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第一篇：节能减排方案
一、办公区域：
1、办公室照明。
（1）使用节能电源。
（2）有选取性的开关，外出随手关灯。
（3）不使用的用电设备、电器，应切断电源。
2、办公室空调。
（1）使用空调设定在26度，多用睡眠状态。
（2）把空调排水管加长引到一个桶内，2小时就能够接一升水。省下的水可用来浇花，洗手，拖地。
（3）在温度适宜的状况下，关掉空调约1小时。
3、办公室电脑。
（1）长时间不使用电脑，应将电脑的主机和显示器关掉。短暂休息期间，尽量启用电脑的“睡眠”模式。
4、办公室用具。
（1）规定大家每人买一卷纸用（放在更衣室），避免私用餐巾纸现象。
（2）多使用钢笔，少使用一次性水笔。水笔外壳保留，续用笔芯。
（3）要爱护设备及办公用品，减少不必要的破坏，提高工具的使用寿命和效率。
（4）对废旧报纸、电器、废料进行有效利用和监督。
（5）饭店内部办公指令传递采用电脑网络；内部文件用小号字体，纸张两面用。
（6）不必“人手一件”的用具降低采购量，多人合用。
（7）减少用一次性杯子的机会，个人准备水杯及给访客准备已消毒杯具。
二、公共区域：
1、在洗水槽前挂上节约用水的意识牌和每个宿舍挂上节约用电的意识牌。
2、走廊灯不全开，采取间隔亮灯。
3、员工电梯内灯降低瓦数，提升速率作调整。鼓励员工多走楼梯。
三、其他：
1、新员工培训邀请工程部给员工讲授有关节能减排的知识，从一开始就提高员工的节约意识。
2、宿舍走廊灯采用感应灯，感应亮灯时间缩短。
3、员工制服外套减少清洗次数，鼓励员工自己手洗衣物。
第二篇：节能减排方案
一、低碳校园时代环境与背景
1.低碳经济。低碳经济是消耗化石能源少、向生物圈排放温室气体少的经济，是一种以能源效率高、碳排放强度低为特征的新的发展模式。要在市场经济条件下，透过制度安排、措施保障，推动提高能效、可再生能源和温室气体减排等技术开发和利用，促进社会经济朝着低碳模式转型。低碳经济的统计和考核指标是碳强度单位GDP排放的二氧化碳)，核心是提高能源效率和可再生能源比例。简单说，低碳经济是从保护全球环境的角度评价经济发展的环境代价。从我国新能源产业发展的现状来看，我们仍处新能源产业发展初级阶段，投资新能源业的逻辑应依次为:新能源汽车、智能电网、光伏发电、风电、核电和生物质能。
2.哥本哈根会议的召开。世界各国的经济发展方式正在向低碳经济发展转变，推广节能技术、节能降耗是发展低碳经济、进行资源优化整合与配置是各国的核心工作。我国决定到2020年我国控制温室气体排放目标为较20XX年减少40-45%。20XX年2月22日，XXX在会议中再次强调，实现2020年我国控制温室气体排放行动目标是当前和今后一个时期我国应对气候变化的战略任务。节能减排指
的是减少能源浪费和降低废气排放，这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选取;是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。
3.全国高校节能联盟。由清华大学、中国人民大学等百所中国高校参与的全国高校节能联盟20XX年6月13日在北京成立。将在全国高校开展十百千万工程，即每个参与高校在本校建设十项节能工程，在全国建立百所节能示范高校，在全国组织千个绿色节能环保为主题的学生社团，在全国培养万名节能管理人员，系统推进高校节能工作的开展。全国高校节能联盟将把我国高校节能工作推向更加广阔的空间。
二、低碳经济下的大学校园现状
目前，我国有2000多所高校，近2500万名在校大学生，是节能减排理念的重要传播群体。据测算，如果它们都能采用行之有效的节能技术，一年可节省约210亿元人民币。每年有600多万名毕业生走出校园，如果他们将节能减排理念推广到社会中去，对全社会起到的作用将不可估量。据中国高等教育学会后勤管理分会测算，如果百所北京高校都建设成为绿色大学，采用行之有效的节能技术，每年至少能够节约20多亿元，节省的水量超过12个亚洲最大的人工湖――北京密云水库的总水量。
1.节能减排没有引起广泛的重视。
1)校园浪费现象普遍存在。大学生由于生活的习惯性，对于节约水电意识比较淡薄，虽然不是故意所为，但积少成多。在时间作息上由于缺乏节能意识，教室学生多少、就应开灯和风扇的数量，用多用少多少合理关心不够。2)生活日用品浪费现象也较普遍。节能减排的概念就是:减少消耗和废弃物的排放，坚持合理的用量就等于节能减排了。
2.具体措施不到位。
各高校目前普遍没有设专门机构、配置专门人员抓节能减排工作，过去在工作管理日程中虽然有资料纳入日常管理，节约的概念虽然人人有之，但都不能落实到实处，很多学校是形同虚设。除用水用电实行商业价格外，居民用水用电基本上执行民用价格，没有实施超限量、加收加价等制度。对于浪费水电的现象，目前只是受到道德上的谴责，从法律是几乎找不到管控的条款;对于节约和制止浪费现象的也没有相应的奖励措施条款，目前属于随波逐流型，急需出台相应的条款加以监督与管理和实施奖惩制度。
3.缺乏标准与法规。
立法与制定标准，强化管理与节能减排是今后进入低碳社会的基本保证，但现实中还没有可约束、可杜绝严重浪费现象的标准。所以在事件处理中不能给人们以警示作用。使人们的节能减排问题不能提高到与人类的生存与经济发展的高度上来。
三、低碳校园与节能减排的发展对策
