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市容环境整治工作方案
合阳县城区市容环境卫生专项整治
实 施 方 案
为了进一步加强科学化、精细化、常态化的县城-管理,全力推进县城的创建工作,根据《合阳县城市管理实施办法》、《合阳县城市容貌标准》和《合阳县市容环境卫生管理规定》,特制订本实施方案。
一、指导思想
以改善市容环境、推进城效管理为目标,以美化城市空间、序化市容市貌、净化城市环境、优化市政设施为重点。坚持“政府组织、部门协调、属地管理、全民参与、科学治理、社会监督”的原则,采取“统一组织、条块结合、以块为主、全面推进”的方式,彻底治理“八乱”(乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒)现象,着力营造靓丽的城市环境,崭新的城市面貌和规范的市容秩序。
二、组织领导
合阳县城区市容环境卫生专项整治工作在、县政府的领导下统一进行。
县级负责领导:任润民 、县纪委书记
王满堂 副
组 长:魏崇沛 住建局局长
副 组 长:王明宇 公安局局长
李永宏 城关镇党委书记
杜养民 卫生局局长
关建武 环保局局长
田晓军 交通局局长
蔡清林 工商局局长
刘春和 食药监局局长
何治魁 交-警大队大队长
孙 涛 爱卫办主任
麻少峰 环卫局局长
李宏伟 行政执法局局长
鲁长春 住建局副局长
成 员:各路段牵头部门和相关单位负责人。
三、目标任务
(一)美化城市空间
根据《合阳县户外广告管理规定》,按照“规范、美化、安全、减量、提档”的原则,规范城区各路段户外广告管理,全面整治各路段不符合标准要求的户外广告。
(1)道路两侧广告牌匾的设Z标准是一店(一个单位)一匾,广告规模要与楼体自然段相对统一。存在“一店两牌”的要坚决予以拆除。
责任单位:各路段牵头部门 行政执法局
(2)拆除存在安全隐患难以整改或陈旧破损严重影响市容市貌的户外广告。
责任单位:各路段牵头部门 行政执法局
(3)清理沿街建筑立面和公用设施上喷涂、张贴的“野广告”;加强巡查和查处力度,在大清除的基础上,对县城
主干道乱贴、乱喷、乱涂野广告的行为,进行严厉打击,从根源上防止“野广告”的滋生蔓延。
责任单位:行政执法局
(4)全面取缔城区主次干道两侧的落地灯箱、广告牌、彩旗。
责任单位:行政执法局
(5)控制彩虹门搭设量次,做到规范、整洁,符合城市容貌要求。
责任单位: 行政执法局
(6)沿街建筑物上禁设各类条(横)幅广告,现有的要进行清除。
责任单位:各路段牵头部门 行政执法局
(7)建筑工地施工围墙上的广告内容要确保三分之一为三创宣传标语或安全施工标语。
责任单位:各路段牵头部门 住建局 行政执法局
(二)序化市容市貌
落实门前“四自一包责任制”,加大市容市貌管理力度,取缔游商流贩、整治出店经营行为、规范车辆停放。确保各路段市容市貌达到“六无”(无出店经营、无占道经营、无乱摆乱放、无乱绷乱挂、无乱贴乱画、无乱堆乱放)标准。
(1)落实门前“四自一包责任制”。切实做好各单位、个体经营户门前“四自一包责任制”(四自:自育门前花木,自扫门前卫生、自管门前秩序、自护门前公共设施;一包:承包责任制)落实工作,确保各自门前卫生整洁、秩序良好。
责任单位:工商局 行政执法局 爱卫办 环卫局
(2)乱摆乱放行为整治。全面取缔各路段及巷口的出店经营、占道经营现象,尤其加强太清路、北大街、汽车站门口等部位管理,查处无照经营门店(摊点);规范新建路夜市经营管理,取缔西大街非法夜市;规范洗修车业经营行为,西环路所有洗车经营户要逐步规范至室内作业,修车业要确保维修车辆摆放整齐有序。
责任单位:各路段牵头部门 城关镇 工商局 行政执法局
(3)乱搭乱建行为整治。坚决打击各种乱搭乱建行为,全面拆除城区内所有违建、临建。加强城区各路段临建、违建筑物的拆除工作;加强南关市场和关帝庙市场内的乱搭乱建整治工作;全面清理各类“棚、亭、摊”。
责任单位:各路段牵头部门 城关镇 行政执法局
(4)建筑工地环境整治。所有的建筑工地、拆迁场地必须封闭管理,按规划要求设Z护栏进行遮掩;机具物料在场内堆放整洁,建筑用水不得流入街路,确保环境整洁;完工项目工地或临时工棚拆除须干净彻底,不留任何垃圾;运输渣土车辆必须按照规定加盖篷布,严格按照指定时间、路线运输;施工场地出入口必须硬化,渣土车辆进入城市路面要进行冲洗,确保不带泥上路,污染城市路面。并与建设主体签订“三包”责任书(包门前绿化苗木成活,包括建筑垃圾及时清运,包市政公用设施完好),确保环境整治到位和创建工作的常态化管理到位。
