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一、基本情况
**村距**镇政府约8公里,与仪陇县大仪镇接界,较为偏远。全村原14个村民小组,现合并为4个大社,共350户,1358人。全村共有耕地面积880亩,人均0.65亩。农作物以小麦、玉米、水稻为主,经济作物以辣椒、青菜、油菜、花生为主,主要经济来源以种养殖业和劳务输出为主。
二、20xx年到户项目规划
全村共有精准扶贫困难户87户,贫困人口270人。其中:产业发展中的种植业以辣椒、青菜种植为主,共31户,贫困人口158人,总面积60亩,养殖业以养猪、养羊、养鸡、养鱼为主,共10户,贫困人口32人;易地扶贫搬迁14户,贫困人口44人;危房改造6户,贫困人口23人;低保兜底28户,贫困人口28人。
三、按照“一低七有”要求制定实施方案
按精准脱贫要求,贫困发生率要低于4%,为达到20xx年脱贫摘帽,按照“七有”要求,我村主要从以下几个方面努力。
(一)集体经济收入。一是利用本村地处小溪沿线的有利条件,招引养殖业,发展生态养殖,承包期限10年,每年村集体可收入20xx元;二是向对口帮扶单位争取帮扶资金,入股专业合作社,取得分红收益,充实集体经济;三是采用集体土地入股产生经济效益,壮大集体经济。今年预计村集体经济收入可达0.8万元,达到脱贫退出标准。完成时限:20xx年12月,责任人:**。
(二)基础设施建设。由于我村地处**两市县交界,较为偏远,自然条件差,现村己通水泥路1.2公里,到村委会还有3.5公里未通水泥路。20xx年拟建好通村村道,解改老百姓出行难,项目预计投资175万元,争取交通部门专项补助资金88万元,农户自筹65万元,社会捐资22万元。:完成时限:20xx年12月,责任人:**。
(三)安全饮水。由于我村部分农户饮用水未达到安全饮水标准,20xx年计划建设供水站2处(**和**山),预计投资达40万元,争取水务局专项补助资金20万元。资金不足部分由受益农户自筹。力争20xx年10月底前完成,责任人:**。
(四)生活用电。全村己实施农网改造,达到脱贫退出标准。
(五)村卫生室建设。我村未有村卫生室,20xx年拟建60平方米的村卫生室,现己完成地勘、选址、规划,4月上旬进场施工,年底建成投入使用,建成面积60平方米,预计投资达12万元,争取市卫生局专项资金12万元。责任人:蒲纪君。
(六)村文化室建设。已建成投入使用。
(七)宽带入户情况。宽带己通至村委会,部分农户也安装了宽带,达到脱贫退出标准。
(八)建设新村集中供气工程。20xx年3月动工,力争8月完成80户安装,使农民用上安全清洁能源。
(九)全年开展科技知识及种养业培训2期,培训174人次,培育产业大户1户,集中成片栽植核桃40亩。
(十)拟新建文化室120O,文化院坝396O,新建阅报栏1处,建设农村电商村级服务站点1个,鼓励符合条件的4名青年参加中职高职培训,帮助期申报相关培训补贴,为符合条件的40户贫困户提供小额贴息贷款20万元。
四、社会保障与民生改善
(一)救助自然灾害和重病发生造成家庭特困农户5户。
(二)积极争引土地整治项目资金220万元。整治地块:**原村6社、11社**。按照要求,整治土地250亩,约需资金120万元;修建小微水池及整治病害水利工程4口,建设田间作业道路1公里,约需资金100万元。力争20xx年下半年启动,责任人:**。
五、保障措施
(一)加强基层组织建设,充分发挥村班子的战斗堡垒作用。加强基层组织的硬件建设和软件建设,打造“学习型、团结型、服务型、创新型、廉洁型”的五型班子,进一步提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力,密切群众与干部的关系,提高党在群众中的微信,确保各项强民、惠民政策全面落实。
