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第一篇：清产核资实施方案
为了推进各行政村集体资产监管制度化、规范化建设，理顺管理制度，维护村集体经济组织和村民的合法利益，切实减轻农民负担，促进本村经济发展和社会稳定，根据国务院《关于加强农村集体资产管理工作的通知》、《省集体财务管理条例》和《星村镇关于加强和规范乡、村“三资”监管的实施方案》，结合各村集体资产管理工作实际，制定本方案。
清产核资工作的目标和任务
近年来村集体经济和社会事业得到长足发展，但也存在一些问题和矛盾，如资产状况不清、帐实不符、资产闲置浪费及被侵占流失等。为促进村集体经济全面、协调和可持续发展，必须弄清“家底”，明确产权关系，加强村集体管理，维护村集体和村民的合法权益。
清产核资工作的总体目标：全面摸清村集体资产的分布、存量、结构和效益状况，加强内部经营管理和财务管理，帮助村集体经济组织解决部分困难，增强发展后劲，推进村集体经济改革和发展，逐步提高村集体经济资产运营效益。其具体工作任务如下：
（一）全面摸清村集体经济组织“家底”，促进集体经济组织完善各项基础管理制度。
（二）重估主要固定资产价值，促进村集体资产帐面价值与实际价值相符。
（三）对村集体财产所有权归属进行必要界定，理顺产权关系。
（四）核定法人财产占用量，对清出的问题根据国家有关政策规定逐步进行处理。
（五）对村集体资产的产权依法进行核实、确认予以登记。
明确清产核资工作的内容和要求
（一）基本内容
1、资产清查，是指对集体组织各类资产、负债进行全面清理、登记、核对和查实。
2、价值重估，是指对集体组织中以帐面价值与实际价值相符。
3、产权界定，是指对集体组织的财产依法确认其所有权归属的法律行为。
4、资金核实，是指按国家清产核资有关政策规定，对集体经济组织经过资产清查、价值重估、产权界定后的资产实际占用量进行重新核实。
5、产权登记，是指对集体经济组织占有资产的产权，依法登记的法律行为。
6、建章建制，是指对集体经济组织根据清产核资暴露出的矛盾和问题，相应健全本单位有关的规章制度，以加强内部经营管理。
（二）基本要求
1、清产核资工作必须认真执行国家有关法律、法规和政策规定，不得借清产核资之机收权、改变其隶属关系或分配制度。
2、村集体经济组织在清产核资工作中，要统一步骤，统一政策，统一标准，周密计划，精心组织，密切配合，狠抓落实，保证此项工作顺利开展。
3、组织进行清产核资的单位，要建立定期报告制度，并指定专人负责，定期将工作进展情况、存在问题、工作经验和有关意见和建议，及报送和反映。
清产核资工作时间和步骤
（一）前期准备阶段
明确领导组织和办事机构，做好有关工作分工，建立相应的领导组织和办事机构。清产核资工作组成员如下：
（二）组织实施阶段
1、对村集体组织的各项资产进行全面清查盘点，对各项负债、权益及对外投资（含实物和现金）等进行逐项清理。
2、对村集体主要的固定按统一规定，进行价值重估，并填制“固定资产价值重估申报表”。
3、对村集体资产的产权按统一规定进行界定，并填制“产权界定申报表”。
4、对村集体清产核资有关数据，按统一规定填制的“清产核资统计报表”。
（三）核实资金（登记产权）阶段
1、对集体经济组织依据清查、重估、界定结果、填制“资金核实申报表”，并按规定程序上报。
2、有关部门对清产核资试点工作中清出的各项问题，按国家清产核资政策研究处理，对法人财产占用量进行核实。
3、村集体经济组织依据国家有关清产核资资金核实审批结果进行相应的帐务处理。
4、村集体经济组织根据核实批复结果，按规定时间到有关部门办理产权登记手续。
（四）总结检查阶段
1、乡公有资产监管中心对清产核资有关报表进行收集和汇总。
2、村集体经济组织要针对清产核资暴露出来的问题，边清边改，边建章建制，并制定整改措施。
3、对参加清产核资的单位的工作进行重点检查，并提出改进意见和建议。
4、要对清产核资的各项数据资料进行分类、整理和加工，逐步建立我镇集体经济组织的数据资料档案。
5、要根据清产数据资料深入分析本单位的资产结构，分布状况和经济发展前景，提出分析报告。
6、对此次清产核资试点工作做出完整的总结，并提出全面工作的总结报告。
第二篇：清产核资工作实施方案
一、资产清查目标
通过开展资产清查工作，搞清我校资产的真实情况，全面摸清家底。建立我校资产管理有效的运行机制，使学校的资产管理清晰，责任明确。
二、资产清查范围
凡单价在500元以上的设备、软件等资产;或单价在100元以上，500元以下可使用一年以上的设备、家俱、图书资料等均在本次清查范围内。
三、资产清查工作原则和方法
(一)资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。此次资产清查工作由我校资产清查领导小组领导并组织。
