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第一篇：水利工程管理体制改革实施方案
一、水务信息化建设的必要性
水利信息化建设是顺应全球信息化发展潮流的迫切需要，是武装和改造传统水利的迫切需要，发展民生水利的迫切需要，是提高水利管理能力和水平的迫切需要，是推动水利部门职能转变的迫切需要，是水利现代化的重要组成部分。
水利信息化就是要充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，促进信息交流和资源共享，实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化，全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平，是建设最严格水资源管理制度的重要技术手段。
二、水务信息化规划设计
水利信息化是一个庞大的系统工程，需要把各部门信息资源进行整合，实现水利信息资源的优化配置。水利信息化按建设内容分为4层：采集传输层、数据存储层、应用系统层、展示层。
1、采集传输
数据采集的数据主要包括：雨量监测、水库监测、河道监测、水质监测、视频会议、视频监控、地下水监测、墒情监测、水土保持监测、城市供水监测、农村供水监测、城市防汛监测、灌区及水利监测、水利工程数据、水库移民数据、水利普查数据、山洪预警监测等。
数据采集选用技术成熟、运行稳定的自动化监测设备，远程终端单元（RTU）具有固态存储功能，存储的数据量不小于2年，采用自报、自报－确认以及应答（召测）工作方式。
通讯方式选择GPRS/GSM主备通讯方式，即以GPRS通讯方式为主通讯方式， GSM短信通讯为备用通讯方式。避免不同厂家采用不同的数据传输方式，造成系统结构复杂、设备繁多。
2、数据存储
根据电子地图、DEM数据、高分辨率航片等基础数据。根据国家相关标准建设统一数据库，数据集中存储、统一管理、同步使用。
按照充分利用现有系统、不搞重复建设、注意实用的原则，以水文局机房为中心、水利局机房为备份中心，建设三市一区水利信息中心，通过虚拟化技术，将整个主机和网络资源做统 一的部署，统一数据备份，形成自上向下的有效水利信息化管理架构，搭建水利信息化硬件支撑平台。
以水文信息管理系统为依托，将水文信息系统、防汛抗旱指挥系统、办公信息系统、水资源管理系统，在应用平台、数据库、网络等方面进行整合，建立统一的应用系统平台、数据接口，搭建水利信息化软件支撑平台。
3、应用系统
所有应用系统采用B/S构架：数据安全、方便使用、易于维护。需要建设和完善的主要应用系统主要有：防汛抗旱指挥系统、水资源管理信息系统、水利电子政务系统、农村水利管理信息系统、水文信息系统、市区中心信息系统、大中型水库中心系统。
（1）、防汛抗旱指挥系统
联通气象局的预报信息，采用数字模型加强对水库、河流洪水预报调度，主要建设以下应用子系统：防汛会商支持系统、防汛业务管理系统、洪水预报系统。
（2）、水资源管理信息系统
重点对水源、取水、输水、供水、用水、耗水和排水、全市水源地、饮水水源水质及纳污能力评价、流域界控制断面、地下水超采区进行实时监测，为水资源配置、调度、节约和保护提供决策支撑。
（3）、水利电子政务系统
与政府管理过程（如行政审批）有机结合，在实现办公自动化的基础上，加强公共服务能力。
（4）、农村水利管理信息系统
建设农村饮水安全、农田水利基本建设、大型灌区管理等主要业务应用模块，实现管理信息网上处理。
（5）、水文信息系统
完善水文信息系统，加强水利基础数据的监测与管理，确保监测数据准确、完整。
（6）、市区水利局中心信息系统
建设市区水利信息系统，形成区域内相对独立的信息管理系统，实现水利系统相关业务工作的信息化、网络化。
（7）、大中型水库中心信息系统
完善大中型水库信息系统，针对水库工作特点，完善相关功能。完善水利、水文门户网站建设，加大水利信息社会公开程度，提高水利信息的社会服务水平。建设水利信息展示大屏幕。
第二篇：水利工程安全生产标准化建设实施方案
一、工作目标
在20xx年开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进行地毯式排查治理事故隐患，深化水利重点领域的安全专项整治，狠抓隐患整改工作，切实落实市、乡两级部门水利安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，完善水利安全生产规章制度，形成隐患排查治理长效机制，强化安全生产基础，确保我市水利水电安全无事故，促进安全生产与水利事业的同步协调发展。
二、排查治理范围和内容
（一）排查治理范围
水利生产经营单位、场所及设施。主要包括：水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂、水利工程勘测设计、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及近年来出现安全隐患较多的单位。重点检查安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况；各级安全生产责任制建立和落实情况；施工、生产作业场所安全防护和重要设施、设备管理维护、保养情况；特种设备和危险物品使用、存储的安全管理及检测检验情况；事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况；职工安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；应急预案制定和进行演练情况；水利水电工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；作业过程中易由自然灾害引发事故灾难的危险因素排查、防范和治理情况等。
