接受的教育就是无私奉献、爱岗敬业。很多人都是几代人同在铁路,对铁路有着深厚的感情。面对着无尽无休的责难,我很茫然,多年来半军事化的`管理已经习惯了服从,可是面对着一个个让人心灵扭曲的现实,我不知道是选择呐喊,还是继续委屈,作为生活在基层的铁路员工,我们一直在想,我们已经尽心尽力了,可为什么总要受伤?从跨越式发展口号的提出,到京沪、京广、京哈、京九、陇海五大既有干线的提速改造,再到青藏铁路的建设完成并投入运营、以及京津高铁、京沪高铁等大工程量项目的陆续开工建设,铁路迎来了大建设大发展的重要机遇。
铁路经过1997年4月1日以来的6次大面积提速,快速便捷的列车更加方便了国民出行,同时也给国民经济的快速增长注入活力。城际快速列车的投入运营,不仅强化了长三角、珠三角、环渤海三大经济圈的联动效应,更是为带动其周边地区的经济一体化、加强人流、物流、信息流、资源流的充分交流,提供了前所未有的便捷。青藏铁路的开通,不仅实现了国人自毛泽东时代就已经酝酿的伟大梦想,更是为西部大开发战略的有效实施,带来了生生不息的动力。
毋庸置疑,种种辉煌成就的取得,与百万铁路职工“苦干实干拼命干”的工作热情,以及艰苦奋斗、无私奉献的工作态度牢不可分。然而,与大建设大发展的高投入,及其取得的巨大成就形成鲜明对比的是,铁路职工福利待遇的严重滞后。
青藏铁路总投资330亿,其中国债75%,铁路建设基金25%;京沪高铁全部预算2200多亿,现阶段总投资1150多亿,其中铁路建设基金400亿,占投入资本金的35%。
以上数据可以看出,大建设大发展中,动辄数百亿、乃至上千亿的资金投入,铁路自筹自资的建设基金占其很大比重,殊不知其中凝聚着百万铁路职工的“剩余劳动价值”。与此同时,伴随着铁路六次大面积提速,现有一线人员不足与企业快速发展的供求矛盾日益突出,一线职工的劳动强度骤然加大。但是工资水平低下(有的地区甚至低于当地平均工资水平),福利待遇滞后,生活品质得不到保障这一不争事实,如同一根锐利的尖针,深深刺痛着每一位铁路职工的心。
如果说工资收入低是构成广大职工工作热情不高的“心结”,那么多年来铁路落后的企业分配制度,所滋生出来的“苦脏累”的一线却得不到应有的公平合理的薪酬,以及“大锅饭”问题沉渣泛起等等分配垢病,同时缺乏人性化的企业管理体制,一味寻求在职工劳动强度上“挖潜扩能”,一线职工经常“超劳”工作,身心疲惫,这些都是直接导致铁路各工种牢骚满腹,怨声载道的重要因素,更是造成了干群关系紧张,工作积极性差,思想懈怠,安全意识不到位的不堪现状。这无疑为铁路大事故的发生,埋下重磅的思想隐患。
“马儿跑得快”,是因为“吃得饱”有干劲,然而就是这样浅显易懂的道理,却被铁路高层长期忽视。
水能载舟,亦能覆舟。
正是百万铁路职工的共同努力,造就了当代铁路的辉煌业绩。然而,也正是这些辉煌业绩的们,他们的失落,他们的懈怠最终扬起汹浪巨潮,造成了可怕的重大交通灾难,带给国家、自己以及他人永远的难以弥补的伤痛。
按照惯例,铁路内部的“大反思”,“强考核”即将如预期般的到来,这些流于形式的管理弊病,根本解决不了最深层次的问题,更解不了广大铁路职工们的“心结”。如果说对待管理者需要,那么对于身处“苦脏累”一线的,甚至长期经历白班、夜班每次14个工作小时折磨的广大铁路职工们,是不是更应该高薪养“勤”?此刻,读懂他们的想法,关心他们的民生,是不是比强化管理,严肃考核更能打动人心,重塑热情,心系安全呢?
给公众一个的“意外”,是一直保持极高的安全系数的铁路,近期为何不断发生伤亡事故。
如果说,雪灾中铁路不能从容应对突发自然灾害尚情有可原的话,那么,一系列人为因素造成的铁路交通事故,实在让人揪心。今年1月,铁路曾发生了两起震惊全国的事故。1月17日安徽芜湖大学女生冷静被火车轧死,而不到一周之后的1月23日,18名铁路工人在胶济铁路施工过程中被动车组。至于20xx年“新疆列车带伤前行三千公里进京”,虽然没有造成重大伤亡,但也足以让人心惊胆战。
这些铁路伤亡事故虽看似原因各异,其实都指向同一个问题―――铁路安全管理的疏漏。在冷静之死一案中,倘若站台人流能有所控制,或是现场指挥得当,冷静可能也不会掉下站台。在18名工人被一案中,倘若施工方没有野蛮地砸开封闭门的铁锁,提前施工,18个生命的代价也许可以避免。而这次的火车相撞事故,倘若文件传递及调度命令传递没陷入混乱,临时限速命令及时发至火车司机,大概也不会酿成如此惨剧。
国务院事故调查组组长、安监总局局长王君强烈批评了铁路运营企业安全生产认识不到位、领导不到位、安全生产责任不到位、安全生产措施不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题(据新华社报道)。这个结论其实不仅适用于此次撞车事故。
因此,我们不能以孤立眼光看待一个个事故,这些低级的疏漏,暴露出一些铁路工作人员专业素养的严重不足,暴露出一些地方铁路安全管理的低效乃至“失灵”。为此,不能仅就个案谈个案,需要对铁路安全来一次全面、整体的反思。
据报道,昨日凌晨,铁道部召开全路运输安全紧急电视电话会议,提出将“全面排查整治安全隐患”,“举一反三”,开展“安全生产大反思、大检查”。显然,这种紧急补救非常必要。不过,需要谨防的是,反思蜕变为“一阵风”,而没有形成长效治理,推进铁道部门安全运营的制度建设。
事实上,如果对铁路安全的反思仅仅局限在铁道部门内部,远远不够。我们需要一种“开放式的反思”,通过推动铁路管理的信息透明,让社会大众积极参与,进行评判。我们更需要“权力制衡下的反思”―――在许多国家,今天火车发生伤亡事故,也许明天该国铁路部门行政长官就得走上代议机构的质询台,紧接着,代议机构还可能组成真相调查委员会,进行独立调查,并将调查结果公之于众―――同样,依照《监督法》,全国人大常委会也可以介入火车相撞事故的问责,这种外部监督的介入,显然有利于使得“我要反思”的自觉,变成“要我反思”的压力,从而让反思和改革真正“到位”。