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为推动我镇农田水利新跨越,根据市水务局《20xx年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》(合水城乡[20xx]19号)的要求,结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神,制订实施方案如下:
一、目标任务
力争建设任务大于往年;标准质量好于往年;规模效益优于往年。主要目标任务是:完成土石方35万m3,完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口,5000m3以上当家塘36口);清淤河沟3条(10―50km2的重点河沟);安排完成6209农村人口饮水安全工程建设;新开工20xx年度国家重点小型水库1座;建立健全镇水利站,积极推行村级水管员制度,进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩,改善旱涝保收面积0.2万亩。
二、实施的范围和重点任务
(一)实施的范围
坚持民生工程优先,突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点,兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。
(二)县级重点工程任务
1、抗旱主渠道清淤达标工程。
针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题,今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标,总长度2.5km,完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。
2、小型病险水库除险加固工程。
20xx年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座(水库),进一步落实《省小型水库安全管理办法》,制定具体管护办法,落实管理人员及经费,要做好水库及其周边绿化美化,打造靓点工程。
3、农村饮水安全工程。
今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题,加快水厂整合步伐,推进规模水厂建设,突出管网进村工程建设,努力提高入户率,年底全面完成计划任务。
4、小型农田水利工程。
(1)当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标,要在任务落实上争先进,今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口),各村要在此基础上增加30%。要立足在标准质量上做特色,全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。
(2)河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标,今年安排清淤农村河沟7条(县安排5条),其中10―50平方公里的重点河沟3条,1―10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。
三、工程管理
(一)组织领导
镇政府成立水利建设指挥所,镇长任所长,分管镇长任副所长,相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室,负责统筹安排农建工作,制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责,落实每个工程技术责任人和行政责任人。
(二)建设管理
加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重,确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
四、进度计划
镇重点水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务,10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作,10月12日―11月30日为施工工期,12月31日前必须全部完工。
五、资金筹措
(一)筹资渠道
1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。
2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,用于水利建设。
3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度,广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。
(二)补助标准
对村组织实施的工程实行以奖代补,补助标准如下:
(1)河沟清淤(1―10km2):每方补助2元。
(2)塘坝扩挖(上级补助范围内):以省、市奖补为主,不足部分村自筹解决,镇财政不安排补助。
(3)塘坝扩挖(上级补助范围外):土方量5000方以上的,每方补助1元,最高补助不超过1万元。
(4)面上小农水工程由各村负责解决建设资金。
六、奖补办法