(二)各单位在学校资产清查领导小组的指导下开展资产清查工作，并严格按照学校资产清查领导小组制定的工作程序,做好自查工作。在各单位自查的基础上,学校资产清查领导小组选派工作组对各单位自查情况进行复查、统计。
四、资产清查实施阶段具体步骤
(一)自查
各系部、处室根据自身现有状况按照学校发给各单位的资产申报表格式进行自查登记，不留死角。如有报废经审批填报废表。
(二)核查
各单位务必在规定时间内(时间进度见《关于开展学校资产清查的通知》)将自查情况经本部门资产清查小组组长、成员签字，加盖单位公章后送交学校后勤管理处。学校资产清查领导小组组成校资产清查组，派专人对各单位自查情况进行核查，核查不合格的部门要及时整改。
(三)整改
(1)根据我校历史原因和现有资产管理现状，各职能部门应加强内部管理，建立和落实资产管理责任制，建立、健全资产管理档案。
(2)对在本次资产清查工作中发现和暴露以及历史遗留问题，学校将依据相关法律、法规制定整改措施，并认真进行整改。
五、资产清查工作要求
1、端正态度，加强领导
各部门要切实落实我校资产清查工作方案，分管领导负全责，认真组织清查、汇总工作。各部门要密切配合，通力合作。
2、认真清查，真实、完整地反映资产的使用、管理状况
对全校占有和使用的资产进行清查，真实、完整地反映出我校资产现状，账账相对，账实相对，确保账物相符。
3、完善内控制度，强化资产管理
各职能部门要加强内部管理，分工明确，责任到人。
4、严肃工作要求
各职能部门在资产清查工作中，应本着客观、务实的态度，如实反映存在的问题，真实、完整的做好资产清查工作。
六、资产清查工作的组织机构
为保证资产清查工作的顺利开展，我校成立了资产清查工作领导小组。资产清查领导小组。
第三篇：清产核资工作实施方案
根据全市农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）集中交易示范点建设工作会议精神，按照农业部、财政部乡(镇)村集体经济组织清产核资办法、XX乡关于印发关于建立XX乡农村集体资产资源集中交易示范点方案的通知文件要求，特制定此方案。
一、工作目标
1．全面摸清村级农村集体经济组织“三资”的存量、结构、分布情况；
2．明晰资产所有权；
3．建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体资产管理体制；
4．推进村级集体经济组织公共资产资源交易平台建设。
二、工作内容
1．全面核实资金、资产、资源。摸清村级集体资产的存量、结构、分布情况，掌握村级集体经济组织资金来源渠道。
2．全面核实村级组织长短期负债情况，落实化解村级债务责任。
3．维护村级集体经济组织权益。
4．清查核实以会计账面价值为基础，先账内、后账外，逐项进行清查核实，最终达到账实、账款、账账相符。
5．明晰产权归属。在清核资产过程中，凡产权关系不明晰的，要依据国家法律、法规和有关政策，理顺产权归属关系，维护集体经济组织的合法权益。
6．产权备案登记。村集体经济组织对其集体占有的资产，一律到乡经管站进行产权备案登记。
7．建立健全规章制度。针对清产核资工作中发现的主要问题和薄弱环节，结合全面推进农村集体财务管理规范化建设和加强农村集体资金、资产、资源“三资”管理工作要求，建立健全有关规章制度。
三、工作步骤
(一)准备阶段
1．建立班子。成立由XXX任组长XXX任副组长XXX为成员的XX乡农村集体经济组织清产核资工作领导小组，领导小组下设办公室，由XXX兼任办公室主任。领导小组办公室设在乡政务中心。清产核资工作实行领导包片、干部联村、经管站、财政所负责业务指导。各村相应成立村级清产核资工作实施小组，由村支部书记牵头，村主任负总责，村级报账员、民主理财小组、村民小组长（或村民代表）等配合并参与村集体经济组织清产核资工作。
2．制定方案。乡清产核资工作领导小组根据工作要求，结合自身实际，制定农村集体经济组织清产核资工作实施方案，明确
清产核资工作的目标任务、清查内容、清查重点、清查方法、时间安排以及人员分工等，村级清产核资工作实施小组要按乡工作方案组织实施。
3．组织培训。以经管站牵头，组织相关人员进行培训。
(二)实施阶段
1．清查账面资产。清查资金、资产、资源账目，填写?农村集体经济资产资源清查表?及其附表，同时梳理资产协议、合同、债权债务等相关书面材料。农村集体经济资产资源清查表?应由清产核资工作实施小组成员签字、村集体经济组织盖章确认。
2．核实账外资产。对账外实物资产进行清查核实并计入?农村集体经济资产资源清查表?及其附表。
3．形成报表。根据?农村集体经济资产资源清查表?及其附表记载情况，分别形成村级集体经济组织清产核资报表。
4．公示结果。清查结果经支村两委初审核定后，将清产核资工作报告和清查核实结果报乡清产核资工作指导小组审查，审查通过后，以财务公开栏等方式进行公示。