责任单位:住建局 行政执法局 交-警大队
(5)乱停乱放行为整治。集中开展“交通秩序专项整治活动”,重点整顿各路段机动车辆停放和行驶秩序等方面存在的问题,保畅缓堵;查处专线客运车、公交车不按站点随意上下客阻塞交通、出租车随意停车上下客的违法行为;规范非机动车停放管理,做到朝向一致,排列整齐。
责任单位:交通局 交-警大队
(三)净化城市环境
落实四自一包责任制,提高环境保护意识,加大环卫清扫保洁力度,确保环境卫生达到“六净”(路面净、人行道净、垃圾斗周围净、树坑净、下水口净、果皮箱净)。
(1)街路卫生整治。坚持一日三扫、全天保洁,加大机械化洒水压尘、清扫吸尘作业强度和作业范围,确保机械化作业率≥40%。
责任单位:环卫局
(2)机关单位卫生整治。各单位要做到办公场所内窗明几净,物品摆放整齐,室外无卫生死角,庭院各种车辆摆放整齐,绿化美化好,品位高,做到四季常绿,三季有花;彻底清除本单位房屋墙上“牛皮癣”;有条件的单位要依据“三创”亮化方案安装霓虹灯、轮廓灯、反射灯等,增加城市亮度。
责任单位:各单位 爱卫办
(3)城乡结合部环境卫生整治。重点整治城乡结合部、背街小巷和居民小区内杂物乱堆放,车辆乱停乱放等现象。确保达到环境整洁,绿化、美化,环卫设施完善,垃圾收集
符合卫生要求,无乱堆乱倒现象,无散放牲畜、家禽。
责任单位: 城关镇 爱卫办
(4)餐饮门店(摊点)整治。食品生产、加工、经营单位和食堂符合食品安全卫生法规要求,店内外环境整洁、卫生设施完善、设有密闭垃圾容器。同时加强日常监管力度,重点查处取缔无证经营门店(摊点),整顿餐厨垃圾、污水乱泼乱倒行为。
责任单位:卫生局 食药监局
(5)生活垃圾整治。生活垃圾定时收集,按时清运。确保密闭运输、斗无外溢、运无飞扬、日产日清、无害处理;清理城区零星堆放的生活垃圾;确保密闭清运率达到100%,无害化处理率达到90%。
责任单位:城关镇 环卫局
(6)厕所卫生(含机关单位厕所)整治。户外标志明显、有引导牌;照明、灭蝇、防鼠烘干设备齐全;地面、坑位、门窗、墙壁、灯具、洗手池整洁,正常开放。
责任单位:各单位 爱卫办 环卫局
(7)集贸市场秩序整治。集贸市场划行规市、秩序良好,有专兼职保洁人员;各摊位实行垃圾袋装,并倾倒于市场管理部门的指定地点,日产日清;场内及周围环境(含厕所)整洁干净,按时开市撤市。取缔探头市场和自然形成的马路市场,取缔无规划早市、夜市。
责任单位:工商局 行政执法局
(8)噪音污染整治。重点对城区车辆、扩音喇叭、门
店、建筑工地、门店装修产生的噪音进行全面整治,落实专人管理。
责任单位:公安局 环保局 交-警大队 行政执法局
(9)小区环境整治。做好各校区门前及院内、楼道内的长效保洁,清理绿化带杂草、垃圾,机动车非机动车有序停放。
责任单位:住建局 各相关单位
(四)优化市政设施
完善城市基础设施,提升城市基础设施服务功能,确保城市公用设施完好,正常运转。
1、更换损坏下水井盖,刷新非机动车停车泊位,补充更换街路指示牌。
责任单位:住建局 交-警大队
2、刷新路段道牙(黄漆)
责任单位:各路段牵头部门
3、更换破损的自来水、电信、天然气、广电、移动、联通检查井井盖,修复各自管线经过路面塌陷部分。
责任单位:电信公司 申都供水 金源天然气公司、广电网络公司、移动公司、联通公司
4、更换添补公交站牌。
责任单位:交通局
5、合理规划,在城区各路段添Z安装果皮箱。
责任单位:住建局
6、刷新城区各路段机动车、非机动车停车位和道路标
线。
责任单位:住建局 交-警大队
四、实施步骤
第一阶段:宣传动员、提高认识(7月10日-7月15日) 召开城区市容环境卫生综合整治动员大会,对整治活动进行全面部署。县电视台做好宣传发动工作,采取多种形式使广大干部职工和市民进一步加强对创建工作的认识和支持。形成全民参与、齐抓共管良好局面,为整治活动营造强大声势。
第二阶段:攻克难点、集中整治(7月16日-9月16日) 由各牵头部门和责任单位组织人力对需要整治的重点区域、重点环节、重点对象开展集中整治。
第三阶段:检查验收、全面提高(9月17日-9月27日) 专项整治领导小组对各路段工作进行全面检查验收。针对检查中发现的问题,督促相关牵头部门和责任单位,限期整改,在规定时间内回复整改情况,全面提高整治成果。加大日常管理力度,防止反弹。
各路段牵头部门、责任单位要根据各自实际情况制定实施方案,并分别于7月20日、9月20日前将各自实施方案和工作总结书面报三创指挥部。
