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--司法所在镇党委、政府的领导下,在各级指导和大力支持下,以狠抓队伍建设、注重职能发挥、强化管理规范、提升硬件设施和争创文明站所为突破口,认真深入地开展普法教育、依法治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务等工作,较好的完成了年度的各项工作,为--镇的社会事业和经济发展起到了有力法律保障。现就20--年司法所工作总结如下:
一、抓思想政治、扬优良作风,打造过硬的司法队伍 司法所直接与人民群众打交道,是一个基层窗口单位,担负着千家万户的矛盾纠纷调解和法律服务工作,责任重大。能否适应新形势的需要,有一支政治素质高、业务能力强、作风纪律硬的司法行政队伍,直接影响着司法行政工作开展的好坏。我们本着“提升水平、打造品牌、发扬传统、坚定信念”的思想,不断加强思想教育工作。使每一位工作人员有一颗扎根基层,服务百姓的红心,想群众之所想,急群众之所急,明确自身职责,发挥自己作用。树立“人民利益高于一切,人民呼声急于一切,人民疾苦先于一切”的服务理念,每名干部都能熟练的使用电脑和专用系统;建立政治学习制度,坚持每月开展学习。积极参加各种法律培训班、认真学习典型案例,不断的讨论交流,充分提高司法工作人员的业务理论水平。在思想上、政治上、行动上与党委、政府能保持高度的一致,爱岗敬业、乐于奉献,思想觉悟高、政治素质好。每一位干警都能做到依法办事,不徇私情,不谋私利。形成了一支工作作风扎实、业务能力过硬、实事求是的良好司法干部队伍。
二、立足本职、服务社会、充分发挥司法职能
1、积极开展人民调解工作,发挥维稳第一防线作用。 一是紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作,努力做好排查社会不安定因素和调解社会矛盾纠纷工作,积极预防矛盾纠纷的激化。按照“那里有人群,哪里就有调解组织”要求,进一步加强标准化调委会创建工作,截止目前共创建基层标准化调委会13个,均能按照要求正常开展工作;二是按照“人民调解制度化、规范化、法制化”要求,今年上半年共召开镇村两级调委会及人民调解员业务培训会3次,全面培训指导各调委会工作规范化运作;三是加强信息反馈、数据统计,坚持每月进行矛盾纠纷排查,全面准确掌握工作动态。今年,共调解各类纠纷 起,调解成功 起。受理达到100%,调解成功达到99%以上。司法所调解集访案件 起,得到妥当处理。三是为基层调解员落实了工资.
2、社区矫正流程规范,作用发挥效果明显。社区矫正严格按照工作要求,规范业务、严密监管、强强教育。全镇6名矫正对象按时报到履行登记手续;建立健全了镇村两级的社区矫正网络机制,设立了以司法所成员、派出所干警、村治保主任组成的监管机制,与矫正对象签订了不再犯罪保证书,同其家属亲属签订了社区矫正对象监管协议书。我们结合矫正对象实际情况,制定了全镇社区矫正分类矫正方案 套;积极开展政策宣传及矫正工作,家访、谈话、定期汇报、集中授课等规范运行,切实做到周闻其声,月见其人,全面实施季度考察、考评。同时,针对每位矫正对象成立帮教小组,社会志愿者、监督人、责任人到位,逐人落实监管教育责任,实行一人一档式管理。目前, 名矫正对象认罪态度积极,服刑表现端正,生产生活稳定,没有重新违法犯罪现象。
3、安置帮教扎实有效,真情帮扶妥善安置。为进一步加强对刑满释放人员的管理,结合各自实际,采取有效多样的帮教方法,确保安置帮教工作真正落到实处。全镇刑满释放人员共 人,镇司法所对所有刑满释放人员全部建立了个人档案,指定专人实施帮教,完善年度帮教考核记录。对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教。雪河村车北组张等刑满释放人员都因家庭面临的各种困难,一度生活举步维艰。司法所通过与民政工作站联系,为他们争取了边缘人群生活补助,累计解决救助资金 余元,并为其家庭办了农村低保,解决了生活中的实际问题。通过人性化的帮教工作,使解教人员彻底走出低落情绪,重新树立起了生活的勇气和信心。
4、多层次的法制宣传教育,服务--社会的依法治理。 全面推进“六五”普法工作,紧紧围绕构建和谐--的客观需要,以提高全镇广大群众法律意识为中心,广泛动员各级力量,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,加强对全镇普法工作落实的领导、监督、检查工作。一是结合开展“群众观点群众路线群众立场”活动,率先在机关干部中开展学法、懂法、用法活动,切实转变干部工作作风,为全体机关干部分发《公务员法律知识读本》,采取集中学习和自学形式,组织全体机关干部加强法律知识学习;二是多次邀请县知名律师对全镇村组干部、人民调解员针对《土地法》、《计生法》、《婚姻法》、《人民调解法》等农村适用法律法规进行培训,在全镇组织刷写各类法制宣传及平安创建标语150余条,各村安装高音广播18套进行宣传,发放各种普法单页万余份;三是结合平安创建工作将全镇固定电话户聘为“--镇平安创建法制义务监督员”,颁发聘书,发放平安创建、法制宣传文化衫1000余件;为外出打工群众免费提供外出打工法律知识培训,发放《农民工法律知识读本》 余册;结合全镇开展安全生产大宣传