（二）排查治理内容
1、水利工程建设。以小型水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全及小农水建设项目为重点，预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故。主要包括：工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施；农田水利基本建设和小型农村水利基础设施建设安全施工。
2、水利工程运行。以中、小型水库（包括重点山塘），尤为小型病险水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：防汛责任制落实和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；库区安全警示牌的设置；病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。
3、农村水电站运行。以农村水电站为重点，对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要包括：水库电站安全度汛措施；已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设；水电站“双主体”责任制落实情况；安全警示牌的设置情况；发电机组、输变电设备等重要设备检修、检测情况。
4、河道采砂。以违法采砂突出的河段和采砂量较大的河段为重点，主要包括：河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制；河道采砂规划编制，禁采区和可采区的划定，禁采期的规定，违法违规乱采滥挖的治理；采砂管理宣传教育和社会监督；河道防洪、通航、航道及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。河道安全警示牌的设置情况等。
5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案；山地灾害、水灾的防治。
6、水利旅游。主要包括：水利旅游单位按照国家规定办理有关审批手续和旅游安全保障制度；水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置；水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员是否符合安全规定。
7、后勤服务。以防范火灾、爆炸事故为重点，主要包括：办公场所、集体宿舍等人员密集场所和车辆等设施设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养和防雷防雨措施以及安全疏散通道设置和事故应急救援预案制定情况。
三、实施步骤
（一）隐患排查阶段（20xx年6月30日前）：围绕预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作、防汛工作，做好隐患排查治理和监督检查工作。
1．各乡镇、各单位要高度重视、切实履行职责，结合工作实际，认真研究、制定针对性强的单项安全生产隐患排查治理方案，把安全生产隐患排查治理工作抓好抓实。
2．要以水利工程建设、病险水库、供水、农村水电、车船交通、防火防爆和水库旅游为重点，开展安全生产检查和事故隐患排查工作，及时整改隐患，防止发生安全事故。
3．全力做好受损后水利检查设施修复、重建工作，防范次生灾害和安全事故。加强水利工程监测和管护工作，保障工程安全。
4、建立病险水库除险加固、中小河流治理工作的指导监督检查机制，开展病险水库除险加固、中小河流治理项目专项检查，完善质量与安全管理体系和制度。
5、针对暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，切实做好病险水库水电站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全责任制和度汛方案，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施，严防引发事故灾难。
6、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治；完善小水电建设管理体制，开展农村水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站；组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查，加大安全整治力度，坚决治理乱采滥挖；结合防汛开展汛期安全生产检查，深入排查事故隐患，防范各类安全事故，确保安全度汛。
7、广泛开展安全生产宣传教育，宣传“安全发展”科学理念，普及安全知识，传播安全文化。
（二）隐患整改整治阶段（20xx年7月1日至8月15日）：针对第一阶段排查出的隐患进行整改整治。各乡镇、单位要切实做好隐患整改整治工作，把责任层层落实到人。对重点区域和重大隐患要实行挂牌督办。对整改不力、整改不到位的单位，要责令其停产整顿，直至整改到位。
（三）总结阶段（20xx年8月16日至8月31日）：各乡镇、单位要认真总结此次隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改正措施和要求，健全水利重大隐患排查治理制度，实现隐患排查制度化、规范化、经常化。8月25日前将排查整治情况以书面形式报市水利局。