五、几点要求
1、明确分工,密切合作。各职能单位、路段牵头部门要根据市容环境卫生整治的目标任务,进一步细化落实工作责任,要将工作内容细化到天、任务进度落实到周、工作责
任落实到人。要在整治领导小组统一调度下,密切合作、步调一致、抓住重点、各个突破、集中财力和物力,选调精兵强将,采取有效措施,确保取得实效。
3、广泛宣传,营造氛围。县文明办要组织动员城区各单位的干部职工,通过开展丰富多彩的宣传教育活动,提高市民的城市卫生和文明意识,养成良好的生活习惯,合力支持创建工作。县广电中心、信息中心要进一步加大社会舆-论宣传力度,开设专题栏目,及时报道工作动态,宣传典型、推广经验,曝光问题、鞭策后进,确保城市环境卫生综合整治工作顺利进行。
3、加强督查,完善长效。督查室、政府督查室、监察局要定期对各路段、各部门工作进展情况进行督促检查,并及时通报相关情况,确保取得实效。促使市容环境卫生政治工作朝着长效化、制度化、规范化的方向健康发展。
2015年7月3日
建设局市容环境综合整治实施方案2016-12-10 22:12 | #2楼
关于市容环境综合整治的实施方案
为了加强城市管理,改善城市形象,提升城市品位,营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境,以良好的城市容貌迎接省第十次能源化工基地座谈会在XX顺利召开,结合城区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以榆林市人大、政协三届三次会议精神为指导,以创建国家卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市为目标,按照《XX市创建国家卫生城市和省级环保模范城市工作指导手册》为标准,结合创建省级文明城市活动为契机,坚持“以路为纲、突出重点、兼顾长远”的整治原则,加强城市基础设施建设、促进城区市容环境更加整洁、管理更加有序、景色更加优美。
二、总体目标
通过城区市容环境的综合整治活动,重点解决城市环境中存在的脏、乱、差等突出问题,营造“净、治、美”的良好市容环境,达到完善城区基础设施、提高城市管理水平、提升城市品味、优化经济发展和人居环境的目的。
三、组织领导
为确保整治工作有效开展,决定成立市容环境综合整治工作领导小组:
1
组 长:XX 党组书记、局长
副组长:XX 副局长
XX 副局长
成 员:XX XX科科长/双创办主任
XX 政秘科科长
领导小组负责宏观指导、布署、督查整个整治工作。领导小组下设办公室
主 任: XX
成 员: XX XX
办公室负责综合整治工作的组织、协调,组织召开调度会议,督促成员单位完成相应的工作任务,处理临时、应急性增加的整治工作项目。 四、整治范围
城区市容环境综合整治重点范围为:中心城区禁烧烟煤105平方公里区域。北至长城沿线(口子队、吴家梁、关道河则、边墙大队均含在内);东至新210国道国境线(跳沟、钟家沟、南峁庄均含在内);南至三岔湾草沟桥、古塔河一线;西至高家火场(含)、大墩梁、二家梁、苏庄则3、4队(含)、草海则旧村(含)一线。
五、整治内容
1、加强门头牌匾、各类广告设置管理。按照创卫标准全面调整更换影响市容景观、不符合规划要求的违法户外广告、门 2
头牌匾、灯箱广告。拆除取缔危险、破损、陈旧、过期广告;彻底杜绝条幅、布幔广告的违规悬挂;清理所有的门楹对联和街道、广场、单位门前的彩门、灯笼等装饰物,建立长效管理机制。(责任部门:市政管理所)
2、加大夜市摊点管理。继续深入开展城区早夜市规范管理工作,坚决取缔非法早夜市经营活动。进一步加强和完善早夜市各项管理制度工作措施,强化早夜效管理工作机制的落实。(责任部门:市政管理所)
3、规范化管理非机动车道已划停车位的停车。进一步加强城区临时占道停车管理,合理利用城市道路资源,充分发挥城市道路使用功能,规范车辆临时占道停放秩序,保证城市道路安全和通行效率。积极推进城区停车收费管理工作,以商场酒店为重点和试点,探索停车管理新办法,协调相关部门提高停车收费或计价方式,力争使停车管理收费规范化。对全城区现有停车泊位实行片区管理责任制,把责任扛实在每个工作人员身上,努力使机动车辆停放整齐有序。(责任部门:市政管理所)
4、强化园林绿化管理:对城区现有行道树、绿化带、休闲广场等进行修剪、打药、清理;对城区主次干道行道树缺株进行补栽。(责任部门:市园林管理处)
5、加大市容环境卫生管理:加大执法处罚力度,对中心城区105平方公里区域内的垃圾死角、闲置土地、城乡结合部进 3
