农业产业扶贫实施方案_实施方案

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第一篇：镇财政扶贫项目实施方案副本

**县2015年度财政专项扶贫发展资金

项目

实施方案

项目名称： **镇新华村茶园建设项目

申报和实施单位（盖章）：**镇人民政府

主管单位（盖章）： **县扶贫开发办公室

2015年4月

摘要

项目名称：**镇新华村700亩茶园建设项目

实施地点：**镇新华村（太山、新房子组、新民组茶山）项目建设性质：新建

项目建设期限：2015年4月—2016年1月31日

项目投资：项目总投资41.4万元（财政扶贫资金40万元，其中：茶园建设资金35万元，绿色防控资金2.8万元，管扶费2.2万元，镇整合其他项目资金1.4万元。）

建设内容：新建茶园700亩，实行相对集中连片种植，每个基地面积在50亩以上。

预期效益：项目直接受益农户 1084户4185人，其中贫困农户173户717人，该项目实施建成后，可实现该村大部分劳动力转移，多渠道解决该村的基础设施建设，从而实现脱贫致富。项目联系人：联系电话：

项目主管部门：县扶贫办

联系人：联系电话：项目实施部门：联系人：联系电话：

一、基本情况

1、发展现状

**镇新华村距**县城70公里，东临芦塘河与余庆县龙家镇先锋村隔河相望,南接黎明村，西、北联解乐村。全村所辖10个村民组，1084户、人口4185人、常住人3218，有贫困户173户、717人，耕地面积4884亩，其中田2242亩，土2642亩。从2014年起，解放思想，探索前进，从永兴镇引进优质茶苗福鼎，逐步发展了500余亩茶叶种植规模，但该村基础设施较差，道路不便，是一类贫困村，500亩茶叶种植远不能满足群众增收致富的需要。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委“一业带三化、三化促一业”发展战略和**政府“三大产业”的发展构想，结合新华村得天独厚的自然优势，加大农村产业结构调整步伐，稳定烤烟种植和发展畜牧业为主的产业。外出务工和畜牧业、烤烟产业是该村的主要经济来源。

2、发展优势和潜力

新华村群众基础好，民主监督得到落实，村民知法懂法，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，是一个融洽相处平安祥和的村寨，道安高速公路穿过该村，该村无任何环境污染，新华将是发展生态旅游和无公害茶园的重要基地，村民对茶叶种植信心很高，通过2014年组织茶叶栽培技术和管理技术培训，大部分群众基本掌握了茶叶种植和管理技术。

3、存在的主要问题

新华村全村共10个村民组，人口4185人，有贫困人口173户、717人。交通不便，生产条件相对滞后，产业结构单一，导致该村经济发展落后，村民的收入无法得到提高，生产生活水平低下，各项资源不能得到有序合理的利用，产业发展瓶颈和交通瓶颈已经成为该村经济社会发展的两道严重障碍，对该村发展一条可持续发展产业已是老百姓所期盼的，迫切需求的，该项目实施有利于贫困山区的经济和社会发展。

4、发展规划和目标

该村茶叶面积现有500余亩，并规划在茶园套种辣椒500

3 亩，2015年发展茶叶700亩，到2016年初全村茶叶种植面积将会达到1300亩，规模起来后，政府将在新华街上修建茶青交易市场，村将组建产业专业合作社，为该村的经济发展奠定良好基础，从而实现脱贫致富。

二、编制实施方案的主要依据和基本原则

（一）、主要依据

1省财政厅、省扶贫办《关于下达2014年中央和省财政厅专项资金（发展资金）的通知》（黔财农【2014】301号）

2**县开发领导小组办公室《关于申报到县资金项目的通知》（湄扶领办发【2015】2号）

（二）、基本原则 坚持按照要求认真组织实施、严把茶苗质量关、移栽质量关，坚持种植农户投工投劳的原则；产业发展与乡村旅游相结合的原则，为发展乡村旅游发展打下良好基础；坚持产业发展与基础设施建设相结合的原则，搞好产业发展为争取基础设施建设创造良好条件。

三、项目建设方案

（一）、建设内容及资金预算

1建设内容及规模：

新建茶园700亩，实施连片种植，重点打造基地，每个基地规模50亩以上。

2投资慨算：总投入41.4万元，其中财政扶贫资金40万元，整合资金1.4万元。

（1）、茶园建设：35万元

购买茶苗：700×1.2×2500=21（万元）

土地深翻：700×200=14（万元）（2）、绿色防控：2.8万元

700×20×2=2.8（万元）

（3）、茶园管护费：2.2万元

第一年：8000元；第二年：7000元；第三年：7000元。（4）、农药及病虫害防治：1.4万元。

700×20=1.4（万元）

（二）、建设周期：9个月。

1、2015年4月编制项目实施方案，报县扶贫办批复。

2、2015年5-9月对项目进行规划，勘测设计。资金预审，

4 同时在项目区公告公示项目、资金相关信息。

3、2015年10月-2016年1月项目实施期。

4、2016年2月1以前镇项目验收，审计、报帐，完善项目档案资料，申请县级验收。

（三）、后续管护 加强茶园管理，由村组建茶叶专业合作社进行管护，做到茶叶移栽规范、成活率达95%，茶园内无杂草，套作矮种作物。三年后使茶叶成为加快村域经济发展后续产业、改善村民生产生活条件、促进生态环境发展的民心产业。

