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__年8月,我被县公安局选派到__镇史伯村任党支部第一书记。几个月来,我严格按照县委组织部关于“第一书记”选派工作要求,认真履行“第一书记”职责,以“强化基层党组织建设和指导带领脱贫”为目标,在镇党委、政府的正确领导下,在公安局领导的大力支持下,紧紧依靠全村党员和广大群众,经过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研,扎实摸清村情村貌,本着求真务实,真抓实干的态度,努力做好村党支部各项工作。此刻我把这段时间的工作情景总结如下:
一、深入农户,了解掌握村情民意
了解史伯村的基本情景。史伯村位于__镇西北角、河上功德山下、小__水库上游,辖四个自然村,自西向东分别是:西史伯、中史伯、东史伯、下良庄,全村共有203户,712人,分为5个村民小组,全村共有党员27人(包括我),分为4个党小组,目前有预备党员1名。村两委班子成员5人。全村有低保户11户共14人。五保户2户,目前有4户在申请中。耕地面积1498.74亩,退耕还林1713.51亩。
村干部年龄老化,后备干部不足。史伯村两委班子共有五人,除一人是40岁以下,其他干部都50岁以上。由于目前村干部工资待遇相对较低,导致部分村干部不能一心扑在村里工作上,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才很多外流,不愿在村里任职。
村团体经济薄弱,没有主导产业。由于史伯村自然环境恶劣,交通极为不便,吨位稍微大点的车辆无法进村,极大地限制了村里的经济发展。村民的主要收入是靠种植和劳务输出,村里留守老人和留守儿童居多。史伯村除了土地之外,没有其他资源,村团体收入几乎没有,仅有可怜的土地租赁收入每年5000元,目前,除了应付日常开支之外,基本没有结余。没有经济保障,村团体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村民捐款,所以想为村民办好公益性事业十分困难。村级活动阵地房屋也年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。
二、量力而行,尽其所能,为村里办实事
由于史伯村团体收入微薄,没有村委会办公室和党员活动场所,目前的村委会办公场所是由废弃的教室改建而成,一向没有配套的办公桌椅,村民代表开会时都是坐的孩子们的小课桌。我到村里了解到这一情景后,进取和__镇党委政府沟通,为村子添置了一套办公桌椅,建起了党员和村民代表活动室,并硬化活动室大院200平米。
协助村里主要负责人整改“三资”问题,我村共清查出“三资”问题13个,其中关于前任村主任任职期间账物不符的问题,我多次找他核实解决,最终13个问题全部整改完毕。
解决村民通讯不畅的问题。我到史伯村以后发现手机没有信号,无法和外界联系。在信息化时代的今日,这简直是无法想象的事情,我认为这是制约村里经济发展、文化发展等各项事业发展的瓶颈。了解到这一情景后,我多次和县电业局、县移动公司的领导交涉,想法设法为史伯村安装移动手机信号直放站设备,__年1月22日该工程建设完毕,史伯村多年有手机、无信号的问题最终解决,使村民与外界沟通更为方便。
关注贫困人群,关爱留守老人、儿童问题。我自进村走访过程中了解到史伯村经济落后,史伯村里有“三多”:贫困人口多、外出务工人员多、留守儿童和老人多,全村共203户,有留守空巢老人80余户,约140人。村民耿佩庆,今年63岁,孙女耿果果患有成骨不全症(俗称“瓷娃娃”),孩子父母离婚,孩子父亲常年外出打工,家中就爷孙二人留守,经济状况十分困难。我把他的情景进取向县计生协会反映,引起上级重视。并对其进行慰问,送去了生活必需品。
对因病无劳动本事、基本生活没有保障的4个特困户村民自我出钱为他们送去了食用油、面粉、月饼等物品,解决了他们的基本生活所需,解决了他们的燃眉之急。
三、加强党建,把握政策,促进社会和谐
一是加强党员教育管理,健全党建各项制度,严格落实“三会一课”,认真开展党日活动,每月一日按时组织全体党员上党课,提高党员干部的党性。
二是严格把握政策,照章办事。低保户评定关乎农村的稳定,涉及村民切身利益,有失公允便会引起上访告状。我经过走访,了解村情民意,和两委班子反复研究,严格按政策办事,把不贴合条件的全部刷下来,没有发生有特权、看面子的情景,目前我村的低保评定落实归档,共评出低保户11户,14人。土地确权,也是农村干部比较头疼的工作,麻烦比较多、纠纷比较大,这项工作开展前,我异常召开了村两委会议和村民代表大会,成立了针对土地确权事宜的矛盾纠纷调解小组。效果很明显,土地确权工作进行的十分顺利,目前落实了864块地,涉及175户,1300余亩,剩下的小部分正在落实中。
下一步扶贫工作计划
