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为深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革,加快实现莲都区行政审批服务领域“最多跑一次”工作目标,结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以“绿水青山就是金山银山”为战略指导思想,以“城市共建、经济共融、福祉共享”为工作主线,大力推进行政审批制度改革,开拓具有莲都特色的高效审批服务环境,致力打造让企业和百姓满意的服务型政府。
二、工作目标
通过对全区行政审批职能部门所有审批服务事项的梳理、分析,形成明晰、直观的工作方向。充分运用“互联网+政务服务”平台,结合“一站式”联办审批、投资项目审批代办等工作机制,进一步简化审批环节、优化审批服务,努力达到行政审批服务领域“最多跑一次”事项全覆盖。
三、工作内容
1、即办事项。该类事项已实现“最多跑一次”,重点在于用好政务服务网平台,通过在线咨询、网上办理、快递送达努力实现“零上门”。
2.简单承诺事项。窗口或网上受理申办材料后,通过内部流转、审核、签发后,再由快递送达,申办人无需到窗口取件。
3、复杂承诺事项。涉及现场踏勘、方案评审等相对复杂的审批服务事项,结合批前指导、代办服务、预约服务、上门服务、联合审批等方式推进。
四、实施步骤
(一)调查摸底阶段(20xx年2月上旬)
向相关部门发放《莲都区“最多跑一次”审批服务事项调查表》,对全区审批职能部门的所有行政审批服务事项和进驻审批中心的非行政单位便民服务事项进行全面调查,重点梳理哪些事项已实现或能实现“最多跑一次”,哪些事项客观上无法实现,列明相应建议举措。
(二)制定清单阶段(20xx年2月中旬―3月)
按照全面梳理、分类要求、分步快走的要求,分期分批公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项,条件成熟一批,公布一批。
各单位要发挥主观能动性,对所属事项进行分类分析,通过优化流程、简化环节、减少前置、编印标准化办事指南、开通网上办理、证件邮递送达等形式,为每个事项量身定制优化举措,制定分批次执行事项清单。
对于已经做到和马上能够做到的事项,列入第一类“最多跑一次”清单,于2月份向社会公布;对于目前尚未实现,但近期通过优化举措能够实现的事项,列入第二类“最多跑一次”清单,也于2月份向社会公布,并于3月份实现;对于受客观原因制约,需要省、市支持、多部门联动、工作复杂敏感、社会影响大,近期较难实现的事项,列入第三类“最多跑一次”清单,于第三季公布,最终达到“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求。其中,各部门第一、第二类事项必须达到本部门审批服务事项总数的90%以上。
(三)全面实施阶段(20xx年4月―6月)
各单位围绕工作目标和任务,按照由易到难、由点到面的顺序,采取切实有效的行动举措,将“最多跑一次”改革工作不折不扣执行到位。
(四)考核评议阶段(20xx年7月―12月)
委托第三方对全区行政审批服务“最多跑一次”工作进行评估评议,及时向社会通报评议结果,并将评议情况纳入对区直部门行政审批服务工作年终考核。
五、工作举措
1、推进简政放权,通过减少前置审批、简化审批手续、优化审批流程,让企业和群众共享行政审批制度改革红利,实现办事对象少跑腿。
2、推行容缺受理,对具备基本审批条件、申报材料主件齐全但其他辅助材料欠缺的办件,经申请人作出相应承诺后,先期予以受理和办理,同时要求申请人在规定时间内将所缺材料补齐,以此减少办事对象跑腿次数。
3、推进行政审批服务标准化,明确行政审批服务要素标准、流程标准、裁量准则标准和服务方式标准,编印标准化办事指南,加强标准化业务培训,通过规范行政服务行为,做到咨询一次写清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清,减少办事对象因材料准备不当而多跑的次数。
4、推广应用政府服务网网上审批系统和投资项目在线审批监管平台,提高权力事项库中四星级(网上申办、取件核验)和五星级(网上申办、快递送达)事项比例,通过事项在线咨询、网上申报、网上办理,实现数据跑代替人跑。
5、开通快递送达服务,实现办事对象取件环节不跑腿,让群众和企业少跑一趟,给异地办理带来便利。
