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第一篇：农业种植实施方案
一、总体思路与目标任务
（一）总体思路
围绕我县田园综合体创建总体规划，充分利用我县农村特色农业、山水资源、田园景观、地域文化和人文传统，大力发展乡村农业观光休闲旅游业，推进农业供给侧结构性改革，通过实施冬闲田油菜花种植，努力实现粮油增产、地力提高、乡村美化、农民增收的目标，助力农业可持续发展。
（二）目标任务
20xx年，我县田园综合体冬闲田油菜花种植任务5000亩。
二、项目分区及种植模式
1.核心区
白圩镇万亩垌缚龙亭周边区域的冬闲稻田约1000亩为核心区。
2.辐射区（面上）
田园综合体总体规划范围内，澄泰乡下金庄起至白圩镇赵坐村沿清水河两岸区域冬闲稻田以及其他乡镇乡村旅游景点周边区域、公路沿线冬闲稻田共约4000亩，要求交通便利，宜耕能排能灌（详见附件1）。
（二）种植模式
1.社会一体化服务种植
核心区采取购买社会化服务种植模式，即通过招投标方式购买包括机耕、播种、施肥、开沟等一体化服务（包括建设观景台、步道等），由中标单位包干实施。
2.“先建后补”方式种植
辐射区（面上）采取“先建后补”方式进行，政府统一采购供应种子，以村委会或经联社为实施主体分片实施，即村委会或经联社自行组织机耕、播种、施肥和田间管理。
三、项目实施时间及进度安排
（一）实施时间
20xx年9月至20xx年3月底。
（二）进度安排
1.实施方案制定阶段
县农业农村局牵头负责《实施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。
2.种子及服务采购阶段
县农业农村局牵头负责油菜花种子采购工作及核心区种植一体化服务采购，要求20xx年10月底前完成。
3.项目实施阶段
县农业农村局和各相关乡镇政府组织实施油菜花种植项目，要求20xx年11月20日前完成种植任务，拨付项目进度款。
4.项目验收阶段
县农业农村局和各相关乡镇政府组织开展项目竣工验收（分部验收、总体验收），要求于20xx年2月底前完成项目验收工作，拨付项目尾款。
5.项目总结阶段
项目实施结束后，县农业农村局负责做好项目实施工作总结，并以文件形式报告县政府。
四、项目经费预算、资金筹措及资金拨付
（一）项目经费预算（详见附件2）
1.核心区项目经费
参照2019年政府采购价格，按450元/亩计，1000亩需45万元。
2.辐射区（面上）项目经费
参照2019年种植管理补助标准200元/亩，4000亩需80万元；种子采购需27万元；共计107万元。
3.工作经费
全县安排油菜花种植工作经费2万元。
（二）资金筹措及资金拨付
资金筹措：油菜花种植项目所需资金共计154万元，由县财政局统筹安排。
资金拨付：核心区种植服务及面上种子采购由县农业农村局根据项目实施进度向县财政局申请资金拨付；面上种植由各乡镇根据项目实施进度向县财政局申请资金拨付，资金申请材料需经县农业农村局审核后才能提交至县财政局。
五、组织保障及职责分工
（一）成立领导小组
（二）职责分工
1.县农业农村局：负责统筹谋划组织实施上林县壮族老家田园综合体冬闲田油菜花项目。
（1）农业股：统筹协调乡镇实施油菜花种植项目，指导农推站、农机股开展工作，参与核心区项目验收；
（2）县农推站：负责全县油菜花种子及核心区种植一体化服务采购，开展油菜花种植技术指导，制定油菜花项目验收标准，指导各乡镇开展项目验收工作，参与核心区项目验收；
（3）农机股：负责油菜花种植机耕组织服务协调工作，协助农推站制定项目验收标准，参与核心区项目过程监督及分部验收工作。
2.县财政局：负责筹集项目实施所需资金，按进度拨付项目款项，确保项目顺利实施。
3.乡镇政府、农林水服务中心
组织实施本乡镇面上区域油菜花种植项目，负责做好种植技术指导、田间管理指导，项目竣工后及时组织项目验收，并将项目实施相关材料归档送县农业农村局、县财政局备案。白圩镇政府及农林水服务中心还需协助县农业农村局实施核心区油菜花种植项目，参与核心区项目日常监管和验收工作。
4.村委会或经联社：在乡镇政府指导下，具体实施面上油菜花种植项目，组织本村机耕队、贫困劳动力参与种植、田间管理工作。
5.中标企业：在县农业农村局指导下，实施核心区油菜花种植一体化服务，种植管理用工优先使用当地贫困劳动力。
六、主要措施和工作要求
（一）加强领导和指导，共同推进油菜花种植
各部门、各乡镇要统一思想，提高认识，高度重视油菜花种植工作。农业部门要早谋划、早准备、早行动，严格按程序做好服务购买及农资采购工作，确保种子及时供应到位；各相关部门要通力合作，积极交流沟通，整合相关资源，齐心协力做好冬闲田多功能油菜花种植。
（二）做好宣传和规划，重点打造核心区域
当地乡镇政府要广泛宣传发动，做好选点规划，加强对油菜花种植工作的监督检查，强化资金监管。村委会（经联社）作为实施主体，要主动作为，加强合作，积极引进公司、企业、合作社、种植大户等新型经营主体参与经营，共同推进油菜生产规模化发展。县农业农村局要重点做好核心区的油菜花种植，打造乡村旅游引爆点。
