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为全面贯彻落实省、州、县关于加强“三基”建设实施意见精神,结合办公室工作实际,就加强基层组织、基础工作和基本能力建设,制定如下方案。
一、指导思想和基本内涵
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把改革创新贯彻始终,以强化基层组织为关键,以做实基础工作为路径,以提升基本能力为手段,不断深化思想、作风、制度和能力建设,推动支部在社会治理、服务群众中充分发挥作用,推动办公室立职清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制,推动广大干部职工成为理想信念坚定、业务技能精湛、胜任岗位职责的合格建设者。
(二)基本内涵。所谓“三基”建设,指的是“基层组织、基础工作、基本能力”的实施过程。基层组织是指以基层党组织为核心的基层政权组织、群团组织和自治组织等和各类基层组织。它们的主要内容是,不断要健全和完善以党组织为核心的各类基层组织体系,实现党组织和党的工作有全覆盖,打牢基层工作基础,贯通联系群众的血脉,巩固基层政权,建设一支党性观念强、服务能力强、表率作用强的高素质的党员干部队伍,形成机制完善、保障有力、基础牢固、充满活力基层格局;基础工作是指各级各类单位履行职能必须做好的最基本工作和内部基础性管理。它的主要内容是,不断建立健全基本信息收集和分析本判机制,清晰的工作职能和严格的工作标准,规范有序高效的日常管理机制,完善执行有力的制度体系,科学有序的考核奖惩机制,形成底数清楚、职责分明、管理精细、工作高效的基础工作保障体系;基本能力是指各类人员胜任岗位必须具备的基本知识、基本技能和基本素养。它的主要内容是,不断提升其履行岗位职责所具备的共性素养(公文写作和处理、语言表达、读书学习、调查研究、沟通协调、群众工作等能力),还要提高不同职业和岗位要求的业务素养(政策法规、机关工作规则、任务执行、业务知识以及掌握外语和少数民族语言等其它能力),形成做好工作,完成使命的基础支撑;基层组织是基石,基础工作是支撑,基本能力是素养。它们之间的关系,基层组织是基础工作、基本能力的依托,基础工作是基层组织的支撑和基本能力的集中体现,基本能力是基层组织、基础工作的动力之源。三者相辅相成,构成一个有机整体。
二、目标任务和基本原则
(一)目标任务。按照“两年见成效”、“七年大变样”,到20xx年,“三基”建设的目标要实现基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升的任务,为推进久治改革开放和现代化建设奠定坚实基础。
两年见成效。从现在到20xx年7月,结合全面推进依法治县,巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,深化创建民族团结进不区和推进机制改革与职能转变,牢固树立重视“三基”建设的鲜明导向,集中解决办公室“三基”方面存在的突出问题。一是全面把握“三基”工作的指导思想、基本内涵和目标任务,坚持主题不变、镜头不换。二是坚持“一把手抓”、“抓一把手”,政府办负责人为“三基”工作的第一责任人,领导班子要把自己摆进去,坚持领导带头、层层示范。三是突出务实、管用、直观、实践特色,真正把实事办好,把好事办实。四是结合政府办工作实际,采取多种方式找准薄弱点,进一步推进“三基”工作,彰显特色和亮点。五是健全完善培训制度,加强业务培训,进一步提升干部职工的基本能力和整体素质。
七年大变样。经过五年努力,到20xx年,在更高起点、更高水平上深化“三基”建设,实现“三基”建设常态化、规范化。一是树立“窗口单位、文明服务”的良好形象、树立“真抓实干、务求实效”的良好作风、树立“敢于创新、真创一流”的工作格局。二是党组织富有活力和战斗力,组织办公室各属单位充分发挥工作效能。三是全县改革开放和现代化建设持续健康发展,法制久治建设全面推进,全县治理体系和治理能力现代化水平显著提高,党在人民群众中的向心力和凝聚力明显增强。
(二)基本原则。
——坚持统筹谋划,分类指导。即从全局出发、创新方式、全面部署,按照实事求是的原则,针对不同科室的实际情况和特点,区别对待,分类推进。
——坚持上下联动,标本兼治。发挥群众智慧结晶,以解决实际问题为突破口,既要及时解决办公室存在的问题,又要注重为基层服务。结合群众路线教育实践活动“上下联动,服务群众”活动,妥善处理好当前与长远的关系,既攻克当下薄弱环节,又着力解决影响“三基”建设的深层次问题。
——坚持继承传统,改革创新。总结推广党的群众路线教育实践活动经验,发挥能动性,以改革勇气和担当精神直面问题,大胆实践,体现办公室特色和亮点。