6、对投资项目类等复杂审批事项,应用“一站式”联办审批、投资项目审批代办服务等工作机制,提供批前指导、联合踏勘、联审联批、代办服务、预约服务、上门服务等特色服务,探索实行政府购买服务,让政府多跑腿实现办事对象少跑路。
7、对审批环节涉及市级部门的事项,通过市区大联办、大代办,市区联动共同实现“最多跑一次”。
8、对涉及中介环节事项,进一步发挥中介服务网上竞价平台作用,不断规范中介服务,为群众到政府部门办事“最多跑一次”提供基础服务,保障行政审批质量和效率。
六、工作要求
1、加强思想认识。各单位要充分认识“最多跑一次”改革的重要性和必要性,要以“干净干事创新业”作风建设专项活动为抓手,切实增强服务企业、服务群众的紧迫感和责任感,明确工作任务,加强业务力量,落实工作举措,确保行动取得实效。
2、加强组织保障。抽调区发改、建设、国土等相关部门审批科负责人,成立行政审批服务“最多跑一次”专项工作组,在区行政审批中心统一办公,形成部门合力。工作组负责研究和实施行政审批服务领域“最多跑一次”改革工作。
3、加强监督考核。区委、区政府督查室要加强对行政审批服务“最多跑一次”改革推进情况的督查。专项工作组要加强部门工作任务落实情况的监督检查,定期通报工作开展情况,定期汇报工作进度。区行政审批中心将“最多跑一次”改革工作纳入部门行政审批服务工作年终考核内容,对工作落实不力的单位给予年度考核扣分,加大工作推进力度。
通过全体员工几年的努力拼搏,东圣焦化有限公司生产已经初具规模,产品品种基本完善,质量品牌已初步形成,生产管理逐渐规范,企业文化也在向良性的轨道发展,企业整体呈现出良好的发展态势。为进一步加强科学管理,节约成本,提高劳动生产率,增加经济效益,增强综合竞争力,公司决定于20xx年10月起开展“标准化管理年”活动,为使活动能有效开展,特制定本活动实施方案:
一、 指导思想和基本原则
(一)指导思想
以经济效益为中心,牢固树立“标准化管理”理念,推进管理创新,实现管理流程、指标体系、作业规程的标准化,充分发挥标准化管理在提高质量、确保安全、降低成本、增进效益方面的保障作用,逐渐达到企业管理规范化、标准化、现代化,实现可测算、可量化、可对比的实际经济效益,使标准化管理成为企业发展的有效推进器。
(二)基本原则
1、坚持有针对性、从实际出发的原则;
2、坚持不走过场、注重实效的原则;
3、坚持全员参与、以员工为主体、实现良性互动的原则;
4、坚持促进管理规范、推进技术创新的原则;
5、坚持规范化、高起点、上水平的原则。
二、 总体目标和主要任务
(一)总体目标
紧紧围绕优化流程和降本增效两个主题,通过“标准化管理年”活动,实现人员管理现代化、生产管理标准化,财务管理规范化、物资管理系统化,保证公司在“标准化管理年”活动中实现规范管理、增收节支的目的,建立起适应公司长远发展需要的“标准化管理”长效机制,使公司的整体生产经营水平上一个新的台阶,为建设具有一流管理水平的综合能源企业奠定基础。
(二)主要任务
针对当前企业生产经营过程存在的主要问题,“标准化管理年”活动从夯实企业基础管理入手,以规范管理、细化管理和创新管理为主线,提升企业生产经营水平。
1、完善管理制度。完善各项基础管理工作,对现行的规章制度进行充实和完善,弥补管理制度死角,提高制度针对性和实效性。不断创新规章制度,建立健全新的管理规则和行为规范。杜绝有章不循、违章不究、纪律涣散、管理松懈等现象发生。建立健全各种原始记录、凭证、台账、统计报表,切实抓好生产经营过程中的信息收集、分析、处理和反馈,健全信息网络。进一步完善考评标准和考核体系,严格按责任状考核实际工作,兑现奖惩。
2、提升生产标准化水平。完善各项操作规程,实行标准化生产,推行供应链管理,控制库存,对现有库存物资进行清查并分类。强化现场管理,增强员工责任感和自控能力,优化生产流程,严格工艺纪律,保持设备完好,推广清洁生产,降低物资消耗,提高劳动生产率。
3、加强节能降耗管理。各部室车间要高度重视节能降耗工作,建立和落实节能目标责任制,健全能源计量、统计制度,建立健全原始计量和统计台帐。开展能源审计,通过能源审计,分析现状,查找问题,挖掘潜力,提出切实可行的节能降耗措施。建立节能降耗激励机制,提高能源利用效率。
4、加强财务管理。通过对企业管理经营过程形成价值链的分析,挖掘采购、生产、销售、等环节增值节支潜力。加强成本核算和管理,降低采购成本,降低生产经营成本,降低应收帐款,提高资金利用效率。严格财务制度,防范财务风险,严细管理,增收节支,使有限的资金得到高效利用。
