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第一篇：泰安市岱岳区做好公立医院核编工作
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泰安市岱岳区做好公立医院核编工作
作者：
来源：《机构与行政》2012年第09期
抓好动员部署。召开公立医院机构编制核定专题会议，区编办、财政、卫生等相关部门人员参加会议。会议部署了公立医院核编事宜，下发了《关于开展公立医院机构编制核定的通知》及《公立医院核定编制调查表》，明确了核定编制标准、范围及注意问题。
深入开展调研。7月10至12日，区编办会同区财政局、区卫生局组成调研组，深入泰安市第一人民医院等四家公立医院进行实地调研。通过从机构规格、床位数、日门诊量、在编人员情况及编外用人情况等12项内容展开调研，核实了基本情况。同时，梳理存在的问题：一是床位数核定不足，有的医院无法满足群众就诊需要；二是自聘人员多，医护人员队伍不稳定，存在人才流失现象；三是因编制限制，岗位设置受到影响，专业技术人员梯次结构不尽合理。
严格核定编制。通过深入调研，结合岱岳区医疗卫生工作实际，按新标准核定公立医院编制时，统筹考虑、全盘把握医院床位数、服务人口数量、日均门诊人次、未来发展与人员编制结构之间的实际。在机构设置和领导职数设置上，严格按照标准比例进行核定；在人员编制上，根据核定标准的要求、各公立医院具体情况同时兼顾人员结构比例的基础上进行总量控制动态管理，充分发挥编制资源的使用效益，最大限度地满足人民群众医疗和公共卫生服务需求。
第二篇：公立医院改革汇报2014102
本溪满族自治县第三人民医院 公立医院改革试点工作情况汇报
本溪县第三人民医院院长 曲长海
（2014年10月27日）
本溪满族自治县第三人民医院是国家二级甲等医院。2012年，我院被确定为全省11个县级公立医院改革试点医院之一。2013年9月1日，正式实施药品网上集中采购、零差率销售。通过不断深化补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革，使公立医院改革工作稳步推进。运行以来，初步取得“两升一降”成效，即：患者量持续增加、职工收入稳定增长、患者医疗费用明显下降。现将我院公立医院改革工作情况汇报如下：
一、加大宣传力度，不断提高认识
自公立医院改革启动以来，我院成立了医改领导小组，院班子成员积极参加国家卫生计生委和上级组织的公立医院改革的政策及业务培训，及时传达国家、省、市公立医院改革文件精神，不断加大医改宣传力度，极大地提高了全院干部职工对公立医院改革重要性的认识和参与改革的积极性。在改革过程中，坚持公立医院的公益性质，把人民健康放在第一位；坚持以破除以药补 1
医机制为关键环节，更好地履行社会职责和义务，为辖区居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、建立财政补偿机制，破除“以药养医”
组织人员进行深入细致的摸底调研，根据近三年的运转情况制定补偿方案，经县政府常务会议通过，在原财政拨款不变的情况下，每月增加25万元，对药品零差率销售带来的损失给予补偿，并列入财政预算，发生政策性亏损由县财政兜底。医疗服务性收费调整后，增加的医疗费用由医保、新农合纳入报销范围，不增加患者负担。2013年9月以来，财政每月拨付25万元已到位，同时拨付200万元药品周转金，县社保局先期预付了100万元资金，保证了医院正常运行。
三、建立竞争性的人事制度，改革用人机制
重新核定了医院的岗位编制，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。县编委重新核定了我院的人员编制，现有人员编制255人，床位编制200张，并建立了动态调整机制；加强中层干部队伍管理，每年对全院中层干部进行全面考核，由职工代表背对背投票，由院里进行综合评价，对考核不合格的中层干部进行诫勉谈话，并进行适当的岗位调整，充分激发了干部队伍的活力；对全院医务人员定期进行考试考核，对不合格人员调离医务人员岗位；医院建立完善聘用制度，加强合同制职工管理，定期进行综合考核，对不合格人员进行解聘。自公立医院改革以来，共对中层干部及医务人员进行岗位调整、合同制职工解聘总
计40余人。由于建立了动态调整机制，实现了能者上，平者让，庸者下的竞争机制，使全院职工队伍在技术和服务水平上有了较大提升。
四、调整服务性收费价格，建立价格调整机制
按照省物价局、省卫生厅《关于调整县级公立医院综合改革试点医院医药价格的通知》（辽价发[2012]100号）精神，坚持“总量控制，结构调整”的原则，调整医疗服务价格以2011年药品实际购入额加成15%部分为基数，再按基数的80%额度确定医疗服务价格总量，在市、县物价局的指导下，确定了我院的相关医疗服务价格。2013年6月5日，得到了辽宁省物价局、卫生厅、人力资源和社会保障厅、财政厅联合下发的《关于本溪市县级公立医院综合改革试点医院医药价格调整有关问题的批复》（辽价函[2013]54号）文件。医院按照调价标准上调了诊查费、护理费、床位费等服务性收费价格。
五、建立激励性的收入分配制度，完善薪酬机制
建立以公益性质和运行效率为核心的公立医院绩效考核体系，这也是改革的重点、难点，坚持按劳分配、绩效优先、兼顾公平的分配原则，制定了《本溪满族自治县公立医院改革绩效考核方案》。将收支结余的70%作为医院发展、运行基金，将医院收支结余的30%纳入到绩效工资总量，按照医务人员的工作量、岗位系数、技术含量、服务质量、医德医风、成本核算等方面进行绩效考核，职工奖励性绩效工资占绩效工资总额的35%，构建