四、资金整合方案

项目整合资金1.4万元，来源为2015年其他项目整合资金。

五、组织保障和措施

（一）、建立组织机构

成立以**镇人民政府镇长为组长的**镇新华村700亩茶园建设工作领导小组，负责新华村700亩茶园建设工作。组长：*** （镇人民政府镇长）副组长：*** （镇人民政府副镇长）成员：*** （镇财政所所长）

*** （镇扶贫办公室主任）

*** （镇茶产业办公室副主任）

*** （新华村委会主任）

（二）、严格资金管理

坚持实事求是，严格资金管理：项目实施中严格执行建设地点、建设内容、工作程序，茶苗采购实行招投标，项目资金“专人、专帐、专款专用” 管理，严禁挤占、挪用和截留，严禁弄虚作假、套取项目资金，确保项目实施不走样和资金安全，保障项目建设进度和质量。

（三）、加强监督检查

成立**镇新华村700亩茶园建设领导小组，加强督促检查、严格项目管理，产业发展中要加强检查督促, 做好跟踪管理, 推进建设进度, 确保产业发展质量, 要真正把产业发展好、实施好。

（四）、其他配套服务

加大宣传、促进项目顺利实施镇扶贫办、农业服务中心、项目村通力合作，认真安排、精心组织、宣传产业发展的目的

5 和意义，产业发展要求、发展内容、产业扶持等，做到了家喻晓、人人皆知，让群众清楚政策，懂得和掌握茶叶种植技术，支持茶叶产业发展，促进了茶叶产业的顺利实施。

六、效益分析

1、经济效益 （1）、项目投产后，可产茶青100吨，可以为该村创收800万元，每年可以实行人均增收2000元。（2）、项目村项目的实施可以解决300人的就业，能吸引到更多的外地客商到项目村进行农产品的收购，减少农产品的流通环节，从而使得群众的收益提高。

2、扶贫效益

该项目实施建成后，可使该村80户348人直接受益，其中贫困农户35户106人，通过发展茶产业或生态旅游业，实现部分劳动力转移，从而实现脱贫致富。

3、社会效益

项目建设可极大地改善项目区群众的生产生活条件，有效提高农业生产效益。通过土地流转、提供劳务等获得较稳定的收入。通过“合作社+农户”的模式，项目区群众和种植风险大降低，同时农业生产效益较项目实施前提高2-3倍。项目实施能充分发挥广大群众的积极性，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、少致富项目等致贫原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，同时可增加项目区农民群众收入，实行脱贫的目标。

项目通过加强项目区农业基础设施建设、农业科技培训，可彻底改变项目区农业基础设施薄弱、人口整体素质差的现状，可以提高了村民科技意识、市场意识和自我发展能力，科学技术得到进一步普及推广，产业结构进一步科学合理、产业结构初步形成；群众的经济文化和生活水平显著提高，从而密切干群关系，保持农村长期稳定。

4、生态效益：通过乡村旅游和产业化基地扶贫项目建设，可改善项目区的生态环境，夯实项目区的生态承载力；同时提高群众生态环境保护意识，对保护生态环境起着重要的作用。规划实施后进一步夯实农业基础，实现土地资源的合理配套，加快农业生态环境向良性化方向发展，为实现农业可持续发展

6 奠定良好基础。

第二篇：农业产业精准扶贫实施方案_农林牧渔产业精准扶贫方案(2)

现代农业产业是通过现代科技、现代物质装备、现代管理理念和方法组织起来的产业体系。建设标准化、规模化产业基地是发展现代农业的基础、抓手和载体。为加快发展优势特色种植业和林产业，推动农业现代化，提高农业综合生产能力和产业化经营水平，促进农民持续增收。为加快现代农业产业基地建设，按照《xx县农牧和科技局2012年现代农业产业基地建设实施方案》xx农科【2012】13号文件精神和要求，制定如下的实施方案。

一、充分认识加快现代农业产业基地建设的重要性和紧迫性

(一)加快基地建设是发展现代农业、加快农业现代化进程的迫切需要。以基地建设为载体，形成小农户大基地、小业主大园区的发展格局，改善农业物质装备条件，提升农业科技水平，构建现代农业产业体系，有效转变农业经营方式，推进农业现代化。