“发展才是硬道理”为了全村的发展,我与村两委在了解了村情民意的基础上,全面分析本村的形势,决心多方努力,想法设法,争取上级部门支持,筹措资金大力发展本村公益事业。
1、解决村民通行问题,要想富先修路。史伯村通村的道路路基已经铺好,去年也多次去过交通局,陪同交通局的领导在需施工路段考察了多次,此刻我村通村道路的硬化工程已经申报成功,今年开春开始实施。
2、种植经济作物,提高农民收入。引导村民发展连翘种植产业,目前已落实连翘种植面积300亩,今年开春开始种植。
3、招商引资,建设公墓。利用村里的地理优势,正在申请建设__县公墓的具体事项,目前已同县林业局及投资商去临汾市林业局办理了相关手续,与我县民政部门的手续也在进一步的完善中,预计明年开始建设。
4、河道治理和扬水工程。去年已多次去水利局联系史伯村扬水工程、河道治理等工程建设事宜,水利局的相关人员对需治理的900米河道进行测量,年后开始具体实施。
5、建设以旅游业为主导的新农村。主要项目有农家乐、农业观光园、垂钓园、文物古建、河上功德山开发等休闲旅游项目,预计建成之后将解决半数以上村民就业问题,带动村民致富。
6、建设光伏发电精准扶贫项目。进取与农业局联系,上报史伯村参加__县第二批光伏发电精准扶贫项目。
以上是我作为“第一书记”在任期这几月的工作总结,在今后工作中我要时刻谨记第一书记职责,尽全力配合村两委班,多向经验丰富的同志们学习,我在农村基层工作经验不够丰富,引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与史伯村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作。
20xx年4月10日,我们利用双休时间再次因为“扶贫”走进农村。繁杂的数据统计,崎岖的盘山公路,开始让我们一些瘦弱的女教师不免有退缩和畏难情绪,但当入户全部结束后,我们却没有了疲惫,没有了埋怨,有的全是感慨。
农村贫困新概念之一――老弱病残
我和同事共走访十家,走访之前在村委统计信息上了解到的致贫原因大致有三类:因病,因学,因残。简单几个字让我们读不懂“精准扶贫”的重要性和必要性,只有行走在山间,探访到家中才真切感受到主席的英明决策,才体会到“贫困乡亲”的举步维艰。
谭老已近六十花甲,但却在村里是一把好手,修公路,参农保,他是宣传员,也是调解员;学技术,搞品改,他是先行者,也是示范户;就连这次我们进村入户,他也是接到电话,就立马来到村头迎接我们,并一直给我们当向导。就是这样一个勤奋好学,豁达明理的老人,他却也是我们扶贫的对象之一,因为他是一个病人,他还有病老婆和病孙子。09年他被查出咽喉癌,据他回忆,对于他的病情,武汉,宜昌专家会诊花了四个半小时给他作CT检查,会诊费用高达8500元钱,确诊后手术治疗,现在处于维持期。陪伴我们走了三个小时的路,我的腿都痛了,他却一直一瘸一拐,因为他的双腿膝盖里长了“骨刺”,也必须手术治疗,已经联系好医生,让他备好七万元钱去手术,现在正是春耕忙种时节,他舍不得这大好时光,执意等秋收后再去,说耽误几天不着急。
从谭老的介绍中得知,我们见到他的情况不是最糟糕的,在他的介绍下,我们来到另一家,老人正弯腰在地下寻找着什么,我和他打招呼,他嘴里应着,却没有转过脸来,走近才发现他双眼失明,想摸到地下的水管洗手,我赶忙帮他拾起递到他手中,常人多么简单的一件事,可在他这儿就要摸索半天。走近屋,他却忙不迭的吩咐老伴泡茶倒水,老伴体型略胖,一看便知是善良人家,做起事来却是慢吞吞,原来患有心脏病和高血压,做事急不得,快不得。这样两个老人能从田间地头刨出多大个来头呢,一年医药费就靠种点苞谷,喂几头猪。
让人不忍心细看的是这家床前放着双拐,人却常年躺在床上,大小便失禁的中年妇女,曾经她是家里的顶梁柱,虽是女儿,因为是独生女,所以被招在家照顾父母双亲,几年前,丈夫因病而亡,已近中年,能干的她只能再将就找一外地人再嫁,现在老公年龄不仅大很多,且做事迟缓,大脑也是个不怎么灵光之人,一天弯腰驼背,浑浑噩噩过日子。在了解记录他的情况时,女人眼里满是泪花,能干要强的她要不是车祸,她也一定会把家里打理得亮亮堂堂,把自己收拾得漂漂亮亮。可无情的病灾只能让她的后半生在板床上接受别人的怜悯。我想,她的内心会比我更难过,所以我都不忍心多看她一眼,也不想多说一句安慰的话。
其他贫困户也都有不同的经历,不同的故事,但都一样因为各种疾病让他们精神痛苦,行动不便,经济拮据。但我却有一丝庆幸,这些贫困却不是因为懒惰,无知,更重要的是他们的精神不贫困,相反却非常富足。
农村贫困新概念之二――精神富有
再说谭老,他跟我们讲起他的病情时,反复强调的一句话就是:我也不怕死,能做一天事,我就做一天事。如今的他,有几百棵柑橘树,还跟随县的考察团到外地参观学习,为了让儿子一家在外创业,老两口风雨无阻的带孙子在老家上幼儿园。跟他相处的整个时间段里,他都是笑容满面,精神抖擞。结束后从山上下来时,他一直陪我们走到没有岔路的地方才停下来,但仍然坐在田坎边望着我们下山。从他身上,我看到的不是贫穷,而是激情,快乐。