有竞争、有激励、有活力的医院运行新机制。实行分配制度改革后，职工工资福利平均上涨13%，并为全院职工缴纳了住房公积金，为合同制大中专毕业生缴纳养老、医疗等保险。医院的服务质量和职工待遇得到提高，极大地提高了全院医务人员的工作热情和积极性。
六、加强医院的服务能力建设，提升服务质量
一是以人才兴院，通过选派人员进修学习、院内培训、请专家讲课等方式，不断提高了技术服务水平。医务人员多次到中国医大、沈阳陆军总医院等三甲医院进修学习，带回来先进的理念和技术，满足了广大患者的就医需求；通过开展对口支援工作，省市三级医院的部分专家定期、不定期来到我院授课出诊，指导临床查房、技术操作指导、带教手术，取得了较好的效果。同时我院派出高年资主治医师以上专业技术人员到乡镇卫生院进行坐诊和培训，为其解决疑难问题，做到了小病不出乡镇，大病不出县市，实现了医疗服务全覆盖。二是以设备强院，引进先进设备，扩展服务能力，提高诊断治疗水平；三是以竞争激励发展，建立科学的考评制度，引进竞争机制，调动了全院职工的钻研技术和服务热情，四是以载体促提高，开展优质护理服务示范病房和临床路径及医德医风竞赛等工作，狠抓管理，促进了服务质量的提高，患者满意度得到提升。
七、完善药品采购机制，实行零差率销售
2013年9月1日，我院开通了省试点医院采购平台，实行药
品网上采购、零差率销售。公立医院改革试点开展以来，我院药品采购总额为806万元，其中基本药物419万元，非基本药物387万，基本药物采购达到52%，医院实现了两升一降（即患者量上升，医务人员待遇上升，患者就医费用下降），与上年同期相比，门诊患者人数增加12.5%，住院患者人数增加11%；床位使用率上升5%；患者均次住院费用下降462元，降幅14.5%（其中药品费用平均下降526元，降幅达27%），药占比由原来的62%下降到52%。
我院县级公立医院改革工作启动以来，呈现出医改政策落实到位、群众医疗负担减轻、职工工资待遇提高、医院有所发展的良好态势，体现了公益性，调动了积极性，实现了可持续性，基本实现政府满意、医务人员满意、患者满意的多赢局面。
第三篇：做好调查研究心得体会发言
做好调查研究心得体会发言4
坚持问题导向，抓住“病灶”按需“开方”。问题是时代的声音，矛盾是前行的动力。调查研究的目的是发现问题、解决问题，要揣着问题“沉下去”，窥视问题全貌、把握问题本质。深化主题教育成果，要善于用好调查研究这把“利器”，将“刀锋”瞄准真正的问题。要带头放下架子、扑下身子，凡事“多问几句”“多看几眼”，切实把问题找实找准。坚持敞开大门搞调研，带着问题走下去，揣着课题蹲下来，多听听群众的意见建议，让调查研究充满“烟火味”。
抓实调研作风，防止“扎堆”作秀“看花”。调查研究的目的在于“察消长之往来，辨利害于疑似。”做调研不能只是为了完成任务，更不能掺一点“杂质”，要以对人民和历史负责的态度，把真实情况摸准摸实，去伪存真、去粗取精、由表及里，抓住问题本质，精准破题解困，真正让调研成果与实际效果画上等号，确实做到“调”而有研、“研”而有获。
落实解决时限，放好“沙漏”计时“清零”。调查研究是基础，解决问题才是关键。为百姓服务要做到掷地有声、落地见效，切莫“投石问路”结果“石沉大海”。解决问题要放上“沙漏”计时“清零”，能解决的马上解决，一时解决不了的要明确时限，及时向群众做好沟通解释，拿出务实管用的措施办法，给群众吃下“定心丸”。要及时将解决成效摸实摸透，将群众满不满意、高不高兴作为问题解决的唯一标准，真正让百姓“呼声”变成“笑声”，切实让群众感受到调查研究所带来的“满满幸福”。
第四篇：做好公立医院党建工作心得体会
做好公立医院党建工作心得 体会 4 4
思想政治工作看似与医务工作者没有多少直接的关联，但这项群众性工作，却是新时代加强公立医院党建工作的基础。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，作为医务工作者，要认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的要求，把党建这项工作自始至终贯穿于医院的每一项工作之中；把思想统一到以人民的健康为中心的每一项服务理念上来；把不断完善行业规范，持续提升医疗服务水平，弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，作为践行社会主义核心价值观的具体体现。
公立医院党建工作需落在细上，坚持让党建工作“细处着眼、润物无声”。新时代的党建工作必须紧紧围绕党中央的决策部署，信党敬党，把党的工作作为人生信条，落实到平凡的工作中。作为国家公立医院，党建工作的落实就是把人民百姓的生命健康作为工作的主抓手和中心工作，积极为人民的健康创造价值。把习近平新时代中国特色社会主义思想、理想信念、党规党纪等理论学习教育进行常态化学习，并分解落实在日常的医务工作中。将医院工作与“支部主题党日”“三会一课”等活动紧密结合，使党员干部对理论学习，有计划有步骤地落到细处。同时，医院党支部要积极结合上级党建措施，制定支部党建细化措施，切实提高医院党建科学化水平。以党建促进医院的改革建设，推动医院工作紧紧围绕党和国家的政策方针为人民的健康平安保驾护航。
公立医院党建工作需落在小上，注重党建工作在“小处着手、以小见大”。医务抓党建工作，必须要全面从严治党，发挥党建工作在医院的指挥棒作用，有效筑牢党组织政治的堡垒作用，可以通过家访和谈心谈话掌握医院党员干部的思想动态，把握党员队伍的思想脉搏，及时解决党员自身在工作中面临的疑惑，激发全体党员医务人员为民服务的激情，打造党组织建设在医院形成良好的就医强磁场环境，努力营造和谐温馨的就医氛围。同时，也可通过“双报到”活动深入到社区、街道、敬老院等公共场所中去，真正把群众健康生活抓在手心。俯下身子，认真倾听群众的呼声和诉求，真心关心群众，尤其是体弱多病的孤寡老人和年幼的孩子，为他们及时送去医务工作者的关怀，积极主动发挥出党员医务工作者的先锋模范作用。