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大动员大排查大整治活动,组织全镇企事业单位负责人、个体工商户开展安全生产的法律法规教育,发放《安全生产法》 余册。四是充分利用送法下乡活动的机会,在--中学、雪河中学开展法制报告会。先后在全镇普法教育 余人次,发放《农村常见法律知识读本》 余册,《道路安全法》、《治安管理法》、《妇女儿童权益保障法》单行页共计 余份。通过丰富宣传内容,创新宣传手段,强化宣传效果,全镇上下形成了浓厚的法制氛围,有力提升了司法部门的知晓率、满意度。五是代表泾阳县迎接了咸阳市--普法中期验收,受到了好评。六是挡驾桥村民主法治村建设达到预期效果。
5、积极参与社会管理综合治理,全力为党委政府排忧解难。 司法所以平安--建设为主线,实行重大事件风险评估机制,不断推进“法律六进”工作,进一步加强干群联系,畅通群众纠纷诉求、法律咨询、村情民意反馈渠道。充分发挥基层司法行政工作在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中的积极作用。我们坚持矛盾纠纷排查制度化、经常化,每月进行一次排查。对有影响稳定的上访案件,组织专人进行处理。今年以来,司法所曾先后受处理了多起重大复杂案件。杨梧村齐羊娃和齐波庄基确权案件、西咸绕城征地问题、同官张村黄涛意外死亡案、梁宋村李媛媛上访案等重大问题,及时遏制了事态的进一步扩大,以大局为重,有效的化解了群众问题,为全镇的发展奠定了良好的基础。
三、多措并举、深化管理,打造司法所整体形象
--司法所为了服务社会大局,采取有效措施,进一步加强管理,树立良好的社会形象。一是建立健全各种规章制度和操作规范,不断地细化司法所的内部管理,夯实了各项工作基础;二是精心谋划明确工作内容、规范工作流程,对所内人员实行分工细化,不断完
6、善监督、制约机制,提高了司法所的工作效能。三是强化司法所服务职能,树立司法品牌意识。今年司法所共接待群众来访 余次,接待群众 人次,婚姻家庭、邻里纠纷、交通赔偿、医疗、土地等各类矛盾纠纷,涉及金额达到八十余万元,其中重大矛盾纠纷共3起,均得到了有效的化解。维护了广大群众的正常生产生活秩序,赢得了老百姓的信任,使司法所真正成为“为政府排忧,为人民解难”。20--年我镇先后被泾阳县委、县政府授予“泾阳县20--年度信访工作四无镇”、“泾阳县平安创建先进集体”的称号,司法所所长被市司法局评为20--年十佳人民调解员。
在我们的工作中,还存在一些薄弱环节,基层基础工作不够均衡,社区矫正、安置帮教工作思路还需进一步拓展,新形势下矛盾纠纷化解还需要不停的探索。各项工作还要不断开拓进取、与时俱进、求真务实,打造出一支在人民群众心中“叫得响、做得硬、信得过”的政法队伍,充分发挥职能,谱写--镇司法行政工作新篇章。
今年是青奥会在南京举办之年,也是深入贯彻党的__届三中全会精神推进之年,我局上下坚持围绕中心、服务大局,以打造“人民满意的服务型司法行政机关”为目标,认真贯彻落实中央和省市有关会议要求,深入推进“四个全覆盖”工作体系建设,努力提升基层司法行政机关实战化水平,为地区经济和社会发展提供优质的法律服务和坚定的法治保障。
一、推进矛盾纠纷排查调处全覆盖,努力维护社会稳定
上半年,我局坚持以迎青奥调解维稳专项整治行动及“迎青奥·人民调解百日会战”活动为主线,充分发挥全区各级人民调解组织的职能作用,积极开展矛盾纠纷的排查化解工作,有效维护了地区的和谐稳定。
一是进一步完善组织网络建设,着力夯实基层基础。在全区矛盾纠纷网络化管理模式的基础上,充实完善区、街、社区及企事业单位人民调解组织建设,对全区人民调解组织进行备案,并加强了专业性人民调解组织的队伍建设,进一步充实区调委会及各公调对接工作室专职调解员的力量。为提高各级调解员的实战能力,举办了为期两天的调解员培训班,通过理论讲解、观摩电视教学片、分组讨论、交流发言等形式,提高了基层调员在纠纷调处过程中的实践能力。同时为更好地激发调解员的工作热情,我们还与区民政局磋商,成立人民调解“民非”组织,通过政府购买服务的形式,提高调解员工资报酬,兑现以奖代补经费,有效提高了各级调解员的工作热情和积极性。
二是加强重大节日及敏感时期的矛盾纠纷的排查调处,做到防患于未然。在春节、“两会”、“五一”等重大节日和社会敏感期,组织开展专题矛盾纠纷的排查调处工作,对排查出的不稳定因素进行认真疏理,对一些事故苗头及时化解。同时充分发挥各街道纠纷信息员的作用,借助全区纠纷网格化管理平台,及时做好矛盾纠纷的信息反馈工作,适时掌握纠纷的变化趋势,实现矛盾纠纷信息的动态化管理。局每月结合司法所例会对全区矛盾纠纷调处情况进行总结布置,并适时召开季度分析会,确保矛盾纠纷得到有效化解。