行一次全面彻底的排查清理,确保无盲区、无垃圾死角。全面排查城区各类环卫设施设备,及时更换破损设施,强化对垃圾收集站的日常管理,合理安排启动护栏清洗车和洒水车。进一步加强监管,加大对城市各类环卫垃圾容器、设施进行清洗和维护的工作力度。(责任部门:市环境卫生管理处)
6、强化市政工程建筑工地管理。严格落实工地出入口道路硬化制度、车辆驶出施工场地冲洗制度、渣土拉运覆盖、密闭和洒水制度,严防扬尘污染和对道路的污染,确保规范化作业。(责任部门:市政工程科)
7、完善城市亮化。路灯无破损,功能完好,设置合理,做到亮化、美化。(责任部门:市路灯管理所) 六、时间安排
本次市容环境综合整治活动从2012年4月1日开始。
七、工作要求
1、加强组织领导,明确责任。相关单位主要负责人负各单位要选配精兵强将,采取定人、定岗、定职责、定路段、分片区管理的全包干办法,切实扛死责任,落实到位。 2、加大宣传,营造氛围。充分利用标语、条幅、简报、宣传栏进行广泛宣传和动员,进一步明确城区市容环境综合整治的意义,营造人人参与整治的良好氛围。
3、明确目标,制定措施。各单位要按照市创建办的统一安排和部署,结合本单位的实际,明确各自的工作目标和任务, 4
制定单位工作实施方案,并在实际工作中加以贯彻落实,确保整治工作顺利推进。
4、加强督查,及时通报。领导小组办公室定期与不定期组织召开市容环境综合整治调度会,及时通报整治工作情况,对于工作不力、工作推诿、相互扯皮的单位和个人通报批评,并追究相关人员的责任。
5、巩固成果,长效管理。各单位要充分利用市容环境卫生整治的良好氛围,巩固提高整治效果,在保证整治效果的同时,进一步全面提高城市管理水平,并形成长效管理机制,给市民创造一个良好的生活环境。
附:环境卫生综合整治活动安排表
二0一二年四月五日
5
城市市容环境卫生治理方案2016-12-10 18:58 | #3楼
为维护好音镇镇区良好的市容秩序和环境卫生标准,提升音镇城市品位,着力解决当前在市容及环境卫生水平方面存在的突出问题。结合“城市建设管理年”督导组提出的宝贵意见,并为广大市民提供良好的生产生活环境,根据我局业务职能从即日起拟对音镇镇区内进行为期一个月的市容和环境卫生集中整治活动,为确保此项工作取得阶段性目标特制订本方案。
一、指导思想
按照《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定为执法依据,进一步明确执法人员岗位责任,提高工作标准,着力解决市容和环境卫生方面存在的突出问题。
二、工作任务与责任分工
(一)市容市貌整治
1、清理取缔非法占道行为和前摊后店的经营现象,重点清理神山街、音德尔路、团结路等街路乱摆放摊点有碍市容的行为,特别是通海路货车停放碾压损坏市政设施情况要坚决彻底清理。
2、规范治理临时商贩经营,着重做好中心街、繁荣路、民族路、山东街经审批的临时商贩经营秩序、面积、时限。坚
决清理取缔超面积的方形旱伞,考虑到经营者的需要可临时设置小圆形旱伞一个,特别是中心街重点是购物中心前,必须严格按标准执行。
3、严格执行早市撤市时限,对超时限扔不撤离的营业物品按法律程序一律予以证据先行登记保存并严格执行法律规定期限最高天数处理。
责任人:李占军 王景泉 常林 丁志刚 王继超 责任部门:公安执勤室 市容大队 市场办
(二)环境卫生整治
1、道路清扫保洁:按照规定人员及路段作业时间实施清扫保洁,清扫车可实行延时限清扫,必要时循环清扫,加大清扫密度,发现有不合格之处立即清理。发挥公益岗位人员作用,督促“门前五包”责任单位及时随时清扫五包责任区的卫生,利用信息平台优势及时定期反馈责任区卫生状况,表扬优秀抨击鞭策卫生情况落实不好的五包户。
2、生活垃圾清理清运:垃圾场要坚持日常管理制度,确保设备正常运转,垃圾点(房)要达到日产日清,上门收取对接入户还要加细加强,每天不少于三次,运输车辆要密闭,避免沿途遗撒。
3、环卫设施管理:公厕环卫巡查人员要及时检查,发现有损坏等问题时及时修补,内外保洁消毒要及时并要定期清掏。垃圾桶、果皮箱确保整体完好,外部整洁指定专人定期
擦洗维护。
4、乱倒行为的治理:各大队日常工作时提供乱泼乱倒行为严重区域,在事先告知整改无效的情况下以蹲点守候的方式抓拍,严格按照法规要求予以处罚。
责任人:胡海涛 闫国森 德宝
责任部门:环卫处 垃圾场
(三)建筑市场及小广告治理
1、加大查处清运建筑材料车辆的'力度,特别是砂石运送过程中不做必要包扎、覆盖现象,加强城区口的日常巡查,及时发现、制止、处罚不按规定运输的车辆,杜绝沿街遗撒行为。