5、加强组织管理和人力资源管理。优化组织管理结构,改善管理模式,增强对市场的应变能力。注重员工技能和管理培训,完善奖惩分明绩效管理机制,使员工在服务于企业中实现自我价值。善待员工,建立和谐工作关系。
6、推进企业信息化建设。加快企业信息化进程,根据企业自身的现状,确定总体目标,分步实施,积极推进。通过推动企业信息化进程,逐步实现业务流程再造,管理方法创新,组织结构重组,提高管理效率。
7、加强安全生产管理。要根据生产状况和安全管理特点,对员工强化以岗位责任制为中心的安全生产教育,重点进行安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、危险源识别、风险管理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等方面的教育,强化安全生产技术培训工作,使职工熟练掌握技术、工艺、设备性能。认真清查重要单位、重要部位,特别是特种设备和基建项目工地的安全隐患,全力预防人身伤亡和设备事故的发生。隐患排查与整改要突出重点,深化专项整治,努力培植岗位责任心意识,真正落实岗位责任制,不断提高安全管理水平。
8、加强企业法律风险防范机制建设。进一步规范管理程序,建立重要法律行为审核把关制度,避免因程序失误造成企业重大损失。加强合同管理,加强各类经济合同的事前法律论证,分析识别法律约束和限制,最大限度的规避法律风险,在企业重要经营管理过程中进行全方位、全过程的法律风险防范。
三、实施步骤和措施
“标准化管理年”活动的开展和实施是一个系统工程,涉及的内容相当广泛,实施过程也较复杂,尤其要注重过程管理,逐步推进。“标准化管理年”活动整个过程分为三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动和培训阶段(20xx年10月23日--11月30日)。重点做好宣传发动和培训工作,优化管理机制,制定实施细则,梳理完善现有制度规范。
(一)设立组织机构。公司成立“标准化管理年”活动领导小组和办公室,负责组织和部署“标准化管理年”活动的各项工作,对活动中的重大事项进行协调和决策,负责制定、审核、检查“标准化生产年”活动的考核、评估办法和总结报告。领导小组由张迎亮同志担任组长,成员为李宝元、刘忠臣、段长安、赵永宽、刘旭明、刘志斌、杨勇军、王秀坤、周溯,由周溯任办公室主任,成员为陈树亮、孙彩峰、王国成、刘华才、付玮玮、包海、李成才、刘广江、李明君。
(二)做好宣传发动和培训工作。通过公司网站、宣传栏、标语、专题活动等形式,深入宣传“标准化管理”理念,提高员工对标准化生产的重要性、必要性的认识,增强员工的主动性,广泛发动员工参与“标准化管理年”活动。同时,聘请国内知名的专业咨询培训机构对企业进行诊断培训,帮助企业改善内部结构,加强组织管控和流程设计。公司设立标准化管理年活动电子邮箱,作为活动信息反馈和意见建议收集的信息平台。
(三)各部室、各车间要根据本实施方案和领导小组办公室的安排,按照目标管理的要求,研究制定切实可行的实施细则和管理目标标准,于11月30日前报公司“标准化管理年”活动领导小组办公室。
第二阶段:确定标准化管理目标,制定考核标准(20xx年12月1日―12月31日)。
领导小组办公室根据各部室各车间呈报的实施细则和管理目标标准,逐个进行初步检查和校对,并通过与部室车间互动协商,根据实际情况进一步优化指标,最后形成公司“标准化管理年”活动各部门管理目标和目标管理考核标准,作为指导活动开展的方向指引和考核依据。
第三阶段:组织实施阶段(20xx年1月1日至 20xx年12月31日),重点是抓好方案落实,解决实际问题,取得实效。
(一)各部室各车间根据领导小组办公室发布的管理目标和目标管理考核标准,明确工作重点,有针对性分析管理中存在的薄弱环节与问题,加强对工作流程中关键成本要素的生产管理并提高执行力,完善各项流程、标准和规程,严格自查,有效降低运营浪费,实现降本增效。对实施中发现的问题及时整改落实,同时注意对好的做法好的行为进行总结、报告、推介,加强信息沟通反馈。实现全员参与共同带动企业整体效益的提升。
(二)领导小组办公室采取定期和不定期检查的方式,采用即时通报活动进展情况、召开经验交流会、专题活动、定期考评等形式,切实落实奖惩措施,对检查中出现的问题限时按标准要求整改,以促进活动有效开展,使标准化生产经营逐渐成为员工一种习惯行为,从而形成长效机制。