四、职责分工
1、按照属地管理的原则，各乡镇负责本辖区范围内各项水利安全生产隐患排查治理。
2、小型病险水库除险加固及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。
3、中小河流治理及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。
4、河道采砂安全生产隐患排查治理。
5、水利工程运行、小农水项目建设、水文测验、水利旅游、综合经营及相应项目勘察设计安全生产隐患排查治理。
6、农村水电站及配套电网运行、农村饮水安全及新农村建设改水项目、办公大楼、后勤服务及相应项目的勘察设计的安全生产隐患排查治理。
五、工作要求
（一）思想重视，狠抓落实。各乡镇要充分认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好工作的主动性和自觉性，把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，狠抓落实。将安全生产隐患排查治理行动落实到水利重点领域和各生产经营单位的每一个角落。
（二）落实责任，强化监督检查。各乡镇要不断强化对隐患排查治理工作的监督检查和指导。督促水利企事业单位切实负起隐患排查治理的主体责任，落实整改资金、制定隐患监控措施，限期整改到位。建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，深入基层和生产一线，抓实隐患整改工作。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法依规严肃追究责任。
（三）突出重点、落实措施任务。各乡镇要围绕安全度汛、病险水库除险加固、中小河流治理、农村水电、河道采砂重点等重点领域和重要时段，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，确定隐患治理目标、措施要求、加大工作力度，确保任务完成。
（四）宣传到位，大力营造开展隐患排查治理工作的良好氛围。充分利用各种宣传手段和舆论工具，宣传报道隐患排查治理工作的重要性、开展情况和取得的成效，大力宣传隐患排查治理和安全生产工作的先进典型和经验，不断浓厚活动氛围。充分调动广大水利干部职工的积极性，依靠和发动广大水利干部职工参与隐患排查治理工作，细致查找各类事故隐患，全面推动水利安全生产工作。
（五）标本兼治，形成安全生产工作长效机制。各乡镇要切实加强隐患排查治理的信息统计工作，及时发现掌握隐患整改的具体进展情况，及时反馈隐患整治查处信息，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现隐患登记、整改、销号等数据化管理。要认真分析近年来的典型案件，深刻汲取教训，举一反三，预防和杜绝同类事故发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，完善安全生产长效机制。
第三篇：水利水毁修复工程实施方案
XX县XX乡XX村XX山塘 2011年度水利水毁修复工程
实
施
方
案
二0 一一年十二月
目
录
第一章 工程概况 …… 3 第二章 水毁修复方案 …… 5 第三章 施工组织 10 第七章 工程投资概算 17 附表：工程概算表
附图：山塘修复平面布置图、加固典型断面图
6 8
第一章
工程概况
XX乡XX村位于XX县北部，XX乡XX村辖区面积12平方公里，全村人口1550人，368户，林地面积12300亩，耕地面积808亩，主导产业以农业为主，盛产枇杷、橄榄、油菜油等。该村经济以农业为主，农业中果业是重点，主要产品是枇杷。由于受自然地理、水文气象、河流特性等因素影响，且境内缺少蓄水调节工程，XX乡XX村历来就是个易旱区，淡水资源十分紧缺。境内植被保持良好，森林覆盖率达78.5%。
XX县XX乡XX村属南亚热带海洋性气候，热量充足，气候温暖。全年平均气温为20.2℃，气温年较差全年平均数为17.1℃，气温日较差全年平均数为7.6℃，最热月份为7月份，月平均气温为28.5℃；最冷月份是1月份，月平均气温为11.4℃，≥10℃的年活动积温6500℃。年平均日照1943小时，年平均无霜期359天，年平均降雨量为1588毫米。降水的季节分配很不均匀，春夏多雨、秋冬少雨。多年平均蒸发量710mm。
由于受今年台风、暴雨袭击，XX县XX乡XX村水毁严重。XX乡XX村本次水毁集中整治项目有：
Xxx自然村的xxx山塘受到严重损坏，主要问题：部分坝体、引水渠道被冲毁，且引水渠道淤积、渗漏严重，直接影响该村下游农田灌溉面积100亩。
由于该水利水毁工程属于小型水利工程，规模较小，工程等别为V等，建筑物按五级标准确定。
本项目切实实行项目法人责任制，切实加强水利水毁工程修复的质量管理，建立健全质量监督机制，由县、乡、村共同把好工程质量关。按照施工方案及水利工程的有关技术规范，工程由有相应施工经验的施工队伍承担。在建设资金管理方面，建立健全财务制度，设立专项账户，切实做到专款专用。按照制定的实施方案，结合实际情况施工，逐一落实建设内容，建立健全工程领导机构，实行跟踪督查。工程完工后，计划成立专门的管理机构，并配备专门的管理人员，制定专门的工程管理制度，完善管理机制，确保工程充分发挥效益。工程施工过程中，要求施工单位建立可靠的质量保证体系，建设单位建立质量检查体系。两者各司其职，各负其责，明确项目责任人和技术负责人，统一指挥工程施工、材料供应、施工质量、财务管理、竣工验收等。
第二章 水毁修复方案
根据XX县水务局布置的各乡镇水利水毁集中整治工程的任务，并按照省厅、市局的总体要求，抓质量，促进度，确保水利水毁集中整治工程按时完成上级下达的年度任务。