——坚持全面推进,重点突破。多措并举,综合治理,整体提高“三基”建设水平。找准突破口,从干部群众最关心、最迫切的问题入手,精准发力,推动“三基”建设不断取得实效。
三、强化组织建设,夯实执政基础
一是深入推进党建工作。为了更好地抓好党建工作,政办支部要定期召开支部学习会议,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。
二是加强组织领导。明确党建工作的总体安排、方法步骤,明确每个阶段的工作重点,明确各项工作的责任领导和责任人,如遇人员调整、变动情况时,及时向有关部门报告,并及时调整补充,确保党建工作的扎实推进。
三是增强服务意识。认真贯彻落实各级文件精神,严格执行“1121”工作联系制度,着力解决联系服务群众最后一公里问题。
四是大力推进“五化一型”建设活动。按照省、州委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》精神,结合办公室实际,实现阵地标准化、管理科学化、维稳机制化、活动经常化、党建区域化和服务型党组织的“五化一型”目标,使支部服务改革、发展、稳定、民生、群众、党员的主题更加鲜明,能力得到提升。深入实施“高原先锋工程”,积极打造有特色的党建工作品牌,继续推行《党员干部联系群众工作制度》;巩固“四走四有四比四看”主题活动成果,深化拓展发放为民联系卡工作。五是扎实推进党的群众路线教育实践活动整改落实工作,根据制定的两方案一计划,按时完成整改任务,严格执行销号办结制。
今年是“三基”工程建设的关键年,现在全局上下都在积极准备“三基”工作,我作为新区派出所的民警,在“三基”工程建设中,有以下几点心得体会:
1、认真学习上级公安机关会议精神,做好会议记录,民警笔记,并立足于实干,从自身做起,把上级公安机关安排的工作完成;
2、“三基”工作是一个长期性的工作,我们做到责任要明确,任务要量化,措施要落实,在“三基”工作中我们要立足细节,立足小处,把三基工作做到实处; 工作中我们要做到以下三点:
(一)统一思想,提高认识。“三基”工程建设整改工作是当前紧迫重要的工作。今年是“三基”工作的决胜之年,“三基”工程建设工作的好坏、能否通过检查验收,是我们全体民警的政治责任。
(二)工作要狠抓落实,做到不放过任何细节。在三基工程建设中,我们要从自身做起,把自己的办 公室、宿舍卫生打扫干净,建立三基工程的各项台帐,平时多借鉴其他部门的经验。
(三)三基工作中,我们要严格要求自己,听从领导指挥,认真贯彻上级公安机关的要求,加强调度,确保工作落到实处。对在检查中被发现的问题,自己要认真做好记录,检查后及时整改,并将整改落实情况形成书面材料向所领导汇报。
无论做什么工作,必须紧抓中心工作不放,才能使其他各项工作顺利开展。抓好“三基”工程建设,对我们来说,可谓意义重大,十分关键。我认为,要抓好“三基”工程建设,就得苦练基本功。苦练基本功,就必须做到坚持“一个根本,两个提高,三个完善,四个转变”。
一个根本:紧紧抓住“政治素质”这个根本,始终以“三个代表”重要思想为指导,从思想上进一步打牢“立警为公、执法为民”思想基础,始终保持政治上的清醒和坚定,保持忠诚的本质,执法公正,一心为民。
两个提高:一是提高民警业务素质,就是要组织民警学习《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《公安机关办理 行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规,同时将公安互联网延伸至每一个科、所、队,让民警在公安网络上学习法律法规,拓宽他们的知识面,提高他们的业务素质。二是提高民警体能、技能素质。在提高业务素质的基础上,全力开展体能、技能练兵,切实解决民警自身存在的突出问题,使民警具备胜任岗位、履行职责、完成任务所需要的本领,从而使民警在体能、技能等方面得到全面提高。
三个完善:一是完善学习培训机制。就是要按照“做学习型领导,带学习型队伍”的要求,认真拟定学习培训计划,使学习培训有方案、有师资、有经费,努力解决工学矛盾,确保民警学习培训工作落到实处。二是完善日常工作机制。主要是完善人口管理、情报信息、群众工作和创新警务工作机制。因为这四个工作机制是加强基层基础工作的关键。人口管理是公安机关最基础的工作,只有管好了人,才能管好治安。情报信息是现代警务工作的主导,情报信息不灵就无法做到科学决策。做好群众工作,不仅可以缓解警力不足等问题,还可以解决破案难、取证难、追逃难等诸多问题。创新警务机制就是要建立与发案规律特点和治安状况相适应的基层勤务制度,实现打击准确、防范严密、管控有力的目标。三是完善考核激励机制。首先,认真推行个人绩效考核机制,让平庸的人有危机感,让“搅浑水”的人有失落感,让不干事的人有淘汰感,从而使每个民警都树立起爱岗敬业意识。其次,积极推行激励轮岗机制, 让想干事的人有舞台、会干事的人有展示、干成事的人有地位,从而影响一片、带动一批,推动公安队伍正规化建设。