第四阶段:总结提升阶段(20xx年1月1日至1月31日)。
公司在20xx年底开始组织开展“标准化管理年”活动总结评估工作,对活动的实施目标完成情况和实施效果进行考量,对各项制度执行的有效性进行客观评析,对先进单位和个人予以表彰,对存在的问题进一步进行分析整改,并部署建立标准化生产管理长效机制。
东圣焦化有限公司“标准化管理年”活动领导小组办公室
20xx年10月23日
一、训练背景
由于公司的业务迅速扩张,规模日益扩大。人员需求越来越大,新进员工越来越多,部分新进员工还未能充分职业化,他们的责任意识、沟通意识、创新意识、团队意识还有待提高。为实现新员工特训目标,打造一支优异的公司人力资源队伍,人才和组织发展培训部经过充分的研讨,认为有必要在新员工特训中增加团队拓展训练。
二、训练目标
1、树立主动沟通的意识,学习有效团队沟通技巧。
2、打破成规,重新审视自我,增强创意思维能力。
3、增进学员相互认知和理解,提高团队的信任和宽容。
4、熔炼团队精神,加强团队凝聚力,树立合力制胜的信念。
三、拓展训练后参训人员的如下素质和意识将得到提高
1、积极主动的沟通精神
2、双赢思维、补位意识
3、面对变化的正确管理方法
4、对团队具有高度的责任感
5、富于创新精神、主动求变
6、欣赏他人,鼓励他人,赞美他人
四、方案设计理论特点
项目整合训练内容包含室内项目和户外项目,整个培训中体力与脑力活动充分结合,在项目的实施中充分进行体验和感受,并共享别人的体会与心得。一系列活动使得参训员工对整个培训保持高度的热情及参与感,项目设计环环相扣,对于一些基本理论在游戏中进行意识、体会和理解,再分享讨论并融会贯通形成理论,进而运用到实际工作、生活当中。
五、拓展培训纪律要求
1、培训时必须严格遵守培训规则和公司有关纪律,严禁脱离团队擅自行动。
2、参加培训时必须穿运动鞋,着装简洁适合运动,女士请不要穿裙子。
3、如患有不适于参加激烈运动疾病人员应事先通知培训组织者,以作统一安排。
4、请保持训练区域的整洁,产生的垃圾或废物请随身带走,自觉保护环境卫生。
六、课程设计方案
1、参训人员:新员工特训班全体员工
2、拓展地点:公司拓展训练场
3、培训形式:15人至18人左右为一组,每一组选一位组长,在教练的指导下进行游戏,教练就游戏的目的和作用对学员进行引导,学员对游戏过程进一步进行体验和感受。
学校的安全工作直接关系到办学质量,学校的信誉和学生的健康成长,也关系到家庭的幸福、社会的稳定。因此,我们必须增强广大师生的安全意识,强化学校安全教育力度,普及安全防范知识,加大学校安全管理措施,做到安全工作警钟长鸣,确保师生平安。
1、学校成立安全工作领导小组,负责领导全校的安全教育、安全防范、安全救扶等工作。校长任组长,主管副校长任副组长,有相关处室主任、教师参加组成“学校安全工作领导小组”。
2、安全工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则,建立安全工作领导责任制,工作人员岗位制。做到任务落实到部门,责任落实到专人与岗位职责挂钩,与考核挂钩,使各种安全防范落实到实处,努力创建安全文明校园。
3、班主任是基层安全工作责任人,负责班级学生的安全教育,各班要努力建设良好的班风,加强安全隐患的防范,加强安全监管的力度,及时发现问题,消除隐患,及时向学校领导和家长通报情况。
4、值周领导和值周教师要对全校安全管理、安全监控负责,及时消除安全隐患,发现安全事故及时预以补救和解决。
5、政教处要加大对违纪学生的查处力度和后进学生的教育转化工作,并加强对各班安全工作的检查督促。
6、任课教师做到每节课点名,发现情况及时告诉班主任及德育处。体育教师要加强体育课和体育活动的安全监督,对体质较弱的或有特定疾病的学生要及早发现并采取相应措施,杜绝安全事故的发生。
7、实验室要加强实验室器材、药品尤其剧毒药品保管、使用。教师在实验室上课,要严格按照实验室规定,教育学生遵守操作规程,避免安全事故发生。
8、门卫要把好大门关,坚决杜绝无关人员进校,谢绝校外车辆入校,进校车辆在上课期间需熄火推行,加强校园治安管理。教师私家车要按指定位置停放。
9、值日领导、教师、午休值勤老师、要核对就寝学生数,发现未到学生及时联系,寝防止校外人员进入寝室推销、偷窃、诈骗等,严防学生打架、行窃,发现情况及时报告。发现学生患病或有不正常情绪及时通报班主任及学校领导。
