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县森林保险活动方案
森林保险是新时期党和国家实施的一项重要惠民强农政策,也是我县建设经济繁荣、城乡秀美、生态宜居、社会和谐幸福的重要举措。做好森林保险工作,有利于分散林业风险,发展林业产业;有利于巩固集体林权改革成果,全面推进配套改革;有利于保障林农权益,保进金融机构对林业信贷支持;有利于保护森林资源,维护生态安全。
森林保险是指在保险期限内,因火灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰冻、冰雹、霜冻、台风、暴雪、森林病虫害等自然灾害造成被保险林木流失、掩埋、主干折断、倒伏或死亡的直接经济损失,由保险公司负责赔偿。商品林每亩保险金额按参保林木的再植成本确定,视树种树龄情况,由参保人与保险公司按每亩400元-800元的保额确定,保险费率为4‰,国家规定,按照投保则补、不保不补的原则,各级财政对投保林农及林业企业给予保费补贴。具体为:商品林补贴比例60%,其中中央财政30%、省财政25%、县财政5%,其余由投保人负担。
商品林既是林农和林业企业的财产,更是国家和社会的绿色资源。为了提高商品林森林保险覆盖面,以及林农和林业企业的参保积极性,结合我县林业实际,主要采取以下两种森林保险运作模式:一是鼓励国有林场、林业造林大户、林农自行投保,在保险期内,如遭到自然灾害林木被毁后,商品林保险赔款由保险公司直接支付到被保险人卡,同时,由当地林业部门监督被保险人将赔款用于受损林地的灾后再造。二是采用林改的工作方法,通过召开村民代表大会,以“一事一议”的方式,在得到村民代表同意并由村委会签署委托书后,由县林业部门对全县商品林进行统保,缴交保费,赔付资金由保险公司支付给县林业部门,实行专户存储,滚存使用,用于森林培育和防灾救灾。
为切实加强森林保险工作的组织领导,成立由县政府分管副县长任组长、县林业局局长,县人保财险公司经理任副组长、县林业局分管副局长、县财政局分管副局长、县防火办主任、县人保财险公司分管副经理为成员县森林保险工作领导小组,领导小组下设办公室于县林业局,由县林业局分管副局长兼任办公室主任,具体负责县森林保险各项工作的落实。各乡要指定一名班子成员具体负责本乡的林木保险工作,及时研究解决集体或个人在参加森林保险出现的新情况、新问题,确保全县森林保险工作顺利开展,任务全面完成。
宣传发动阶段。由县林业局、人保财险公司牵头召开各乡政府分管领导、林业工作站长和三农保险服务站人员参加的全县森林保险专题会,提高各乡、各相关部门单位
要充分利用“村村通”广播、宣传横幅、宣传单、公开信、公告专栏等形式,广泛开展森林保险相关政策和专业知识宣传,做到家喻户晓,人人皆知,进一步提高广大林农参森林保险的认知度和投保积极性。
组织实施阶段。各乡政府和三农保险服务站要按照森林保险两种运作模式将森林保险工作贯彻落实到村组农户。特别是针对由林业部门代为林农投保、代缴保费、代为理赔的,各行政村必须将森林保险政策张榜公示并签好委托书。各乡政府务必在规定期限内,将本乡各行政村森林保险政策张榜公示照片、村民代表会议记录复印件、村民代表签字同意委托书收集后,一并上交县森林保险工作领导小组办公室存查。
总结提高阶段。县森林保险工作领导小组办公室要根据全县工作开展情况,进行经验总结,查找不足,肯定成效,并形成工作经验典型材料,上报省、市相关业务部门及县主要领导和分管领导。
张政发[2011] 号
张庄镇2011~2012年度森林防火
工作实施方案
为建设“森林张庄”,有效遏制森林火灾发生,保护森林资源和人民生命财产安全,根据《森林防火条例》和《山东省森林防火管理规定》,结合当前我镇森林防火形势,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻党的十七届六中全会精神,以科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持资源环境优先,坚持“预防为主,积极消灭”的方针。强化领导责任落实,严格野外火源管理,提高应急能力,进一步健全组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”,提升林火管理能力,努力控制一般火灾,杜绝重大以上森林火灾和人员死亡事故,年森林火灾受害率控