三是积极开展青奥维稳专项活动,切实做好重点纠纷、重点人群的化解稳控工作。上半年围绕青奥维稳工作,重点做好一些重大纠纷的调处工作及重点人群的稳控工作。如玄武门街道因太平门重建而引发周围居民上访的纠纷;梅园街道因汉府街东延而引发的纠纷;玄武湖街道板仓街192号通天燃气的纠纷;玄武湖街道仙鹤门失地农民群访等一批疑难复杂性纠纷;以及由于教育资源格局调整而产生的新型纠纷,如新街口街道南师附小学区调整而引发周边部分居民不满而导致的纠纷。我们在积极协调、协力化解的基础上,重点做好这些纠纷中主要人员的思想工作,并落实好有关稳控工作,有效防止纠纷激化。
二、完善公共法律服务全覆盖体系,提升地区综合服务水平
今年来,我局从整合资源入手,着力加大三个方面的工作力度,以不断彰显法律服务在提升地区综合服务能力,打造地区服务品牌方面独特的资源优势。
一是打造区公共法律服务中心,着力满足地区群众法律服务需求。依托局机关一站式服务大厅,成立局公共法律服务中心,选配专职人员和法律服务人员值班,开展咨询接待工作,集聚律师、公证、法律援助以及人民调解等多项法律服务资源,按照“一个大门进来,集中受理,分头办理,一揽子解决问题”的办事原则,努力满足地区群众日益增长的法律服务需求。
二是积极推进法律服务业发展,努力提高法律服务工作质效。充分发挥法律顾问团作用,组织法律服务人员继续做好政府法律顾问,为领导决策当好法律参谋;进一步发挥其咨询解惑的功能作用,引导群众依法依规解决纠纷;积极推行所所对接制度,将全区14个律师事务所与7个司法所对接,组织律师深入社区,为居民提供零距离法律服务和法律咨询,努力打造“半小时法律服务圈”。
三是继续扩大受援人群覆盖面,努力提升法律援助服务民生的贡献度。一方面切实维护民工兄弟合法权益。启动“绿色通道”,对农民工坚持“应援就援”的受理原则,农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的案件,不再审查当事人经济困难条件;对农民工申请的法律援助案件当天审批、当天指派;对涉及人数众多的群体性农民工案件,则立即联系骨干律师团成员进行调查取证,事后再行补办有关审批手续;对因公致残的农民工案件优先接待、优先审查、优先办理。
上半年法援中心成功办理了一起涉及40余人的群体性欠薪案件,有效维护了受援人的合法权益。另一方面,努力提高老年人法律援助服务能力。组织援助律师走访慰问老年社会福利机构,赴辖区内玄武、君兆老年公寓开展结对帮扶活动。一改往日主要受理涉及供养人拖欠供养费用案件的局面,对不符合援助条件与范围的,也承诺协调援助团律师成员在收费方面给予不低于案件收费标准20%的优惠。此外,为充分调动援助律师办案积极性,我局还大幅提高了援助案件补助标准,为法律援助工作的深入开展提供了经费保障。
三、推进法制宣传教育全覆盖,努力营造全社会学法尊法的良好氛围
一方面不断扩大法制宣传覆盖面。强化领导干部学法制度,举办了区委中心组(扩大)学习会;坚持任前考试制度,对拟提拔任命的16名区管干部在公示期内进行了任前法律知识考试,考试合格率100%。深化“法律六进”活动,组建了普法宣讲团,积极开展“法润江苏”系列活动。围绕老年人关注的赡养、继承等权益保障问题,举办老年人权益保障巡回法律讲座活动,以每周一个社区的速度推进,深受地区老年人的欢迎。
与区委宣传部等多家单位联合开展“四进社区、三下乡”活动;在孝陵卫街道开展“三八”维权法律宣传咨询活动; 与红山街道共同组织“法润江苏政法宣传面对面”广场活动;与孝陵卫街道合作举行“法润江苏春风行动暨新《消法》宣传咨询”;深入南京恒大翡翠华庭建设工地和常发广场建筑工地为外来务工人员开展法制宣传教育活动。
另一方面不断提升法治文化影响力。全面启动区青少年法制宣传教育中心二期工程建设,以完善展厅互动部分和软环境打造为主,在展厅里增加适合小学生的互动法制游戏,使学法和娱乐相结合,真正做到寓教于乐。同时,以法制漫画、名人格言装点校园楼梯、走廊,营造法治氛围。目前设计已基本完成,预计7月进场施工。此外,为不断提高法制宣传的知晓率,我们还定制了乐扣口杯和环保袋等2万多个法制宣传品,订购了400多张法制宣传挂图,分发到每个社区,重点宣传相关法律法规以及治安防范知识、平安建设成效等,借助群众喜闻乐见的载体和媒介,普及法律知识,传播法治理念。
四、完善特殊人群服务管理全覆盖,努力提高社会治理能力
社区服刑人员、刑释解教人员等特殊人群的服务管理工作,是社会治理的重点难点。今年来,我局强化治理理念,进一步加强服务管理、推进社会协同,预防和减少重新犯罪,努力增加社会和谐因素。
一是加强组织领导,夯实矫正工作基础。根据人员变动情况,及时指导、督促各街道调整街道社区矫正领导小组,充实人员力量,明确人员分工,确保社区矫正工作有人管。同时根据当前社区矫正人员力量不足的现状,会同区人社局招聘了7名社工,分派到各司法所专职从事社区矫正工作,进一步加强了社区矫正工作力量。
二是完善工作体系,扎实开展监管教育和帮扶工作。加大衔接管控体系建设,完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制,及时转发省、市、区有关社区服刑人员教育管理工作规定,街道领导小组与社区负责成员积极配合、通力合作,积极开展社区服刑人员监管教育帮扶工作,严格执行周报告、月汇报、每月一走访和外出请销假等制度。