(二)落实各项惠民政策。一是对缺乏劳动力及资金的贫困户,帮助他们发展产业;二是对因病致贫的农户,及时开展大病救助,协助办理慢性病卡,及时报销医疗费用等;三是对因学致贫的农户,协调发放助学贷款。总之,保证各项惠民政策及时落实,维护社会及生活稳定。
(三)发挥驻村帮扶工作对队及“第一书记”的作用。全面落实上级关于精准扶贫、脱贫的决策、部署。驻村帮扶工作对队及“第一书记”要依托自身优势,充分发挥职能作用,推进农村经济社会协调发展,在精准扶贫、精准脱贫的工作中,发挥更大的作用。
一、项目背景及目的意义
根据国家农村产业结构调整政策和国务院办公厅《关于进一步促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国办发明电[2007]53号)文件精神,为进一步扶持灾区农业生产,帮助农产抗灾自救,按照县委、县政府要求,乡政府请县级畜牧专家现场调研,反复论证后,决定按高起点、高标准的要求,在岩门村新建一个年提供商品仔猪300头、出栏商品育肥猪1000头以上的生猪规模养殖场,培育和带动全村农户大力发展生猪生产,促进农民和财政增收,为振兴农村经济建设做出新的贡献。
二、项目建设地点和条件
(一)建设地点。该场建在达县青宁乡岩门村。
(二)建设条件。
1、自然条件。达县青宁乡岩门村位于达县西北部,属浅丘山区地貌,自然条件优越,光、热、水充足。该地属中亚热带湿润季风气候区,气候温和,四季分明,平均气温17.3℃,无霜期299天,雨量充沛,年均降雨量1192.5毫米,年均日照数11472.7小时,相对湿度79%,适宜农作物和畜禽繁衍生长。
2、劳动力和土地资源条件。岩门村共有13个社,农户646户,人口2250人。目前有较多剩余劳动力可以投入生产,通过对土地、劳动力资源的合理配置和利用,能有效地促进农业生产全面进步。
3、养殖生产条件。建设地属浅五山区地貌,土地资源丰富,可以利用养猪所产的有机肥料用于农场,既提供了足够的有机肥,能有效提高质量,又做到了种养相结合,增加了土壤有机质含量,提高了土壤肥力。
4、水利、交通、通讯条件。(1)交通运输方便。建设地距县城40余公里。属于省道通达线,经过1个多小时就可以到达县城,交通发达,路面好。(2)建设地水资源非常丰富,而且水质好。(3)该场地使用了国家电网,电力充沛,且通光迁、电话,是移动、联通移动网络覆盖区,电力、通讯条件优越。
5、技术条件。该场将运用大型养猪场先进的饲养管理技术,生产DLY外三元杂交商品猪。同时,还将聘请市、县畜牧局有实践经验的高级畜牧师、高级兽医师做技术指导,可为项目建设提供技术保证。
三、建设内容及规模
(一)建设规模。年可提供商品仔猪300头、出栏生猪1000头以上的规模。
(二)建设内容。在青宁乡岩门村规划畜牧生产用地4亩。兴建一个建筑面积1116平方米,其中猪舍面积916平方米,完善基础设施,引进和饲养种猪74头,其中,外二杂母猪72头,种公猪2头;开展自繁养。
1、圈舍916平方米
(1)母猪舍建筑面积432平方米
(2)仔猪保育舍建筑面积80平方米
(3)种公猪舍建筑面积36平方米
(4)配种舍建筑面积8平方米
(5)育肥舍建筑面积360平方米
2、附属建筑200平方米。其中:
饲料加工及原材料库房130平方米,兽医工作室10平方米,职工住宿60平方米。
3、水塔:60立方米
4、化粪池3个,60立方米
5、沼气池2个,60立方米
6、机井1个
7、购买种母猪72头,种公猪2头。
(三)建设期限。该项目从20xx年7月份开始至20xx年6月份结束,建设时期为一年。
20xx年6月完成项目材料申报,土地平整工作。
20xx年8月动工修建圈舍。
20xx年9月圈舍修建结束。
20xx年10月完成引种上圈工作。
20xx年3月对发情母猪进行初次配种。
20xx年4月收集整理相关材料,申请验收。
四、产品方案及技术路线
(一)技术路线