5．确认备案。清产核资工作报告及清查核实结果，经公示无异议后，召开支村两委和党员组长、村民代表会议，确认清查核实结果，形成清产核资工作决议，并向乡经管站备案登记。
(三)总结阶段
各村应及时做好数据审核汇总和清产核资工作总结，形成本村开展村组集体经济组织清产核资工作报告，调整村级组织资产清查后的会计报表，做好清产核资档案资料的整理归档工作。清产核资工作报告以及审核后的集体经济组织清产核资报表，于2011年9月20日前报经管站。
四、工作要求
(一)切实加强领导。开展集体经济组织清产核资工作是推进村级集体经济组织规范化管理和农村集体“三资”集中交易示范点建设的基础性工作，对于加强农村集体经济组织资产管理、保护农村集体经济组织及其成员合法权益、深化农村集体产权制度改革具有重要的意义。相关单位要高度重视，加强领导，精心组织，确保工作质量，防止走过场和弄虚作假现象发生。
(二)明确部门职责。区农经办负责业务指导、监督和协调，乡经管站具体负责清产核资工作的业务操作，村、居委会集体经济组织是清产核资工作的责任主体，应全程配合，承担信息、沟通、协调、条件等具体清产核资工作。村民主理财小组应积极参与，加强民主监督。
(三)加强检查督促。乡纪委办公室将加强工作指导和检查督促，强化清查核实结果，帮助解决工作中的实际问题。
第四篇：清产核资工作实施方案
一、 工作目标
全面摸清企业“家底”，真实、完整地反映企业规模、结构管理情况和财务状况；清查核实公司资产的真实情况 。 通过此次清产核资工作，建立规范的公司管理体制，建立健全内部控制制度，规范业务、财务管理程序，落实国有资产保值增值责任。
二、清产核资对象及范围
公司及所有子公司。范围是上述单位的固定资产、流动资产及无形资产等，公司的负债、利润、所有者权益及经营状况。
申报内容包括：清产核资报告，会计报表、清产核资申报表。
三、工作安排
（一）公司本次清产核资工作由 牵头。
（二）财务主导，指定专人对接，做好汇总工作。各中心安排专人配合财务管理中心完成。
（三）财务管理中心根据《清产核资申报表》的内容，按照各公司、分类清理出资产清单，由各公司财务人员主导据实进行填报。按照先易后难的方式进行填报，公司业务不涉及的表格不用填报。各公司《会计报表》由财务管理中心统一填报。
（四）在填报过程中发现有不清楚、有疑问的及时反馈到总公司财务管理中心，经汇总后与水投公司资产管理部沟通后统一回复。
四、工作要求
（一）本次清产核资申报工作是 重要的工作，请各中心、各分子公司要认真对待，保证按要求、按质按量完成。
（二）子公司的资产清查工作由各子公司总经理负总责，每个公司要指派专人员参与此次工作，包括财务负责人员和资产清查人员。各公司于日前将资产清理人员名单及联系方式上报到总公司财务管理中心。
（三）此次资产清查工作必须全方位清查，不留死角，查清有效资产，弄清权利归属，做到账账相符、账表相符、账证相符、账实相符。
（三）此次公司清产核资时点为 年 月 日。希望 各子公司在 月 日前，将清产核资报告，会计报表、清产核资申报表上交总公司财务管理中心。
（四）财务管理中心汇总后按时间要求报 公司资产财务部。
第五篇：清产核资实施方案
一、工作目标
全面摸清企业“家底”，真实、完整地反映企业规模、结构管理情况和财务状况；清查核实公司资产的真实情况 。通过此次清产核资工作，建立规范的公司管理体制，建立健全内部控制制度，规范业务、财务管理程序，落实国有资产保值增值责任。
二、清产核资对象及范围
公司及所有子公司。范围是上述单位的固定资产、流动资产及无形资产等，公司的负债、利润、所有者权益及经营状况。
申报内容包括：清产核资报告，会计报表、清产核资申报表。
三、工作安排
（一）公司本次清产核资工作由牵头。
（二）财务主导，指定专人对接，做好汇总工作。各中心安排专人配合财务管理中心完成。
（三）财务管理中心根据《清产核资申报表》的内容，按照各公司、分类清理出资产清单，由各公司财务人员主导据实进行填报。按照先易后难的方式进行填报，公司业务不涉及的表格不用填报。各公司《会计报表》由财务管理中心统一填报。
（四）在填报过程中发现有不清楚、有疑问的及时反馈到总公司财务管理中心，经汇总后与水投公司资产管理部沟通后统一回复。
四、工作要求
（一）本次清产核资申报工作是重要的工作，请各中心、各分子公司要认真对待，保证按要求、按质按量完成。
（二）子公司的资产清查工作由各子公司总经理负总责，每个公司要指派专人员参与此次工作，包括财务负责人员和资产清查人员。各公司于日前将资产清理人员名单及联系方式上报到总公司财务管理中心。
（三）此次资产清查工作必须全方位清查，不留死角，查清有效资产，弄清权利归属，做到账账相符、账表相符、账证相符、账实相符。
（三）此次公司清产核资时点为20XX年X月X日。希望 各子公司在 月 日前，将清产核资报告，会计报表、清产核资申报表上交总公司财务管理中心。
（四）财务管理中心汇总后按时间要求报X公司资产财务部。