大学对整个国家的节能减排好处重大。高校既是重要的用能单位，又是传播节能新理念、创造节能新技术、研发节能新产品的重要基地，同时在节能技术和产品开发也卓有成效。鼓励高校自主研发新技术，在降低学校自身的能耗的同时，向全社会加强节能新技术和新产品的推广和应用。科学技术是生产力，管理亦是生产力。发展循环经济、构建节约型社会是我国的基本国策。
节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。为全面推进校园节能减排工作和节约型校园建设，结合实际，现制定如下发展对策。
一、做好节能减排思想工作
在全校范围内用心推广“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出用心贡献。
二、举办与节能减排相关的活动
开展各种活动，大力宣传节约意识。举办专题讲座，组织科普活动，发放宣传资料，让学生更加了解到节能减排的重要性和长远性。
三、采取有效措施，建立节约型校园
完善餐饮中心管理，逐步实施经费切块包干办法，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，逐步实施水电暖等定额量化管理办法，反对浪费，开源节流，促进节约型学校又好又快地发展。
四、加强监督管理
如全校装有空调的房间，严格执行空调温度控制标准，控制空调安装数量，加强能源资源管理，节能减排，减少浪费。
节能减排具体资料：
（一）节约用电
校园用电除注意调整用电时间、堵塞浪费现象外，能够选取高效节能型灯泡。据美国能源部门估计，使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。在使用其它电器时也要注意，尽量选取匹配与耗电少的节能产品，不用时要关掉电源。夏季天气在30℃以下时，最好用扇子或电风扇来防暑降温，使用空调时不要把温度设置的太低，一般控制在26℃就能够满足需要了。例如：
1.杜绝长明灯、白昼灯。办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯，人少少开灯，人走随手关灯；透过在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关等措施，到达节电目的。
2.减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机、复印机等用电设备，最大限度降低能耗。
3.加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度，在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具，实施绿色照明。
4.严禁在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器。
（二）节约用水
随着地球水资源的消耗过量与地下水资源越来越少，能够将水再次循环使用，如洗脸、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服用过的废水，收集起来冲厕所等再次利用。例如：
1.加强用水设备的日常维护与管理，严查跑、冒、滴、漏现象，发现故障及时排除。
2.自觉养成节水习惯，随手关掉水龙头，杜绝长流水现象。
3.严格执行开水供应时间规定，提倡学生按需要量打水，禁止校外人员及职工在学生开水房打水。
4.校园绿化用水采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式。
5.加强对已有节水设备的管理，提高使用效率，物尽其用；有计划地对开水房、浴室、传统冲水厕所等进行改造，逐步安装节水计量装置。
6.加强对学校基建工程用水的监管力度，减少浪费和废水排放对环境造成的污染。
（三）节约用材
1.加快校园网建设步伐，用心推进校内网上办公，做到校内文件材料尽量透过校园网报送，提倡无纸化办公。
2.学校的复印、打印等办公用纸指定专人管理，严格控制。校内传送的纸质材料及日常文件的打印，实行双面打印。
3.严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用，避免盲目性。
4.加强各项工程的科学管理，降低材料损耗。
（四）资源综合利用
1.科学管理、调配仪器设备，加强设备的共享共用，提高设备的完好率和使用率。
2.加强实验室及现代化教学设施的管理，做到优势互补、资源共享，构建面向全校的教学服务体系，实现教学资源的开放和共享。
3.加强实验室化学试剂的管理，做好废弃化学试剂的回收与利用工作，杜绝废弃化学试剂对环境的污染。
4.加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用状况的监督检查力度，从源头上杜绝有毒有害物品对环境造成的污染。加强实验室危险废弃物回收与处理力度，杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象的发生。
5.加强对医务室的管理，严格执行废弃医疗用品回收管理规定，杜绝医疗废弃品污染环境。
6.资源循环利用如自带筷子，拒绝一次性餐具（包括一次性饭盒，筷子等），自带环保袋，尽最大努力抵制塑料袋，尽量乘公交等，以自己的行动和言语影响身边的人。
(五)个人节能措施
个人低碳生活方式:用传统的发条式闹钟替代电子钟，这能够每一天减少大约48g的二氧化碳排放量;在电动跑步机上45min的锻炼改为到附近公园慢跑，能够减少将近1kg的二氧化碳排放量;不用洗衣机甩干衣服，而是让其自然晾干，这能够减少2.3kg的`二氧化碳排放量;在午餐休息时间和下班后关掉电脑及显示器，能够将这些电脑的二氧化碳排放量减少三分之一;改用节水型沐浴喷头，不仅仅能够节水，还能够把3min热水沐浴所导致的二氧化碳排放量减少一半。