(二)加快基地建设是实行农业产业化经营、提高农产品竞争力的迫切需要。我乡农业仍处于初级产品生产阶段，产业链短，加工率低，竞争力弱。以基地建设为载体，整体推进良种繁育、标准化生产、储藏保鲜、精深加工、创建品牌 1

和市场开拓奠定基础，能有效提高产业化经营水平和农产品的市场竞争力。

(三)加快基地建设是转变农业发展方式、提高农业综合生产能力的迫切需要。以基地建设为载体，聚集土地、资金、人才、科技、信息等生产要素，提高资源配置效率，优化农业区域布局，能有效改变农业粗放经营状况，提高土地产出率。

(四)加快基地建设是持续稳定增加农民收入、全面建设小康社会的迫切需要。种植业在农牧民家庭经营纯收入中举足轻重，以基地建设为载体，加快发展特色优势产业，能有效增加农民经营土地收益和产业延伸增值收益，为新农村建设培育支柱产业奠定经济基础。

二、现代农业产业基地建设的总体要求和指导原则

(一)总体要求

现代农业产业基地建设要以高标准农田建设为基础，以市场需求为导向，以农民持续增收为目标，依靠科技，创新机制，转变农业发展方式，优化产业区域布局，大力推进现代农业规模化、良种化、科技应用、质量安全、品牌化组织化“六个水平”，使农牧民获得土地经营收益和产业延伸增值收益，实现持续稳定增收。

(二)指导原则

1.坚持市场导向。面向国际国内大市场，用市场化手段调整农业结构，着力培育壮大比较优势明显、市场前景广、产业覆盖面大、农民增产增收的优势特色产业。千方百计开拓市场，畅通农产品销售渠道。

2.坚持区域合理分工。按照全县优势农产品区域布局规划，把基地布局到最适区域，着力优化种植结构、品种结构、品质结构，引导生产要素向基地集中，促进优势区壮大规模、提升效益。

3.坚持科技引领。必须加强新品种、新技术、新材料的研发、引进、集成和推广，良种良法良制配套，构建产业技术体系，实行标准化生产，转变农业发展方式。

4.坚持产业化经营。必须强化产前、产中、产后衔接，突出精深加工，构建现代物流体系，推进农工贸一体化，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的运行机制。

5.坚持尊重农民意愿。必须充分尊重农民的土地承包经营权和生产经营主体地位，强化引导和服务，鼓励农民积极参与基地建设，促进农民持续增收。严禁违背农民意愿搞“一刀切”。

三、推进现代农业产业基地建设的主要措施

(一)加大规划引导力度。按照我县优势特色效益农业发展规划，抓紧制定和完善符合本乡实际的优势特色产业发展规划，集中力量打造优势产业带和专业乡。

(二)加大机制创新力度。推进组织形式创新，大力引导农民开展多渠道、多领域联合与协作，提高基地农民的组织化程度，解决小生产与大市场的矛盾。规范和有序推进农村土地流转，实行相对集中连片开发和规模经营。

(三)强化科技支撑。加强农科教、产学研结合，围绕构建现代农业产业技术体系，建立区域性技术创新与应用试验站和技术创新团队。支持农业科技人员以技术入股、技术承包等形式参与现代农业产业基地建设。大力实施农业科技入户工程、新型农民科技培训工程，加快培养科技示范带头人、农村经纪人和农民专业合作社领办人。

(四)强化市场拓展。完善农产品市场体系，在优势特色产业集中发展区建设功能齐全、设施先进、辐射能力强的批发市场，培育大型农产品流通企业和农产品经纪人队伍。促进超市、农业企业、基地的有效对接，在超市设立特色农产品专销区、专卖点和专柜，降低流通成本。

(五)强化服务保障。加强基地强县农业公共服务能力建设，健全乡农业技术推广、植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构。大力发展社会化服务组织，加快构建多元化、多形式、多层次的社会化服务体系，在基地农产品生产、加工、销售的各个环节，提供优质高效的物资、技术、物流、信息等全方位服务。