2、加大管理运输建筑垃圾车辆,未经批准的运送建筑垃圾车辆一律予以滞留,坚决遏制私拉乱卸现象,要做到产生建筑垃圾有长处,运送建筑垃圾有路线。
3、利用公益岗位人员责任片区的管理模式,发挥督查办功能,对镇区内小广告的清理要不定期通报,完成工作标准低或完成质量不好的人员建议相关部门退回。
责任人:陈广伟 闫国森
责任部门:建筑市场管理大队 环卫大队
三、措施要求
(一)提高认识:这次集中整治是进一步改善城市市容和环境卫生的一次契机,各责任部门负责人要亲自到执法一线带
队完成,集中时间集中力量集中精力使我旗的市容环境标准有明显提升。
(二)加强督导:围绕此次活动局督查办可以局领导小组的名义随时随机督查并追问相关部门负责人工作完成进度,也可现场督促解决问题。
(三)加强协调:各部门要树立“全局一盘棋”的思想,既要各司其职、各负其责又要增强主动参与意识,密切配合协同作战及时协调和解决工作中遇到的问题,确保智力活动顺利开展。
四、组织机构
组 长: 何 林
副 组 长: 李占军 胡海涛
成 员: 王景权 丁志刚 闫国森 德 宝 常 林 王继超 陈广伟
宣传报道小组: 胡海涛 成员: 曹洪宇 伊 敏 安全保卫小组: 王景权 成员: 陈广伟 张君威
市容环境卫生整治工作方案2016-12-10 19:17 | #4楼
为加强我乡环境卫生管理,提高管理水平,进一步改善乡村形象,提升乡村品位,改善人居环境,根据《长葛市乡镇市容和环境卫生考核评比办法》和《长葛市乡镇市容环境卫生考评标准》的要求,现结合实际,制定平乐乡市容环境卫生整治工作方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,大力开展环境卫生整治活动,集中解决环境卫生管理中的突出问题,落实环境卫生长效管理机制,着力构建整洁、优美、有序的乡村环境。
二、任务目标
1、各村地面、路面无垃圾成堆、成片积存。
2、落实临街门面门前“三包”管理及卫生死角的整治工作。
3、主要街道无乱写乱画、乱搭乱建、乱堆乱放。
4、学校、医院、政府院内环境卫生达到净化、美化、绿化的要求。
5、乡主要河道内及两旁无垃圾成片。
三、整治工作要求
1、加强领导,提高对市容环境卫生整治重要性的认识。市容环境卫生整治,是落实科学发展观、以人为本、构筑和谐社会的重要体现,是关心广大人民群众的切身利益,提高人民群众生活质量的有效途径,各村、各单位部门要充分认识开展环境卫生整治活动的重要性,增加做好整治工作的自觉性和责任感。
2、明确责任,采取有效措施,确保整治工作顺利开展。各村、各单位部门要对照标准,认真梳理薄弱环节,要把各项工作任务分解到个人,做到明确职责、明确人员,做到早安排、早落实。对市容环境卫生管理工作存在的问题采取有效措施,确保各项整治任务得到有效解决。
3、加强检查,制定办法,落实环境卫生长效管理。乡、村两级要强化检查,坚持突击整治和长效管理相结合。要把突击整治和建立长效管理有机结合起来,在开展突击整治的基础上,着力建立各项长效机制。对市容
环境卫生管理的薄弱环节,研究解决的具体办法,逐步落实市容环境卫生长效管理机制。
4、认真落实,实施时要逐项对照、逐项整改、不留死角;要把突击整治与建立长效管理结合起来,明确职责,明确人员,落实定员定岗,防止“回潮”;同时要强化督促检查,切实做到高标准,严要求,及时发现问题,立即予以整改;各村、各责任单位加强日常管理,逐项落实,按时达标,切实巩固整治成果
四、机构设置
为加强领导和达到此项工作目的,特设置乡、村两级市容环卫综合整治领导小组:
乡级: 组 长:
副组长:
成 员:
下设办公室,由(兼)任办公室主任。
村级: 组 长:由村两委主要领导担任
副组长:由村两委分管卫生工作的领导担任
成 员:两委成员
五、村级卫生保洁负责人工作职责
1、负责本村农村居民卫生保洁宣传教育工作,提高居民的卫生保洁意识。
2、负责本村农户居住点和村级道路环境卫生状况的巡查工作。
3、负责收集卫生承包区域内居民的生产、生活垃圾,并将收集的垃圾集中到收集点。
4、坚持经常性清扫保洁,确保承包区及村级道路、房前屋后、庭院、绿化带等干净整洁,无垃圾、粪便、杂物。
5、负责本村卫生承包区,垃圾车等环卫设施的保洁工作,确保全村环境卫生达到干净、整洁的要求。
6、完成乡“创卫”领导小组交办的其它工作
各村卫生保洁工作落实到个人。为了加大工作力度,在原有的保洁工作基础上又新增10名保洁人员,保洁人员达到30名,更好的确保了乡环境卫生工作整治的顺利进行。