经过现场查勘，对各方面进行比较，并征求乡水利站干部、所在地村群众意见，XX县XX乡XX村水利水毁工程修复方案拟定如下：
XXX自然村的XXX山塘受到严重损坏，主要问题：部分坝体、引水渠道被冲毁，且引水渠道淤积、渗漏严重，直接影响该村下游农田灌溉面积100亩；
主要修复方案为：
XXX山塘设计灌溉面积100亩，坝顶宽2.5M，高2.5M，大坝上游面坡度为1:1。根据现场察看，XXX山塘为碾压均质土坝，由于大坝上下游及坝顶均未护砌，已有多处塌陷，严重影响山塘运行安全。本次项目的加固措施包括：坝面整理，塌陷处采用亚粘土回填夯实并对坝体加厚，使大坝上游面坡度达到1:2，下游面坡度达到1:1.5；大坝上游面进行护砌，采用M7.5浆砌石厚30CM，下设碎石垫层厚15CM；在坝顶路护砌侧设置路肩，采用M7.5浆砌块石，高0.5M，宽0.5M。实施后，大坝坝顶宽3.0M，高2.5M，详见加固典型断面图。
第三章 施工组织
一、施工特点
本工程为水利水毁修复工程，应利用有利时机进行抢修，其施工特点是施工工作面大，施工点多，可以同时进行施工，保证工程按期完工。
二、自然条件
XX乡XX村位于XX县西北部山区，属亚热带气候，多年平均气温为20.2℃，气温年较差全年平均数为17.1℃，气温日较差全年平均数为7.6℃，最热月份为7月份，月平均气温为28.5℃；最冷月份是1月份，月平均气温为11.4℃，≥10℃的年活动积温6500℃。年平均日照1943小时，年平均无霜期359天，年平均降雨量为1588毫米。最大风速18米/秒，枯水期11月至3月。
三、材料供应
施工所需主要材料为砂、块石、河卵石、水泥等，均分布于水毁修复工程附近就地开采及集镇订货购买。
四、施工场地
本次水修集中整治工程主要建筑物为浆砌石坝、砌石渠道等建设。堆料场、混凝土拌和、仓库等设在水毁修修复附近开阔地。
五、施工用水、用电
施工用水:施工用水可就地取用水库水或溪水。 施工用电:工程用电就附近变压器架设。 六、施工工期
根据省水利厅统一要求，水利水毁工程的重要性和紧迫性以及该工程的自然条件、具体施工条件、施工特点,拟定施工工期为60天。施工时应统筹安排,合理施工以节省时间,尽快建好以获得效益。
工程实施计划进度：
1、2011年1月下旬开工。因本次列入重点集中整治的项目点分散，所以施工的工作面大，前期的备料、清杂清淤、施工便道平整等可以同时进行。
2、2011年3月中旬之前完成坝体翻砌、渠道翻砌建设。 3、2011年3月底之前完工。
第四章 施工安全防范 本工程为小型水利工程，施工线路长，为保证工程的安全施工，从根本上杜绝工伤事故的发生，工程施工单位和业主要始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格按照施工程序和各有关部门制定的规章制度执行。
工程的施工要严格按设计要求执行，石方砌筑和砼浇捣按有关规范进行；土方开挖根据地质情况放足边坡，石方开炸所需火工材料的使用保管按劳动安全部门的规定执行；材料运输按交通部门的有关规定；所有电气设备均按规程操作，保证施工用电安全。
第五章 工程运行管理
XX市XX县XX乡XX村水利水毁修复工程由乡政府统一规划、统一建设、统一管理，质量和进度接受有关主管部门和镇政府的监督与管理。为保证工程安全运行，充分发挥工程效益，XX乡XX村水利水毁工程修复后，及时进行产权登记和产权移交，明确工程主体工程所有权归国家所有，使用权归项目村所有，主要建筑物要制订工程管理维护制度，同时落实工程管护经费。管护经费主要用于管护人员工资和工程维修费用。工程管护经费做到专款专用，以确保工程能够长期运行，长期发挥效益。
XX乡XX村水利水毁工程建设业主是XX县XX乡XX村村民委员会，本工程建设要加强管理工作，组织项目实施，实行工程招标、工程质量监督以及财务按要求县级报帐制等。工程施工单位要有水利水电工程施工经验和资质，在实施地过程中，要加强质量管理，以“高标准、高质量、重美观”的要求，严把质量关。要建立完善的工程质量保证体系，保证工程顺利建设。
第六章
编 制 依 据
XX县XX乡XX村水利水毁工程实施方案的主要编制依据有： 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国水法》
3、《XX市XX县初级水利化规划报告》 4、《工程建设标准强制性条文》（水工部分） 5、《水利建设项目经济评价规范SL72～94》1994年 6、《建设项目经济评价方法与参数》1993年 7、其他相关的技术规范、文件
第七章 工程投资概算 1、编制依据
(1)本投资概算依据XX省水利水电厅颁布的X水[XXXX]计财XXX号文《XX省水利水电工程设计概(估)算编制办法》的规定进行编制。
(2)建筑工程定额采用X水电［xxxx］计XX号文，XX省水利水电厅颁发的《XX省水利水电建筑工程预算定额》，在编制概算时，按单价扩大3%计算。安装工程采用水利部水建（1998）63号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》。
(3)施工机械台班费采用X水电［XXXX］计XX号文，XX省水利水电厅颁发的《XX省水利水电工程施工机械台班费定额》，并将其第一类费用的小计乘以1.45调整。
2、基础单价
(1)人工单价：根据X水[XXXX]计财X号文规定，人工单价为28元／工日。
(2)料价格:参照《XXX省造价信息》2010年10月及XX市建设工程材料综合价格的调查情况进行计算。
3、费率标准
(1)根据XX水[XXX]计财XXX号文规定计算。
(2)建筑工程其它直接费取基本直接费的3%，安装工程其它直接费取基本直接费的4.2%。