四、切实加强现代农业产业基地建设的组织领导

建立分级负责、上下联动的工作机制。把基地建设工作纳入乡党委政府目标管理，定期通报工作进度。充分发挥现代农业产业基地建设的牵头作用，积极作好规划编制、协调服务、督促检查等工作。

xxx乡人民政府

二0一二年四月四日

　　农业节能减排实施方案

一、目标任务

按照20xx年环境目标责任书的具体内容和要求，通过加强领导，强化措施，重点推进，狠抓落实，在农业机械、农技推广、农村能源建设、农产品深加工和农业生态环保等重点领域扎实推进节能减排工作，努力提高农业资源利用效率、减少能耗排放和保护环境生态，确保全年推广沼气500户，一产能耗下降6%，年节能3万吨标煤。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型社会为总体要求，以提高资源利用效率、降低废弃物排放、保护环境为核心，将节能减排与产业结构优化升级、资源循环利用相结合，充分发挥政府部门主导作用，大力推进农业和农村节能减排，促进农业节本增效，加快农业发展方式转变，走投入少、效益高、可持续的发展道路，确保农业节能减排目标任务完成。

三、工作重点

1、大力推进农业生产和农村生活节能。大力发展节油、节电、节煤农业机械和渔业机械技术及装备，更新淘汰高耗能农业机械、老旧渔船和装备。推广应用复式联合作业农业机械，减少作业环节和次数，降低农业机械单位能耗。推广节约、高效、生态畜禽养殖技术，大力推进农村生活节能。

2、积极开展农业废弃物综合利用。加快推进以“一池三改”为主要内容的户用沼气和以集约化养殖小区为重点的大型沼气工

程建设。深入推进乡村清洁工程建设，建设秸秆、粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施。大力发展农业循环经济，广泛应用循环生态种养新模式。

3、加强机关办公节能管理工作。严格按照室内空调温度设置标准要求，做到夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，并做到下班前半小时提前关闭。强化对会议室、办公室、过道走廊等公共场所的节能用电管理，充分利用办公自动化系统，全面普及无纸化办公，减少办公耗材;强化节假日节水节电管理，对长时间不使用的电器保持关闭状态;加强对公务用车的节能控制，严格按规定实行一车一卡购油，对问题车辆能够做到定期维修保养，过期及时淘汰报废，并鼓励多人合用车辆出差和办公。

4、着力提升龙头企业加工水平。引导扶持粮油、茶叶、林果、蔬菜、水产、中药材、油茶等绿色(低碳)农产品加工企业，促进其生产和加工链条向营养和保健食品延伸;鼓励龙头企业通过重点项目建设和技改扩建，引进节能、低耗的加工生产线及配套机械设备，促进农产品质量的提档升级;通过技术培训、考核评估、技术示范等方式，规范企业达到节能、减排、降耗行为。

5、加快休闲观光农业发展。大力发展生态特色农业和休闲观光农业，增加绿色植被种群数量，维护生物多样性，严格控制高耗能、高污染等有害化学物质的生成，推进节能减排。

6、大力推广节约型农业技术。以节肥、节药、节水、节能为重点，推广应用秸秆生物气化、太阳能利用、能源作物开发利用、农村生活污水处理等新型农业技术，广泛开展测土配方施肥技术指导与服务。加强重点农业生产区域产地环境监测，积极防治规模化畜禽养殖污染，建立和完善污染减排体系，切实降低农业面源污染。

四、组织领导

为加强节能减排工作，成立县农业和扶贫开发局节能减排工作领导小组，其组成人员如下：

组长：潘显恩(党组书记、局长)

副组长：李兴刚(党组成员、副局长)

雷国忠(党组成员、副局长)

冷强松(党组成员、纪检组长)

成员：田应贵(农业中心主任)

骆明贵(执法大队长)

潘秀华(新农办主任)

王毅(农推站站长)

李吉军(局办公室主任)

领导小组下设办公室，李吉军兼任办公室主任，各成员单位确定一名业务骨干作为办公室联络员。

五、工作要求

1、提高思想认识，加强组织领导。把思想和行动统一到市委、市政府关于节能减排的决策和部署上来，不断提高落实节能减排的自觉性和紧迫感，要实行一把手为主导的工作责任制，建立重点农业产业化龙头企业节能降耗领导联系制，把节能减排的目标任务分解到各县区、各直属单位，强化监督、管理和服务，严格绩效考核，确保任务完成、目标实现。

2、加强科普宣传，营造节能良好氛围。在农村广泛开展节能减排科普宣传，加强对农民的节能减排技术培训，把节能减排作为新型农民科技培训、农村劳动力转移培训“阳光工程”和农民素质教育工程的重要内容，充分营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围，逐步使节能减排成为广大农民的自觉行动。

3、强化检查督导，加快节能工作进程。加大农业节能督导检查工作力度，建立月报告、季调度和半年总结制度，及时准确收集、反馈全市农业节能统计资料，对工作进度定期开展通报，将各项节能工作落实，全面完成今年农业能耗降低指标。

4、鼓励科研开发，推广先进技术。强化农业节能减排技术的研究开发与转化，引导和鼓励大专院校、科研院所、骨干企业等方面的科技力量攻关节能减排关键新技术。坚持把龙头企业作为技术创新主体，鼓励他们采用各种先进、实用、环保节能的新设施、新工艺和新技术。鼓励和扶持农业和农村节能减排技术的推广应用。