六、强化监督考核。
乡、村两级环境整治领导组每周将组织有关人员对各村、各单位的环境卫生整治工作进行督查考核,根据环境卫生的任务细化量化指标和《长葛市乡镇市容环境卫生考评标准》的要求,在每季度县抽查中被通报的村、单位将给予处罚。
二○一二年三月二十八日
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
一、工作任务
1、村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80―100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2、镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00―8:00,晚17:00―19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
20xx年8月―9月为前期准备阶段,一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。20xx年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果,通过每月定期检查评分,每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4:3:3比例计算服务人员最终分值,按分值兑现服务报酬。
为全面统筹城乡环境治理工作,按照县委、县政府关于《xx县农村环境综合整治行动实施方案》的通知要求,根据我镇实际,为切实改善我镇城乡环境面貌,统筹城乡公共服务均衡发展,加强城乡生态环境建设,特制定我镇农村环境综合整治行动实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以优化人居环境和生态环境为核心,以“整治农村卫生,优化发展环境”为主题,全面开展农村环境集中整治活动,着力解决危害群众身体健康,威胁城乡居民食品安全,影响农村可持续发展的环境问题,建立农村环境的长效机制,改善农村环境质量,走“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展道路。
二、整治范围
全镇xx个行政村,重点为县城城中村、公路沿线、工业园区附近及重点景区等。
三、工作任务
(一)清理生活垃圾。
1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾,彻底治理村庄内以及沿街、沿路、沿河、垃圾乱扔、乱倒、乱放现象。要加大对镇政府所在地街道、集市以及小街小巷等卫生死角的垃圾治理力度,达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉积物、道路两侧无杂草杂物等“五无”卫生标准。
2、各村要建设固定垃圾点,组建专门的保洁队伍,有垃圾清运车辆,做到定点存放、统一收集、定时清理、集中处理。有条件的村庄要实现垃圾无害化处理,暂不具备处理条件的村要进行简易填埋处理,并及时覆土进行绿化。
3、积极开展卫生镇村创建活动,教育引导广大群众养成良好的卫生习惯,注重家庭卫生,及时清理人畜粪便,冲刷厕所、圈舍,保持卫生清洁。
(二)整治交通沿线和镇村街道环境
1、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。
2、重点解决道路坑洼不平、路面乱石多、路边乱堆乱放等问题,村组街道要经常保持路面整洁、坚实,边沟畅通,保障道路清洁、安全、畅通。同时公路沿线各村要搞好公路两侧建筑物修缮、装饰和环境卫生清理。
3、加强镇村街道清扫工作,路面不得堆放建筑材料和垃圾,强化公路两侧的环境卫生整治和日常监督管理,保持路面洁净。
(三)村庄绿化美化
1、在村庄内外、道路两侧、河道两岸、房前屋后及庭院内外开展植树造林活动,每村新栽果树和绿化树不少于1000株。
2、各村主要道路两侧要建有整齐美观的绿化带和行道树,有条件的村要因地制宜地建设可供农民休闲、健身、活动的公共绿地场所,并在村庄主街道两侧安装照明设施。
3、粉刷美化墙体,维护广场健身器材。
4、结合新民居建设和村庄景观改造,积极引导和鼓励村民在房前屋后、空闲地栽植花草树木、育养盆景,全面提高农村绿化覆盖率,真正达到远看是林、近看是村、林中有园、村中有景的绿化效果。