(3)间接费：土石方工程为直接费的10％；砌石工程为直接费的8％；混凝土工程为直接费的10％。利润按直接费和间接费之和的5%。
(4)建筑工程税金取3.252%(项目在镇以下的采用)。 (5)工程质量监督检测费和工程建设监理费依据XX水[XXXX]计财XXX号文《XXX省水利水电工程设计概(估)算编制办法》的规定进行取费。
(6)设备费：按出厂价加运杂费和采保费。 (7)临时工程：按①∽⑤之和的3％。 (8)其他费用：按①∽⑤之和的1％。 4、工程概算
XXX市XX县XX乡水利水毁工程经过投资测算，概算投资为9.69万元。资金筹措方案：上级资金补助9万元，其余0.69万元资金，由受益群众自筹解决。
第八章 工程环境保护
XXX市XX县XX乡XX村水利水毁工程施工对环境的影响主要是工程施工需要临时仓库和工棚，对地区的地表地貌有一定的影响，随着工程完工后及时整理清除，恢复植被，环境逐渐恢复，施工所产生的影响基本消除。施工期间对环境的不利影响主要表现在：土石方开采、填筑、砼浇筑以及砂石料冲洗造成的植被破坏、水土流失、工程机械施工产生的噪音污染、扬尘污染、施工人员生活污染等。 （1）、对水质的影响
在工程施工过程中，所需要的施工人员较少，所产生的生活污水和生产污水排放量较少，对环境的影响较小。
由于工程施工机械化程度较高，且多以燃料为动力，会产生一些油污。但由于施工机械数量较少，因此油污对水质的影响也是有限的。
该地区水域水功能为农业用水区，要求达到GB3838-88Ⅳ类，附近没有生活饮用取水等水环境敏感目标，同时由于区域的自净能力较强，因此施工过程中产生的微小污染，不会对水质造成很大影响。因此工程施工对水质的影响是极其有限的。
（2）、对大气环境的污染
工程开始实施后，施工机械及设备（挖掘机、抽水泵、搅拌机、发电机、汽车等）和施工员数量增加，施工中所产生的废气、扬尘会污染项目区的大气环境。但由于工地处开阔地带，边远山区，风速大，大气扩散自净能力强，且由于大气污染具有污染范围小、时间短的特点，因此扬尘和废气对工区的环境影响不会产生显著的影响。
施工期间所需的发电机、搅拌机、挖掘机、推土机、抽水泵、运输汽车等机械设备的运转，所产生的噪音对工区的影响较大，对工区外的区域影响较小。由于工区地处农田耕作区，周围基本上没有声学敏感目标，所以噪音只对工区内施工人员产生一定的影响，而对项目区外的实际影响非常小。
（3）对生态环境的影响
项目区内所需地材均为外购，且需求量较小，项目区内基本上没有野生动物，不会破坏原有植被，因此施工期间不会对动植物产生显著的影响。
为了防止和控制项目施工及开发过程产生污染和生态破坏，本项目必须采取以下的措施：
A、充分利用现有的道路、沟渠，避免植被破坏。土方开挖应尽量做到就地平衡、就近堆放，减少土石方外运。管槽开挖后应尽早安装，及时回填，减少地表径流对开挖土方的冲刷。工程的弃土、弃碴统一堆放到指定点。施工期间，应采取喷淋水措施，防止扬尘污染。
B、施工期间注意植被的保护，防止生态环境破坏。 C、施工过程中注意施工时间的安排，项目尽可能选择在枯水季节施工，以方便运输和回填，减轻道路和水体的污染，避免影响群众正常的学习、生产、生活。
D、施工区砂石料、砂浆生产系统的废水排放量大，废水中悬浮物较高，应设置沉砂池，降低出水浑浊度。施工期废水排放应执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。 E、精心设计，精心施工，严格把好工程质量关，确保流域综合开发工程安全。
F、工程完工后，及时整理清除施工场地，尽快覆土、平整、复耕，恢复地表地貌。
G、工程建成投产后，要加强管理，严禁在工程管理范围内开挖及乱搭盖，防止工程受到破坏，影响环境。
工程的施工要严格按设计要求执行，石方砌筑和砼浇捣按有关规范进行；土方开挖根据地质情况放足边坡；材料运输按交通部门的有关规定；所有电气设备均按规程操作，保证施工用电安全。
综上所述，本工程为小型水毁修复工程，规模小，施工期短，施工期间采取的环保措施切实有效，对环境、生态影响较小。
第九章 工程水土保持措施
XXX市XX县XX乡XX村水利水毁工程施工对项目区的水土影响主要是工程施工需要临时道路、土石开挖以及弃碴等，对地区的水土保持工作有一定的影响，随着工程完工后及时采取工程措施、植物措施和其它措施，恢复植被固定土壤，有效地治理水土流失问题。
1、充分利用现有的道路、沟渠，避免植被破坏。土方开挖应尽量做到就地平衡、就近堆放，减少土石方外运。管槽开挖后应尽早安装，及时回填，减少地表径流对开挖土方的冲刷，减少水土流失。工程的弃土、弃碴统一堆放到指定点，并要求按照一定的坡度进行堆放。
2、由于工程所涉及到的施工面积较小，可以优先采用坡面小型水土保持工程：在坡面上进行坡改梯和种草的同时，在坡面上配套小型水利水土保持设施，采取截水沟、排洪沟、引水渠等，构成从坡顶到坡脚的排、灌、引系统，以达到涵养水源、固土改土、改善生态环境，形成稳定的植被结构，有效控制水土流失。
工程完工后，及时整理清除施工场地，尽快覆土、平整、复耕，恢复地表地貌。工程投产后，要加强管理，严禁在工程管理范围内开挖及乱搭盖，防止造成新的水土流失。
第十章 经济分析
本次水利水毁修复工程是保证水利工程能正常运行，为明年的春耕工作服务，为明年的防汛工作奠定基础，主要是考虑其社会效益。水毁修复工程资金以上级补助为主，因此，本项目不进行财务分析及国民经济评价。
第四篇：小型水利工程实施计划和实施方案
s("title_top");小型水利工程实施计划和实施方案 时间：2021-03-26 12:56:47 计划方案 我要投稿 s("content_top"); 培训计划实施方案 推荐度： 活动实施方案 推荐度： 培训实施方案 推荐度： 课题实施方案 推荐度： 管理实施方案 推荐度： 相关推荐小型水利工程实施计划和实施方案