10、总务处要加强对校内食堂的管理,切实做好饮食安全工作,防止食物中毒和肠道传染病的发生。同时加强对学校的校舍、场地及其他公共设施的定期安全检查,加强消防器材、电力器材的保管和维修,保证器材处于可正常使用状态,及时对有安全隐患的部位进行整改,切实做好安全防范工作。
11、全校教职工要以主人翁精神,及时制止学生不安全文明行为。发现安全隐患,应及时报告有关部门,当发现学生突发疾病和伤害事故时都有责任采取措施及救护伤害学生。
一、指导思想
按照集团提出强总部项目管理的总体部署和要求,结合公司发展现状与特点,以“三支持、四集中、两控制”为核心内容;以推进项目规范化、信息化管理为目标:强化总部服务功能、集约经营和管控责任;把项目部打造成为成本中心、项目执行中心和实施主体:将总部构建成为利润中心、项目决策中心和管控主体:使总部真正成为培育和引领企业核心竞争力的龙头。
二、存在的障碍及基本对策
(一)存在的障碍
1、管理中的惯性思维,对强总部项目管理新模式有一定的排斥性。
2、对强总部认识不到位、观念转变慢、受既得利益牵制的问题。
3、实施强总部项目管理新模式的心理准备不足,缺乏“两级管控,一级核算”的管控经验。
4、总部人才结构不太合理,主要是缺乏熟悉项目经营管理的行家里手,短期内难以得到解决。
5、少数员工有畏难心理,对强总部信心不足,抱怀疑、观望态度。
(二)基本对策
1、加强对集团强总部项目管理制度体系的学习宣贯,在员工中开展培训,营造强总部项目管理的氛围。
2、理解消化集团强总部项目管理制度体系,结合实际,创新与完善公司相关管理细则。
3、学习与借鉴先进施工企业的项目管理经验,培育新管控,改进旧模式,稳步推进新老项目管控模式的交替。
4、在公司总经理的领导下,分别明确项目管理新老模式的负责人,确保新模式的循序渐进、老模式的平稳终结。
5、明晰新旧体制运行与交替路径,推进“两级管控,一级核算”及“法人管项目”新体制的落地,逐步改进旧的“多级管控,多级核算”模式;逐步规范组织结构管理,到2013年,公司项目管理组织结构规范程度达到零中间层标准,实现总部与市场的零距离对接。
6、完善项目管理责权利对等机制,优化人才配置,培育强总部项目管理团队;加强硬件设施等方面的建设,涵养人才成长与发展的环境,为培养可持续发展的创新人才奠定基础。
三、组织领导
1、成立公司强总部项目管理领导小组
组长:胡建军
副组长:谢帮银
成员:肖云亮、路惠明、胡建伟、宁伟志、付燕、黎胜良、薛沧洋、龙铁桥。
2、领导小组下设制度机构组、人力资源组、综合宣传组。胡建军分管制度机构组,谢帮银分管人力资源组,胡建伟分管综合宣传组。其职责分工是:
⑴制度机构组由办公室、管理审计部负责人及相关人员组成,主要负责公司管理制度的编制、组织架构、人员总编制、有关职级职数、部室职责职能的设计。
⑵人力资源组由人力资源部负责人及相关人员组成,主要负责公司各部室、各子分公司及项目部定编、定员、定岗以及各岗位职责的设计;负责人员的竞聘上岗以及培训、转岗、分流配置等工作。
⑶综合宣传组由党群工作部负责人及相关人员组成,主要负责公司强总部项目管理实施过程中的宣传、发动及思想政治工作。
3、关于项目管理新老模式交替的工作分工。考虑到目前新老模式的运行处在相辅相成、不可偏废阶段,为保证两不误,对新模式推行与老模式交替的工作分工如下:
⑴董事长兼总经理胡建军:为新模式推行与老模式交替的总负责人,在新旧体系交替过程中,工作重心放在老项目的运营与平稳过渡上,确保旧模式向新模式的顺利交替。
⑵党委书记谢帮银:协助总经理做好新模式的推行工作,公司各部室按照强总部运行的分项方案及项目管理职能路径予以推进。
四.推行实施的分项方案
1、公司强总部组织机构建议。设“十一部一室”:办公室、党群工作部、人力资源部、纪检监察部、管理审计部、市场经营部、成本预结算部、财务部、工程管理部、技术信息部、安全环保部、采购管理部。其中工程管理部、技术信息部合署办公,实行两块牌子一套人马。
2、总部部室定编定员建议。除10名公司领导外,总部部室人员总编制暂时控制在现有的113人以内。下一步将依据集团对各部室职能职责的划分进行人员的调整,各部室现有人数情况如下:
⑴办公室15人;
⑵党群工作部10人;
⑶人力资源部9人;
⑷纪检监察部7人;
⑸管理审计部7人;
⑹市场经营部12人;
⑺成本预结算部22人;
⑻财务部11人;
⑼工程(技术信息)管理部9人;
⑽安全环保部6人;
⑾采购管理部5人。
3、部室负责人岗位编制基本原则。公司总部各部室负责人的岗位编制,分别按照各部室总编制控制;部室10人(含10人)以下设1正1副;部室11人(含11人)以上设1正2副。
