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今年以来,农行山东菏泽分行紧跟业务发展的新形势,积极探索内控合规检查工作的新方式、新手段,力推“四项转型”,全行内控合规工作不断迈上新台阶,进一步强化了员工的合规意识、责任意识和风险意识。
一是推进检查目标的转型。
随着内控制度的不断完善,直观的显而易见的风险和漏洞越来越少,以查错纠弊、堵塞漏洞为主要目标的传统合规检查,已经不适应业务发展的需要,该行检查目标开始从查错纠弊向风险评价评估转型。通过整合20xx年各部室检查计划,调整原来的业务检查目标,业务主管部门组织尽职监督时实施操作风险评估,合规部门组织整体移位检查时实施合规风险评估,法务人员组织“六五”普法工作时实施法律风险评估…… 从一系列的评价评估中,提高了合规检查工作的时效性和针对性。
二是推进检查职能的转型。
查找漏洞,纠正偏差是内控合规部门的职能,形式上监督,实质是服务,检查职能由单纯监督向监督、服务并重转型。在发现各类业务问题的同时,该行侧重观察内控制度的有效性,经营活动的效益性,以促进各支行不断完善自我约束机制,实现价值化。如在组织“内控管理专项治理年”活动和“不规范经营整治”活动中,检查人员与支行由检查与被检查的对立关系,转变为边检查、边纠正、边辅导、边扶持的关系。
三是推进检查对象的转型。
该行在抓好基层营业网点检查的同时,积极从业务活动向管理活动、业务活动并重转型。如在支行行长、副行长责任(离任)审计工作中,通过对被审计人职责履行情况的进行认定与评价,突出决策行为的'合法性、经营指标的真实性以及各项业务管理的合规性和风险性,提高了管理者的能力,达到降低经营风险,提高管理效能与效率的目的。
四是推进检查手段的转型。
从手工操作向信息化、自动化转型,多次组织培训,进行“手把手”式的辅导,努力提高全员利用内控合规管理信息系统的能力,每季度组织开展提取非现场疑点线索,组织人员诸条逐项落实。利用计算机开展合规检查,实现了向信息化、自动化的转变,不仅提高合规检查效率,节约合规检查成本,也为业务数据的安全性提供了保障。
在本年度,我们公司积极响应监管要求,深入开展了内部控制自我评价工作,以进一步提升管理水平和风险防控能力。评价过程覆盖了公司治理结构、业务流程、信息系统、合规管理等多个关键领域,确保评价的全面性和深入性。
首先,从公司治理层面,我们审视了董事会、监事会及管理层的职责分工与运作效率,确认决策机制科学合理,信息沟通渠道畅通无阻。通过加强董事会对内部控制体系的监督指导,提升了战略执行的一致性和有效性。
其次,在业务流程方面,我们重点评估了采购、销售、财务报告等核心业务流程的内部控制措施。通过流程穿行测试和关键控制点抽查,识别出部分流程中存在的执行不力和监控不足的问题,如采购审批流程中的文档记录不完整等,并立即制定了相应的改进措施。
信息技术系统的安全性与稳定性也是本次评价的.重点。我们对信息系统进行了全面的安全性评估,包括数据保护、访问权限管理及灾难恢复计划等,确保信息资产得到妥善保护,未发现重大安全隐患。
合规管理方面,我们对照相关法律法规及行业标准,检查了公司的合规管理体系,强化了员工的合规培训,提高了全员的合规意识,确保企业运营活动符合内外部规定。
通过本次内部控制自我评价,我们不仅发现了潜在的风险点,更重要的是,明确了后续改进的方向和具体行动计划。公司将持续优化内部控制体系,建立长效的自我评价机制,以适应不断变化的市场环境,保障公司稳定健康发展。
根据新赛发【20xx】78号文件精神,结合公司自身特点,对照《内控管理手册》进行了内部控制自我评价工作,现将自查情况汇报如下:
一、成立内控自我评价工作领导小组
组长:刘勇佐(董事长)、王大纲(总经理)
副组长:邹磊(副总经理)、王新风(财务总监)
成员:谭华、晏勇翔、朱明疆、董爱民、徐淑杰
二、自查时间
20xx年12月25日
三、自查基本情况
我公司高度重视内控工作,结合本单位工作实际,组织内控工作小组开展自查工作,下发内控自查通知,通过访谈内控相关岗位、上报内控自查材料等形式进行了重点自查。
共修改相关制度、流程3个,包括:《霍城县可利煤炭物流配送有限公司安全生产管理制度》、《霍城县可利煤炭物流配送有限公司安全生产及消防安全应急预案》、公司资金审批流程。增加流程2个,包括:公司车辆使用、修理管理流程;公司项目内部验收流程。
四、自查内容
1、资金活动业务:根据内控评价工作底稿,对资金的预算与审批、资金的收款与付款、银行账户与印鉴管理、库存现金管理、票据管理、费用管理及筹资管理七项内容逐项进行了检查。
2、资产管理―流动资产管理:由于公司处于建设期,没有原材料和产成品,所以此项内容没检查。
3、资产管理―固定资产管理:对固定资产采购计划、固定资产的获取与记录、固定资产的日常管理、固定资产折旧、清查盘点、减值准备、报废清理七项内容逐项进行了检查。
4、财务报告:对财务组织与人员、制定财务报表编制方案、重大事项的会计核算方法、个别财务报表的编制和审核、财务分析、财务工作考核、财务档案的'管理逐项检查。合并报表编制、定期公告、临时公告、关联方交易只有总部有此项业务,所以未填写。
5、全面预算:对预算组织机构、预算目标编制、预算调整、预算执行监控、预算差异分析与处理、预算考核逐项检查。
6、担保业务:公司没有担保业务。
7、工程项目:由于公司铁路专线项目未全部验收完毕无法整体打分。
8、合同管理:合同签订由公司法人或授权委托人签订并存档保管,同时建立合同档案管理制度。
9、采购业务:公司项目为代建,未由公司独自采购物资。
10、销售业务:公司未运营
11、业务外包:无业务外包
12、研究与开发:暂无
13、内部信息传递及信息系统控制:能及时收发总公司各类文件,按要求对信息化系统进行使用。
14、人力资源:筹建期间努力完善各类制度,严格按照总部人力资源部要求完成招聘工作。
五、自查发现问题及原因分析
(一)财务管理方面
1、工程成本核算管理存在工程进度确认不及时的问题。
2、相关项目发票管理未按规定保管
(二)人力资源管理方面
1、权利和责任分配上,有些部门存在职责不清,职责交叉的情况。由于人员变动,分工等原因,造成了这种情况。
2、业绩考核方面,考核就是一个形式,没有深入到实际工作中,没有起到考核的激励作用。
六、整改措施
(一)财务管理方面
1、要求公司工程管理部按及时与甲方确认工程进度,及时入账活化企业资金。
2、更好的对重要发票专人管理。
(二)人力资源管理方面
1、对职责不清的部门,修改岗位说明书,做到职责清晰。
2、业绩考核方面,让主管的领导深刻认识到绩效考核的作用和意义,让绩效考核工作成为激励员工的一个工具,从而更好的管理日常的工作。
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