XX镇2014年小型水利工程实施计划和实施方案 各村、镇直各单位： 为切实做好农田水利基本建设工作，进一步夯实农业基础设施，促进农业发展、农民增收，加快推进我镇现代农业和社会主义新农村建设，XX镇党委、政府按照上级要求结合我镇实际经过实地调研，因地制宜、全面规划，通过班子会议研究制定了2014农田水利工程实施计划和实施方案。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好农田水利基本建设工作的紧迫感和责任感。 今年以来，各级各部门认真贯彻中央1号文件精神，加大对农业的投入，加强农业基础设施建设，目前，我镇农田水利基础设施仍很脆弱，农业抗御自然灾害的能力较低，因此，加大农田水利建设工作的力度显得尤为重要。动员全镇广大干部、群众积极参与农田水利基本建设，迅速掀起水利基本建设高潮是我镇最为重要的`工作。 二、农田水利基本建设工作的指导思想。 指导思想是：按照中央1号文件精神要求和《XX省人民政府关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》精神，把农田水利基本建设作为提高农业生产综合能力和防汛抗旱能力的大事来抓，深化和巩固水利普查成果，(www.fwsir.com)以沟渠清淤疏通为重点，全面整治全镇的沟、路、桥、井确保我镇农田水利基本建设取得实实在在的成效。 三、水利基本建设主要目标任务是： 1、沟河疏通：XX村XX沟、XX村XX沟、XX村XX沟共长Xkm,计划完成土方X万方，XX村XX河Xkm,计划完成土方X万方。 2、塘坝扩挖工程：XX村X大塘、XX村X大塘、XX村X大塘和X大塘、XX村X大塘、X大塘、X大塘和X大塘、X村X大塘、X村X大塘和X大塘。计划完成土方X万方，改善灌溉面积X亩。 3、新打机井：X庄X眼、X庄X眼、X眼，计划完成土方X万方，新增灌溉面积X万亩。 4、生产桥涵：X个、X个、X个、X个，计划完成土方X万方。 四、工作目标：针对毁桥进行实地查看，既影响交通又造成水流阻塞的，镇要求统一施工进行修整，达到通畅；对中小沟、田头进行全面治理，人为造成水路不畅，造成涝灾的，利用“一事一议”,隆冬时节统一组织疏通；对原有机井进行修复，根据布置和村民意愿，适新打机井帮助缓解旱情；对于低洼治理采取属地管理的原则，拿出切实可行的方案进行实施；对于循环路、生产路低洼不平，影响交通的采取垫土、铺水泥路进行完成；对于多年荒废的大塘，要改造其充分利用，做好水面养殖的大文章；对旧村破旧房，老树等空壳村要利用冬闲季节逐村进行实施，既节约土地，又美化环境，结合新农村和村民布点规划编制方案，逐步改变农村新面貌新气象。 五、工作要求。 1、要成立X镇农田水利基本建设领导小组，切实加强领导。 2、大力宣传农田水利兴修的意义，使之变为广大村民的自觉行动。 3、合理分工 ,各负其责。 4、严明纪律，狠抓落实。 5、强化监督，奖惩分明，要求全镇上下共同努力，密切配合，共同完成今年冬修任务。 X镇人民政府 X年X月X日第五篇：水利工程安全生产标准化建设实施方案
根据区政府印发的《XX区安全生产和消防安全排查整治行动总体方案》XX要求，决定从10月1日起，在全镇范围内组织开展为期百天的农业安全生产和消防排查整治行动，现结合农业、水利行业实际和工作职责，制定如下工作方案：
一、总体要求
坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针，按照行业主管、条块结合和属地管理的原则，坚持全面检查与重点整治相结合，自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题，强化安全源头监管，构建安全生产长效管理机制，确保全镇农业生产稳步发展，为社会营造良好的安全质量环境。
二、组织领导和工作机构
本专项推进工作组，由副镇长王全明任组长，农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长，农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心，主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。
三、检查整治重点和责任分工
本工作组共设10个专业推进小组，分别负责相关领域的安全生产和消防安全排查整治工作。
(一)农业机械。主要是依法监管农机安全生产各类违法行为；
加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治；对农机合作社“三库一间”安全检查整治；对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)
(二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续；负责种植业生产企业安全监管；负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管；建立健全相关生产记录台帐；做好“放心菜”监管工作。(农服中心负责)
(三)林业生产(森林防火)。负责全镇森林防火工作，确保森林资源安全；做好林木采伐许可管理；做好林木病虫害监测与防治；负责辖区内林业企业安全监管工作。(农服中心负责)
(四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作；负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。(兽医站负责)