三是加强管控,力促社区矫正与安置帮教无缝对接。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接,保证社区服刑人员解矫后不脱管、不漏管,我区积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路,落实四个同步,即:解除矫正与签订帮教协议同步。矫正期满之日,即由司法所长向解矫人员当面宣读《社区矫正期满宣告书》,在办理解矫手续同时,安排安置帮教小组与解矫对象签订《帮教协议书》,直接纳入安置帮教体系管理。
个人档案材料移交同步。解矫后,社区服刑人员身份转变,原有的一套基本材料随之移交,重新建立归正人员一人一卡一档,经过社区矫正后,这部分人员底子清、情况明,建档工作非常顺畅。矫正帮教人员衔接同步。由司法所牵头,建立同一人矫正、同一人帮教的工作机制,实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包办制度,降低帮扶成本,提高帮扶效果。管控教育与帮扶救济同步。多方联动,积极为帮教人员寻找并提供过渡性就业岗位,帮助他们解决生活困难,并对其开展思想教育和帮教管理活动,有效避免了重复劳动,提高了工作效率和质量。
五、强化基层基础和干部队伍建设,努力提升司法行政系统知晓率和满意度
一是扎实开展教育实践活动。坚持将党的群众路线教育实践活动与司法行政职能相结合,与构建“四个全覆盖”工作体系相结合,努力践行服务为民的活动宗旨,认真落实各项办实事目标:高标准建设区公共法律服务中心,为地区群众提供一站式法律服务;在社区发放《司法行政服务手册》,努力提升司法行政工作在社区居民中的知晓率;开展红山小学青少年法制宣传教育基地二期工程建设,积极营造地区青少年学法用法守法氛围;举办“老年人权益保障”巡回法律讲座,按照每周一个社区的进度有序推进;降低法律援助门槛,对工伤类申请免审经济困难证明,同时开通进城务工人员法律援助绿色通道;加大特殊人群管理服务力度,着力压降重新犯罪率,确保社会稳定等。
二是继续强化干部队伍建设。响应人民群众对公共安全、司法公正及权益保障的期待,在人民调解、法律服务以及法律援助等窗口单位和一线司法所开展“执法为民公开承诺”,将服务内容、服务标准、收费标准、咨询电话及监督投诉电话等内容向群众公开,主动接受人民群众的监督。建立完善“科所对接”和“所所对接”各项工作机制,努力实现机关科室、各律师事务所与司法所之间的无缝对接,强化工作指导,提供法律服务。
三是深入推进基层基础建设。坚持开展基层建设调研活动,局主要领导带领分管领导及相关科室人员深入到12个社区,就司法行政工作在社区的需求及服务方向进行交流沟通。并根据社区的意见和建议,制作了5万份司法行政服务手册,免费发放到社区,以不断扩大司法行政工作的知晓率。在此基础上进一步加强司法所建设,印发了局《关于司法所政法专项编制使用情况检查工作的通知》,对占编外借人员进行清理调整,确保司法所工作人员在岗率,有效的促进了我区基层司法所整体工作效能的全面提高。
下半年,我们将紧紧围绕科学发展主线,以服务发展、服务民生、服务群众为重点,进一步深化司法行政全覆盖体系建设,不断开创司法行政工作新局面。一是深入推进社会矛盾化解工作,积极拓展调解工作领域,努力营造稳定和谐的社会环境;二是深入推进“法律六进”,加大法治文化载体建设力度,依托青少年法制宣传教育基地二期建设,打造青少年普法品牌;三是进一步整合社会资源,拓展和充实公共法律服务中心工作内容,拓宽法律服务领域,扩大法律援助覆盖面,保障社会公平正义,营造良好民生环境;四是提高社区矫正组织运作的规范化水平,提升特殊人群管理教育服务水平;五是加大司法所建设推进力度,扎实开展以硬件建设为基础、制度建设为保障、队伍建设为根本、业务建设为目标的优秀司法所创建活动;六是深入开展教育实践活动,努力打造人民满意的司法行政机关。
一、围绕提升法治有序的发展环境,推进普法文化建设。
致力于在全县倡导依法行政、诚信经营、理性维权,营 造规范有序、 文明法治氛围。
一是普法宣传拓展广度和深度。
以“法律八进”和“456 普法示范工程”为载体,以领导干 部、公务员、农民工、青少年、企业经营人员为重点宣传对 象,采取“流动课堂” 、街头宣传、法制文艺演出等形式, 借助法制主题公园、报纸、电视、广播、网络、手机报、村 社公开栏、板报、横幅等多种渠道,开展了每月一主题的法 制宣传主题月活动,实现了法制宣传教育在社会各领域、各 行业的全覆盖。
1-5 月,全县开展“防盗防金融诈骗”、 “禁 毒”宣传月、“三八”妇女维权、“三月法治宣传月”等法制宣传教育活动 59 场次,法制讲座 26 场次和送法下乡活动 8 次,发放宣传资料 11 万余份,现场接受咨询人数 1128 人 次。二是积极培育龙乡特色普法文化。实施了“7 个 1 法治 文化工程” :打造 1 个法治主题公园、1 个普法专题网站、1 个电台栏目、1 个法治专栏、1 批楼宇法治文化建设样板、1 个手机法制短信平台、1 支法制文艺宣传队。6 月 11 日县委 书记高必金在雪庵公园视察了法制主题公园后,对在城市环 境建设中融入普法教育,增添法制元素给予了肯定和好评。