4、硬件设施建设。
⑴总部办公楼设株洲市红旗中路嘉盛华府456号;
⑵单身公寓设株洲市荷塘区红旗北路新城一号,建筑面积约1500平方米,可容纳单身员工60名。
5、强总部建安项目的选择。根据强总部项目管理模式要求,拟将以下项目首批纳入强总部项目管理体系:
⑴四川威远360O烧结项目,签约量约1个亿;
⑵重庆钢厂1350m³;高炉项目,签约量约1.5~2个亿;
⑶北京辽宁大厦项目,签约量约1.6个亿;
⑷友谊房地产康馨家园项目,签约量约1.5~2个亿。
6、强总部项目管理体系的启动与考核。
⑴项目启动。①公司总部及时与业主及内部相关人员沟通明确,阐述有关要求,并获得相关支持;②明确项目目标和定位;③召开开工会或项目管理策划交底会,统一思想,明确强总部项目管理工作标准及运作制度。
⑵项目考核。依据强总部项目管理工作标准运行考核规定,公司将细化考核办法,并按照强总部项目管理考核模块,从以下11个方面拟对总部各部室及项目部予以考核。
①组织管理:项目部部门设置;项目部部门负责人配置;项目部组建;分公司组织管理。
②项目策划:市场经营策划编制与执行;项目实施策划编制与执行;项目交竣工策划编制与执行。
③市场经营支持:承接的项目质量;市场经营计划编制与执行;业务信息立项及跟踪管理;项目投(议)标管理;主合同签订与交底;客户关系管理执行;市场开拓奖励方案制定与执行。
④人力资源支持:人力资源整体规划;项目部人力资源配置;定岗定编;人力资源的激励;项目解散后人员分流管理。
⑤技术支持:技术投入的年度预算编制;施工技术资料支持与管理;技术进步与成果推广;总部技术信息支持。
⑥采购集中管理:物资采购权限规定的执行;采购计划的编制与执行;《合格供应商名录》建立、更新与应用;采购招标;采购合同的签订与管理;物资配送、验收、结算;供应商的评价。
⑦租赁集中管理:租赁权限规定的执行;租赁计划的编制与执行;《合格供应商名录》建立、更新与应用;租赁招标;租赁合同的签订与管理;配送、验收、结算;供应商的评价;自有设备资产的保值增值。
⑧分包集中管理:分包权限规定的执行;分包计划的编制与执行;《合格分包商名录》建立、更新与应用;分包招标
;分包合同的签订与管理;分包队伍的现场管理、考核;分包结算;分包商的评价。
⑨资金集中管理:项目财务人员管理;项目成本核算;资金账户管理;资金预算管理;资金收入管理;资金支付管理。
⑩预结算控制:项目预结算人员管理;项目各项预算的编制与执行;项目各项结算工作安排与执行;预结算资料管理。
⑪;责任成本控制:项目成本管理策划;项目成本控制;项目成本分析与考核;项目成本总结报告。
6.强总部项目管理制度建设。公司拟制组织与行政、党群工作、纪检监察、人力资源、市场营销、商务合约、工程、技术、财务、项目等10个管理手册,共计100余个管理办法。为对接集团强总部项目管理体系,以上公司管理手册将按集团强总部项目“两级管控,一级核算”模式予以修编,修编后的管理手册计划在四季度初颁发。
五、公司强总部项目管理运行的路径
1、法人管项目体制运行路径。
一是逐步推进公司法人管项目体制。即从2011年9月份开始,凡公司新开工项目,一律纳入强总部项目管理体系。并实施“两级管控、一级核算”模式,公司总部为利润中心、经营成本控制中心,主要实施项目经营与效益的管控;项目部为施工生产成本中心,主要实施项目施工组织与责任成本的管控。
二是逐步改进公司原有项目管理体制。即2011年8月份以前,凡公司在建项目,不纳入强总部项目管理体系,依然按原有的项目管控模式运行;但老项目终结后,其原有的项目管理体制不再延续,若再接续新的项目,则新项目一律纳入公司法人管项目体系。
三是先行撤销部分分公司。即从2012年开始,撤销项目管理分公司,并视情组建项目部;撤销物资设备租赁分公司,建议并入集团租赁公司。
四是保留下来的安装分公司、钢结构分公司和各区域分公司,其定位与运营按集团的要求进行。
2、强总部项目管理各阶段职能运行路径
⑴项目经营开拓阶段。
①市场经营部:编制市场开拓计划,制定业务承接范围与标准;负责所有业务信息的汇总;进行业务信息的评审立项;组织市场策划的编制。
②管理审计部:负责项目经营开拓全过程的风险管理。
③办公室:组织市场策划的审议。
⑵项目投标阶段。
①市场经营部:负责投标资料的准备;组织投标预审与投标评审;负责投标的实施。
②成本预结算部:进行成本预测,负责商务标的编制。
③工程管理部:负责技术标的编制。
④管理审计部:负责投标工作中的法律事务。
