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为增强邮政金融业务合规经营管理意识,培育良好的合规文化,20xx年被确定为邮政储蓄银行的“合规管理年”,当前正值邮储体制改革的关键时期,开展合规建设推进年活动有着很强的现实性和必要性。邮政储蓄事业的成长离不开合规经营,更与防控金融风险相伴。推进合规文化建设,必将为邮政储蓄经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证,也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。下面,就如何提高银行效益,降低金融风险,我谈几点粗浅见解。
一、正视问题,构建金融合规管理体系。
邮政储蓄业务自恢复开办已经二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特点,但距离现代商业银行的要求还有不小的差距:
一是风险意识淡薄。经营银行就是经营风险,任何金融业务都有风险,只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效释。
二是不合规的现象较为严重。无数案例表明,当前邮政金融业务中出现问题和案件的最多点、最难控制点,莫过于前台操作中存在的问题和隐患,出现于工作人员责任意识、风险意识、合规意识不强,不按流程办事、不按规定作业,引发了各种各样的事件和案件。
三是一、二级条线风险防范流于形式。前台本身没有很好地执行落实制度和规定,出现差错和问题没有及时整改,老问题老现象重复发生;业务部门缺乏对业务管理和业务发展中的问题进行针对性地检查、督促、整改、落实。
四是针对发现的问题进行整改落实不够。尤其是在对二级支行二类网点和代理网点的管控上,出现了一些真空现象。针对这些差距应该采取积极的对策和措施:
一是建立条线的合规风险防控体系,各部门、各业务线、各网点都要有明晰的操作流程和风险揭示以及对应的措施和办法;
二是建立“三条线”的合规防控体系:一条是前、后台业务操作的自我检查、及时整改责任体系;第二条是业务部门对前、后台业务的监督、检查,指导、帮促整改的体系,第三条是专职稽查检查部门履职体系的进一步完善;
三是加大对合规风险防控的考核,将责、权、利捆绑在一起,按照银监会提出“赔罚、走人、移送”的原则,实行业务线、管理线“双线”问责,上追两级。四是银企密切配合,按照出国留学家有关法规,谁受益谁担责的原则,银企双方都应承担起管理的责任,而不仅仅是某一方面的责任,不仅不能削弱管理的职能,还要充实稽查检查的人员,为稽查检查提供有力的支撑和保障。如此,邮政金融业务才会逐步走上规范化的轨道。
二、建章立制,构建金融合规制度体系。
银行号称三铁:“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”,银行在百姓心中才是可以信赖的,我们的邮政银行,在金融业务发展上也应该是这样。
1、建立健全各项制度。必须对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的,相关部门应进行专门研究,及时制订或修订;对于基层行和有关部门就规章制度建设提出的`问题,要认真研究,及时解决。目前省分行建立的83项制度,就是我们工作的依据和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83项制度中去寻找答案。
2、认真执行各项制度。就柜员而言,要从自己做起,正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,监督授权业务的合法合规,严格执行检查,落实检查要求。就网点负责人而言,要按照要求和频次加强现场和非现场的监控,定期和不定期地进行稽查检查。此外,特别要严格检查双人临柜、双人管库、双人押运、双线核算、双人复核;支票印鉴分管、钱账分管、章证分管的“五双三分管”制度、三级密码权限制度、大额核保制度、日终互盘制度、缴协款制度、atm机管理制度、异常情况报告制度、网点“人离机退、章证入柜上锁”等制度的执行情况。做到相互制约,相互监督。
3、触犯制度严惩不怠。要在全行员工中灌输制度就是高压线,谁踩了这根线,谁就要受到惩罚。特别是要经常对“十种人”(涉嫌“黄、赌、毒”的人员、经商办企业的人员、大额资金炒股的人员、个人负债严重的人员、无故经常不上班的人员、交友混乱的人员、有犯罪前科的人员、累查累犯的人员、贷款收受回扣的人员、热衷高消费的人员)进行风险管控和排查,对有章不循的员工,要将其调离原岗位,并严肃处理。推行管理问责制,建立对违规违纪事项的举报制度,做到约束和激励并举。
一.公司声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控 制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责 任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织 领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、 高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法 律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展 战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供 合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或 对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来 内部控制的有效性具有一定的.风险。
二.内部控制评价工作的总体情况
集团公司授权内部控制工作组负责内部控制评价的具体组织实施工作,对纳入评价范围的高风险领域和单位进行评价。内部控制工作组负责具体组织开展内部控制评价工作。内部控制工作组负责现场测试工作。内部控制工作组就内部控制评价工作的进展情况向董事会及集团公司进行汇报,董事会、集团公司根据职
责划分对内部控制评价重大事项进行决策。
三. 内部控制评价的范围