围绕法制宣传的重点内容进行创作,自创法制小品《法在心 中》 《和事佬》 、 ,自编法制歌曲《司法所里故事多》等法制 文艺节目,打造出具有铜梁特色的法治文化精品。结合“进 千村入万户法治文化下乡活动” ,到各镇街道社区大院演出 十余场次,受到了广大群众好评。县委、宣传部部长欧 汉东在铜梁快讯第六期上批示“县司法局结合自身工作和铜 梁实际,自编自演文艺作品使法制宣传工作寓教于乐,这样 的作品真正做到了“三贴近” ,值得宣传文化系统的同志学 习借鉴!。三是法治创建工作持续推进。充分发挥各行各业 ” 法治细胞创建的示范带动作用。
“民主法治村(社区)、 ”“依 法行政示范单位”、“学法用法示范机关”、“诚信守法企业”、“依法治校示范学校”“未成年人零犯罪学校”等创建工作 、 有效开展。
二、围绕提升和睦和谐的发展环境,狠抓矛盾纠纷化解。
彰显人民调解的中国特色,弘扬“以和为贵”的传统精 神, 扎实开展社会矛盾纠纷化解工作。
充分发挥人民调解 “第 一道防线”的积极作用,充分整合放大调解资源整体效能, 联合法院、信访办等部门成立了县重大矛盾纠纷调处中心, 为解决好全县重大矛盾纠纷奠定了组织基础;以行业性、区 域性调解组织建设为重点,与县卫生局联合成立了县医患纠 纷调解中心,并邀请了开县医患纠纷调解中心李主任对全县 医疗工作者和调解员进行了培训,为有效预防和处置医疗纠 纷,构建和谐医患关系打下了良好的基础。
以“大排查、大 调处、促平安、促和谐”人民调解专项攻坚活动为主线,实践“倾情化解纠纷”刘玉美式工作法,在坚持月纠纷排查的 基础上,对两会、春耕、重要节假日等开展了集中排查,对 排查出的纠纷逐案落实责任人和责任领导,做到了小纠纷及 时调处,一般纠纷限时调处,疑难纠纷包案处理,层层调解, 级级防范。通过排查治理,及时有效地化解了少云镇养猪场 因拖欠农民工工资而引起的群体性案件。
维新镇因维修手机 而引起的群体性械斗案件;侣俸蔬菜基地因拖欠农民租地费 用引起的集访案件;少云镇伦达机械有限公司一起工亡赔偿 引发的阻扰生产案等一大批有影响力的矛盾纠纷。1-5 月, 全县各级调解组织共排查各类纠纷 3783 件,调解 3783 件, 调解成功 3757 件,调解成功率为 99.3%,履行 3757 件,履 行率为 100%。防止民间纠纷引起群体性械斗 1 件 15 人,防 止群体性上访 2 件 38 人。
三、围绕提升安全稳定的发展环境,有效管理特殊群体。
在做好增添和谐因素的“加法”的同时,积极做好减少 不和谐因素的“减法” 。
一是以贯彻执行《社区矫正实施办 法》为契机,认真落实重庆“13589”社区矫正工作模式, 规范特殊人群管理工作。开展审前社会调查和社区影响评 估。落实了监外执行罪犯刑罚执行流程卡制度,实现了无缝 对接;对全县严管类和外出务工社区服刑人员使用了“GPS” 手机定位系统进行定位监控,提高了管理水平。按照 20∶1 的比例增聘了司法协管员(社会工作者),配合司法所开展 社区矫正日常教育和管理工作。在巴川司法所建立全市首个 司法所的心理咨询室,对社区服刑人员实施心理测试和矫 正。
二是进一步充实完善了“1112”安置帮教工作体系,加 强了刑释解教人员安置帮教工作的衔接管理,对今年回归的 刑释解教人员全部实行了“必接必控”制度。
三是既注重严 格监管,也注重人性化帮扶感化。积极开展普法教育、交心 谈心,介绍就业,申请临时救助等,帮助他们解决实际困难。
南城司法所帮助刑释人员成家立业,重新融入社会;太平司 法所争取政府资金,帮助刑释人员盖起了新房;巴川司法所 节日短信问候, “两考”前慰问社区矫正对象子女等活动, 让矫正帮教对象倍感温暖。土桥司法所依托 77128 部队组织 矫正对象开展“军事训练日”教育活动,县委政法委书记陈 益国在《司法行政简报》第五期上看到后,批示:
“有新意、 值得总结”。1-5 月,全县 343 名社区矫正人员和 558 名刑 释解教人员,无一人重新犯罪。
四、围绕提升公平正义的发展环境,深化法律援助民心工程。
以公平公正促法治促和谐,保障困难群众平等享用法律 资源,让困难群众打的起官司。法律援助工作围绕“应援尽 援”“应援优援”的目标,进一步扩大援助范围,简化程序、优化服务质量。
一是与县法院、县检察院联合出台了《铜梁 县人民法院、铜梁县人民检察院、铜梁县司法局关于加强刑事法律援助工作协作意见》,扩大了刑事法律援助范围、细 化了“援检法”对接程序,将刑事法律援助服务前置,提高了办案效率,建立了协作机制,共同搭建了刑事法律援助平 台。
二是以“刘玉美式示范岗”建设为契机,完善法律援助 中心硬、软件建设。法律援助中心增设了等候区、私密接待 室,设置了残疾人无障碍通道,重新划分出接待区、受理申 请室;等候区里配备了座椅、饮水机等设备,还备有普法宣 传资料书籍,应急药品;私密接待室主要针对未成年犯罪、婚姻家庭等可能涉及当事人隐私的法律援助接待、问询和笔 录;残疾人无障碍通道的设置方便了残疾人的自由出入。