第三篇：节能减排方案
做好节能减排工作，是上海落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是贯彻国家宏观调控政策的重点，是调整优化产业结构、转变经济增长方式的突破口和重要抓手。
为贯彻落实党中央、国务院关于节能减排工作的一系列部署，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔20XX〕15号）要求，制定本实施方案。
一、进一步明确主要目标和总体要求
（一）主要目标
到20XX年，全市万元生产总值综合能耗比20XX年下降20％左右；化学需氧量(COD)排放量比20XX年削减15%，二氧化硫（SO2）排放量比2005年削减26%；城镇污水处理率到达80%；工业固体废弃物综合利用率持续在96%以上。加快推进资源节约型和环境友好型城市建设，把经济社会发展真正建立在节约能源资源和保护环境的基础上。
表1：上海市节能减排主要指标
指标单位20XX年20XX年“十二五”期间变化万元生产总值综合能耗吨标准煤0.88降低20％左右万元生产总值用水量立方米125.3105下降16％二氧化硫排放总量万吨51.338削减26%化学需氧量排放量万吨30.425.9削减15%城镇污水处理率%70.280提高9.8个百分点工业固体废弃物综合利用率%96＞96--生活垃圾无害化处理率%3880以上提高42个百分点以上环保重点监管企业稳定达标排放率%7595提高20个百分点
（二）总体要求
全面落实科学发展观，围绕加快推进“四个率先”的主线，扎实推进能源资源节约和环境保护工作。把完成节能减排任务作为刚性指标，做到决心不动摇，目标不改变，力度不减弱，切实履行政府的庄严承诺。把节能减排工作与实施“十二五”规划相结合，与实施环保三年行动计划相结合，与建设国家循环经济试点城市相结合，确保完成节能减排目标任务。坚持结构调整，立足体制创新、机制创新、技术创新和管理创新，综合运用经济、法律和必要的行政手段，注重与江苏、浙江等兄弟省市在节能减排与环境保护领域的合作和联动，构成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局和长效机制。
二、加大结构调整力度
（三）加快淘汰落后生产潜力
“十二五”期间，全市调整淘汰劣势企业、劣势产品和落后工艺3000个左右，实现节能300万吨标准煤。20XX年，全市调整淘汰劣势企业、劣势产品和落后工艺600个左右，实现节能100万吨标准煤。“十二五”期间，基本完成水泥、铁合金、小钢铁冶炼调整和淘汰任务，争取关停14家以上水泥企业，关停4家小铁合金厂和14家小钢铁冶炼企业。
表2：加快调整的行业
行业行业细分
稀有稀土金属冶炼钨钼冶炼稀土金属冶炼其他稀有金属冶炼铁合金冶炼铁合金冶炼
纤维素纤维原料
及纤维制造化纤浆粕制造人造纤维（纤维素纤维）制造基础化学原料制造无机酸制造无机碱制造无机盐制造有机化学原料制造其他基础化学原料制造造纸机制纸及纸板制造手工纸制造加工纸制造合成材料制造初级形态的塑料及合成树脂制造合成橡胶制造合成纤维单(聚合)体的制造其他合成材料制造炼钢炼钢
轮胎制造车辆及工程机械轮胎制造力车胎制造轮胎翻新加工塑料薄膜制造塑料薄膜制造
化学药品原药制造化学药品原药制造贵金属冶炼银冶炼其它贵金属冶炼集中调整电镀、热处理、铸造、锻造等生产工艺，加快推动纺织、化工、医药、建材、塑料、皮革、陶瓷等行业淘汰落后工艺和产品。对不按期淘汰的企业，依法予以关停，有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布。
（四）扎实推进电力工业“上大压小”工作
根据市政府与国家发展改革委签订的关停职责书的要求，“十二五”期间，按照计划关停7个电厂，共计210.8万千瓦小机组。全部改造完成后可节约煤耗110万吨标准煤，二氧化硫排放将从8.85万吨/年下降到0.8万吨/年左右。2007年，关停南市电厂、吴泾老厂两台机组以及金山石化自备燃油机组，共64.5万千瓦。同时，加快新电源项目以及电网、气网工程建设，确保区域供电供热。制定落实配套政策，妥善搞好职工分流安置。建立上海市电力工业“上大压小”联席会议制度，负责全市“上大压小”重大问题的协调与监督。
（五）从源头上严格控制高耗能高污染项目
从严控制钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥等高耗能高污染行业的投资项目，上述项目一律由市级项目审批部门审批。建立完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，制定实施上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法。项目申请单位向审批部门提交项目可行性研究报告或项目申请报告应包含节能篇，否则项目审批部门不予受理；未进行节能审查或未透过节能评估和审查的，不予批准。项目建成后，达不到节能要求的责令限期改正，否则不予验收。
严格实施“批项目、核总量”制度，所有新、改、扩建项目未取得污染物排放总量指标的，一律不批准环评文件；项目竣工时污染物排放超过总量指标的，不予透过验收。严格实施环境准入，对建设项目实施环保一票否决制。对未开展区域环境影响评价、环保基础设施不完备、区域环境质量达不到标准的工业区，不得引进新项目；对不贴合清洁生产要求、污染物排放总量得不到落实、能耗和污染物排放超过国家或上海有关标准的新、改、扩建项目，有关部门不得办理相关手续。