(五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理，加强农资销售市场监管力度；加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度；加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)
(六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。(农服中心负责)
(七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。(农服中心负责)
(八)水环境：水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。(水利站负责)
(九)现有水利设施：水库、水闸、泵站、河道安全检查。(水利站负责)
(十)在建水利工程：镇域内各类在建水利工程的安全监管。(水利站负责)
四、实施步骤
整治行动分四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(10月1日-10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案，细化分解责任，建立健全组织机构，落实工作推进机制。召开整治行动动员大会，深入宣传发动，开展业务培训，营造有力声势，确保整治行动落实到位。
(二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日-11月30日)。按照行业主体责任的要求，农服中心、水利站上下联动，有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火)，由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间，由村、社区开展调查登记、督促自查自纠，各专业推进小组给予督导。
(三)核查阶段(12月1日―12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总，报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外，汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时，对排查出来的安全隐患和问题，及时督促生产经营单位进行整改。
(四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日-1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上，迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患，按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求，确定整治方案和措施，明确整治责任制和整治时限，确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。
五、工作要求
(一)强化领导，精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识和全局意识，加强组织领导，严格落实责任制，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角，确保整治行动扎实有效。
(二)突出重点，强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时，针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题，集中力量开展排查整治；督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制；切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置；检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况；安全宣传教育和技能培训，特别是持证上岗等情况。
(三)加强督导，严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求，加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的，要依法依纪严格追究责任。
(四)标本兼治，注重长效。要以集中整治行动为契机，认真总结工作经验，探索建立集中整治的长效机制，实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。(五)加强联络，协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络，重视互助协作，经常交流汇报工作进度，对发现的问题和困难及时协调解决。
第六篇：水利工程质量管理活动实施方案
水利工程质量管理年活动实施方案
为深入贯彻落实国务院《质量发展纲要（2016-2020年）》，按照水利部《关于开展2016年水利工程质量管理年活动的通知》（办建管〔2016〕49号）、省水利厅《关于开展河北省水利工程质量管理年活动的通知》（冀水建管〔2016〕51号）和《张家口市水利工程质量管理年活动方案》（张水〔2016〕190号）要求，结合我县实际，就开展好水利工程质量管理年活动方案制定如下：
一、总体目标