进一步清理、细化、完善了包括内部管理、业务管理、便民服 务、监督管理等4 个方面的共21 个制度。并将一些周知性、 承诺性制度和服务信息公示上墙,方便群众了解,接受群众 监督。
三是强化疑难案件化解力度。建立信访疑难案件分析 机制,成立疑难案件审查委员会,针对律师参与公开接访活 动中反馈的问题,组织业务骨干专题会诊,及时向相关部门 提出解决问题的方法。
月, 1-5 共受理各类法律援助案件 458 件,为贫困弱势群众挽回直接经济损失 298.18 万元。
五、围绕提升诚信守法的发展环境,推进法律服务全覆盖。
按照“发展环境提升年”活动优化产业环境的要求。我 局今年探索创新开展了“法律服务全覆盖”活动。其中,将 “与中小企业”同成长法律服务活动作为今年工作的重中之 重。整合律师、基层法律服务工作者、公证员、优秀人民调 解员等建立了 “法律服务专家团” 、 “企业法律指导团” “法 和 律顾问团”。
一是“法律服务专家团”服务党委政府、工业 园区、重点部门,提供法制宣传、义务法律咨询以及重大决 策、重大活动、重点项目和招商引资法律建议。陪同县领导 公开接访,并及时提供切实有效的法律建议,引导信访案件 合理解决。县公证处与国土房管局合作, 引入公证介入机制, 为公(廉)租房配租、农村土地流转、“三权”抵押、房屋 拆迁等事项提供公证服务;围绕拆除违法建筑专项行动,多次参加县政府及园区的拆违工作会议,提出合理化建议,并 对违法建筑的建构筑物及相关物品进行了现场公证,确保了 拆违专项行动的顺利进行。
二是“法律服务企业指导团”助 推中小企业发展。深入开展了中小企业走访、“法律体检” 和“助推发展”等活动,积极宣传扶持中小企业发展的各项 政策措施,针对中小企业的法律服务需求,制定有针对性的 法律服务方发展难题、化解经营风险。今年以来,企业法律指 导团为 115 家企业,出具了法律意见书 65 份,提供合理化 建议 71 条,为企业避免和挽回经济损失 700 余万元。
深入 企业开展普法宣传、讲座 32 场次,调解纠纷 178 件。引导 企业职工合理表达诉求,依法维权。成功调解鑫华纸箱厂陈 某工伤引发群体性阻扰生产案,伤者获赔 3 万元,企业恢复 生产。成功调解莱特钢结构有限公司职工因工死亡引发的群 体性事件,死者家属获赔 84 万元。成功调解金生石材与蓝 剑防水之间村级公路使用权属纠纷,西河镇六社与诚信电极 板厂用地纠纷等多起案件。通过非诉讼方式调解结案,为当 事人节约了维权成本,避免了纠纷的激化,维护了企业内部 和谐稳定。
三是“法律顾问团”服务基层乡村旅游发展。进 村入户开展法律咨询、服务,为打造蔬果、花卉、农家娱乐 旅游基地提供配套法律服务体系。通过不断提升服务能力, 不断提高服务质量,致力于将这三支队伍建设成为推进全县 产业发展、实现实体经济新突破的法律服务中坚力量。
六、 围绕提升廉洁高效的政务环境, 推进干部队伍建设。
一是强化思想政治教育。扎实开展了“忠诚、为民、公 正、廉洁”政法干警核心价值观教育、 “发展环境提升年” 、 “当雷锋传人、做重庆好人”“基层组织建设年” 、学习型 党组织建设等主题实践活动,加强干部思想、理论和业务培 训,不断提高干部综合素质。组织全体干部学习了《政法干 警核心价值观教育读本》 ,观看了中央政法委拍摄的《选择》 专题片,组织干部职工到渝州监狱和廉政教育基地开展了政法干警核心价值观警示教育活动,不断增强干部职工宗旨意 识和服务意识,筑牢了政法干警核心价值观的思想根基。
全 体司法行政干部结合实际认真思考,就如何解放思想、干事 创业、转变作风开展了座谈讨论。撰写了心得体会,积极为 铜梁发展提“金点子” ,截止目前,共撰写金点子 6 条。集 中组织干部医患纠纷处置培训 1 次、 《社区矫正实施办法》 培训 3 次,集中考试 1 次,做到凡训必考,以考促学。及时 组织学习了县委县政府重庆市市以下党的机关文件印制格 式参考标准。通过大力加强教育培训工作,抓好司法行政干 部教育培训各项工作,提高了司法行政队伍履职能力和水 平。
二是强化作风建设。以“创先争优”“三下三清”“刘 、 、 玉美式所队” 、 “基层组织建设年” 活动为抓手, 深入开展 “三 优一满意”“五服务一满意”活动,转作风,下基层,接地 、 气。认真落实书记联系党建重点项目制度,5 名党员领导干 部分别蹲点联系 1 个支部,经常性地带领业务科室负责人, 采取面上督促、重点检查、明察暗访等多种形式,每月对科、 所、处、中心开展各项工作和基层组织建设年活动开展情况 进行督导检查,对督查过程中发现的问题,深入剖析原因, 深入调查研究,提出解决问题的办法,为领导班子提供有针 对性、可行性的决策建议。继续深化了“人民好公仆”教育 实践活动,建立健全明查与暗访相结合的经常性督查机制。
推 行在职党员在居住地发挥作用“一到两访三个一”机制,把党 员落实“一到两访三个一”作为创先争优活动评议表彰的重 要依据和干部年度考核的重要内容。大力推行党务公开,将 律协党支部确定为我系统党务公开工作联系点,逐条落实党 务公开事项,增强了示范效果,各支部各科室认真自查开展 了党务公开“回头看” ,年底将把党务公开工作作为对各支 部和科室考核的重要内容之一。