四个转变:一是转变思想观念,就是各级公安机关要理清工作思路,明确工作目标,突出工作重点,把精力和注意力放到抓基层、打基础、苦练基本功上来。二是转变工作作风,就是要紧紧抓住“抓基层、打基础、苦练基本功”这一中心,克服等、靠、要的思想,坚持眼睛向内,查找问题,挖掘潜力,扎扎实实把基层基础工作做好,树立创新意识、大局意识、服务意识,用全局的眼光分析问题、解决问题,确保基层基础工作持续健康发展。三是转变执法理念,就是要改进和解决执法执勤等方面存在的突出问题,并在规范执勤、公正执法、热情服务等方面建章立制,落实向社会承诺的事项,开展便民利民活动,真正把执法为民思想根植于每一个警种、每一个民警,落实到每一个执法环节中,增强亲民意识,做到人民公安为人民。四是转变工作模式,主要是从集中性严打工作转变为做好经常性日常防范工作,加强对民警日常工作的引导和帮助,使民警明确基层基础工作为现实斗争服务。
总之,苦练基本功就是要以“三个基本”(应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能)为重点,立足本职,勤学苦练,努力提高“四个素质”(政治、法律、业务、体能素质)。具备了“四个素质”和“三个基本”,基层民警体现在工作中就应 该做到“三懂四会”,即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会做群众工作
十六年的工作经历,那段激情燃烧的岁月,曾经演绎的艰辛和痛苦竟然成了我人生的一笔巨大的财富,成为我记忆中的珍宝。
1994年8月,我从南宁市师范学校毕业分配到双桥镇中心小学任教。年少轻狂的我告诉自己:要用一颗感恩的心努力工作,回报所有关心过我的人。
双桥中心小学坐落在双桥镇上的教育路,历史悠久、底蕴深厚、成绩斐然,能在这所学校任教我感到很自豪。学校当时分配给我的任务是执教二年级两个班的数学。双桥小学与双桥二中仅一墙之隔,我每天的作息,就跟初中生一样。而且当时,学校的设备还比较简陋,没有专门的备课室,每一天上完第一节课,回到房间里,我便拿起扫帚打扫卫生,给门口自己养的花淋水。接着,我便洗干净手打开录音机听自己喜欢的流行歌曲,稍作休憩,小结调整第一节课的教学思路,再去上第三节课,生活充实而惬意。1995年的2月,为了提高学历和教育教学理论水平,我和几位教师报名参加了广西广播电视大学的汉语言文学专科自学考试。第一次考试,我只通过了一门,其他的两门当时并没有通过。这一成绩,着实让我吓了一跳,可因为是父亲帮我交了一半的学费,我不敢有放弃的念头。7月份、10月份的考试,我不敢报得太多,仅报了两门。但没想到这一回给我的打击更大,我一门课都没有通过。其中《中学语文教学法》我仅考了38分,还居然是我们学校参加考试的8位老师中成绩最高的!看着好几个老师不再坚持,而选择放弃,我心里也不禁打了退堂鼓。坚持还是放弃呢?我斗争了好久,放弃的人在我耳边说:“太难了,多累呀,别折磨自己了,放弃吧!”坚持的人也在我耳边讲:“别放弃呀,如果坚持下去,最快的一年半就能把专科的学业学完。如果放弃,等来年再参加成人高考,还要再读三年。
虽然难,你不是也考过几门功课了吗?加油!”最后,我决定坚持!我也深深地知道,坚持就意味艰辛。特别是元月份的考试,正是学生们期末复习考试的紧张时刻。双桥中心小学是整个双桥镇的小学教育的龙头,学校的教学成绩必须排在全镇的第一名,作为年轻教师的我压力自然不小。于是我每天见缝插针,不敢随便地浪费一分一秒,每天晚上批改好学生的测试卷,备好了课,10点半后才开始拿起自己的书本复习备考。记不清有多少个这样的夜晚,在不知不觉中,时间就到了深夜。实在太累了,我就撑一把雨伞,在深冬的寒夜漫步双桥小学的校园,作暂时的休息,再重新回到房间复习。校园里静悄悄,只有我房间里的一盏孤灯传出微弱的光和着纷扬的冬雨。有时,坐着复习累了,我就躺在床铺上看书,不知过了多久,醒来时才发现书本已经掉在地上了,看了一下时钟,竟已是凌晨的4点了。一次又一次的坚持,一次又一次努力,也一次又一次地得到同事、朋友们的赞叹。这样的时候,我终于深刻体会到冰心老人的话:“成功的花,人们只惊羡它现时的明艳,然而当初它的芽儿,浸满了奋斗的血雨。”确实,掌声的背后,所付出的心血只有亲身经历的人才能感受。
在坚持与艰辛中,我用了一年零八个月的时间,终于在1996年的10月份完成了汉语言文学的专科的自学考试,应该说那一年零八个月在那时、那地是我一段痛苦的经历,是在煎熬与抱怨中度过的。但到今天,我发现在激情燃烧的岁月里,我的坚持与执著是对的'!今天回忆起来,是甜蜜与幸福的感觉,是引以为荣的一段记忆,是人生旅途回忆中的珍宝!