公立医院党建工作需落在实上，倡导党建工作在“实处着力、知行合力”。医院应全面加强党的建设工作，贯彻公立医院改革的有关精神，从而为医院发展提供强有力的政治、思想、组织和作风保障。加强党建引领，营造风清气正的政治生态环境，强基础、抓规范、提质量。党支部可以会代训，积极开展高质量的精品党建活动，以此为契机，促进医院党建工作积极稳步推进，并持续做好新时代医院党建文化建设工作。不断创新载体，采取开展红色传统教育对党员医务工作者进行理想信念再回味、再教育。党建文化是一个综合体，做好这项工作就是将党建工作与医务工作“双臂合
力”。尤其是医院党政领导，更应身体力行的践行党的路线方针，以此做到利民心、顺民意、强民身。
党建工作是一个“长跑项目”，期间耗时长，需耐力。在持久战中必须有持之以恒的精神，有坚定不移的信念，才能取得辉煌的成绩。
第五篇：公立医院党建调研报告
公立医院党建调研报告
当前，医药卫生体制改革深入推进，公立医院改革如火如荼，党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求，广大群众也对医院提出了就医要方便，收费要合理，服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作，使党建工作与业务工作更好地结合，确保党组织的政治领导地位，发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状，通过深化认识公立医院党建工作的重要性，全面分析当前公立医院党建工作存在的问题，找准解决问题的切入点和落脚点，在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路，总结新方法，创造新经验，为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。
一、市属公立医院党建工作现状
目前，我市直属的公立医院有4所，即XX市人民医院、XX市中医医院、市第二人民医院、市妇女儿童医院(市妇保院)，编制人数1235人，在职职工2088人，在职党员485人。4所医院实际开放床位共1476张。共设有1个党委、6个党总支、16个党支部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制，采取党政联席会议和院长办公会决策机制。
在所有485名党员中，男性党员236名，女性党员 249名。年龄在35-40岁的党中占40%，25-35岁的党员占37%，45-55岁的党员占16.25岁以及下55岁以上党员为少数，党员年龄呈橄榄球状，年轻人入党积极性不高，党的后备力量不足、新鲜血液补充形势严峻。在公立医院所有党员中，大学学历占到64%，硕士研究生学历占14%，但博士研究生为0。这表明，在公立医院，具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。
二、准确把握公立医院党建工作存在的问题
近年来，在局党委领导下，市属公立医院各党组织落实主体责任，深化学习，加强管理，在提升党员干部素质、凝聚职工共识，坚持患者利益导向、构建和谐医患关系，提升医疗服务水平方面做了大量工作，较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但随着医药卫生体制改革的不断深化，伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革，公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战，仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题，严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。
(一)党建工作与业务工作结合不紧密。近年来，公立医院党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。但是，一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求，理解和把握只停留在理论层面，没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部，党委的政治核心作用没有体现出来，监督保证作用发挥得不够，思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区，认为医院实行的是行政领导负责制，医院的发展建设主要以行政决策为主，党建工作是软任务、软指标，是可抓可不抓的工作。同时，在激烈的市场化竞争中，医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约束，忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合，没有给党建活动赋予行业特色，党建工作缺乏创新，党建活动缺乏活力，不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密，不能有效地促进卫生事业发展。