1、采用雨水分离和干清粪分离技术:坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,达到生猪生产的优质、无污染,采用干清粪技术,固体部分利用高温堆肥发酵,生产优质有机肥,尿液及部分冲洗水进入沼气池发酵。雨水沟与粪尿沟分开,雨水直接排放。
2、采用污水资源化利用技术:采用固液分离技术分离出液体部分在非种植季节进行处理达到标准后排放,在作物生产季节充分利用污水中水肥资源进行农田灌溉。
3、采用母猪高床饲养技术。母猪的高床饲养是指母猪临产前1周到仔猪断奶后1周在高床上限位饲养的一种饲养方式,是近些年才应用的一项养猪新技术。与传统的地面平养方式相比较,主要有五方面的好处:一是提高母猪的生产性能;二是有利于母猪健康,增加母猪的利用年限;三是提高仔猪成活率、断奶体重和出栏体重:四是切断粪便传染疾病的传播途径;五是降低劳动强度,提高圈舍利用率。
4、根据全县的规划和生产要求,引进和饲养LY组合外二杂母猪,生产、提供优质商品猪。
5加强技术培训,培育农村实用技术人才,并以乡畜牧兽医站为依托,实行科学预防注射,定期消毒、驱虫,确保种猪健康无疫。以县畜牧局及禽品种改良为依托聘请专家,作好科学饲养管理、疫病防等的技术指导。
6、严格目标管理,对场内生产、销售、管理实行目标考核,逗硬奖惩,充分调动各方面的积极性。
(二)产品方案
引进和饲养LY外二杂母猪和杜洛克种公猪,利用杜洛克公猪做终端父本进行配种,生产外三元杂交商品猪,本场饲养育肥1000头,优惠出售给本村农产300头育肥出栏。
五、投资估算及资金筹措方案
项目总投资107.9844万元,其中:固定资产投资51.016万元,流动资金56.9684万元。
投资估算:(一)建设投资37.016万元
1、圈舍916平方米,每平方米260元,23.816万元
(1)母猪舍建筑面积432平方米
(2)仔猪保育舍建筑面积80平方米
(3)种公猪舍建筑面积36平方米
(4)配种舍建筑面积8平方米
(5)育肥舍建筑面积360平方米
2、附属建筑200平方米。每平方米300元,6.0万元
3、水塔:60立方米,每方立米250元,1.5万元
4、化粪池3个60立方米,每方立米150元,0.9万元5、沼气池2个60立方米,每方立米300元,1.8万元
6、机井1个及设备购买,3.0万元;
(二)设备购置及安装14.0万元
1、高床分娩栏20个,2200元/个,4.4万元;
2、高床保育栏10个,1700元/个,1.7万元;
3、购一台饲料、生猪运输车,5万元
4、购一套饲料加工机组,2.0万元
5、运输及安装费,0.9万元。
(三)购种猪13.46万元
1、购种母猪72头,1800元/头,12.96万元。
2、购杜洛克种公猪2头,2500元/头,0.5万元。
(四)流动资金43.5084万元。
1、饲料费11.52万元,母猪72头,每头每年1600元。
2、饲料费0.36万元,种公猪2头,每头每年1800元。
3、饲料费20.4万元,每批次340头,每头600元。
4、乳猪饲料费4.73万元,每批次430头,每头110元。
5、保险费0.4864万元
6、工资3.6万元,3人,每人每年12000元。
7、药物费0.412万元
8、不可预计费2万元
资金筹措方案:项目资金107.9844万元,请求商会帮扶40万元,申请扶贫资金40万元,县财政农业发展基金25万元。业主或村委会筹集资金2.9844万元。
六、社会、经济效益分析
(一)经济效益
1、项目达产期总收127.0万元。其中
①出售仔猪收12.0万元(即300头x400元/头)。
②出售育肥猪收115.0万元(即1150元/头x1000头)。
2、项目总支出97.546万元。其中
(1)饲料费11.52万元,母猪72头每头每年1600元。
(2)乳猪饲料费14.30万元,乳猪1300头每头110元。
(3)饲料费0.36万元,种公猪2头每头每年1800元。
(4)饲料费60.0万元,商品猪1000头每头600元。
(5)保险费0.4864万元