同时,各窗口单位结合实际, 转变作风,服务为民。如:巴川街道盘龙村五社周弟刚父亲 三级伤残,母亲患精神病,本人于 20-- 年 11 月-12 月在广 东茂名务工期间被他人致伤,现脑瘫在床,赔偿确未得到主 张。援助中心得知情况后,积极主动提供法律援助,现该案 件正在调查中。又如:公证处在人员紧张的情况下还积极主 动上门办理公证,到永川监狱为在押犯人孙 -- 办理了《继 承权》公证;到荣昌县为行动不便的两位老人---,---办理了《房屋赠与协议》 。今年上半年,铜梁县公证处上门 为当事人提供公证法律服务 --件。
三是强化党风廉政建设。严格执行党风廉政建设和反腐 败工作责任制,建立了“一把手”负总责,纪检组长具体抓 落实,其他班子成员“一岗双责”的党风廉政建设责任制, 将党风廉政建设纳入重点工作与其他业务工作同部署、同检 查、同考核;开展了党风廉政教育,组织干部职工学习市政 府“六条禁令” 、市局“四个坚决禁止”“三项规定” 、 ,法律 援助工作“五个严禁”、法律服务行业的“六条禁令” ,不 断规范司法行政队伍执政执法执业行为。第一范文网diyifanwen.com/zl/转载请保留
建立健全了违纪违 规行为举报制度,并通过《铜梁司法行政网》等多种形式公 开了举报电话和举报信箱,鼓励群众和服务对象积极举报司 法行政干部违纪违规行为,树立起司法行政系统风清气正的 良好形象;深入推行党务公开,筑牢反腐防线。 四是强化内部管理。修订完善了包括《党员干部学习考 核制度》 、 《党员干部培训制度》 、 《党组织集体学习制度》 、 《党 组织学习成果转化制度》《调查研究制度》《新闻宣传审核、审批制度》《新闻宣传通讯员工作职责》《突发公共事件新闻应对处置预案》《新闻发言人制度》等在内的 9 个内部管 、 理制度。规范完善了领导干部民主生活会制度;完善了执法 执业制度,修订完善了首问负责制、一次性告知、集中办理、 代办服务、限时办结等制度,通过制度不断规范司法行政内 部管理,提升政务发展环境。
通过这次实习,我对于法院的工作,对于那里的工作人员有了一定的认同感,而这种认同感或许也就是司法改革中所强调的各类法律工作者所应具备的共同语言,是一种职业上的认同。我想,实习的价值或许就在于此;一是经过这次的实习,自己除了感到需要注意上面所说的那些良好态度之外,还让我感到法律职业素养之一--保密意识的重要性,毕竟法律工作的性质不同于其他工作,保密意识是一项基本的工作要求。作为实习生,我也有遇到新鲜事物想与人分享的冲动,但也能慢慢适应那种“沉默是金”的感觉;
再就是与领导打交道一定要注意分寸和身份:这次实习中,我因了某些原因不得不跟着几个书记员和法官,其实当你名义上“隶属”某个合议庭时,千万不要帮其他合议庭做太多事情,起码不能影响到自己应该做的事情。对于这一点,我是很无奈的,毕竟我也很被动;
最后还是谦虚谨慎吧:无论是对法官还是对书记员,甚至只是对其他实习生,也不要太锋芒毕露。自己沉默点,只要用心学,把握住关键的机会就行了。做人就得让人感到沉稳踏实,太轻浮的人什么样的朋友都不会有。
法院的实习让我知道了自己的不足。刚开始的时候我以为法院里的法官素质都很差,我现在才知道自己的想法是多么的幼稚。深入了解了,才知道了自己的盲目自大,知道了自己的无知,其实自己什么都不懂,也深深体会到大到“黑发不知勤学早,白首方悔读书迟”的道理。不出去闯闯永远不知道自己有几斤几两,在法院实习,做错了什么事,法官和书记员都可以说你还是学生,可以原谅你,但当走上工作岗位后再出错,就要承担责任。假如自己是法官,当在判决书上签下自己的名时就意味着一种神圣的责任。实习让我在学生和走上社会进入岗位之间有个良好的过度,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤。
实习,给我步向人生另一个阶段上了一节悠长而充实的公开课,使我终生难忘。
我是20--年起任党组成员、审委会委员、政工科科长的。在领导和同事们的关心帮助下,近三年来,自己的思想、工作都有了很大程度的提高,现进行自我总结如下:
一、思想方面
认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和和邓小平理论,用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高马克思主义的理论水平,提高了运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理法院问题的能力,不断增强从事法院政工工作的原则性、系统性、预见性和创造性。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,用“三个代表”重要思想指导法院政工工作,同时加强个人的主观世界改造。