(二)党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来，医院企业化运行不断深入，医院必须通过医疗行为来获取经济利益，必须依靠业务业绩来拓展发展空间，党建工作的从属地位日趋明显，故而形成了重临床、轻政工，重业务、轻党建的认识误区，导致医院党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有建立起科学的考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致医院基层党组织吸引力不强，党员人数占比偏少，特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党积极性不高的原因。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落实。部分医院管理者对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面，把握的不到位，处理的不恰当，党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位，分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。
(三)医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制，党组织活动与形势及现实结合还不够，存在工作内容贫乏、形式缺乏新意，工作质量、效率和要求都不高的问题，往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上，还未建立相应的信息化党建工作模式;工作形式上，仍以召开会议或者开展学习等方式为主，难以满足党员的需求，群众兴趣不大，比较枯燥，缺乏一定吸引力和创新性，效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开;不能将业务工作与党建工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合;对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。
(四)党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段，能力不足的问题比较突出。在市属4所公立医院中，除了市医院设有党委办公室，其他公立医院没有专门的党务工作机构，医院党务工作者兼职化现象相当普遍，党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身，对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程，而有些非医学专业人员从事医院党建工作，对医院业务工作不熟悉，需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”，把两者特点结合起来，形成合力。同时，有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗，缺乏系统理论指导，对党建工作的视野有一定局限性，对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识，客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。
三、加强和创新公立医院党建工作的重要意义
(一)加强和创新公立医院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节;无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体，承担向人民群众提供医疗服务的重要任务，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担，要坚持公立医院公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此，进一步加强公立医院党建工作，增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步严肃政治纪律和政治规矩，强化党内制度约束，推动管党治党不断走向“严、实、硬”，对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。
(二)加强和创新公立医院党建工作，是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情，关键在党;全面深化改革，关键在党;深化医药卫生体制改革，关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出，“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求，是进一步深化医改的迫切需要，是推动公立医院综合改革的坚强政治保障，要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障，更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作，将党建工作融入到公立医院的改革发展中，促进公立医院加强和改进管理工作，党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作，进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式，从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式，公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平，从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效，以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理，通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务，不断地发挥出公立医院党建工作的效力，让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。