(6)工资3.6万元,3人,每人每年12000元。
(7)药物费0.412万元
(8)固定资产折价旧费6.611万元。其中
a、种猪折旧费2.2433万元。按使用期6年计。
b、圈舍办公住宿折旧2.4677万元,按使用期15年计。
C、设备折旧0.9万元,按使用期10年计。
E、运输车折旧1.0万元,按使用期5年计
(9)应付利息0.2566万元。按年息7%计。
项目达产期,年经济效益29.454万元(127—97.546)
(二)社会效益
1、年培育的优质商品猪1300头,可供应100户以上养猪户饲养,可以带动一批生猪养殖户依靠科技扩大生产,增加农民收入,为“三农”服务。
2、加快达县生猪产业的发展,72头母猪年可生产1300头DLY三元杂交猪,向社会提供胴体瘦肉率高的商品猪,满足城乡人民的需求。每头DLY三元杂交猪比二杂猪价格高100元计,则每年可多创收13.00万元。
3、可解决3个人就业,也可带动相关行业发展。
4、提高达县生猪品质,生产的无公害DLY三元杂交商品猪,为我县生猪出口创汇打下基础。
5、可实现当地粮食就地转化增值,既减少了粮食运出的劳动力和运费,猪粪可作为有机肥,改善土壤团粒结构。
(三)投资效益分析
1、投资收益率二总收入/总投资=127/107.9X100%=117.70%
2、项目的投资利润率为27.29%。投资利润率二利润/总投资=29.454/107.9X100%=27.29%
3、项目投资回收期
项目投资回收期二总投资利润/利润=107.9/29.454X100%=3.663(年)。即3年零8个月
七、结论
综上所述,该项目建设符合国家、省市县产业结构调整政策和行业规划部署。项目建成总投资107.9万元,年创利29.454万元,3年零8个月收回成本;年创产值127万元,并可解决3个人的就业问题,该项目社会经济效益十分显著。建议该项目立即审定上马。
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。
按照市扶贫办的相关工作要求和部署,以构建和谐部门为目标,做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定,特制定20xx年度扶贫帮困计划如下:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以“构建和谐部门”为目标,深入贯彻落实科学发展观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作,确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造血”结合,以“造血”为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元”的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心,从而帮助到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气,开展对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台,帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20xx〕3号文件精神,加强与余东镇的挂钩共建工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党组副书记、副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务,拓宽致富渠道。
一、工作目标
(一)学前教育。完善建档立卡贫困户子女就学需求,做好幼儿园基本情况资料信息统计。20xx年,学前三年毛入园率达79%。