（六）用心推进能源结构调整
进一步增加天然气资源和市外电力供应，不断提高清洁能源的消费比重，使煤炭在一次能源中的比重从20XX年的53%下降到20XX年的46%左右。制定鼓励政策，进一步加快发展风能、太阳能等可再生能源的开发利用，20XX年风电装机到达20-30万千瓦，完成太阳能光热当量面积250万平方米，光伏发电到达10兆瓦。
（七）加快构成服务经济为主的产业结构
大力发展低能耗、低污染、高附加值、高技术含量的现代服务业和先进制造业。贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，进一步实施上海发展现代服务业实施纲要，重点发展金融、现代物流、信息服务和文化产业等，促进服务外包加快发展。抓紧组织开展服务业引导资金申报工作，努力营造促进服务业发展的良好环境。用心推进电子信息、装备、汽车、船舶、航天航空等产业基地以及重大产业项目建设，不断提升制造业能级。
三、聚焦突破重点
（八）加快实施十大节能重点工程
“十二五”期间，构成300万吨标准煤的节能潜力，累计节能量到达900万吨标准煤。节能重点工程包括：用电设备节电工程、能量系统优化工程、余热余压利用节能工程、燃煤工业锅炉窑炉节煤工程、建筑节能工程、空调和家用电器等节电工程、绿色照明工程、分布式供能等工程、城市交通节约和替代石油工程及政府机构节能工程。组织制定节能重点工程的总体方案和分年度推进计划，2007年重点推进改造燃煤锅炉，透过对3000台燃煤锅炉、炉窑进行节能改造，节约标准煤20万吨；优化钢铁、石化、电力、化工等重点行业生产系统和生产工艺的能量系统；在全市推广应用高效绿色照明产品、节能型空调、高效电机、高压大频率变频调速装置、蓄冷蓄热、余热余压回收利用等节能新技术。
表5：部分重点节能工程
节能工程“十二五”期间累计节能量工业用电设备
节电工程电机及拖动系统258万吨标准煤其它工业用电设备55万吨标准煤能量系统优化节能工程13万吨标准煤余热余压利用节能工程21万吨标准煤燃煤工业锅炉
窑炉节煤工程提高锅炉窑炉能源利用效率38万吨标准煤燃烧技术或使用优质煤14万吨标准煤空调和其它家用
商用电器节电工程空调系统64万吨标准煤家用及办公电器14万吨标准煤绿色照明工程68万吨标准煤
分布式供能等工程11万吨标准煤
（九）着力抓好主要污染物减排工程建设
按照“消化增量、削减存量、控制总量”的原则，重点推进燃煤电厂烟气脱硫和城市污水处理厂（及管网）两大工程建设。加快水污染治理工程建设，“十二五”期间，加大中心城区污水收集管网建设和污染源截污纳管力度，中心城区全面完成污水三期工程，按期完成竹园、白龙港污水处理厂的升级改造和扩容工程；郊区新建、续建和扩建25座污水处理厂，完善30座污水厂配套管网工程，完善28个工业区污水收集管网。
表6：2XX―20XX年上海市化学需氧量减排计划
年份削减率（％）削减存量（万吨）控制排放总量（万吨）2006年0.70.230.2
20XX年20.6129.592008年4.31.3128.282009年61.8226.462010年20.6125.9
合计154.5
推动燃煤电厂二氧化硫治理。按照《上海市“十二五”期
间燃煤电厂脱硫工程实施方案》，14家燃煤电厂（957.2万千瓦）在2010年以前完成烟气脱硫或结构调整。其中，列入第三轮环保三年行动计划中的11家电厂（650.8万千瓦）在2008年底前完成脱硫设施的建设。
表7：20XX―20XX年上海市二氧化硫减排计划
年度减排率控制排放总量（万吨）2006年1.0%50.8
20XX年2.0%49.8
20XX年1.4%49.1
20XX年17.9%39.9
20XX年4.9%37.4
合计27%
（十）落实重点领域节能减排任务
1、工业领域。在电力、钢铁、有色、石化、化工、建材等高耗能行业，进一步强化节能减排职责，加强对重点用能企业、重点用能设备、重点产品单耗的管理，开展一批重大节能减排技术改造项目，淘汰一批落后工艺、设备和产品，提高企业能源利用效率，有效控制能源消耗过快增长，减少污染物排放。
优化发电运行方式，优先安排清洁、高效和资源综合利用机组发电，限制能耗高、污染重的低效机组发电。2007年，置换发电量23亿千瓦时，节约20万吨标准煤。
2、交通领域。加快推进枢纽型、功能性、网络化重大基础设施建设，促进公路、水路及其他运输方式协调发展。航空、铁路管理部门加强科学管理和科技进步，努力提高能效水平。
实施公交优先战略，加快轨道交通建设和发展。到20XX年，基本建成400公里轨道交通基本网络，建成300公里公交专用道，继续实施中心城区机动车总量控制，城市公共交通客运量占总出行的比重到达33%以上。严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，加速淘汰能耗高、排放超标的老旧车型，用心推广节能环保型小排量汽车、新型混合动力汽车和低能耗、环保的新型公交汽电车。新机动车全面实施国家第三阶段机动车污染物排放标准，在用车实施简易工况检测方法，实施联合路检。
3、建筑领域。大力推广节能省地环保型建筑。新建建筑严格执行国家节能50%的标准并加快到达65%的标准，强化新建民用建筑执行节能强制性标准的全过程监督管理，对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。
政府办公建筑率先示范，结合旧住房综合改造，加快既有建筑节能改造。“十二五”期间，实施3000万平方米既有建筑节能改造。结合世博园区和世博场馆建设，对建筑节能新技术、新材料和新体系等进行规模化示范，实现综合技术攻关示范项目300万平方米。“十一五”期间，可再生能源与建筑一体化的建筑面积年均增长20%。建立全市建筑节能数据库。