⑤纪检监察部:负责对投标过程进行监管。
⑶项目合同签订阶段。
①市场经营部:进行合同的起草、洽谈;组织合同的评审与签订。
⑷项目部组建阶段。
①办公室:归口管理项目部的组建。
②人力资源部:组织项目经理的竞聘;协助项目经理完成项目部的人员配备工作。
⑸项目实施策划阶段。
①公司总经理:为项目实施策划总负责人。
②办公室:为项目实施策划的组织部门;组织项目策划书的审批。
③工程管理部:协同技术信息部、项目部编制施工方案、专项方案、交竣工方案等。
④市场经营部:负责合同交底等相关事项。
⑤成本预结算部:编制施工预算,总成本计划。
⑥采购管理部:编制物资采购、租赁、分包总计划,及相应的成本控制计划。
⑹施工生产阶段。
①管理审计部:组织《项目管理目标责任书》的签订。
②采购管理部:负责采购、租赁、分包工作。
③财务部:负责项目资金的收支管理。
④技术信息部:负责项目施工与技术管理的支持与服务。
⑤安全环保部:负责项目安全管理、文明施工和环境保护等工作。
⑥管理审计部:负责招标工作中的法律事务。
⑦纪检监察部:负责对招标过程进行监管。
⑧党群工作部:监管施工现场的企业宣传与思想政治动员。
⑨总部各部室:对项目部上报的信息或提出的需求进行处理,及时反馈意见;工程管理部、技术信息部、安全环保部、管理审计部、纪检监察部等部室对项目施工及时进行过程检查和监督。
⑺项目竣工验收阶段。
①办公室:组织交竣工策划。
②工程管理部:组织工程的竣工验收工作。
③成本预结算部:完成工程的结算工作。
④财务部:完成工程的回款工作。
⑻项目审计兑现阶段。
①管理审计部:进行项目最终审计和兑现审计。
②纪检监察部:负责效能监察。
⑼项目结束阶段。
①工程管理部:与项目部进行项目资料及工程的移交,以及归档总结。
②人力资源部:负责项目部解散后的人员分流工作。
③党群工作部负责项目部解散后人员分流的维稳工作。
⑽工程回访与维修阶段。
①市场经营部:负责工程回访工作。
②工程管理部:负责工程的维修和保修。
六、强总部项目管理体系实施步骤、措施及时间安排
1、由办公室牵头,人力资源部配合,在全司管理人员中开展集团强总部项目管理体系21个相关制度的学习培训,并于2011年9月30日前完成。
2、由办公室牵头,管理审计部配合,依据集团强总部项目管理21个相关制度,修编完善公司有关实施细则,并于2011年10月30日前完成,11月颁布。
3、由人力资源部牵头,实施强总部定编、定岗、定员工作,并于2011年11月30日前完成总部“三定”方案的编写。
4、由党群工作部牵头,做好公司单身公寓的改造,并于2011年11月30日前完成。
5、公司各部室依照强总部项目管理“两级管控,一级核算”要求,做好相关分公司的撤并工作,并按规定的时间完成。
6、以上实施意见若与集团总体实施方案相左,则以集团的为准。
一、指导思想。
以《学校卫生工作条例》为指针,以促进学生素质综合发展为目的,积极开展各种形式的健康教育,增强学生的健康意识,培养学生良好的卫生行为习惯,加强对传染病的预防和治疗,创设洁、净、美的学习、生活环境,努力提高学生的身体素质。
二、工作目标
1、健全学校卫生工作领导小组,明确分工,责任到人。
2、全体教职工认真学习《学校卫生工作条例》统一思想,明确各自的工作目标。
3、认真上好健康教育课,做到有计划、有考核、有分析。
4、落实卫生包干责任制,校园内卫生区域划片包到各学部、各班级。
5、完善卫生检查监督制度,由强化的管理逐步转为内化的习惯。
三、主要工作与措施
1、成立学校卫生工作领导小组,加强对学校卫生工作的领导,层层落实责任制,谁管理、谁负责,并把卫生工作列入学校工作重要的日事议程。
领导小组成员:
2、开设健康教育课,教师要认真上好健康教育课。做到有计划、有考核、有分析、有记载。定期组织卫生知识讲座(请卫生系统的专家),教育学生讲究个人卫生、保护环境卫生,培养学生良好的卫生行为习惯。
3、根据民办寄宿制的特点,重视学生心理健康教育,对相关学生进行心理健康辅导,帮助学生克服心理障碍,引导他们走出误区,把精力投入到学习之中。
3、利用校园广播、宣传栏、班级黑板报等形式广泛开展卫生宣传活动。
4、坚持每天晨捡、日扫、周五大扫除制度。
5、实行卫生包干制,确保校园内无废异物、无卫生死角,做到环境净化、美化,宿舍整齐划一、窗明几净。
(1)班级承包,各班级的教室、门前走廊、教学楼前后为班级卫生承包区,绿化草坪以班级分块包干,做到无废弃物、无杂草。