(二)义务教育。做好贫困村小学(教学点)信息统计。20xx年,义务教育学龄人口入学率保持在98%以上,辍学率控制在0.5%以内。
(三)高中阶段教育。20xx年,高中阶段毛入学率达86%。
二、重点工作
(一)实施基础教育巩固提升计划。一是进一步改善办学条件。落实《达州市学前教育三年发展规划(20xx-20xx年)》,新建公办幼儿园26所。改扩建义务教育薄弱学校51所,校舍11.36万平方米。改扩建薄弱高中学校4所,校舍2.51万平方米。二是进一步调整优化教育资源布局,积极化解“大班额”问题。完善“控辍保学”责任机制,严格控制在校学生流失。三是继续推进学校体育艺术五年行动计划,大力开展普及型体育艺术活动。督促指导各县(市、区)举办一次中小学生运动会,学校举行一次运动会和艺术节,努力使每个学生掌握两项体育技能和一项艺术专长,学生体质健康合格率达90%以上。四是做好学校信息技术应用指导工作。继续抓好贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件“网络多媒体教室”项目,解决教育主管部门对口帮扶联系点学校宽带覆盖和接入问题。
(二)实施就业创业能力培育计划。一是加快推进西南职教园区建设和创意产业园规划,全年完成投资5亿元。推进县级职教中心建设,督促各县(市、区)至少完成1个省级、县级财政支持的实训基地建设项目,至少在1个贫困村建立继续教育中心。二是推行职业院校结对帮扶贫困村制度。每所省级重点以上中职学校结对帮扶1个贫困村,并配合人社、扶贫等部门开展农民工技能培训、新型职业农民培训、就业创业培训等。三是支持职业院校结合地方产业发展需求设置专业,各中职学校涉农专业必须开展1次以上扶贫活动。
(三)实施乡村教师专项支持计划。一是拓宽乡村教师补充渠道。实施好农村教师“特岗计划”“免费师范生培养计划”和“音体美教师直接考核招聘计划”。二是职称(职务)评聘向乡村学校教师倾斜。对828个贫困村村小(教学点)工作15年及以上的在编教师且满足中级职称评聘条件的,评聘中级职称时,不受岗位结构比例限制。三是实施好“三区”支教计划。选派120名城区中小学和幼儿园教师到农村学校支教。四是开展乡村教师集中培训和远程培训,培训乡村教师5000人次。
为切实搞好强农惠农资金清理工作,对此我镇高度重视,切实加强领导,确保农惠农资金工作有效推进,目前,我镇自查工作结束,现就自查汇报如下:
一、基本情况
自实施天然林资源保护和退耕还林工程以来,我镇党委、政府高度重视,采取切实有效措施,做到了组织领导,人员、资金、任务、政策五落实,充分调动了广大退耕还林农户的积极性,经过各级干部群众的共同努力,共完成退耕还林9452亩,配套荒山造林4093.4亩。共5村47个组,丘块781个。
二、检查工作情况
根据《德阳市林业局关于印发〈强农惠农资金清理工作具体方案〉的通知》精神,镇上成立了以副镇长刘平为组长,林业站站长李勇为副组长,林业站护林人员为成员的“退耕还林自查验收小组”验收小组于2012年7月10日至7月15日对全镇的强农惠农资金清理工作进行了自查。
三、自查方法
此次清理清查的重点内容是XX年—2012年度的退耕还林资金、天保工程资金、林业产业发展、病虫害防治、涉林基金等。
四、自查情况
通过此此次自查,共5个村47个组,丘块781个。面积9452亩,XX年—2012年度资金发放总额为了5501700元:水口村5个组,243亩,丘块16个;双流村9个组,面积2053.8亩,丘块221个;龙居寺村12个组,面积1575.8亩,丘块103个;龙泉村14个组,面积1676.4亩,丘块46个;下院村8个组、面积3903亩、丘快397个。
同时抽查退耕农户地震后的受损情况。
五、自查结果
通过自查,责任制落实情况,责任书签定情况,后续产业分年实施情况,林木保存情况。资金兑现情况等,都以落实。
六、存在的问题