(四)治理村容村貌
1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复,对影响村容村貌的临街建筑进行清理。对破损的黑板报、公开栏进行修复并及时更新内容。
2、镇政府所在地、农村集市要按照规划要求,规范门店牌匾设置,严禁擅自设置、悬挂牌匾、横幅、广告,加大对乱贴乱画行为的整治力度。
3、清理河沟、水沟内的污水、淤泥、生活垃圾,并修建排水、排污管道和渗水井,保证生活污水排放畅通。
4、加大对农村乱搭建、杂物乱堆放、垃圾乱丢、污水乱泼、车辆乱停、墙面乱贴等“六乱”现象的整治力度,在村内适宜位置确定柴草固定堆放点并码放整齐,杜绝村内柴草乱堆现象的发生。
(五)创建庭院环境
1、结合新农村和新民居建设,大力推行改厕、改圈、改厨、改院等“四改”工程,有条件的农户要改建水冲厕所。
2、要推广使用沼气、秸秆气化等技术,加强大阳能技术开发利用,推广使用太阳灶、太阳能热水器等技术设备,厨房合理设置通、排风口。
3、对庭院内有污染的圈舍进行无害化处理,积极推广规范化、集约化养殖,营造整洁舒适的人居环境。
四、工作步骤
此次整治行动分三个阶段实施。
(一)宣传发动阶段(8月23日―9月8日)
召开全镇包村干部及各村村主任动员大会,发放xxx农村环境卫生整治行动实施方案,对工作进行集中安排部署,充分利用广播、标语、宣传车等形式,深入宣传农村环境卫生整治行动的目的和意义,提高广大农民群众的卫生意识和文明意识,广泛动员人民群众参与环境卫生整治工作。
(二)组织实施阶段(9月9日―10月31日)
结合新农村建设和基层组织建设年活动,我镇农村环境卫生整治行动分步实施。
1、村家村貌整治行动(9月9日―10月31日):城中村和省、市、县公路沿线村、县城周边村、村庄四周及村内主道、胡同、房前屋后,村道路两侧的排水沟、积存的秸杆、垃圾、杂草、建筑废料全部彻底清运,建立垃圾固定存放点和垃圾池,
确保新产垃圾及时清运,特别是基层建设年帮扶村、新民居示范村、省级幸福乡村要集中力量,集中时间,全方位清理生产生活垃圾,力争最短时间内达到村落庄整治的目标,同时按照“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院,绿化、美化、亮化、净化)标准,取缔沿路的违法违章建筑,实现无乱泼污水、无乱堆杂草、无粪土乱占街道、无禽畜散养现象,进一步规范村庄环境卫生,使公共场所更加干净、整洁,为广大群众提供更加舒适的环境。
2、窗口地段整治行动(9月9日―10月20日):加强各村卫生院、学校、旅游景区等窗口单位及城乡结合部,省、市、县交通干线两侧的环境卫生治理,开展集中清理活动,特别是省级幸福乡村、基层建设年帮建村、城中村、重点景区周边要以“四化一处理”为主要内容,进行集中综合整治。
3、集贸市场整治行动(9月9日―10月31日):重点检查农村集贸市场,对占道、占路的市场进行统一管理,突出集贸市场、早晚市场卫生保洁和日常管理。
4、环境保洁整治(9月9日―10月31日):建立街道保洁、垃圾清运等长效管理机制,完善垃圾清倒池以及专职或兼职保洁员,制定村规民约、卫生守则等管理规章,完善村庄设施维护、环境保洁、村庄绿化等管理制度。
5、考核验收阶段(11月1日―11月30日):结合环境卫生整治目标任务,镇领导小组办公室牵头组织对各村工作开展情况进行验收,对工作开展迅速,成效显著的予以表彰,对不能按时完成整治任务的村,将进行通报批评。
五、保障措施
(一)统一思想,提高认识。各村、镇真各有关部门要进一步统一思想,提高认识,把此项活动与当前开展的创先争优活动紧密结合起来,积极发挥各级党组织和广大党员干部的先锋模范作用,带领广大群众积极投身到农村环境综合整治活动中来。
(二)加强领导,健全机构。镇成立由党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长的农村环境综合整治工作领导小组,负责全面组织协调农村环境综合整治工作的各项事宜。各村要成立由支部书记挂帅,小组长或代表参加环境综合整治工作组织,组织村民积极参与,确保环境整治活动取得实效。
(三)明确责任,协调联动。各包村领导要率先垂范,深入到所联系的村对活动开展情况进行督促检查,推动各项工作落实。各成员单位要各负其责,分工协作,形成合力,扎实推进。
(四)强化督导,狠抓落实。各村支部书记作为第一责任人,镇对各村的工作进度和整治效果进行督查落实。镇党委、政府将组织镇内联查,相互学习,取长补短。活动结束后,镇党委、政府将对先进村进行通报表彰,对组织不力、消极落后的村予以通报批评,并责令限期整改,确保完成整治任务。