（三）严格技术标准和验收，确保种植效果。农业技术部门要全程加强技术指导服务和田间跟踪管理，严格种植技术标准，特别是机耕环节，要切实监督指导到位，做到打碎、耙平、起垄和挖沟排水等，确保田间排水良好，保证种植效果。同时强化监管和考评验收，切实做好补助资金拨付工作，确保项目资金发挥经济效益和社会效益。
第二篇：农业种植实施方案
一、工作要求和目标任务
（一）工作要求
发展冬种生产的总体要求：本着“既要尊重农民意愿，又要加强行政引导和技术服务；既要保证冬种覆盖率，又要注重冬种质量和效益”的原则，以科学发展观为指导，以粮油稳定发展和农民增收为目的，以市场供求为导向，以农民增收，农业增效为目的，扩大冬种面积，优化冬种结构，主抓“两菜一草”（油菜、蔬菜、红花草），抓好区域布局，建立基地，培养特色，延伸产业，发挥优势，推广良种、良法，主攻单产，优化品质，突出重点，全面发展，规模经营，提高效益。
（二）工作目标
今年冬种工作的总体目标是：冬种总面积40万亩，冬种覆盖率90%。其中：油菜面积26万亩（优质油菜面积23.5万亩），目标产量110公斤/亩；绿肥面积4万亩；冬季蔬菜4.5万亩，其它冬作物5.5万亩；坚决消灭冬闲田。对确定不能冬种的田块，要及时翻耕，降低病虫害基数，增加土壤有效养分，改良土壤结构，不留一块冬季光板田。力争今年农民从冬季农业中人均增收200元。
二、工作重点
一是狠抓公路沿线、城郊，辐射带动全面。各乡镇要结合本地特点，充分发挥区域优势，科学、务实安排好冬种生产结构和布局，明确主攻重点。全县主要抓好以“武吉”高速路、高速连接线、安莲公路、安茅公路沿线乡镇的优质油菜生产，重点抓好高速公路口至泰山文家村公路沿线两侧各100米范围内的优质油菜生产，打造“百里金花长廊”；抓好以吉福路、安宜公路沿线乡镇油菜和绿肥生产；抓好平都、枫田、瓜畲等乡镇无公害大棚蔬菜生产。所在区域要根据自身优势，搞好冬季农业生产布局，建立高标准示范点（片）。
二是抓好示范基地建设。通过标准化、规范化办好各类作物生产示范点，突出示范效应，以点带面，促进农业产业全面发展。
三、主要措施
（一）提高认识，加强领导。
冬季农业是全年农业生产的重要组成部分，是完成全年农民增收目标的基础。随着油菜、蔬菜、烤烟、冬季牧草等种植的不断扩大，为农业结构调整起到了积极的推进作用，也促进了特色农业的快速发展，已成为我县农民增收的一个新渠道。要把冬季农业作为发展农业生产和农村经济的重要措施，列入当前农业农村工作的重点，明确任务，及时部署，抓好落实。县成立冬季农业生产指导小组，负责冬季农业生产的日常工作，对冬种各阶段工作及时进行督查、调度。由县政府分管农业的副县长为组长，县农业局局长为副组长，县水利局、财政局、农技推广中心等单位主要负责人为成员。
（二）宣传发动，营造氛围。
各乡镇要把冬季农业作为当前重要工作来抓，大力宣传今年发展冬季农业生产的有利条件，坚决克服冬季农业低效的偏见，设法解决当前农村在家劳动力偏紧等问题，正确引导，大力宣传，在全县上下形成一个发展冬季农业生产的良好氛围，努力使我县冬季农业取得实质性进展。
（三）早作准备，明确任务。
冬季农业生产必须严格把握农事季节，适时播种、育苗及移栽，争取生产主动，趋利避害、减灾增收。要本着因地制宜、突出重点、优化布局的原则，及早做好计划安排，将计划落实到田间地块。要提早作好秋冬种所需的种子、肥料、农膜等农用物资的准备。
（四）大力推广适用新技术。
一是大力推广高产、优质的种植品种。油菜重点推广丰油730、湘杂油1号、赣油杂1、5号等“双低”杂交油菜品种；蔬菜要选用市场对路的优质高产品种。二是推广与良种配套的适用技术，如油菜育苗移栽、“稻-稻-油”免耕直播、化学除草和油菜全程施硼、测土配方施肥、病虫综合防治、蔬菜无公害生产、绿肥综合利用等适用技术。组织技术人员在冬季农业生产的每个重要生产环节采取现场技术培训、现场示范、发放技术要领明白卡、小册子等形式广泛开展技术培训，进一步提高冬季农业生产科技含量。
（五）以点带面，抓好示范。
我县是农业部油菜高产创建示范县，各地要以创建高产示范片（点）为抓手，建立自己的示范样板，采取高位推动、技术集成、项目整合、多级联创、全程考评的方式方法，力促单产上水平。通过开展高产创建示范活动，建立由领导挂帅的指挥田、技术专家展示成果的试验田、农民学习实用技术的样板田。今年我县将重点抓好严田镇、横龙镇两个万亩油菜高产创建示范片和枫田镇万亩绿肥高产示范片建设。每个乡镇要高标准建好1个千亩以上油菜示范片和1个千亩以上绿肥示范片，并根据自身优势，建立一个百亩蔬菜（药材、花卉等）特色产业示范点。力争在集中连片的示范片内，实现单产、品质新突破，促进农民增产又增收。
（六）加强督查，严格奖惩。
为了促进冬季农业生产的开展，县冬季农业生产指导小组将定期对全县的冬种工作进行督促检查，及时发现和解决问题，及时通报督查情况，并开展全县冬季农业生产评优评先活动，确保我县的冬季农业生产跃上一个新的台阶。
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