纳入评价范围的主要业务和事项涵盖内部控制五要素所有业务及管理事项,包括:资金管理、资产管理、网络建设与维护管理、市场营销管理、人力资源管理、全面预算管理、合同管理、采购管理、财务报告等方面。纳入评价范围的业务和事项涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
四.内部控制评价的程序和方法
工作主要分为内控评价培训、前期准备阶段、现场测试阶段、汇总评价结果及出具报告阶段、缺陷整改阶段、工作底稿归档阶段。
五.内部控制缺陷及其认定情况
根据内部控制缺陷认定标准,未发现内部控制重大缺陷,重要缺陷,存在个别管理制度修订不及时,局部内容不适用及执行不严格等情况。为了保证财务报告真实、准确,提升财务报告相关工作效率和效果,公司将继续强化、优化各业务的内部控制。
六. 内部控制缺陷的整改情况
已按照内部控制规范体系的要求,制定制度体系及业务程序修订计划,以风险和内控建设框架为基础,及时修订和完善制度,并抓紧推进制度管理的机制建设,规范制度管理的相关活动。同时,通过日常监督检查、审计、内控评价等工作加强制度执行情况的监督检查,确保各项管理制度、标准得到严格、有效的贯彻执行。公司将持续关注制度体系的建立、健全,促进各项业务管理制度的持续修订、完善,不断提升管理制度化水平。
七. 内部控制有效性的结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现财务报告内部控制重大缺陷,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
在本年度,我公司积极响应监管要求,秉持严谨、客观的原则,开展了一次全面的内部控制自我评价工作。评价覆盖了公司的关键业务流程,包括但不限于财务报告、运营效率、合规性管理、资产安全及信息技术控制等方面。
评价过程中,我们组建了跨部门的内控评价小组,采用问卷调查、访谈、抽样检查等多种方法,深入分析各业务环节的内部控制设计与执行情况。特别关注了以往内审及外部审计中发现的问题区域,确保整改措施得到有效实施和持续跟踪。
评价结果显示,公司内部控制体系总体运行有效,特别是在财务数据的准确性和完整性、以及合规管理方面表现稳健。我们成功建立了更为严格的审批流程,加强了对高风险业务的监控,有效降低了潜在的运营风险。
然而,本次自我评价也揭示出一些需改进之处,如信息技术系统在数据安全和访问权限管理上存在可优化空间,以及员工培训频率和内容需要进一步强化,以提升全员的`内控意识和执行力。
针对发现的不足,公司管理层已制定详细的改进计划,明确了责任部门与完成时限,确保每一项改进建议都能得到有效落实。同时,我们将持续强化内部控制文化建设,鼓励员工主动识别风险、上报问题,共同构建更加稳固的内部控制环境,为公司的可持续发展提供坚实保障。
在本季度,我们公司进行了一次全面的内部控制自我评价,覆盖了财务报告、运营效率、合规性及资产安全等关键领域。评价过程中,我们遵循了COSO(Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)内部控制框架,确保评价的系统性和全面性。
首先,我们对财务报告流程进行了深入审查,重点核查了会计记录的准确性和完整性,以及内部控制制度在预防财务错报方面的有效性。通过抽样检查和流程追溯,确认了会计政策的一致应用,但同时也识别出在应收账款管理上存在一定的滞后问题,需加强账龄分析和催收流程。
其次,针对运营效率,我们评估了供应链管理和生产流程的`内部控制。发现虽然总体运营顺畅,但在库存管理方面存在信息更新不及时的现象,导致库存成本控制有待优化。为此,我们计划引入更先进的库存管理系统,以实现数据实时共享,提高响应速度。
合规性方面,我们复查了相关法律法规及公司政策的遵循情况,组织了员工培训,增强合规意识。评价结果显示,虽然合规框架整体健全,但在特定地区的环境保护法规遵守上存在理解不足,需进一步细化培训内容和加强监控。
最后,在资产安全管理上,我们通过实地考察和系统审核,确认了物理安全措施的有效性,但识别出在信息技术安全,尤其是数据保护方面存在潜在风险。为应对日益增长的网络威胁,我们决定升级网络安全系统,并定期进行渗透测试。
综上所述,本次内部控制自我评价揭示了我们在内部控制执行中的亮点与不足。公司管理层已根据评价结果制定了具体的改进措施,以持续提升内部控制体系的有效性,保障公司长期稳定发展。
在本年度,我们公司深入开展了内部控制自我评价工作,以确保我们的业务操作、财务报告及合规性活动均遵循了既定的政策、程序和相关法律法规要求。此次自我评价覆盖了公司的关键业务流程,包括但不限于采购、销售、财务报告、资产管理以及信息技术管理等领域。
评价过程中,我们首先重新审视并更新了内部控制框架,明确了控制目标与风险点,确保评价工作的针对性与全面性。通过组织多层次的培训,增强了员工对内部控制重要性的认识及实际操作能力。随后,采用问卷调查、访谈、抽样检查等方法,对内部控制的设计与运行有效性进行了细致检查。
评价结果显示,公司内部控制体系总体运行有效,多数关键控制点能够有效防范风险,保障公司资产安全,提升运营效率。同时,我们也识别出几处需要改进的地方,如部分业务流程中的文档记录不完整、信息系统访问权限管理有待加强等。针对发现的薄弱环节,我们已制定详细的.整改计划,并设定了明确的时间表和责任人,确保各项改进措施得到有效实施。
通过这次内部控制自我评价,我们不仅巩固了内部控制的基础,还进一步提升了公司治理水平,为实现可持续发展和增强市场竞争力奠定了坚实的基础。未来,我们将持续优化内部控制体系,积极响应内外部环境变化,确保内部控制的有效性与适应性,支持公司战略目标的顺利实现。
一、内部控制环境评估
治理结构与职责分工明确,董事会和管理层对内部控制负有明确责任。
企业文化倡导诚信与合规,员工对内部控制有较高认同感。
二、风险评估与应对策略
建立了全面的风险评估体系,定期识别并评估潜在风险。
针对关键风险点制定了具体的.应对策略和应急计划。
三、关键业务流程控制
财务管理:严格执行会计政策,加强资金管理和财务报告审核。
采购与销售:完善供应商管理,规范销售流程,确保合同执行与收款安全。
存货与资产管理:定期盘点,加强资产保管,减少浪费与损失。
四、信息技术控制
信息系统权限管理严格,数据备份与恢复机制健全。
加强网络安全防护,定期进行系统安全审计。
五、信息与沟通
建立了多渠道的信息反馈机制,确保信息畅通无阻。
定期召开内部控制会议,分享经验,解决问题。
六、监督与改进
内部审计部门独立开展监督工作,及时发现并报告问题。
管理层重视审计结果,及时采取改进措施,持续优化内部控制体系。
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