为进一步加快美丽乡村建设,认真抓好环境卫生综合整治,优化群众生产生活环境,切实改善村容村貌,根据x办[20xx]X号文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻省、市、县农村人居环境工作动员会部署精神,实行“政府统筹、村组落实、全村参与”三级联动,坚持因村制宜,发挥优势,一村一品,长效管理,采取集中整治、重点打造和争创亮点相结合,彻底解决乡村环境卫生“脏、乱、差”局面,推动农村环境治理逐步制度化、规范化,助力美丽乡村建设。
二、目标要求
整治目标:达到“五无”,即无柴草堆、无土堆粪堆、无积水污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱挂。
长效管理目标:有物、有人、有制度。有物,即有环卫设施,各村有垃圾填埋场、垃圾桶、垃圾池、清运车;有人,即有专职保洁员;有制度,即建立乡村环境卫生考评制度。
整治时间目标:X月底,在全乡开展以XX路、XX路沿线各村为重点的环境卫生集中整治,对所有主次干道两侧进行大清扫、大清运、大清理,面貌基本改善;X月底,X村乡村环境卫生综合整治具备全县示范村标准,面貌根本改观;X月底,X村乡村环境卫生综合整治达到市级示范村标准,实现常态规范运行;利用3年时间争取全乡5个以上行政村乡村环境卫生综合整治升级达标。
三、工作重点
1、综合整治道路环境。全乡检查线主次干道路面要干净;路肩及路边沟无杂草、无杂物;清除沿线内有碍观瞻的建筑物、杂物。
2、综合整治村容村貌。围绕小店、余庄打造村容村貌整治示范点,基本实现以下目标:一是村庄环境无“六乱”现象,即柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、墙体乱画、电线乱拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周边杂物,拆除废弃建筑物,粉刷修饰与周围景观不协调的建筑物。三是充分利用村内空闲地,建设绿地游园。
3、健全管理制度。结合全乡、各行政村实际建立健全环境卫生保洁机制,实现农村环境卫生保洁常态化。一是健全农村环境综合整治管理机构,成立高规格领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行指导。二是健全农村环境整治管理制度,实行检查考核评比制度,各村要有卫生保洁长效机制,明确保洁人员责任,做到人员、设施、经费、制度四落实,确保机制正常运转。
四、保障措施
1、广泛宣传,迅速行动。结合党的群众路线教育实践活动,把农村环境集中整治活动作为为民服务的一件实事抓紧抓好,加大宣传力度,促进三级联动,迅速掀起农村环境集中整治的高潮。充分发挥村组干部的发动作用和广大群众的主力作用,既要通过宣传让农民充分认识搞好环境的重要性和环境污染的危害性,提高环境意识,营造人人讲卫生、人人维护环境的良好氛围。
2、强化督查,严格奖惩。将农村环境综合整治工作纳入全乡年度目标综合考评和全乡经济观摩的一项主要内容。在整治过程中,采取半月一通报,一月一评比,对于整治不力的后进村,负责人无条件接受“乡领导班子集体约谈”或“诫勉谈话”,对整治较好的村,乡政府采取“以奖代补”的方式对村给予表彰奖励。
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
一、工作任务
1.村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2。镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
20xx年8月-9月为前期准备阶段,一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。2016年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果,通过每月定期检查评分,每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4:3:3比例计算服务人员最终分值,按分值兑现服务报酬。
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