表8：建筑节能示范项目
项目示范资料建筑面积
新建居住建筑节能65％50万m2既有公共建筑节能改造节能50％100万m2建筑节能新技术、新材料和新体系规模化应用可再生能源利用与建筑结合100万m2低能耗、超低能耗和绿色建筑50万m2
4、商业领域。根据商业和餐饮服务业不同业态、不同行业能耗状况，制订上海市大型商业设施能耗标准体系。对全市350余家5000平方米以上的大型商店分批进行节能诊断，开展节能技术改造。所有商业企业严格执行空调温度控制标准及空调清洗措施。对餐饮门店开展优质管理节能达标活动。
（十一）强化重点单位节能减排管理
对重点用能单位实施分层、分类管理。进一步落实职责制，制定和实施上海市重点用能单位加强节能管理工作办法。对列入国家千家企业名单的11家重点单位，在完成能源审计的基础上，进行跟踪检查；对年用能量5万吨标准煤以上的100多家单位，2007年开展对标管理和能源审计；对年用能量5千吨标准煤以上的800多家单位，逐步建立能源消耗月报制度；对年用能量2千吨标准煤以上的单位，由区县政府加强节能降耗监管。重点用能单位设置能源管理岗位，逐步建立能源管理师制度。
加大重点污染源的监管和限期治理力度。环保重点监管单位按要求安装在线监控设备，并与环保监管部门联网，实施环境监测、监察、监管的“三监联动”机制，污染物达标排放率由2005年的75%提高到20XX年的95%。市、区县政府根据职责分工，依法责令污染环境的单位限期治理。治理期间，采取限产、限排措施，确保贴合限期治理决定的排放要求。逾期未治理或者未到达治理要求的，由环保部门依法严肃查处。
四、加快发展循环经济
（十二）深化循环经济试点
按照国家发展改革委对第一批循环经济试点的要求，推进落实《上海市循环经济试点工作实施方案》，用心做好参加国家第二批循环经济试点的推荐和推进工作。在继续推进协调浦东新区和漕河泾高新技术开发区等市级循环经济试点的同时，进一步扩大试点，选取一批单位开展各种类型试点，探索不同层面发展循环经济的有效模式。
（十三）推进资源综合利用
推进墙体材料革新，禁止和限制墙体材料消耗粘土资源。
重点开展高钙粉煤灰、电厂脱硫废渣和废弃混凝土的综合利用，到20XX年，构成100万吨脱硫废渣综合利用潜力。支持若干家汽车零部件等机电产品再制造企业和电子废弃物回收利用企业发展。全面推进城市生活垃圾分类收集系统建设，建立和完善再生资源回收网络，提高再生资源回收利用率。建设老港固体废弃物综合处置和资源化基地，在郊区建设一批生活垃圾综合处理厂。到20XX年，全市生活垃圾资源化利用率从20XX年的26%提高到50%左右。用心发展循环型农业和生态农业，进一步提高秸秆和畜禽粪便的资源化利用程度，到20XX年，商品有机肥施用面积达100万亩。
（十四）建设节水型社会
严格取水许可管理，逐步实现计划用水管理全覆盖并加强对用水户的考核。20XX年前，所有取水户实行装表计量。严格控制高耗水、高用水行业发展，对火力发电、石油石化等高用水行业全面进行节水技改。推广节水技术和器具，新建全装修住宅全面使用节水型卫生器具，完成中心城区60万套老式便器水箱的节水改造。在市政、环卫、绿化、景观等领域扩大使用河水、雨水和中水。用心发展节水型农业。在工业园区、校区、社区和企业开展节水型社会建设的示范试点。到20XX年，全市万元工业增加值用水量比20XX年下降30%。
（十五）推进清洁生产
结合第三轮环保三年行动计划的实施，巩固和推进100家企业实施清洁生产，重点开展钢铁、化工、医药、电镀等行业的清洁生产。对污染物排放浓度严重超标或超过排放总量的重污染企业，依法开展清洁生产强制性审核。逐步扩大清洁生产试点范围。
五、加强技术开发与机制创新
（十六）强化节能减排的技术支撑
围绕突破节能减排技术瓶颈，加强相关技术的研发和产业化示范、推广。在电力、冶金、石化、化工、建材、交通、建筑等高耗能高排放行业中选取一批节能减排规模效应大、具有行业共性的关键技术和共性技术进行产学研联合攻关。加大新能源汽车、新型照明、节能型空调、余热回收利用、建筑保温隔热、电厂脱硫副产品综合利用、污泥资源化无害化等领域的研发力度。加快节能减排技术支撑平台建设和人才队伍培育，建成若干工程中心与重点实验室，培育创新团队和领军人物。
（十七）加快建立节能技术服务体系
加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校等实施节能改造带给诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。培育促进节能服务产业发展，年内构成120家节能服务公司，两年内构成2－3家具有全国辐射力的大型节能服务公司。健全有利于节能服务业发展的良好环境，拓宽融资渠道，完善中介服务，建立专业性的节能技术交易市场。
六、强化节能减排职责
（十八）建立强有力的节能减排领导协调机制
成立由市长任组长、相关副市长任副组长的上海市节能减排工作领导小组，市有关部门主要负责同志为领导小组成员。
领导小组办公室设在市发展改革委，负责承担领导小组的日常工作，其中有关污染减排方面的工作由市环保局负责。各区县和重点用能单位结合各自实际，相应建立领导机构。各区县政府主要负责同志对本地区节能减排工作负总责。
（十九）建立政府节能减排工作问责制
