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学习观看换届纪律警示教育片《镜鉴》,构筑换届纪律防线,营造良好换届环境。
“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”。警示教育片《镜鉴》以湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案为主要内容,通过两个现实案例,深刻剖析破坏选举和贿选等严重违纪违法行为带来的重大危害和恶劣影响,给与会人员上了一堂生动的政治教育课。
鲜明的案例令与会人员感触颇深,大家纷纷表示,要以教育片中的警示为戒,不断增强自身的政治意识、纪律意识和责任意识,自觉做到不越“雷池”、不碰红线,坚决遏制打关照、拉关系、买官卖官、破坏选举等恶劣违纪行为,为营造风清气正的换届环境不懈努力。
基层“两委”换届选举,是推进我国治理体系和治理能力现代化的重要环节,是实现基层民主决策、民主管理、民主监督,巩固我国基层组织和基层政权的前提和基础。当前,我国正处在基层“两委”换届选举阶段,基层选举是一件复杂的事情,无论是对干部还是对党员群众,都有一个学习适应的过程,我们必须注重四个问题。
一是坚持党的领导。虽然经过多年基层民主选举实践,增加了选举的透明度,保障了党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权,丰富了基层民主的实现形式,激发了党员群众的政治参与热情。但是,当前社会思想多样化、价值多元化、观念多变化的复杂形势,对我们搞好“两委”换届选举提出了更高的要求。目前,我市的村庄、社区情况大致可以归纳为3类:第一类是拥有较多土地、并且土地升值较快的村,和经济效益较好的社区,群众参选积极性很高。第二类是土地不多、但集体经济较雄厚的村,和一般社区,群众参选积极性比较高。第三类是边远山区贫穷的村,群众参选积极性不高。但是无论哪一类地区换届选举,我们都必须坚持在上级党组织的领导下,有计划、有步骤、有秩序地进行。对于第一、二类地区的群众,应当正确引导他们的积极性;对于第三类地区的群众,应当充分调动他们的积极性,把基层干部选好,把基层班子配强。
二是坚持公平、公开、公正原则。换届选举既要精心组织、严守纪律,更要依法进行、阳光操作,防止个别人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段破坏选举。我市村庄、社区人居情况大致可以分为3类:第一类是宗族、家族力量影响比较突出的村。第二类是各种既得利益家庭影响比较突出的村庄和社区。第三类是传统居民占主导地位的村庄和社区。与社区居委会选举相比较,农村基层选举面临着更多的挑战,因此在处理各种复杂关系的时候就需要我们通过制度化、规范化、程序化的操作,有效保证选举工作的公平、公开、公正,及时化解矛盾,切实解决问题,确保群众反映情况“无障碍”、“无禁区”、“无盲点”。
三是坚持民主集中制。在“两委”换届选举进程中,必须充分考虑基层群众的自治功能。这就意味着我们必须在民主集中制的规范下,更多地倾听来自基层党员群众的声音、了解群众的需求,尊重群众自己的事情自己决定、自己办理,进一步增强他们的党员意识、权利意识、民主意识、主体意识、纪律意识和责任意识,绝不让一个有选举权的党员群众因我们的工作失误而丧失选举的权力,也绝不让一个不应享有选举权的人得到选举的权力。尤其是那些外来务工人员居住比较集中的社区和城中村,要多听取外来务工人员用独特视角对瓷都经济社会发展和城乡治理提出的意见和建议,体现他们的工作、生活和政治需求,及其主人翁意识。
四是坚持候选人三榜公示制。搞好基层“两委”换届选举,候选人的正式确定是非常重要的一个环节。为了确保候选人符合要求,第一步,我们要通过各种渠道向所有选举权人说清楚,告知他们在选举中应该做什么、不应该做什么,自己有哪些权利、有哪些义务,应该推荐什么样的人为候选人,并将被推荐的候选人的财产状况及其来源等基本情况进行第一次公示。第二步,在首榜公示征求意见的基础上,由小分队深入村、居,驻点调研,了解候选人的德才表现、工作实绩、对基层工作的胜任度,以及所在地区的企业、外来人员、服务对象、上级组织和相邻地区群众对其的公认度,如有岗位变动者,还要延伸了解,并将全部了解情况进行第二榜公示,由选举权人对原候选人进行差额推荐。第三步,规范差额当选的候选人之间的竞争行为,要求每位候选人撰写一份包括竞选动机、竞选做法和当选后为民办事等内容的公开竞选承诺书,组织他们进行竞选演讲,并将其竞选承诺书和群众对演讲的测评结果进行第三榜公示,由选举权人推荐正式候选人。以禁止或减少私下拉票等竞选行为,一旦发现候选人有贿选或违反承诺行为,立即取消其候选人资格。
为进一步严肃换届纪律,增强干部遵纪守法意识,进一步落实省委、达州市委和万源市委关于换届工作会议有关精神和换届纪律要求,康乐乡积极组织全乡工作人员集中观看学习廉政警示教育纪录片《镜鉴》。
《镜鉴》以湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案为素材,深入剖析了他们腐化堕落的思想历程和行为轨迹,以及案发后的忏悔。以案明纪、以案说法,为全乡工作人员上了一堂生动的警示教育课,让大家在思想上受到一次深刻洗礼。
乡党委书记在会上就换届纪律作了进一步的要求:一是加强党性修养,提高思想认识,深刻认识换届选举工作的重要性,树立组织意识、党纪意识和法律意识,时刻筑牢思想道德防线;二是牢记底线和红线,严格执行中央“九严禁”的换届纪律要求,自觉做到不越“雷池”,不碰“红线”,绝不弄虚作假,绝不违反党纪国法,切实增强拒腐防变的能力,抓实“两学一做”学习教育;三是要以警示教育片《镜鉴》为反面教材,深刻认识到破坏选举和贿选给党和政府带来的重大危害,坚决杜绝贿赂、拉票等行为,确保我乡换届工作风清气正。
“前车之覆,后车之鉴”。全长36分17秒的'影片,给全体观看人员带来强烈震撼。观看《镜鉴》后,参与学习观看的人员纷纷表示,要深刻汲取“两案”教训,以警示片中的反面典型为镜,引以为戒。今后主动加强学习,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变的能力,时刻做到自省、自警、自励,杜绝违法违纪问题的发生,警钟长鸣,经常检查自己的一言一行,排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,保x持共产党员本质。在党员代表选举工作和召开党员代表大会中严格遵守选举要求,严格遵守“九个严禁,九个一律”、“六个坚决查处”和“五个决不”,坚决杜绝“买官卖官、拉票贿选”的行为,营造风清气正的政治环境,确保我乡换届工作圆满成功。
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