为期一年的“三基”培训学习已进行快两个月了,虽然时间并不长,但我们却认认真真地学了很多。我不敢说我掌握了很深的知识,更不敢说我的素质得到了提高,但可以说,听了实验小学六位老师的课后,让我受益匪浅。
在此,我针对我的一些听课,谈一些肤浅的认识:
一、创设活动情景,促进主体参与。
教学中创设各种活动的情景,可使学生的感知处在兴奋状态,引起无意注意,激发学生学习积极性。这些情景创设具有很多作用:第一,集中学生的注意力。例如,李晓云老师在教学“6、7的加减法”一课时,首先出示几辆漂亮的车子,车身上分别写着6和7,然后让学生给这些车子找车轮,每个车轮上也标有数字,这样富有儿童情趣的情景一下子就激发了学生的兴趣,集中了学生的注意力。第二,引出学习问题。情景的创设就是为学生提供思考数学问题的素材,锻炼学生善于从实际问题中抽象出数学知识的能力。例如,谢崇美老师在教学“除法竖式的写法”一课时,先出示操场上学生活动的场景,让学生观察,继而提出数学问题,从而为新课的教学作好了铺垫。第三,引出解决问题的思路。情景往往是一个实际问题,而解决数学问题往往需要从实际问题中抽象出数学模型,这样,情景就对解决问题的思路的引发起到了促进作用。例如,李晓云老师在教学“6、7的加减法”一课时,让小熊从7个玉米中掰走一个,这个动画情景让学生一看就明白应从7里面减去一个,从而很快就列出算式7-1=6。第四,激发学生的探索意识。教学情景中没有直接告诉学生如何解决问题,而是需要学生自己提炼数学信息,探索解决问题的办法,这就培养了学生的探索意识与解决问题的能力。
二、发挥语言魅力,抓住学生的心。
教学是一门艺术,教学语言更是一门艺术,谁能将它演绎得好,就能抓住学生的心。例如,周保华老师在教学六年级的应用题时,用精密的数学语言,烘托出应用题中的问题情景,用缜密的思路分析题中的数量关系,并对学生的一言一行给予肯定,让学生在课堂上充满信心,满怀希望地跟着老师一起转。
三、教学设计的实质是问题设计。
数学教学要充分地暴露数学思维过程,它是进行教学设计的重要依据。数学教学是数学思维活动的教学,没有问题就没有思维。问题是数学的心脏,数学知识、思想、方法、观念都是在解决数学问题的过程中形成和发展起来的。因此,数学教学设计的中心任务就是要设计出一个或一组问题。吴怀忠老师的课就充分地体现了这一点,他在课堂上讲解的少,而是把教学内容设计成一个个循序渐进的问题,把数学教学过程组织成为提出问题和解决问题的过程,让学生在解决问题的过程中“做数学”、学数学、增长知识、发展能力。
四、创设竞争情景,激发学习热情。
将竞争意识引进课堂,并尽量使每个学生有成功的机会。例如,毛仪群老师在课堂中让小组同学竞争,积极回答问题的加分、认真听讲的加分、有独特见解的加分等,课后再总结得分的情况,评出优胜组、数学之星等荣誉,这样创设竞争气氛,诱发学生上进意识,使每个学生都积极参与,提高学习水平,激发学习的欲望,培养学生的集体荣誉感。
五、在生活中学习数学。
数学来源与生活,生活中处处有数学。李霞老师的课注重了书本知识与现实生活的联系,例如,她在教学“角的初步认识”一课时,首先让学生从周围找角,然后抽象出角的概念,再在实践中折角,比较角的大小,学生因为已有了一定生活经验,加上老师的稍加点拨,学生就很轻松地认识了角。
上好一节课是不容易的,这需要我们花大量的时间和精力,还要借助长期以来的积淀。“不识庐山真面目,只缘身在此山中”,如果我们不多学习、多听课、多对比、多反思就找不到自己教学中存在的缺点、弱点,更不知道哪些方面需要改进,业务也无法得到进一步的提升。
听课是作为一名教师的必修课,是教师成长的一条捷径。我相信:在这次培训学习中,只要我们能认真听课,虚心吸取别人的经验,再加上自己的悟性。我们的课堂教学水平一定会得到提升。
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