5、制定工作规划，完善推进措施。把节能减排作为各地农村制定产业发展规划的重要内容，明确提出工作目标、任务和措施。进一步完善农业各个主导产业节能规范，建立农业节能减排标准体系，严格控制对各种农业资源的浪费和不合理利用。通过政策倾斜、财政奖补和用户补助等多种激励手段，鼓励各地发展生态休闲农业、循环农业和生物质经济。

第三篇：蔬菜产业化扶贫项目实施方案

******蔬菜大棚建设项目

实施方案

项目名称 ********蔬菜大棚建设项目

申报单位（盖章）：********* 实施单位（盖章）：********* 主管部门（盖章）：***县扶贫开发办公室

二○一七年三月

一、基本情况

（一）项目概要

项目名称： ******蔬菜大棚建设项目项目实施单位：******* 实施单位法人代表：*** 联系电话：******** 项目主管单位： ***县扶贫办

项目主管单位法人代表：**** 联系电话：*********** 技术依托单位： **县农业局

技术依托单位技术负责人：*** 联系电话：******** 项目建设性质：新建项目类别：蔬菜项目建设地点：****** 申请财政扶贫资金： ***万元

项目建设内容及规模：新建标准大棚55个，肥料补助8.6吨。项目建设期限： ***个月

（二）项目区基本情况

****位于********北部，距县城50公里，境内盛产水稻、玉米、红薯、土豆等多种农产品。全村辖1个行政村，13个村民小组，****总人口875户2516人，其中贫困户325户1180人。长期以来，****以传统农业为主，产业结构单一，农民生活水平落后，2015年末人均纯收入6248元。****地处云贵高原向湘西丘陵的过渡地带，山地起伏，溪流纵横，海拔在500—800米之间，属亚热带湿润气候，年平均温度15.9℃，无霜期300天左右，具有典型的冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、四季分明的特征，很适宜发展种植业和养殖业。全村村民以农业、畜牧业、务工和服务业收入等为主。2017年，预计农民人均纯收入7245元。我村贫困人口相对集中分布，是全乡贫困人口较多的村之一，由于受山区自然条件限制，产业发展滞后，农业发展缺乏规模化经营，生产技术与市场信息匮乏，种植业发展技术不成熟。

项目区位于****，该地地势教平坦，土地肥沃，水源充足，稻田成片，区域广阔，农业生产条件十分优越，适宜蔬菜种植产业的发展。

2、交通状况

****的公路交通便利，有***省道和“****”高速公路贯穿而过，全村已实现组组通公路工程。组组通移动电话。便利的交通，信息的通畅，为蔬菜种植产业的发展创造了条件，使得产品运输方便，信息灵通，减少成本，从而增加群众的收入。

二、项目实施内容及目标

1、实施内容

新建标准化大棚55个，补助西洋复合肥8.6吨。

2、完成目标

项目的实施涉及了25户贫困农户92人。在项目实施完成后以其本身的示范发展力度，用示范的作用带动种植业的发展，将推动和影响更多的群众加入到种植业。

三、项目投资概算

项目总投资44万元，申请财政扶贫资金44万元。

（1）大棚建设

新建标准化大棚55个：55个×7500元/个=41.25万元。（大棚按照长30米、款6米、高2.5米每个计算，长度不足30米的，按照每平方米补助41.66元计算实际面积。）

（2）肥料补助：8.6吨×3200/吨=2.75万元（西洋复合肥，按照每个大棚500元的标准补助）

（二）财政扶贫资金补助环节及标准

严格按照****财政扶贫资金扶持项目补助标准（试行）执行，物质采购按照政府采购程序由乡政府统一采购。

四、实施技术操作规程 （1）大棚建设要求

一是空气清洁无污染，应选择生态环境优良、外界隔离条件好，生产基地要远离工厂、矿区、医院、城镇，产地的大气质量符合国家大气环境质量标准一级标准。二是排灌方便，灌溉用水清洁，水源条件好、无污染、排灌方便。三是土壤土质好，无污染；园区要选择土壤耕层深厚、肥沃、通透性能好，土壤中性偏酸、有机质含量高，具有较好的保水保肥能力，历年病虫害发生少、集中连片、便于规模化生产。

（二）大棚建设地选择

****气候温和，属于中亚热带温暖湿润气候类形。具有雨量充沛，雨热同季，夏无酷暑，冬无严寒，降水量在1100―1200毫米之间，境内热量条件好，为4300℃，无霜期较长，每年为260-280天，常年降雨量1180毫米。项目区域内无工业污染，地理环境、水土适合发展蔬菜种植。

