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年 月日,我参加了县扶贫办组织的为期5天的“贫困村互助金”业务知识的培训,通过几天的培训班学习,我感到学有收获,对我们今后开展好今后互助金的相关工作很有帮助。
通过本次培训,让我对贫困村互助资金有了较深的理解,贫困村互助资金是指在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用、滚动发展的生产发展资金,由财政扶贫资金、村民自愿交纳的互助金、社会捐赠资金等组成。重点在扶贫,关键在互助,方向在合作。其中:民有是指所有权,即财政资金和捐赠及增值部分归全体村民所有;民用是指使用权,即在运行正常的情况下,属互助社全体成员所有;民管是指运作方式,即互助社内部成员民主选举管理机构,行使运行、管理、监督等职能;民享是指分配形式;即互助社通过收取一定的占用费获得收益,支付必要的运行成本外,用于村里的公益事业和转增本金;周转使用是
指资金使用方式,即由一次无偿投入转为有偿周转使用。在行政村内运行和管理,主要利用“熟人社会”的社会压力来防范和控制风险。不利用担保、抵押等手段抵御风险,也不采取合同、法律等正规制度来约束人们的行为。互助资金的宗旨是: 积极探索和完善财政扶贫资金使用管理的新机制,增加贫困群众收入,提高贫困村、贫困户自我积累、自我管理、互助互济和持续发展的能力。
人民银行对互助资金提出了“四大原则”即:设立自愿p民主管理p服务社员p风险自担;“四条红线”即:不吸收存款,只吸收成员出资;不对外放贷,主要对成员提供信用互助服务;不支付固定回报,盈余主要用于积累;不跨区经营和不超规模发展。 互助资金的借款为小额借款,(一般情况下,第一次单笔借款的最高限额为3000-5000元)单笔借款的最高限额由村民大会讨论决定。互助社借款为短期借款,一般不超过12个月。
具体借款期限由成员大会讨论决定;借款人在归还借款后可以申请下一次借款。鼓励采用互助联保小组方式使用互助资金,组成互助联保小组一般由5―7人组成。还款方式有整借整还和整借零还两种,整借零还还可以分期还款,整借零还可以少交占用费。借款占用费率按照能覆盖互助社运行成本的原则,由村民大会讨论决定,原则上不低于当地信用社同期同类贷款利率。互助资金本金不能用于分配。借款占用费收入可用于分配,方案由社员大会讨论决定。
通过此次培训,通过聆听各位专家的精彩讲座,通过与各学员的相互交流,我认识到啦互助资金对于贫困群众的帮助性是非常大的。回村后,我们要做好此项工作的宣传,以便于把这项惠农政策落到实处,发挥它应有的作用。
“学习研究政策经验,谋划推动转型跨越”心得体会
自王三运书记任职甘肃省委书记以来,就非常重视我省的未来发展,多次会议中提到要努力实现与全国同步进入全面小康的奋斗目标,必须集中各方力量和智慧,奋力开创科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的新局面。目的就是要立足当前甘肃经济社会发展的新形势新任务,进一步引导全省各级干部把自觉加强学习作为一种生活习惯、思维习惯和工作习惯,不断提高掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平,以更加开阔的眼界、更加宽广的胸襟、更加有力的举措,加快推进全省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展。认真学习王三运书记的讲话精神后,有很多感触,下面就我的几点体会与大家交流分享:
一、 跟上时代步伐,实现好自我转型
在这个飞速发展的时代里,我们选矿厂需要科学发展,二选矿车间更需要转型跨越发展。多年的成果表明,企业的发展必须经历深刻的社会转型、城市转型、人的转型。当前,中国在经历人类历史上最大的社会转型,甘肃也在经历着巨大的变化,要实现这一转型和变化,必须实现自我转型,没有自我转型,就无法引领社会的转型,要成功转型,落脚点在于主要领导干部“学习研究政策经验, 谋划推动转型跨越”的学习精神,坚持科学发展观,坚持改革创新,坚持理论和自己的工作实际相结合,跟上时代步伐,实现好自我转型,带领企业更好更快发展。