设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成,年度计划完成后,经镇指挥部办公室初验后,报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法,评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。
七、督查考核
把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核,定期开展督查,对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。
为全面提高企业质量管理水平和培养可持续发展能力,鼓励职工积极开展质量管理小组(简称QC小组)活动,激发员工参与质量管理和质量改进工作的积极性、主动性、创造性,增强员工奋发进取的主人翁责任感和不断改进质量的思想意识,根据省局(公司)开展QC小组活动要求,结合渭南烟草实际情况,特制定本方案。
一、工作思想
以实践科学发展观为主题,以提升企业经营管理水平为主线,以开展QC小组活动为推进载体,以实现“重视、改进、实用、有效”的目标为工作方向,注重效果、扎实推进,从而达到提升员工队伍素质,改进工作质量,提高经济效益、促进管理水平的目的。
二、QC小组活动的目标任务
以促进QC成果转化和应用为目标,以生产和服务现场为活动重点,以应用成熟技术、引进新技术为主要途径,围绕市局(公司)发展战略,开展质量改进、创新和技术革新,把问题点作为改进点,把改进点作为创新点。各部门、各单位结合自身实际进行选题立项,鼓励选择创新型、攻关型课题。
三、组织机构
为使此项工作顺利开展,经研究决定,成立QC小组活动领导小组
组 长:王林生
组 员:机关各部门主要负责人
QC小组活动领导小组办公室设在企业管理科,由秦永平同志
担任办公室主任,负责QC小组活动领导小组日常工作。
QC小组活动领导小组主要职责:
1.负责QC小组的注册登记、审核、批准工作;
2.负责定期进行监督QC小组活动的实施情况。并对小组的活动提供业务指导。
3.负责竞赛活动评比中的科技攻关项目建成评比;
4.负责QC小组成果的评审、表彰奖励工作;
5.负责向市局(公司)推荐优秀QC小组成果。
QC小组活动领导小组办公室主要职责:
1.负责QC小组的注册登记和初步审核工作;
2.进行日常业务的检查和指导工作;
3.协助领导小组对QC小组活动成果的评审、表彰奖励等工作; 4.负责向市局(公司)报送优秀成果的推荐资料。
四、课题范围
QC小组活动选题应遵循科学、严谨的方法,选题要有针对性,先易后难,力求“小、实、活、新”,以“实”为主,要选择有一定基础、技术含量高、适用范围大,有望取得较大突破的关键课题。建议从全面提高质量、挖潜增效、节能降耗、职业健康、客户管理、客户服务、信息化建设、现代物流建设、企业管理、人力资源管理等多方面入手,选择切合实际、立意明确、健康向上,并能为企业增创效益的活动课题。
五、工作安排
第一阶段:讨论选题阶段。各部门、各单位结合工作实际选择QC课题,根据课题的复杂程度,在部门、单位组建活动小组。
为便于自主地开展现场改进活动,小组人数一般为3至10人。(日期)前,各单位、各部门将确定的QC小组名单报送市局(公司)企业管理科,说明成员构成、选题理由和实施的计划时间,并完成QC小组的注册登记工作。
第二阶段:分析实施阶段。根据选题收集整理相关的数据和资料,客观的完成现状的调查并从实际出发,设定QC小组活动的目标值,要求小组全员参与,认真全面分析问题原因,针对具体情况提出改进措施,措施对策应便于实施和检查,可以根据实施中发现的问题进行修正。根据选题类型和内容的不同,项目的实施时间长短不一,各QC活动小组应根据实际确定实施时间计划,并严格执行。(日期)前,各小组在企管科完成QC小组课题的备案工作。
第三阶段:编制报告发表成果。实事求是,以事实和数据为依据,检查比对结果是否与目标一致,编制报告,上报成果。项目结束10日内,完成报告的编制工作,企管科按年度对成果进行汇总,择优选择课题上报省局(公司)。
六、工作要求
1、各单位、各部门要高度重视QC小组活动,广泛动员员工积极参与到活动中来。确定好QC小组活动后,要成立机构,明确相关人员的责任,要给予小组活动时间、活动场地和其它必要资源的支持,对因各种原因不能正常开展活动的QC小组,企管科要关心、帮助、组织会诊、排忧解难、提高活动的推进力度。今年要求物流配送中心 、专卖监督管理科、各县级局(分公司)应至少申报1项QC成果,其它部门结合实际情况进行申报。
2、各单位、各部门在课题实施过程应严格按照PDCA程序和活动步骤的要求开展活动,QC小组的每项活动,必须做到扎实、务实、求实、坚决杜绝敷衍了事、事后套QC等违背QC活动初衷的现象发生;活动过程中要做好各种基础资料的收集、整理和保管工作;各个环节要以客观事实为依据,准确、恰当地使用统计技术方法分析问题,增强活动的严谨性、科学性和实效性;企管科将对全局(公司)QC小组活动进行不定期的抽查,抽查内容为活动记录、频次、活动真实性、小组成员的参与率等。
3、各单位、各部门要高度重视QC小组活动的广泛开展,此项工作应按年度开展,确保活动有成果。同时,应积极探索QC小组活动的新思路、新方法和新形式,切实搞好普及、深化、创新等工作,突出重点,整体推进,以科学的方法、实事求是的作风、开拓进取的精神,使QC小组活动在科学的良性轨道上取得更深入、持久的发展。
4、各单位、各部门要在QC小组活动结束后,认真做好QC成果报告的撰写工作,及时上报市局(公司)企管科。
渭南市烟草专卖局(公司)
二xx年九月五日