将节能减排指标完成状况纳入经济社会发展综合评价体系，实行行政问责制和一票否决制。“十二五”期间，全市工业万元增加值能耗下降30%，第三产业（包括交通、旅游、商贸等行业）万元增加值能耗下降15%，建筑节能15%，政府机关用能减少20%，各区县和开发区的单位增加值能耗下降20%，教育系统和卫生系统的能耗指标有所下降。严格控制能耗总量，进一步完善节能指标逐级分解和考核制度，将节能降耗职责和成效纳入各级政府、各个部门目标职责制和领导干部年度考核体系中。市各部门根据职责分工，负责相关领域的节能减排工作。区县政府负责推动中央、市属以外各类企事业单位的节能减排工作，并配合行业主管部门落实节能减排职责。在国家出台考核方案的基础上，针对国有控股企业、外资和民营等企业、区县所属企业的不同状况，建立相应的考核机制。
研究制定污染减排的统计、监测、考核办法。把污染减排纳入各级政府领导班子和领导干部考核体系，实施环境空气质量分区日报和水环境质量分区报告制度，定期公布各区县环境质量状况、污染物排放总量减排状况，并将考核状况作为干部奖惩的依据之一。
（二十）加强能源统计和计量等基础性工作
建立和完善全市单位生产总值综合能耗指标季度核算制度和公报制度，对工业、建筑业、交通运输业、批发零售和住宿餐饮业的能耗状况进行内部通报。20XX年，推进80多家大中型工业企业开展能源统计数据联网直报工作。加大能源统计工作的巡查力度，加强能源统计队伍建设。对重点耗能企业以及区县主管部门的统计人员进行业务培训，强化对统计数据的审核评估，提高数据质量。按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，推进用能单位配备完善的能源计量器具，依法搞好能源计量管理。
七、发挥政策激励和约束作用
（二十一）充分发挥价格杠杆作用
深化能源资源价格改革，进一步提高能源资源价格，推进燃气、水、电力价格改革。对冶金等高耗能行业中的落后企业，加大实行差别电价的力度，对列入淘汰类的劣势行业和企业实行差别化价格。实施累进加价措施，对新增项目超出节能审查核定水平部分，以及既有项目超过能耗定额部分，实行累进加价。运用价格手段，加强电力需求侧管理。完善水价改革方案，建立促进节水的价格机制，推行阶梯式水价，合理提高各类用水价格。按照补偿治理成本的原则，逐步提高排污收费标准。
实施脱硫电厂优先上网和有利于烟气脱硫的电价政策。适时出台居民生活垃圾收费政策。
（二十二）加大节能减排投入力度
市、区县两级政府在财政预算中安排必须资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理潜力建设和污染减排监管体系建设等。进一步发挥政府各项节能减排专项资金的作用，重点用于支持节能技术改造、淘汰落后生产潜力、建筑交通节能、可再生能源开发等。制定能源专项资金管理办法。进一步加大财政基本建设投资向节能、环保和资源综合利用项目的倾斜力度。“十一五”期间，全市环保投入持续在相当于同期全市生产总值3%的水平。政府环保投入重点支持主要污染物减排工程和环保监管潜力建设。健全水资源使用、保护和其他敏感生态区域保护的支持政策，探索污染排放总量有偿使用和排污权交易，研究征收生态环境补偿费的措施。吸引和鼓励企业、社会增加对节能减排的投入。
（二十三）落实和细化节能减排税收和金融政策
进一步落实国家有关节能、节水、资源综合利用、节能技术改造等方面的税收优惠政策。跟踪了解政策执行状况，加大节能税收优惠政策的宣传力度，引导企业用足用好有关政策。
鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为贴合条件的节能减排项目、循环经济项目带给直接融资服务。推动金融、节能、环保、征信等部门建立环境信息通报制度，将企业节能、环保信息纳入企业征信系统。
八、加强立法和标准建设
（二十四）进一步加强地方性法规、政府规章和规范性文件的制定工作
按照法定程序，加快《上海市节约能源条例》、《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》、民用建筑节能、废旧家用电器回收处理管理、固定资产投资项目节能评估和审查管理、环保设施运营监督管理、排污许可、畜禽养殖污染防治、城市排水和污水管理等方面规定的修订及制定。抓紧完成节能监察管理、重点用能单位节能管理、节约用电管理等方面规章和规范性文件的制定及修订。开展上海市工业区环境管理办法、饮用水源保护条例等的立法调研。
（二十五）完善节能和环保标准
抓紧制定和完善主要耗能产品、大型公共建筑能耗限额标准和各类民用建筑能耗标准定额。严格执行国家已颁布的有关产品能效标准，重点对汽车、空调、冰箱、风机、水泵等节能潜力大、适用面广的用能产品，加快实施能效标识制度，加强能效标识监督检查。对国家尚未制定出台能耗标准的行业和能效标准的产品，由市有关部门加快制定地方性标准。加快制定钢铁、石化和化工行业污染物排放等一批地方环境技术规范和标准。
（二十六）加强节能减排执法监督检查
强化对重点耗能企业和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位公开曝光，依法查处。对年耗能5万吨标准煤以上的重点耗能单位，实施远程监控。对新建项目的审批及项目设计、建设、验收和运行等环节加强节能监察。以工业区污水治理为重点，加大对超标排放水污染物、严重污染水环境违法行为的查处力度；严格实施限期治理和试生产期间污染管理的有关规定。用心推进环保执法专项行动，重点组织开展直排河道污染源专项执法检查，对烟囱冒黑烟进行专项整治，继续开展清理整顿不法排污企业，保障群众健康和水源地保护专项执法行动，组织开展医疗废物专项执法检查，并继续曝光典型环境违法行为，公布违法企业名单，有效打击不法排污企业。建立节能环保执法职责追究制度。