五、实施进度安排

实施进度包括宣传动员、基础工作准备、资金使用计划、物资采购发放、种苗栽种管护、检查完善验收等工作的时间安排。

2017年4月进行宣传动员，编制方案，落实项目土地。 2017年5月完成招标工作。

2017年6—8月完成大棚配套设备安装。

2017年9 收集好项目的材料整理归档，收集好项目的材料整理归档，完成自查报告，项目总结，申请上级验收。

2017年10 交付合作社及村委监管。

六、实施组织机构

成立乡产业化扶贫项目工作领导小组、项目实施工作小组、项目技术指导小组、发挥和扩大****蔬菜专业合作社的带动作用。

1、成立大棚产业化扶贫项目工作领导小组 组长：***，副组长：***，成员：***、***、***

2、******大棚蔬菜种植项目技术服务小组 组长:***，成员：***、***、***

3、******大棚蔬菜种植项目实施领导小组 组长:***，成员：***、***、***、***、***、***

七、产业化经营状况

（一）项目实施主体。 ***********。

（二）与贫困户的利益联结机制。

由***********种植养殖专业合作社向农户租赁土地，每年向土地所有者支付一定的土地租金，而贫困农户可以用土地入股，参加种植，形成利益共同体。

实行“合作社+贫困户”的产业化运作模式。合作社每年要履行和贫困户分红责任，不管是否盈利都要执行，运用保底分红方式贫困户年分红比例不低于入股扶贫资金的8%并逐年递增。

八、主要措施

（一）技术措施

以****农业局为技术依托，同时整合乡农业服务中心技术力量，为项目实施提供必要的技术指导。

（二）、组织措施

为确保项目能够顺利实施，成立了乡产业化扶贫项目工作领导小组、项目实施工作小组、项目技术指导小组。工作领导小组抓好项目监督积及调度；项目实施工作小组认真做好各项准备工作并及时抓好项目落实，自觉接受财政、审计等部门的监督；项目技术指导小组要认真做好项目跟踪服务，做好技术指导；由乡民生资金督察组,加强对项目资金落实情况进行督促检查，确保项目实施及资金按时到位,并加强项目质量的监督检查，严格责任，对未履行对未履行职责的责任人要追究责任。

（三）、管护措施

成立项目管护领导小组，分管项目的乡领导任组长，相关工作人员为成员，项目设施和设备权属属****人民政府。项目建设完成并验收后交付项目村管护和使用。

九、项目管理

（一）资金管理

1.严格按照《财政专项扶贫资金管理办法》（***财农„****‟***号）、《***财政专项扶贫资金管理办法》（***财农„****‟***号）、《***财政专项扶贫资金报账制管理实施细则（试行）》（***财农„***‟***号）、《****财政扶贫项目“先建后补”管理暂行办法》（**扶办通„***‟**号）和《关于改革创新财政专项扶贫发展资金管理使用方式的指导意见》（***扶通„***‟*号）等文件规定，加强资金监管，规范乡级财政报账制，落实专人、专户、专账管理，保障资金专款专用高效使用、安全运行。

（二）物资管理

按照项目进度和计划，实行政府统一采购，严把价格和质量关，确保物资供应。物资保管实行专人管理，集中存放，并做好物资出入库记录。物资发放必须在核准面积、品种、数量、金额后张榜公布才能发放，不准提前预领。在特殊情况下可采取现金补助的形式发放。

（三）档案管理

明确专人负责档案管理，全程收集项目相关资料，包括项目规划、申报材料、实施方案、批复文件、技术方案、培训情况、检测材料、物资发放清册、简报、进度报表、阶段总结、竣工总结，验收材料以及项目实施过程图片及影像材料等，并单独装订成册，确保项目档案材料真实、完整符合规范要求。

十、项目预期效益分析

（一）扶贫效益

实行“合作社+农户”的产业化运作模式。贫困农户以扶贫补助、劳动力、土地、生产原材料等形式量化入股进行合作社种植，形成利益共同体。采取股份分红的方式，合作社与农户自行签订入股合同由乡政府与项目村委共同监督，通过项目的实施，可解决项目区贫困户25户92人实现稳定增收。有效解决农村劳动力就业，促进农民增收，加快贫困山区脱贫致富步伐，转变产业结构调整，提高蔬菜种植产业的技术水平，通过项目的有效带动，可带动其它村的蔬菜产业的发展，引领***及周边乡镇的蔬菜种植，有效地拓宽市场，能使我乡的贫困户实现稳定增收，增强了贫困群众对蔬菜种植业发展的信心和决心，提高***经济综合实力。