1、地震后,各村组农户都在忙着自建和永久性住房建设。没有时间和精力对退耕还林的抚育落实。
2、树种与设计有个别丘块不一致。
七、整改方案
针对自查中存在的问题,整改领导小组深入村组各农户开展调查研究,分别制定了分年实施,没整改到位的不得兑现今年补助。
1、对管护不到位的,进一步落实了管护责任,以加强对森林管护,对部分未完成抚育任务的,由村上具体负责,督促各农户在8中旬完成抚育任务。
2、对丘块变动树种的要写出书面申请交林业部门备案。
扶贫资金 工作汇报
排查扶贫资金工作汇报
闲置用房工作汇报
金融扶贫产业扶贫工作汇报
金融办金融扶贫工作汇报
为贯彻落实xx省扶贫办等xx部门印发的《xx省消费扶贫行动方案》(xx扶字〔xxxx〕xx号)精神,根据《xx县关于深入开展消费扶贫的实施方案》(城脱贫办字〔xxxx〕xx号),现就扎实开展消费扶贫行动制定如下计划。
一、扶贫产品认定计划
1、制定《xx县扶贫产品认定管理办法》,规范扶贫产品认定,提高消费扶贫助力脱贫攻坚的精准性和实效性,建立《xx县扶贫产品目录》,纳入政府采购范围。20xx年扶贫产品计划认定xx个,累积认定达到xx个目标,其中中国社会扶贫网计划上线产品个数达到xx个。(实施单位:县扶贫办、财政局、农业农村局、各乡镇)
2、扶贫产品实行动态管理,有效期为一年。加强对扶贫产品质量和安全的管理,了解、跟踪扶贫产品及经营主体变化情况,对不再符合认定条件或出现问题的产品,及时报告、清理出《xx县扶贫产品目录》。(实施单位:市监局、农业农村局、县扶贫办、各乡镇)
二、扶贫产品采购计划
1、深入推进扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区、市场(农贸市场、超市)“六进”活动。从20xx年起,全县各级预算单位食堂要根据抚财购〔xxxx〕xx号要求,预留当年农副产品消费需求50%以上的比例,定向采购扶贫产品。机关事务管理局负责扶贫产品进机关单位(含驻县各单位),教体局负责扶贫产品进学校,卫健委负责扶贫产品进医院,工商联、工业园区管委会负责发动企业食堂优先购买扶贫产品,民政局负责扶贫产品进社区,市场监督管理局负责扶贫产品进农贸市场,商务局负责扶贫产品流通及进超市。财政局负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况。(实施单位:县财政局、机关事务管理局、教体局、卫健委、工商联、工业园区管委会、民政局、市场监督管理局、商务局)
2、机关、事业单位工会组织按工会会员每人每年预留一定的额度,用于购买扶贫产品,具体以县总工会通知的时节和额度为准。(实施单位:各级工会)
3、机关、事业单位干部每人每年自行采购一定的贫困户、扶贫经营主体农产品。
4、各级定点帮扶单位优先采购定点帮扶村的扶贫产品,帮助定点帮扶村建立扶贫产品销售渠道。各级定点帮扶单位走访贫困户慰问物品优先采购扶贫产品。(实施单位:各驻村单位)
5、建立健全消费扶贫台账,重点统计机关、学校、医院、企业、社区(村)购买贫困户、扶贫经营主体农产品相关数据,负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况,作为政策支持、年终考核、评先评优等重要依据。(实施单位:县财政局)
三、扶贫产品推销计划
1、在“家家乐”、“万家福”、“好又多”、“新百家惠”、“大润发”等品牌超市商场、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所醒目位置,开设扶贫农产品销售公益专区、专柜。(实施单位:市监局、商务局)
2、在火车站、汽车站、农贸市场、各类广场等公共场所醒目位设置无人售货柜50台,方便消费者随时随地为贫困群众奉献爱心。(实施单位:商务局、城管局)