九、加强宣传教育
（二十七）加强节能减排宣传报道
各主要新闻媒体要制定年度宣传报道计划，将节能减排纳入重大主题宣传活动，开设节能减排专题，在重要版面、重要时段进行深度报道；制作刊播节能减排公益性广告，宣传节能减排的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，普及节能环保知识，提高全社会的节约环保意识。用心宣传节能先进典型，揭露和曝光浪费能源资源、严重污染环境的反面典型。
（二十八）组织好重大主题宣传活
动精心组织全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。组织有关单位编制发放节能、环保知识的小手册。组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传。对在节能降耗和污染减排工作中作出突出贡献的单位和个人，由政府部门定期予以表彰和奖励。
（二十九）加强对青少年资源节约和环境保护的宣传教育
有关部门组织编制相关材料，把节约资源和保护环境观念渗透在各级各类学校的教育教学中。中小学每学期至少开展一次资源节约和环境保护的主题活动，从小培养青少年的节约和环保意识，到达以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会的效果。
（三十）动员市民和社会团体广泛参与
大力提倡绿色消费。组织编写消费行为导则和资源节约公约，鼓励购买和使用绿色产品，引导市民合理消费，减少浪费。
将节水、节电、节气等作为礼貌单位、礼貌社区的评选标准之一。组织开展百万职工节能降耗竞赛活动。发挥社会团体、行业协会、民间组织的作用，鼓励其开展节能减排咨询研究、培训、研讨、宣传等活动。
十、发挥政府表率作用
（三十一）健全机关节能管理制度
努力建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。各级机关落实节能管理人员，开展本单位能源利用状况分析、提出节能阶段性目标推荐及采取相应节能措施等。按照要求做好能耗数据季报工作，建立能耗信息采集职责制和数据统计台账制度。定期公布能耗统计状况，适时发布市级机关各单位节能工作信息。建立市级机关能耗标准与行政经费预算互动的管理模式，逐步加强对机关事业单位水电气等支出预算的审计和监督。透过定期抽查、单位自查等形式，建立科学的能耗督查和行为节能考评机制，定期组织节能示范评选，对成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对存在浪费行为的单位进行通报。
（三十二）抓好办公设施和设备节能
以集中办公楼宇和年能耗千吨标准煤以上的单位为重点，开展能耗状况调研和节能诊断，分步骤、分阶段实施节能改造项目。尽快提出并实施食堂节约用气的改造方案。加强公务车节油方面的督查，在控制车辆编制数和车辆配备标准的基础上，核定公务车节能标准，进一步推广车辆定点维修、保险等，实现一车一卡定点加油制度。
（三十三）严格执行绿色采购制度
认真落实《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》，对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具等政府采购项目，在严格审核采购经费的同时，强制采购高效节能、节水、环境标志产品。建立节能和环境标志产品政府采购评审体系和监督制度。
第四篇：节能减排方案
为了进一步加强节能减排工作，结合办公室工作实际，现制定以下节能减排工作措施。
一、办公室节能减排措施
（一）节电方面
1、尽量使用光驱播放DVD或者VCD，以减少光驱耗电。
2、闲置或两小时以内不用的电脑，要及时关机，确保“人走机关，机关电断”。
3、电脑需经常保养、清洁，注意防尘防潮，减少电耗。
4、下班前20分钟关掉饮水机、电脑、打印机等用电设备，并拔掉插头，断开电源。
5、空调使用严格执行26°C标准，离开半小时以上务必关掉空调，减少能耗。
6、禁止使用办公电脑进行娱乐活动。
（二）节能方面
1、文件初稿尽量采用草稿模式，缩小行距，并使用小号字打印，到达省纸、省墨又节电。
2、复印、打印纸使用双面，单面使用后的复印纸，可再利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。
3、对可回收再利用的公文袋进行重复使用。
4、尽量使用网络共享，在共享上互传互阅文件，或用电子邮件代替纸类公文。
5、卫生间根据冲洗污物的用水需要，分别使用大水流和小水流进行冲洗。
6、对“跑、冒、滴、漏”的水龙头及时更换，减少浪费。
（三）其他方面管理
1、减少或尽量不使用一次性纸杯。
2、使用可更换笔芯的原子笔、钢笔替换一次性书写笔。
3、多使用回形针、订书钉，少用含苯的溶剂产品，如胶水、修正液等。
二、推荐
（一）完善相关的节能减排管理制度，加强日常监督检查工作，加大监督检查奖罚力度，构成长效管理机制。
（二）大力实施技术革新，用心推广节能减排使用技术与设备。如用电方面采用变频节电装置，用水方面使用“人用即开、人走即停”的节能龙头或节能用水、排水装置。
（三）推行电子政务，减少公文数量，提倡无纸化办公。
第五篇：节能减排方案
校园建筑的多样化、管理的复杂性以及社会关注度决定了校园节能减排解决方案是系统化的综合方案。资金来源、解决方案、技术人员、施工措施、评估效果都是学校关心的问题，因此实施校园节能减排工程应避免成为简单技术的堆砌。节约型校园最终目标是实现节能量，实现节能减排指标性的目标。对于学校而言，将获得运行成本的降低与校园管理的高效化。