1 制在0.5‰以内。
二、森林防火宣传教育工作
森林防火宣传教育以《森林防火条例》、《山东省森林防 火管理规定》为重点,丰富宣传教育内容,创新宣传教育形式,提高宣传教育效果,使宣传教育进乡村、进学校、进单位、进家庭,覆盖社会各个方面。要把宣传教育贯穿于整个防火期的始终,并突出抓好三次集中专项活动,今年11月份,开展为期一个月的“森林防火宣传月”活动,2011年阴历十月
一、春节以及2012年清明节和
五、一期间,分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动,进一步提高广大人民群众的火患意识、法律意识和责任意识。倡导文明旅游、文明祭祀,为森林防火创造一个良好的社会舆论氛围。要增加森林防火固定宣传标牌和标语的密度,各森林防火重点村要粉刷2幅以上固定防火宣传标牌或书写4幅以上宣传标语,在进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌,在林缘和林内的主要通道每公里设置1块固定宣传牌或粉刷1幅防火宣传标语。
三、森林火灾预防工作
(一)加强林内可燃物管理。各管区、村组织人员采取计划烧除、人工割除等方法,彻底清除乡镇边界、林区墓地和林缘的杂草灌木,降低可燃物载量。重点林区、重点村庄的主要部位要建设以石砌墙、铁蒺藜为主的森林防火阻止隔
2 离带,以防外火侵入。
(二)严格管理野外用火。落实护林员、责任区域和管护制度。强化野外巡逻检查,依法惩处烧荒烧地堰、上坟烧纸、林区吸烟、野炊、玩火等违法用火行为,做到“见烟就查,违章就罚”。在十月
一、春节、清明节、五一节等重点时期,对重点林区、重点防火部位,对智障人员做到专人负责,死看死守,不留死角和空白。
四、森林火灾扑救工作
(一)完善扑火预案。镇、村要制定切实可行的森林扑火应急预案,组织森林扑火实战演练,做到熟悉预案内容,熟练防火工作程序,熟记自身职责,确保出现火情能有序开展工作。按规定抓好森林防火指挥员、应急队员的业务培训,提高组织指挥能力,扑火技能和安全自救能力。
(二)加强专业扑火队伍建设。按照省森林防火专业队伍建设的要求,镇成立30人的森林防火应急队,配备齐全交通、通讯和扑火机具,有公益林的村要成立15-30人的专业扑火队伍。防火期内各专业队伍要集中食宿,严阵以待,一旦有火情,能拉得出、用得上、打得赢。
(三)做好物资保障储备。镇森林防火指挥部储备风力灭火机10台、2号工具100把以及铁锨、扫帚、砍斧等,各村要配备足够的扫帚、铁锨等灭火工具并保持完好。
(四)强化火案查处工作。对发生的森林火灾案件,村
3 级配合林业站、派出所依法查处,对火灾肇事者严肃处理,确保年森林火灾案件结案率达90%以上。
四、森林防火领导责任制落实工作
(一)明确工作责任。要认真落实森林防火主要负责人责任制,建立健全镇村森林防火组织指挥机构,制定职责和责任区,严格落实包保责任制,层层签订责任状,责任明确到人。对因工作失职,森林防火措施不落实,造成重大以上森林火灾事故的,按照《邹城市森林防火工作检查考核办法》(邹森防指[2009]19号文件)的要求,追究有关人员的责任。
(二)加强值班调度。各管区、村要落实领导带班和防火工作人员值班制度,在防火期间坚持24小时在岗在位,确保火情信息上下畅通,指挥调度有力。发生森林火情后,要严格按照火灾报告制度,及时准确地上报情况,不得迟报、瞒报火情。指挥部有关领导接到火情报告后要迅速赶赴现场,亲临一线组织扑救。
(三)搞好督促检查。镇森林防火指挥部,在冬春森林防火紧要时期,组织力量对重点防火部位防火落实情况及时进行督促检查,对发现的火灾隐患要当场下达整改通知书,督促限期整改。
附:张庄镇森林防火指挥部成员名单
4
张庄镇森林防火指挥部成员
指 挥:王 勇 党委副书记、镇长 副指挥:张玉东 党委委员、副镇长
成 员:崔
孟 锋崔伟洋
建郑 晓孟祥奎 黄 智 王文军 王 伟 张 化 田现振 张士忠 孔 超 孙志国 胡志强 张 华 刘先义 王 涛 副镇长 武装部长
党政办主任
林业站长 派出所长 财政所副所长
安监站长 民政办主任 医院院长 教办主任 张庄管区书记 松石管区书记 仙桥管区书记 果庄管区书记 大律管区书记 卞庄管区书记 王沟管区书记
保险实施方案
森林防火实施方案(共7篇)
2020年春季森林防火特险期工作实施方案
养老保险实施方案
**镇创建国家森林城镇实施方案