3、扎实推进电商扶贫工程,发展电子商务营销。培育壮大电商扶贫主体,支持发展“电商+龙头企业(合作社)+农户”的直采直销模式,积极推销贫困户特色产品。鼓励搭载淘宝、京东、苏宁、邮乐购、供销e家、爱尚xx等大型电商平台,扩大扶贫产品网络销售。深入推进农村电商发展,提高扶贫产品网络上行销售的广度。举办扶贫直播、网红带货、扶贫展销、电商消费扶贫等销售活动,不断提高扶贫产品电商销售份额。依托中国社会扶贫网,加大扶贫产品上线力度,精准统计扶贫产品销售数据,引导更多互联网企业参与消费扶贫。(实施单位:商务局)
4、发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,举办扶贫产品展销会、对接会,通过集中采购、组织展销、开展扶贫产品专卖等方式,动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。(实施单位:工商联、商务局、扶贫办)
5、进一步完善对参与消费扶贫有突出贡献的企业、超市、电商和个人的激励机制,采取适当方式给予奖励、补助等。(实施单位:县政府办、商务局)
附:xx县扶贫产品认定管理办法(暂行)
为深入开展消费扶贫,加大我县产销对接,鼓励引导社会各界消费来自贫困群众的产品和服务,以消费促进贫困群众增收,助力高质量打赢脱贫攻坚战。为规范扶贫产品认定,提高消费扶贫助力脱贫攻坚的精准性和实效性,根据《xx省扶贫产品认定管理暂行办法》、《xx市扶贫产品认定管理暂行办法》,结合我县实际,特制定本办法。
一、申请条件
申请扶贫产品认定的单位为本地注册具有法人资格的企业、合作社等市场主体,并承诺提交的申报材料和带贫成效真实可信,产品质量合格、价格合理,自觉接受相关部门监管和社会监督。
申请认定的产品,应符合国家法律和相关规定,符合农产品质量和食品安全的相关标准,具有明确的带贫减贫效益。
二、认定程序
(一)扶贫经营主体向所在地乡(镇)扶贫工作站取得《带贫人员名单》、《带贫益贫证明》后,向县扶贫办提出书面申请。
(二)县扶贫办、县财政局对申请认定的市场主体和产品的带贫减贫成效联合进行审核。市监局、农业农村局对产品的质量和安全进行联合审核。
(三)县扶贫办对符合条件的产品在xx县政府网进行公示5个工作日,对不符合条件的经营主体和产品及时反馈乡(镇)扶贫站及申请人。
(四)经县政府网公示期结束无异议后,列入《xx县扶贫产品目录》,纳入全县政府采购范围。对公示期间有异议的供应商及扶贫产品,县扶贫办将有关情况反馈给乡(镇) 扶贫站调查核实,县扶贫办根据核实结果调整更新公示内容。
(五)省、市扶贫产品根据《xx省扶贫产品认定管理暂行办法》、《xx市扶贫产品认定管理暂行办法》认定程序申报,分别列入《xx省扶贫产品目录》、《xx市扶贫产品目录》。
三、申请材料
(一)扶贫产品认定申请书。
(二)经营主体的营业执照、法人身份证复印件。
(三)当地扶贫工作站出具的合作社成员名单(企业股东名单)、带贫人员名单、带贫益贫成效证明。
(五)其它需要提供的材料。
四、目录管理
(一)扶贫产品认定坚持自愿、公开、公正的原则。
(二)《xx县扶贫产品目录》实行动态管理,有效期为一年。申请单位可在有效期满前三个月再次提出申请认定。
(三)有效期内,若产品状况、带贫情况等发生变化,申请单位应及时向原认定单位报告,原认定单位应做相应调整,县扶贫办要在5个工作日内将调整情况逐级上报至省扶贫办。
(四)乡(镇)扶贫部门应加强对扶贫产品带贫减贫机制的管理,市监局、农业农村局应加强对扶贫产品质量和安全的管理,了解跟踪扶贫产品及经营主体变化情况,对不再符合认定条件或出现问题的产品,及时反馈县扶贫办、县财政局,再由县扶贫办、县财政局将其清理出《xx县扶贫产品目录》,在相关的网上进行公布,并上报上级扶贫、财政部门,由上级扶贫、财政部门将其清理出相应的《扶贫产品目录》。
五、本办法由县扶贫办、县财政局负责解释。
六、本办法自发布之日起施行。
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