（二）社会效益

一是该项目的实施，可大力推动我乡蔬菜产业发展，进一步加快蔬菜种植的步伐，向生态农业和观光农业发展；二是通过项缓解就业难的实际，减少留守儿童和孤巢老人的现象发生；三是通过推广适用技术，不仅增收效果明显，而且改变了群众的思想观念，使广大群众开展科技种植，依靠科技增收致富的科技意识得到了明显增强，贫困群众的自我发展能力明显提高，农民的组织化程度也得到大大提高。四是由于经济收入的增加提高了人口素质，生产生活条件居住环境得到了更好的改善。

（三）生态效益

通过本项目实施，促进冬季高效农业生产，提高复种指数，对净化空气起到一定的作用。由于农家肥的大量合理施用，改善土壤结构，培肥地力，沼肥的利用，改善农村卫生环境，减少病虫害，农业防治、物资防治、生物防治、化学防治的综合利用，使病虫减少，农药的施用减少，从而减少污染改善环境，增加有益昆虫种类和数量，实现农业可持续发展。

第四篇：农业产业精准扶贫实施方案_农林牧渔产业精准扶贫方案(2)

一、充分认识加快现代农业产业基地建设的重要性和紧迫性

和市场开拓奠定基础，能有效提高产业化经营水平和农产品的市场竞争力。

二、现代农业产业基地建设的总体要求和指导原则

(一)总体要求

(二)指导原则

三、推进现代农业产业基地建设的主要措施

四、切实加强现代农业产业基地建设的组织领导

xxx乡人民政府

二0一二年四月四日

　　农业节能减排实施方案

一、目标任务

二、指导思想

三、工作重点

2、积极开展农业废弃物综合利用。加快推进以“一池三改”为主要内容的户用沼气和以集约化养殖小区为重点的大型沼气工

程建设。深入推进乡村清洁工程建设，建设秸秆、粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施。大力发展农业循环经济，广泛应用循环生态种养新模式。

四、组织领导

为加强节能减排工作，成立县农业和扶贫开发局节能减排工作领导小组，其组成人员如下：

组长：潘显恩(党组书记、局长)

副组长：李兴刚(党组成员、副局长)

雷国忠(党组成员、副局长)

冷强松(党组成员、纪检组长)

成员：田应贵(农业中心主任)

骆明贵(执法大队长)

潘秀华(新农办主任)

王毅(农推站站长)

李吉军(局办公室主任)

领导小组下设办公室，李吉军兼任办公室主任，各成员单位确定一名业务骨干作为办公室联络员。

五、工作要求

第五篇：2021产业扶贫工作项目实施方案

产业扶贫是我国开展扶贫开发工作的重点之一,加强对贫困地区的扶贫能力各方面的建设对产业扶贫实施具有积极的影响。下面是学习啦小编整理的一些2021产业扶贫工作项目实施方案_产业扶贫工作方案范文，希望大家喜欢!

2021产业扶贫工作项目实施方案范文1

为深入贯彻落实中央和省、市现代农业发展的相关精神，切实加大农村扶贫开发工作力度，加快我县经济发展缓慢村发展步伐，现就20__年产业扶贫工作提出如下方案:

一、指导思想和总体目标

以党的__大和__届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，以县域内经济发展相对缓慢村为帮扶对象，以产业帮扶为重点，以全面增强造血功能，增加农民收入为目标，扶持发展地方特色优势产业，逐步缩短贫富差距，为协调发展农村经济、构建和谐小康社会作出贡献。

总体目标是:通过产业扶贫，突出体现特色优势产业在经济发展缓慢村的支柱地位，把地方优势产业进一步做大做强;着力解决经济发展缓慢村发展的产业支撑问题，促进农民稳定增收，实现可持续发展。

二、帮扶范围和工作重点

唐昌镇留驾村、花园镇麻柳村、安德镇红专村等13个经济发展相对落后、具有一定产业基础、农民致富愿望特别强烈、已建成或在今年内将建农民专业合作社的村纳入20__年产业扶贫范围。重点围绕特色蔬菜、花卉苗木等优势产业，做好规模化种植、标准化生产、产业化经营，因地制宜搞好发展，全力打造一村一品。重点从以下几个方面进行扶持:

(一)结合各村实际，统筹规划产业发展的区域规模、经营形式，扶持一批与产业发展、农民脱贫致富关系紧密的专合组织，带动农户开展土地适度规模经营和产业规模发展。

(二)促进农产品提档升级，支持标准化生产，鼓励生产无公害、绿色、有机农产品，以适应市场需求。

(三)加大农业科技培训力度，培养思想先进、懂技术、会经营的新型农民;加大科技成果的转化和运用力度，支持推广农业新品种、新技术。

(四)支持新型集体经济组织和专业大户延伸产业链条，开展农产品初、精、深加工;鼓励对特色农产品进行包装，打造地方品牌，提高产品附加值。

三、进一步落实工作措施

(一)全面加强项目和资金监管

产业帮扶项目一经确定不得再作调整，产业扶贫资金一律用于经济发展缓慢村发展产业，不得挪作它用。各镇要成立专门的工作组，指导产业帮扶项目所在村做好项目实施方案，要严格按照扶贫资金的使用管理办法和项目实施方案管好用好扶贫资金，要指导督促相关村在项目实施的各阶段，及时将有关资料(包括有关文件资料，原始资料、票据、影像、图片资料)整理归档，为项目竣工验收、报帐提供依据。年底，要形成1篇项目运行报告报县扶贫办。县农发局联系项目所在镇的分管领导要整合力量支持和指导镇村加快项目实施进度。县扶贫办要加大产业帮扶项目实施方案的审查力度;同时将不定期地会同财政、纪检等部门对项目实施及资金使用情况进行检查，确保扶贫资金发挥最大的使用效益，年底，要形成1篇全县产业扶贫项目的运行分析评估报告。

(二)经费保障

产业扶贫实行报账制。由县扶贫办落实资金并根据项目进度划拨到镇财政所，相关村作为项目实施的主体，在项目实施到一个阶段或完毕后，持相关票据到镇上报账，经镇上审查核实后，镇上可先期垫支。各镇要根据项目实施的进展情况适时向县农发局申请扶贫资金，申请资金时要附上相关票据的复印件，同时要合理安排扶贫资金，确保扶贫资金落实到项目、落实到村。

2021产业扶贫工作项目实施方案范文2

根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20__—20__年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20__-2012年农村产业项目实施方案：

一、基本情况

新华村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。

二、指导思想

以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。

三、20__-20__年产业项目实施方案

全村20__年-20__年计划总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。

新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。

(一)富硒大米基地建设

可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。

建设规模：3000亩

建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修，涉及300农户，约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。

运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。新华村外出打工农民较多，土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积__00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。

资金需求：基础设施建设38万元，物资补助5.6万元。

(二)蔬菜基地建设

可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员50-60人;经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。

建设规模：500亩

建设内容：以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3 km,需资金约10万元;修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。

运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。

资金需求：25万元

(三)农资服务超市建设

可行性分析：该项目是崇州市农发局扶持项目，具有一定公益性质，主要提供农资服务和农技服务，可降低新华村农业生产成本，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。

建设规模：300平方米

建设内容：经营场所(房屋)建设和经营设施建设

运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求：经营场所和设施建设需10万元，经营流动资金20万元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握，生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司提供技术和市场保障(订单式生产)，按每亩净收益600元计算，种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。

建设规模：生产基地1000亩，加工基地年加工5500吨

建设内容：旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。

运行模式：村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求：改造资金约需20万元，设施设备购买约需20万元，基地流动运转资约需40万元，共需投资约80万元。

双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。

四、保障措施

(一)加强领导，落实责任

农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责，村“两委”具体抓落实的要求，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。

(二)做好服务，强化管理

根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难，乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。

(三)加强扶贫项目资金管理，用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。

全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展，使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少，加快建设社会主义和谐新农村的步伐。

2021产业扶贫工作项目实施方案范文3

一、项目区及项目概况

(一)项目区情况

项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288°，北纬27.479°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。

(二)项目区建设概况

项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。

项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。

幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头(只)，无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。

二、目标任务

(一)目标

项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。

(二)任务

以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。

三、项目建设内容

(一)产业发展

在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。

(二)基础设施建设

强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。

(三)农村社会事业

加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。

四、项目建设标准及建设方式

(一)产业发展项目

走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为辅助，带动果蔬产业发展，使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。

(二)基础设施项目

使自然村通公路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。

(三)社会事业项目

做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。

五、资金筹措及投资概算

(一)资金来源

项目投资规模：295.8万元。其中：申请中央和省财政扶贫资金186.354万元，地县财政资金79.866万元，农户自筹资金 29.58万元。

(二)投资概算

1、补助标准：

(1)修圈：现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。

(2)种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。

按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在7～8斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。

2、产业发展

购置鹅苗：43500只×26元/只=__31000元

精饲料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤

购买精饲料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元

3、基础设施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、种植饲草

种植饲草：870亩×360元/亩=313200元

六、建设任务

(一)产业发展

完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。

(二)农村社会事业

依托村级远程教育中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。

七、项目进度安排

1、种植饲草870亩：20__年3月——20__年4月

2、圈舍8700平方米修建：20__年4月——20__年5月

3、购置鹅苗43500只及发放时间：20__年5——20__年7月

4、整合项目完成时间：20__年12月

八、项目效益分析

(一)经济效益

项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只，每只鹅重4—5公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。

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