(三)加强和创新公立医院党建工作，是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人，救死扶伤，有效保障人民群众的生命安全和身体健康，进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下，公立医院面临着巨大挑战，必须不断提升服务患者的能力，坚持加强党建工作，使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进学科发展，提高医疗技术水平，加强医疗质量，保障患者安全，提供优质高效服务，鼓舞公立医院员工士气，就能更好地致力于公立医院各项事业的发展，提升公立医院服务患者的能力，满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。
(四)加强和创新公立医院党建工作，是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡，拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划，为公立医院发展提供组织保障和思想保障，树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围，构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使职工树立正确的人生观、价值观、世界观，保持良好的精神风貌，以事业留人、以感情留人，有利于职工政治觉悟、思想素质的提高，造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才，对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。
四、加强和创新公立医院党建工作的对策建议
(一)创新工作理念，健全党建与业务工作有机结合机制。公立医院要坚持公益性为导向， 就要树立责任理念。要充分突出公立医院党建工作的重要作用，要从公立医院实际出发，找准党建工作的抓手，从讲政治的高度推进公立医院党建工作，带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象，首先，在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性，牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想。党建工作必须以业务工作为基础，围绕业务开展工作。因为离开业务工作，党建工作就失去了根基和目标;同样，如果离开了党建工作，业务工作就缺少了指导思想和精神动力，业务工作最终也会“塌方”。其次，在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心，围绕业务工作来开展党建工作，为业务工作提供动力、把握方向。具体要求：一是党务干部要懂业务，熟悉医院业务工作的特点和规律;二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务，不能等同于简单地去从事业务工作;三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为业务工作提供可靠保证。再次，在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定医院发展规划上，要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合;二是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合，加强领导班子思想作风建设，树立“班子强则医院兴，班子弱则医院衰”的思想，坚持民主集中制原则，保证医院发展决策的民主化和科学化，齐心协力把医院工作搞好。特别是要抓好医院领导班子这个关键少数，要打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正。”的领导班子。
(二)创新工作方法，以严格的制度规范医院管理。要坚持马克思主义的科学方法论，努力探索党建工作的新方法。公立医院应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施，并将其转变为制度固定下来，并且在贯彻落实中不断丰富、改进和完善，有了制度的保障才能更好地进行方法的创新，收到显著的效果。正确处理三个关系:一是个人与组织的关系。要教育和引导各级干部自觉把自己置于组织的监督和管理之下，该请示的请示，该报告的报告，让大家都明白，这是一个党员更是领导干部的最基本的政治修养和政治要求。二是要处理好业务与党建的关系。必须旗帜鲜明地要求医院的各级领导干部改变注重业务，忽视党建的错误认识。无论多么有成就的专家，无论职务多高的领导，都要清醒认识到，我们首先是党的人，开展一切专业技术活动和医院管理活动，都要按党的规矩办事，在党言党，在党为党，在党忧党，在党爱党。党性原则和为人民服务是统一的，医院是为老百姓提供医疗服务的单位，如果我们没有党性，就没有为人民服务的宗旨意识，因此要大张旗鼓地宣传和树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚。第三，处理好行政和党委的关系。党委和行政职责不同，目标一致，应该各司其职，各尽其责，党政一盘棋，共同承担好医院的改革发展大任。要重视和重申党委会议制度和党政联席会议制度，党委书记不参加医院行政会议，需要重点沟通的事项通过党政联席会议来解决，凡属“三重一大”问题，必须提请党委会集体研究决定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。每一位党政领导都要严格按角色办事，按职责办事，按制度办事，不能错位、越权办事，要清楚权由法定，越权就是违法行为，这是守纪律、讲规矩的大前提。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来，明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系，从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障，使党组织发挥政治核心作用落到实处。
(三)创新工作内容，发挥好基层党支部战斗堡垒作用。党建工作内容的创新，就是不断充实党建工作的内容，与时俱进。要以基层党支部建设为单位，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要按照《党章》要求和中央关于加强事业单位党建的意见精神，结合单位实际建好基层党支部，要赋予基层支部实实在在的职权，让支部在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优、出国深造等方面有更多的话语权，切实增强基层党组织的凝聚力。二是要改进活动方式，提高党内活动吸引力、创造力。针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际，成立主题小组，创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动，寓职业道德、个人修养、高雅情趣、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中，注重政治思想工作的实效性，充分发挥党员的主体意识，切实加强对党员的理论教育、理想信念教育和全面知识教育。三是要积极探索新形势下，发挥党员先锋模范作用的有效方式。医务志愿者服务是当前深受群众欢迎的医疗健康服务的有效形式，基层党组织应在这项工作中增强政治意识、阵地意识，切实发挥对这项工作的领导作用，制度化、常态化引导党员积极参加志愿者服务活动，以此为载体，充分发挥党员的先锋模范作用。在建设服务型基层党组织的过程中树立党员新形象，增强党的群众基础，扩大党的影响力，促进基层党组织政治核心作用的充分发挥。
(四)建立健全符合医院特点的党建工作考评机制。根据公立医院党建工作特点，制定科学合理又简便易行的考评标准。实施公立医院党支部绩效考核评价，细化量化党支部工作考核方法，促进党支部转变工作机制，加强和改进党组织先进性建设，为引导公立医院加强内部管理，坚持公益性提供政治保障。在考核内容上，要以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用，意识形态工作等在内的党建工作考核;在考核对象上，要以考核书记为责任主体的党的基层组织考核;在考核分值权重上，要以“双百分制考核”，即对下级党组织的考核除了有关于中心工作的百分考核，还要有关于落实党建工作责任制的百分制考核。另外，党建工作的考评还应兼顾定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
(五)加强公立医院党建工作队伍建设。公立医院党组织干部的整体素质是影响公立医院党建工作质量的关键因素，公立医院党建工作干部是公立医院党建工作的第一线实施者，建设有活力、能力强、高素质的党建工作队伍才能保证公立医院党建工作顺利开展，才能推动公立医院党建工作不断发展。要以德才兼备、以德为先为标准，坚持党政人才与技术人才的双选拔，创造性地开展党建工作。要严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，抓好选人用人工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，牢固树立“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向，选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部。要建立党务干部与业务干部任职交流工作机制，结合基层党组织换届工作，把那些不作为、不进取、不担当的党务干部坚决调整下来。要培养基层党务干部专业化队伍，积极探索基层党务干部专业化的做法，使专职党务干部能聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。要多渠道强化党务干部的专业化能力学习，提升专业化能力水平，做到精学科学理论，深学业务知识，博学各种新知识，这样才能成为党建工作的“活字典”、“政策通”。
当前，做好新形势下公立医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程，必须深刻理解坚持和加强党的全面领导的内涵，坚持新时期卫生与健康工作方针，通过创新工作理念，赋予公立医院党建工作新内容，探索公立医院党建工作新方法，并在探索的过程中不断改革创新，加强制度建设，进一步加强公立医院党建工作的前瞻性、针对性，有力促进公立医院各项工作健康、协调、可持续发展。