农村贫困新概念之三――感恩永驻
话说这么多贫困户,只有几家土坯房,这也是村里即将列入整改对象。其余房屋全是屋内吊顶,外面刷白,统一做了房檐。问及村民才得知,这是扶贫攻艰办的“房屋改造”工程,一老爷爷说,这搞了蛮好哦,屋里格外亮堂,住在里面精神都好些,感谢党的政策好。
扶贫工作是一项解决民生实际的习题,联系群众最直接、最根本的工作。2013年11月习总书记到湖南湘西考察时首次做出了“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的重要指示,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。习近平总书记指出,“小康不小康,关键在于贫困的老乡能不能脱贫”。让农村人口如期脱贫是最终判断我国是否能在2020年全面建成小康社会的重要标志。
按照我们党领导全国人民走中国特色的社会主义道路的总体战略部署,到2020年我国要全面建成小康社会,实现这一宏伟的目标大约还有2年的时间,目前已处于决胜阶段。我们应该清醒的认识到,其中农村还有几千万的贫困人则是最突出的短板,必须合理安排公共资源配制,动员全党全社会齐心协力打赢这场脱贫攻坚战。
实现扶贫不是一天一夜的事情,实现贫困人民的小康梦想更不是一朝一夕的事情。这就需要我们从头脑中扎根,习近平总书记告诫我们,我们不应该喊出扶贫口号,也不应该设定好高骛远的目标。我们必须脚踏实地,从层次从小事做起。
长期以来,扶贫乱象时有发生,扶贫对象常由基层干部推估、扶贫资金天女散花、贫困县舍不得脱贫摘帽、人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等现象的存在严重导致社会不公甚至滋生腐败。这不仅反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题,更是扶贫工作没有走心的恶果,不可小觑。
精准扶贫要用真心从实抓。以调研走访的实际数据定位哪儿最贫困,为什么贫困?实打实的派驻工作组,通过招商引资、引进项目等发展当地经济;上级部门也应拨付资金、实行一帮一的政策,点对点扶贫帮困。
精准扶贫要清心从严管。扶贫资金和项目要从严管,防止进入小腰包,要实实在在的用在基础设施修建或贫困老百姓身上;资料整理和汇报要从严核,防止为了验收检查而作假,杜绝书面汇报漂亮、群众口碑差的以汇报夺政绩观;定贫脱贫要从严审,严厉打击为了扶贫资金而定贫困村、为了脱帽而做形象工程的现象。
心系于民,冷暖在心是动力。扶贫干部应深入贫困,体会疾苦,让心得以洗礼,发自内心的来打好打赢这场扶贫脱贫攻坚战,要有一种历史使命感、责任感、光荣感。必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。
20_年,在开展结对帮扶工作中,我委与林州市姚村村结成对子,双方在两地党政组织的关怀与支持下,坚持求真务实、开拓创新的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作。
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调某地域经济发展的有效组织形式。
我委高度重视,成立以党组书记、主任高峰任组长的驻村帮扶工作领导小组,明确一名副职主抓此项工作,明确职责。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保驻村工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。驻村后,为吃透情景,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正按驻村要求住得下,做到了心入、身入、深入群众。二是经过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情景,与农民应对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划,并将下基层活动与各项粮食工作有机结合起来,做到相辅相成,相得益彰。经过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、制定计划,落实帮扶措施
我们制定了严格的考核制度,并把驻村帮扶工作确定为年度目标考核的一项重要资料考核,要求制定出切实可行的计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。