通过在质量管理年中的有关活动和措施，最大限度地解决当前水利工程建设中存在的问题，夯实质量基础，保证水利工程建设质量，全面提升水利建设质量管理工作能力和水平。
二、实施内容
（一）广泛开展宣传活动
1、在**县范围内全面开展质量管理年活动，制定《**县水利工程质量管理年活动实施方案》，向市水务局上报活动进度和工作情况。同时通过县内主要媒体，宣传报道活动中涌现的先进典型，曝光质量低劣的工程。
2、积极向**网和**报等媒体推荐质量管理方面的文章、信息，水务局相关股室各推荐信息、文章数量不少于1篇。6月20日前组织选拔，推荐1人参加水利厅组织的有奖知识竞赛。
（二）加强质量制度标准执行
1、针对我县水利工程建设中，项目法人、施工、监理等单位存在质量方面的问题，认真贯彻执行河北省水利厅即将出台的《河北省水利水电工程施工质量通病防治导则》和已下发的《河北省一般小（2）型病险水库除险加固工程初步设计指导意见》。
2、依据国务院颁布的《建设工程质量管理条例》和水利部出台的《水利工程质量检测管理规定》等规章，认真开展质量制度标准执行情况专项检查活动。
（三）组织参与质量管理培训教育
1、及时组织相关人员参加水利部在管理年活动中新出台的一系列质量法规规章、技术标准的宣传培训以及质量监督员培训工作。通过培训，使每位监督员掌握水利工程质量监督、管理的法律法规，熟悉质量监督的工作程序、方法。
2、组织全县水利工程各项目法人、设计、施工、监理、质量检测等单位积极参加水利厅等有关部门组织的质量培训，提高水利工程建设一线质量从业人员的业务能力、操作水平和综合素质。
（四）加强工程建设质量管理
1、落实从业单位质量责任。项目法人对水利工程质量负总责，勘察设计、施工、监理、质量检测等单位各自对所承担工作（工程）质量负责，其工作人员，按各自职责对其经手的工程质量负终身责任。6月20日前，每个在建水利工程建设单位要与县水务局签订质量责任书，县水务局直管工程由建设单位与县水务局签订质量责任书。
2、对工程质量进行突击检查检测。10月底前，县水务局对全县9座水库加固、玻璃彩河、东洋河河道工程质量情况，进行质量检查检测。11月初，向市水利局报送相关情况。
3、开展项目专项检查工作。10月底前，县水务局组织完成全县10个水利项目的抽查工作（包括水库加固4个、河道治理2个、农村饮水2个、山洪灾害防治1个、水土保持1个）；县水务局水政执法监察大队牵头，农村饮水股、节水办、水土保持工作站、防汛抗旱办、工程股等有关科室抽调人员，组建**县水利工程质量稽察领导小组，开展水利工程质量稽察工作，被稽查项目按照股室分管工作，分别由主管股室牵头，确定稽查项目。各相关股室要在11月10日前，将稽察情况、稽察整改通知、稽察整改报告提交工管股汇总后上报市水务局。
4、进一步加强招投标监管工作。严查围标、串标、假借资质投标等违法行为。工程开工2个月内，县水务局至少对工程现场施工和监理单位进场的主要管理、技术人员进
3 / 6 行一次核查，发现与投标文件中拟进场人员不符时，要视情况予以严肃处理。符合招投标条件的勘察设计任务必须通过招标优选勘察设计单位。严禁不符合资质的勘察设计单位承揽勘察设计任务，项目审批部门不得接受其勘察设计成果。
（五）开展质量安全隐患排查
1、对水库除险加固工程，按照冀水建管﹝2016﹞43号、张水﹝2016﹞124号文件要求，由项目法人负责，对质量管理和控制体系、原材料质量、半成品和机电设备质量、实体工程质量等进行全面检查，并形成检查报告报送县水务局，检查报告中需注明参加检查人员姓名、单位、职务等，并由本人签字。6月15日前，将检查总结报告报送市水务局。
2、开展全县水利工程建设质量隐患大排查活动，以农村饮水安全、病险水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县、水电站建设等水利项目为重点，深入排查工程质量隐患。隐患排查按项目建设隶属关系，分别县水务局各相关股室负责组织建设各方进行。要明确责任，每个项目的隐患排查都要明确责任人和建设各方责任人,实行隐患排查领导负责制，工作措施细化要到位。各项目要制定隐患排查实施方案，将排查工作细化到每一个项目和环节，排查责任落实到每一个岗位和责任人。按照“谁检查、谁负责”的原则，由排查人员对排查发现的质量隐患登记造册，参加排查的人员和有关责任人签字确认。7月10日前，将隐患排查报告（附质量隐患汇总表）报水务局工管股。
3、对2016年以来我县完成验收的病险水库除险加固工程的大坝、溢洪道、输水洞等事关水库安全运行的重点部位施工质量，水利厅将委托有资质单位进行检测，检测结果在管理年专栏通报。
4、按照河北省水利厅《关于开展小型病险水库除险加固前期工作复核的通知》（冀水规计﹝2016﹞53号）要求，由设计单位组织开展小型病险水库除险加固初步设计成果复核，按规定时限时完成工作任务。
5、加大质量问题整治力度。对上述检查、隐患排查、稽察、复查、“飞检”中发现的质量隐患或问题，明确负责领导、明确具体责任人、明确完成时限，认真进行整改。
（六）总结提高
活动结束后，各有关股室对照本通知的活动要点，全面进行总结。总结报告中，还要对所负责的工程、本科室好的做法作为独立部分进行总结，把先进经验制度化，形成加强质量管理的长效机制。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。县水务局和有关单位要加强统筹谋划，精心组织，根据省水利厅《关于开展河北省水利工程质量管理年活动的通知》（冀水建管〔2016〕51号）要求，结合自身实际，认真制定活动方案。
5 / 6 （二）落实责任，加强协作。水利工程质量管理年活动涉及多个环节，要提前谋划、统筹做好各自的工作，同时要增强全局意识，加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力。