二、结合实际,二选矿车间新一轮的发展要求
1、今年是十二五的第二年,也是公司跨越性发展的紧要关头。王三运书记对公司的发展非常关心,并对今后一段时期的工作提出了明确要求,寄予了殷切希望。科学发展、改革创新不是信手拈来,它是人们在长期发展中的一种科学实践,科学发展不
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仅是经验,也是教训,这就要求我们理智判断当前的主客观现状,在科学发展改革创新中有所作为。作为选矿厂一名中层管理人员,我清醒地认识到,公司把科学发展和转产转型作为今后中长期重点工作的主线。作为二选矿车间的负责人,我要和班子成员一起,带领全车间职工,与我厂的发展方向和工作目标保持一致,立足选矿厂实际发展情况,结合生产经营现状,充分利用一切可利用的资源价值,注重节约,持续提高二选矿车间的发展质量。不断提升车间的可持续发展能力。
2、王三运书记曾对如任强化产业支撑有以下指示:
“首先要把主攻方向选择好。产业规模不大、产业结构单一,是制约我省跨越发展的突出因素。发挥我省特色优势,加快培育多元支柱产业,优化产业发展结构,是“十二五”时期我们必须着力破解的重大课题。西部大开发“十二五”规划明确提出,西部地区要大力发展特色优势产业,重点发展现代能源、资源加工、装备制造、战略性新兴产业和现代服务业,我们要按照国家明确支持的产业导向,重点发展优势产业、新兴产业、富民产业。优势产业关键是要改造升级,各地要引导企业加大技改投入,加快产品更新步伐,提高市场竞争力。我们要在加大劳务培训、就地转化劳力、开展劳务输出方面,进一步加强引导,这是促进农民增收最快、最现实的渠道。努力实现发展方式与经济结构同步优化、富省与富民同步推进。”
杨董事长在多次报告中指出,下一步的工作要特别注重借力发展、借力转型的理念,要学会转变观念,增强加快发展的责任感和紧迫感,增强敏锐把握机遇和应用政策的能力,提升科学谋划和切实落实的水平。结合公司及厂领导的工作指示精神,作为选二选矿车间负责人,对下一阶段的工作有如下初步的打算。主要是围绕提高资源综合利用率,以项目为载体,争取到更多的政策扶持,为重点工作的开展创造更有力的政务环境、法治环境和资金支持环境,用足用好政策,推进又好又快发展。
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三、增强科学发展与转型跨越意识
1、按照延伸接续、吃干榨净、变废为宝的思路,不断提升资源的综合利用率。选矿近年来通过两次大的技术改造,生产能力有了较大的提高,技术创新也有了新的进展,各项经济技术指标尤其是回收率得到了较大的提升,与公司同步实现了平稳较快发展。自己跟自己比,我们取得了良好的成绩,但与全国相比,我们仍然存在一定的差距。如果用前瞻的眼光、发展的眼光、动态的眼光来看,我们在矿物综合回收率方面具有很大的挖掘潜力优势,杜绝浪费并增强回收力度,提升科学发展观念。
2、加强技术合作,提高创新成果的水平,增强科技创新的活力。加大与东北、中南、昆明理工等高校行业院校的技术开发合作力度,拓展技术创新思维,多元发展科研工作并提高科研工作的有效性。
3、加大技术参与力度,积极参与公司资源类项目的建设和管理,重点参与广西、西藏及部分海外项目选矿专业的评审和工程建设,为公司的资源战略和跨国经营提供技术支撑,同时也使技术人员在参与项目的工作实践中拓宽眼界、增长见识从而提高专业技术水平,为公司创造更高的价值。
4、把握政策方向,加大项目申请力度。积极配合金昌市在申请资源枯竭城市的相关工作,得到中央财力转移支付等政策支持。重点关注提高资源利用率、提升技术指标、承接产业转移和循环经济方面,筛选一些中短期时间内能够创造产业价值的项目,如镍渣选矿的研究、新选矿技术在铜镍矿回收的应用等。工作中要认真研究、梳理和消化这些政策,抢抓政策叠加的机遇,努力把政策变成项目、变成资金,变成加快发展的强大助推力,提高项目的知名度和成果的转化率,为公司的科学发展转型跨越做出贡献。
2012年4月26日
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