一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”捐款活动。号召全委干部职工为特困户送去米面油及救济金等1万余元,为贫困群众解除后顾之忧。二是进取扶持村图书室建设。为村里捐赠图书400多册,包括农业科技、儿童读物、百科知识等,丰富群众的精神文化生活。三是进取开展党员募捐活动。向村里捐款0.5万元,用于农村基本建设,帮忙群众上项目,鼓励创业致富。四是改善村里的基础设施。筹资5万元为所包村建文化大院,争取上级帮扶资金3万元解决群众吃水难题。五是坚持既扶贫,又扶志。不仅仅从物质上给予帮忙,更从思想上进行帮扶,帮忙他们转变思想观念,树立自强、自立意识。四、精心组织,扎实做好下基层工作市委、市政府5月21日召开了“千名干部下基层和谐稳定促发展”动员大会,根据安排,此项工作开展以来,我局驻村队员在县领导小组的领导和当地政府的指导支持下,按照实施方案要求,紧围绕各个时期的工作主题,收集村情民意,理清发展思路,充分发挥个人优势,增强村级团体经济,着力解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎实推进新农村建设。
我委号召全体干部在工作中要严格要求自我,正确处理好五个关系:一是正确处理与“两委”班子的关系。工作中我们做到协同而不盲从,协办而不包办;二是正确处理工作与学习的关系。工作再忙也不忘认真加强政治理论、农村管理等的学习,做到工作、学习两不误两促进;三是正确处理好重点与次要的关系。突出工作重点,把握工作进度,分层次,分步骤,全面落实各项工作任务;四是正确处理好总结与提高的关系。坚持注重调查研究,及时掌握农村党员干部群众的思想动态,写好民情日记,帮忙群众解决生产生活中遇到的实际困难,总结好的做法及经验,不断提高自身的工作本事,以实际行动努力树立驻村的良好形象,较好地完成了各项工作任务。据统计,活动期间一是为驻村筹资资金12000元购买沼气灶及配件,一解他们的燃眉之急;二是针对原有的吃水管道老化不能使用、群众吃水困难的情景,筹资4000元为驻村购置水管及配件;三是进取争取该村人畜工程列入我市农村饮水工程建设总体规划,已经初步安排建设资金70余万元;四是筹资8000元用于村道改造、建造垃圾池等,受到了群众的拥护和好评。
虽然我委在驻村帮扶中做出了必须成绩,但与先进单位相比还有必须的差距,在今后的工作中,我们将按照市委、市政府的要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥粮食流通主渠道作用,把驻村帮扶工作扎实做好。
这几天深入贫困山区走访,看到贫困户或乐观或担忧的神色,听到他们诉说家庭贫困的原因,我发现除了个别家庭因重大疾病造成贫困外,大部分家庭是因为自身文化素质低下,无一技之长致使家庭深陷贫困的泥沼。对此我感受颇深,现在谈谈自己的体会:
一、农民的贫穷与现有的文化知识息息相关
治贫先治愚、扶贫先扶教。教育扶贫,是我国整个扶贫开发的一个重要方面,是扶贫助困的治本之策。过去我们常说,“知识改变命运,教育成就未来”,鼓励更多的孩子通过读书走出山村、融入城市,事实上这种导向是成功的。其实读书并不是让每个孩子都去上大学这么简单,它更重要的作用在于让适龄孩子接受完整的、系统的、良好的教育,有条件、有基础的可以去上大学,更多的孩子可以通过学习和知识的培养,拥有一技之长。这次走访我深刻感受的是贫困户农民文化知识欠缺,规划自己生活能力非常差,他们体现了农民的朴实,却忽略了“头脑创造”。所以作为一名教师,我们站在教育的端口,我们要利用科学文化知识,去哺育我们的下一代,让他们穿上文化的新衣,让孩子们走向脱贫致富的道路。
二、先让贫困户在精神上脱贫
党和政府始终心系老百姓,特别是家庭贫困的群众。但是在走访过程中,我发现了一个比较让人担忧的问题:有的贫困家庭具有严重的依赖性,把脱贫希望完全寄托在国家的扶贫补助上,一心想的就是以后到底还能补多少钱。他们尚未意识到真正脱贫还得依靠自已不畏艰难的创业精神和自己的辛苦劳动,简单地认为国家的扶贫是“授之以鱼”。所以当讲到人穷不以志短,除了政府的扶持,更多的还是得靠自身的努力时,有些受访户就会以自身文化程度低,出门就业难的说辞推脱。所以我认为在物质帮扶的同时,更重要的是扶志,引导受助者寻找造成贫困的根源,鼓励他们树立改变落后面貌的思想,提高文化素养,让专业人员对他们悉心辅导,掌握脱贫致富的本领,变被动脱贫为主动致富。
三、贫穷的农村面貌,让我更坚定自己的教育事业
所谓“穷不读书,穷根难除,富不读书,富不长久。”深入村寨,倾听民意,了解民情,知道他们的所期所盼,摸清底数。我们作为老师就是要结合自己的本职工作,无私奉献,认真教书,认真育人,扶贫先扶智,把我们贫穷的子女教育好,让他们从小立志,长大后改变家庭贫穷的环境。
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