(2)宿舍承包,每楼层宿舍内、走廊、楼梯、宿舍楼前后由各楼层生活老师承包,有生活老师组织学生自觉整理、保持清洁。
(3)学部承包,学部对学生卫生行为习惯加强养成教育并与家长协力逐渐让学生改掉吃零食地不良习惯。
(4)发挥团委、少先队、学生会协助管理的功能,在学生中设立卫生监督机制,由学生自己参与卫生管理。学生检查小组每日多查多评,确保校园内全天候地卫生清洁。
(5)学校卫生检查小组由专人负责进行抽查,并及时公布抽查结果,各班级安排好教师值日,做好办公室内外地卫生清洁工作,并将值日表贴上墙,便于学校检查值日情况。每日一小查由各学部自行安排,检查结果作为对班主任、年级组长的考核依据;每周一大查(周五进行)由学校组织,检查结果作为对学部考核的依据。
(6)卫生承包落实情况将于班主任、值日老师绩效挂钩实行奖罚。
6、搞好医疗保健工作,切实提高学校综合卫生水平。
(1)校医加强自身业务学习,提高业务技能,加强责任心,确立服务意识,全心全意为师生服务。
(2)指导、督促、检查学生做眼睛保健操。
(3)定期对师生进行体检,建立健康档案。
(4)经常对教室、宿舍、公共场所进行消毒,做好卫生防预、杜绝传染病在校园内流行。
7、加强后勤管理,确保饮食、饮水卫生。
(1)为师生提供符合卫生标准的饮用水。
(2)食堂加强管理,严把食品采购关,不让过期、变质食物进入食堂。
(3)合理安排伙食,确保师生吃的卫生、吃的放心。
(4)食堂严格规范操作流程,严格执行消毒制度,杜绝食物中毒。
(5)加强经常性的灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等防疫工作。
四、具体要求
1、教室卫生
(1)教室及相应的走廊地面保持整洁;无纸屑、无杂物。
(2)教室及走廊墙无球印、无脚印、无积灰。
(3)门窗无积灰、电风扇扇叶、日光灯无积灰、玻璃明亮干净。
(4)课桌椅排放整齐,上体育课或放学,椅子一律塞进课桌下方,课桌椅摆排成一线,桌上学习用品排放有序。
(5)讲台保持干净,物品摆放整齐,无积灰。
(6)黑板及时擦干净,粉笔糟内无积灰。
(7)清洁工具在指定位置摆放整齐,保持干净。
(8)教室内及相应走廊张帖的名人名言,各种制度表面无涂画、无灰尘。
2、宿舍卫生
(1)寝室内地面清洁,墙壁无乱写、乱画、乱贴现象。
(2)被子按四柝叠齐、叠平,统一位置统一方向放置,枕头放被上方,床单铺平无绉。
(3)鞋子统一位置鞋跟朝外并在一条直线上,脸盆1、2、3、4号宿舍楼统一放在床头一侧叠起,5、6、7号宿舍楼统一放在床下方向一致。
(4)毛巾1、2、3、4号楼统一放在各室卫生间叠双叠挂齐,外下沿应在一个水平线上;5、6、7号楼统一挂在门后挂钩上。
(5) 书柜上学习用品摆放整齐, 床上无杂物。
(6) 衣服及时晒, 雨天统一凉挂在凉衣杆上, 不得挂凉别处。
(7) 被套床单每月清洗不少于一次, 勤晒被褥。
(8) 门窗。 电风扇。 空调。 写字台上无灰尘, 做到窗明几净, 墙角无蜘蛛网。
(9) 保持室内通风, 保证室内无异味。窗帘干净挂放整齐。
(10) 室内及走廊垃圾桶及时清倒不得有垃圾存放并保持垃圾桶无污垢。
(11) 宿舍及走廊墙壁无脚印, 宣传字画、 开关、 消防等设施无损坏。
(12) 楼层公共洗浴房及更衣室每天了清理, 做到无积水。 无脏物, 物品无损坏。
(13) 走廓及楼梯每天清扫拖净。
(14) 每栋宿舍楼前后卫生由该楼生活老师共同负责。
3、包干区域卫生
各班承包的区域应保持全天候整洁干净,做到无纸屑、果皮等废弃物。绿化草坪做到无杂物,标牌无损坏;
4、学生个人卫生
坐立读写姿势要正确、认真做好眼保健操、勤洗澡、勤洗头、勤换衣服、勤剪指甲、男生不留长发、女生不烫发不染发、衣着大方得体不穿奇装并异服
5、办公室卫生
(1)办公室天天扫日日拖,保持地面干净、无纸屑、无杂物。
(2)墙壁、天花板、日光灯管、办公桌椅、沙发茶几、电脑台、饮水机等无灰尘、无蜘蛛网。
(3)门窗、空调上灰、玻璃明亮干净。
(4)办公桌椅摆放整齐,文件夹、档案盒等资料摆放整齐,教师办公桌上书本堆放有序。
五、奖励与惩罚
班主任为各班级卫生承包笫一责任人,各年级组长为各教师办公室卫生承包第一责任人,生活老师为各自楼层卫生承包第一责任人,各学部德育主任和生活主管为各学部生活区域卫生承包责任人;每月学校对各卫生承包区域的检查结果将与责任人的考核工资挂钩实行奖罚。
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