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今年我区的维稳信访工作在区委、区政府的正确领导下,在省、市维稳信访部门的具体指导及各级维稳信访干部的共同努力下,以构建社会主义和谐社会为主题,加大矛盾排查调处工作力度,继续秉持“事要解决,群众至上”的宗旨,积极采取灵活有效措施,不断加大维稳信访工作力度,取得了较好成绩,有效维护了我区的社会稳定。截至201x年10月底,受理群众来访83批331人次(包括重复上访),受理群众来信48件(市信访局转来重件36件,初信12件)。办理网络问政办件201件,评议为满意200件。
一、主要工作成效
(一)各级党委高度重视,不断加大信访维稳工作力度。一是认识到位。各镇、街,各部门党政一把手清醒认识到,做好维稳工作,不仅是树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的客观要求,而且是保障最广大人民群众根本利益,维护社会稳定的重要内容。二是责任到位。区、镇(街)、村(居)委会层层签订社会管理综合治理目标责任书,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,把维稳工作责任落实到人。
(二)不断加大矛盾纠纷排查力度,在特殊时间采取特别方法做好稳控工作。各镇、街每半月都对本辖区进行拉网式矛盾纠纷排查,全年排查各类矛盾纠纷2877件。每月召开矛盾纠纷排查调处工作联席会议,针对存在的矛盾纠纷问题,对其发展变化进行研判,制定具体的工作方案和工作措施,把调处工作责任落实到人。
(三)整合力量资源,加强部门联动认真化解矛盾。为适应新形势下社会稳定工作的新任务,新要求,我区整合社会维稳、信访、司法、基层组织等部门力量,调整和整合机构资源,不断提高化解矛盾纠纷的能力。
(四)加大调处工作力度,积极进取,攻克重大矛盾纠纷。在深入开展矛盾纠纷排查工作的基础上,进一步完善领导包案落实信访突出问题制度,对重要信访事件、重信重访事件实行区领导挂帅包办,区机关职能部门和镇(街)具体承办,维稳(信访)部门督办。
(五)应急事件处置水平得到提高。不断完善我区处置群体性、突发性、重大性事件一号预案,调整健全组织机构,完善应急处置队伍,使我区处置群体性、突发性、重大性事件的能力、水平和效率得到进一步提高。
(六)继续深入开展书记大接访、区长接待日、部门联合大接访、机关干部大下访、大走访活动。今年5月21日我区组织开展了书记大接访和区政法系统、区机关各部门领导干部联合大接访活动,此次大接访活动来访群众受理案件56宗,区委书记亲自接访22宗,接访率39%。区长亲自接访19宗,接访率34%。当场解决19宗,当场办结率34%,来访受理答复率100%。现已将大接访活动中受理的来访案件进行了责任分解,并成立督查小组对各单位责任落实情况进行检查。
二、工作计划
(一)进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制。定期对矛盾纠纷和群众关注的热点、难点问题开展排查。对各阶段排查出的可能导致群体性事件的矛盾纠纷,进行分析研判,强化责任,把维稳工作落到实处。
(二)进一步加强地区性协作,预防和化解大范围群体性事件。加强与异地维稳工作部门之间的合作,互通情况信息,做好各地准备聚集人员的思想教育工作,把矛盾纠纷化解在当地,把问题解决在当地。
(三)进一步转变工作作风。变群众上访为干部下访,各级领导干部要带头转变工作作风,深入基层体察民情,及时帮助群众解决实际困难,把预防和防范工作的关口前移,防范于未然。
(四)进一步健全情报信息网络,加强信息员队伍素质建设。针对新形势下群体性事件具有组织活动严密性的特点,在健全区、镇(街)、村(社区)情报网络的基础上,加强信息员的培训,提高信息搜集能力,掌握预防和化解各类群体性事件工作的主动权,提高防范和应对各种风险能力。
(五)进一步发挥基层调解组织在预防和化解群体性事件中的重要作用。进一步加强队伍建设,充分发挥基层调解组织在预防和化解矛盾纠纷,构建社会主义和谐社会中的主力军作用。
(六)进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作机制,更好发挥“大调解”在维护社会稳定中的重要作用,从源头上化解和减少社会矛盾纠纷,推进社会管理创新,为建设国际旅游岛和促进全区经济社会又好又快发展,创造和谐稳定的社会环境。
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