在县委和法院党组的领导下,树立正确的政治方向、政治立场和政治观点,注意与县委和党组保持高度一致,胸怀法院工作大局,创造性地开展政工工作、党务工作和审判委员会的相关工作。坚持立党为公、司法为民。在平时的工作中,注意增强自己的组织纪律观念。认真执行民主集中制原则,维护党组的团结和统一,服从党组的分配,认真接受干警监督。密切联系群众,团结同志,谦虚谨慎,自觉地严格要求自己,做到人前人后一个样,顺境逆境一个样,经得起组织的检查和实践的考验。坚持做到慎独、自重、自省、自警、自励。能以集体利益为重,正确对待组织,正确对待同志,正确对待群众。24年政工科被市中院荣记集体三等功。
二、工作方面
一是牢牢把握队伍建设这个关键,把提高法官队伍素质做为推进法院工作的根本动力和保障。先后组织开展了诚信教育、司法为民教育、科学发展观教育、先进性教育等活动。教育学习内容紧跟形势,学习形势灵活多样。通过聘请市委党校教授授课,参加省法官学院和县委党校组织的培训,自行组织集中学习、撰写心得体会等多形式、多内容、多层面的思想政治工作,教育人、塑造人、引导人。同时,认真组织开展“文明办案优质服务月”活动、“文明庭科室、文明干警”评比活动。法院文明单位创建工作,再次步入了省级文明单位行列。认真组织干警学习公民道德建设实施纲要和法官职业道德基本准则,精心开展“司法公正树形象”等教育整顿活动。组织学习教育力求全面,进行自查自纠深刻,进行整改落实务求实效,得到了省委政法委调研组和省高院“司法公正树形象”检查组的充分肯定。活动开展做法还被省委办公厅、省委政法委工作简报采用。积极组织干警参加“一帮一,手拉手”,资助“春蕾”女童等活动。三年来,组织干警累计捐资2万余元用于公益活动。
二是认真组织开展了“创建学习型机关”、“学习型法官”活动。他采取以考促学,以赛促学,以奖促学,以惩促学的形式。制定学习规划,定期进行全院集中学习。采取专人授课、观看影碟、业务考试、法律文书展评、参加业务培训班、论文研讨会等形式,提高干警素质。近3年来就组织学习6余次,书面考试1余次,并张榜公布考试成绩。为丰富法官文化生活,经常组织书画展、演讲赛、篮球赛、排球赛、棋赛等活动,增强队伍的凝聚力和向心力。采取多种形式对党员进行党风廉政教育,学习正反两方面材料,观看警示教育光碟,签定廉洁从政保证责任书、承诺书。在全省政法系统廉洁公正执法经验交流会上,进行了经验介绍。
三是注重加强法制宣传工作。在“目标考核评比方案”中制定了严格的考评标准,要求每名干警每年不仅要完成二篇法制宣传稿件,其中一篇还要求必须是省级的。为此,我带头撰写宣传报道4余篇。积极利用板报、标语等形式进行宣传,还组织各业务庭到企业、乡镇、村屯进行宣传,在9个乡镇举办了9期调解员培训班。深入到省重点高中勃利高中讲解了法制课。对干警中涌现出来的事迹,也积极主动联系新闻媒体进行大张旗鼓的宣传,并为先进个人报请记功奖励。组织干警深入到人大代表、政协委员、民营企业、个体工商户中,宣传法律,征求意见,提供法律咨询,畅通外部监督渠道,收到了较好的社会效果,树立了人民法官爱人民的良好形象。
四是全身心投入学创工作。在开展学东莱,创建人民满意的政法基层单位、政法干警活动中,从方案的制定、起草、到阶段性的检查、总结,直到最后的汇总,都全身心地投入,经常加班加点工作。法院各庭科室普遍建立了1卷册的学创综合档案。在原有各业务庭推行“公示制”和“承诺制”的基础上,今年,又将公示、承诺内容在一楼门厅以图版的形式上墙,方便了群众诉讼,增加了办案透明度。院里制定的学创文件,带头认真学习贯彻;学创的具体要求,带头严格遵守;学创活动的每一步骤,都带头实施落实;学创活动的经验事迹,带头进行总结、汇报。
五是按照政法委的统一部署和要求,带领法院党总支和全体党员积极投身到创建优良经济发展法治环境工作中去,制定了方案,确定了服务联系点。开展了创环境工作末位追究考核和专题推进等活动。建立和完善司法监督员制度。组织干警深入到企业服务,随时提供法律咨询,对涉企案件精审明断,认真听取意见建议,及时召开企业代表人座谈会。为企业解决了许多实际问题。县法院连续3年被县委授予创环境工作先进单位。
六是认真组织开展先进性教育活动。做为党总支书记在大讨论环节上,重点检查讨论是否广泛深入,先进性具体要求提炼得是否准确;在主题实践活动环节,通过走访群众,重点检查主题实践活动群众是否欢迎,活动开展是否取得成效;在边学边改环节上,重点检查整改措施落实情况;在领导干部带头环节上,重点检查了领导干部是否自觉参加学习,是否自觉带头讲党课或作形势报告,是否带头边学边改;在两不误、两促进环节上,重点检查了党支部和广大党员是否把学习提高与推动结合起来,是否把建设和谐社会结合起来。通过开展学习教育阶段的工作,法院党员队伍初步呈现出“四多四杜绝”的可喜局面:加班加点学习工作的人多了,上班迟到早退的杜绝了;专心致志干工作的人多了,窜岗聊天的杜绝了;讲学习、讲政治、讲正气的多了,发牢骚、作风不良的杜绝了;钻研业务、自我“充电”的多了,无所事事、吃吃喝喝的杜绝了。
在自己的工作岗位上,我虽然为党作出一些工作,但党和组织给了我很多荣誉,我深知我还存在着诸多不足,离优秀共产党员还有一定差距。今后要进一步加强学习,保持共产党员先进性,我一定不辜负组织对我的希望,在县委、院党组领导下贡献一切力量。
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