一、用于教室、图书馆、实验室、行政楼等大型建筑的照明，空调及办公设备节电控制系统。
对用电设备和电力分配系统进行系统性诊断和分析，加装节电设备，实现用电系统整体优化，提高电效。
在照明方面应努力解决以下问题：
1、应防止节能灯的频繁开关造成灯管寿命减少，出现“节电不节钱”的现象。
2、应具备静止人体检测的功能，防止因人坐着不动灯熄灭的问题。
3、应具备高灵敏度且不会出现闪灯现象。
4、保证室内光线不仅仅到达绝对照度还应保证相对照度度。
二、学校路灯的无线路灯节电控制系统。
三、校园动力用电节能控制系统。
四、校园综合能源监测平台系统。
安装分项或分类计量装置，透过远程传输系统等手段及时采集分析耗水耗数据，实现对学校内能耗水耗的实时动态监测。根据学校的用能用水特点，开展能源消耗（电、水、燃气、燃油、热量）分季度、年度的调查统计与分析。
五、洗手间、水房节水控制系统
卫生间安装节能型水箱与红外线小便器控制开关；洗浴改用刷卡式控水系统。
六、供热与锅炉控制节能系统
强化食堂等生活设施节能，推广使用高效能灶具；开发新技术回收烟道中的热量用其加热冷水；将供暖系统由分散人工操作改为集中微机控制；开发太阳能或地热供暖新技术。
七、建立办公自动化系统，实现无纸化办公
八、高校生活垃圾分类处理
大学生对垃圾分类回收认同度较高，在高校应采用“源头细分类”的方法。教学区的垃圾中可回收成分占75%以上，应采用“废纸+橡塑+废金属”的分类方式、分楼层收集的模式，垃圾箱3个一组并排设置，楼底集中设废电池收集箱。宿舍区的垃圾中可回收成分超过50%，可堆肥成分约15%，应采用“橡塑+废纸+废玻璃+布类+果皮”的分类方式、“宿舍内分类+楼层集中”的收集模式。橡塑、废纸、废玻璃、布类由学生在宿舍内分类存放，然后由每幢楼的管理室负责将本楼可回收成分集中收集。每层楼并排设置两个垃圾箱，分别收集果皮和渣土。食堂产生的垃圾种类较单一，大部分是厨余垃圾，产生量大且时间集中，采用“单独收集+及时处理”的模式。将厨余垃圾用垃圾桶收集或购买小型专用堆肥机器将垃圾转化。在垃圾处理方面能够透过出售先进的垃圾分类桶与小型堆肥机器、帮忙建立垃圾回收中心、建立再生资源交易的市场体系与学校合作。
九、新能源的利用
开展太阳能、地热、沼气等新能源，节能建筑技术，分散式污水处理技术，垃圾堆肥技术等节能减排科技的应用。
十、校园建设
为新校园建设带给规划，充分利用现有的土地资源与自然景观进行规划建设，大力推广绿色建材、新型墙体材料和散装水泥，墙体节能系统提高校园公用建筑整体用能效率，实现节地、节材的目的。
十一、合同能源管理机制
不但带给完善的节能改造方案与系统的、先进的节能控制产品，还能为学校的节能项目进行投资或融资，向学校带给能源效率审计、节能项目审计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、改造、运行管理等服务。
第六篇：节能减排方案
2011年是“十二五”规划的启动之年，为营造良好的社会氛围，贯彻落实节能减排基本国策，动员全社会用心参与建设资源节约型、环境友好型企业，加大节能宣传力度，结合公司实际状况，特编制如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，响应国家节能减排精神，在全公司开展“抓节能、降成本、增效益”为主题的节能减排活动，并以此为契机，切实加强节能减排意识，提高公司的综合水平，不断增强公司的发展后劲，提高竞争力。
二、时间和主题
时间：6月11日――6月30日
主题：节能我行动低碳新生活
开展活动：
1、在社区制作一期节能减排宣传板报，资料以日常生活节能窍门为主，为社区居民带给日常节能常识。
2、举办一期节能减排培训班各基层单位领导及主要业务人员参加培训，人数大概60人。时间定在6月15日左右。
3、要求基层各单位在辖区内用心开展节能减排活动。
目标：能源消耗、用水、用电量到达国家法律法规和国家标准的要求；企业生产总值能源消耗、工业增加值用水量、万元工业增加值能耗到达预期目标。
三、主要工作任务
各相关部门要各司其职，各负其责，本着分级负责，分类指导的原则，做好职责内的各项工作。
办公室：负责制定相应的节能措施。
生产经营部：抓住公司项目建设不放松，用心宣传使用节能建筑材料，监督实施好建筑节能；负责交通节能及工业企业节能，并建立健全工业节能管理制度；推行先进节能技术、产品，避免二次改造建设。
综合部：利用报刊、板报和各类新闻媒体等形式宣传节能减排，不断将活动引向深入。
财务部：用好管好节能减排资金。
稽核审计部：监督各单位节能减排任务完成状况，结合实际状况，依据奖惩办法做到依制奖惩。
人力资源部：深入职工群众、社区居民点宣传节水、节电、节油等，树立节能减排人人有责的意识；
公司各单位做好日常生产及社会节能工作。
任务分解：
（一）建筑节能减排
主要领导：一一
负责人：一一、一一
节能任务：负责建筑节能减排
（二）工业企业节能减排
主要领导：一一
负责人：一一、一一
主要任务：负责工业企业节能减排
（三）客、货运输节能
主要领导：一一
负责人：一一、一一
主要任务：负责客货运输节能减排
四、总结经验
要用心开展活动，要充分利用各种媒介，广泛宣传节能减排的经验，同时做好自身开展活动的总结，做好交流。在每年两次的检查时，到达鼓励先进，带动后进，共同前进的目的。
期望各单位共同努力，进一步落实节能减排的实施方案，加强节能管理，不断提高生产水平，为公司更好的发展奠定良好的基础。
推荐专题： 节能减排实施方案 公司节能减排实施方案