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第一篇：精准扶贫实施方案
绿德农业精准扶贫工作方案
一、前言
为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业 发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象，结合我公司实际，同时在各级领导的大力支持下，特制定本方案：
二、方案简述
到2017年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款。实施“带资入企、就业分红”的新型模式，公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。 让贫困户带资入企，贫困户将扶贫贷款资金放入公司，资金将由公司财务统一管理，财务会实行账务透明的管理办法，贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目，让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。
三、 实施内容
1. 我公司将吸纳满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户，本着自主自愿的原则，以“带资入企+就业分红”为核心模式，与农户签订合作协议，在贫困户自愿的原则下，根据实际情况安排进公司进行上岗培训，并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作，除每月发放就业分红外，还有日常的绩效工资同时享受公司的全年福利。（即使公司亏损也不影响贫困户的分红奖励）
2. 对于有耕地的贫困户，并且与我单位签订合同，在他们自愿的原则下，我公司将派专业技术人员对其土地进行检测和改善，改良土壤耕地使其符合我公司标准后将纳入我公司种植基地，进行统一管理和种植，实行“公司+基地+农户+合作社”的模式统一收购加工，统一贴牌销售。这样不仅实现了土地的有效托管，产业的效益化，充分发挥资源互补。而且又为贫困户增加了额外一部分收入，使贫困户收入大幅增加，实现脱贫的目标。
3. 对于没有技术没有耕地而且有特殊需求的贫困户，在他们的同意下，我公司将邀请省内职业技能学校相关专业人士，为广大贫困户公开普及就业专业技术，从真正意义上实现知识技能扶贫。同时对有外出就业愿望的贫困户，我公司与诸多省内外用人公司建立合作关系，在贫困户自愿的情况下，我们会为其提供更好的就业岗位。（保留在本公司的月度分红）
在国家政策扶贫和各级领导的大力支持和我公司的努力下，力争让进入我公司的贫困户在1年内达到基本工资标准，2年内有一定的工作技能和就业生存方向，3年内全部脱贫，达到小康水平。
山西绿德农业科技有限公司
2017年4月7日
第二篇：参与公益事业的调查
大学生对社会社会公益事业的认识的调研报告
组长：王雯 组员：沈燕、王琪骏、沈伟琪、李金伟、张伟臣、汤爱娜、徐丽、王丽芬、郑迦勒、曾海娜、
陈瑶
调研背景：
中国目前公益事业发展平稳，社会，政府，民众均有参与。公益从字面的意思来看呢是为了公众的利益，它的实质应该说是社会财富的再次分配。公益活动是指一定的组织或个人象社会捐赠财物，时间，精力和知识等活动。公益活动的内容包括社区服务，环境保护，知识传播，公共福利，帮助他人，社会援助，社会治安，紧急援助，青年服务，慈善，社团活动，专业服务，文化艺术活动，国际合作，等等。参加社会公益是大学生应有的宝贵经历。
调查目的：
当代大学生对社会公益的认识有多少？参与度有多高？这是我们所要关注的问题。因此我们组织了这次调研，目的在于了解大学生对社会公益事业的认识情况。
调查对象：理学院、外国语学院、信息工程学院、教科院的学生
调查时间：2007年12月20日——2007年12月27日
调查方式：问卷调查，实地采访
关于大学生对社会公益事业认识的调查问卷
在社会越来越注重和谐的当今，做为一名大学生，应该为社会的和谐做一些贡献，而参加社会公益事业就是一种很好的方式，对与社会公益事业的认识，我们又有多少呢？请您能完成以下问题，谢谢您的配合！
1.你认为中国目前开展的公益事业的印象是
A. 非常好B. 一般C. 差
2.你认为大学生参加公益活动是否必要
A. 必要B. 不必要
3.你是否有参加社会公益活动的经历
A. 有且多B. 偶尔C. 没有
4.你觉得大学生参加公益活动的最适合形式是
A. 义工B. 志愿者C. 捐钱物D. 其它
5.你觉得大学生参加做公益（如上街募捐）是件倒霉的事吗
A. 有B. 没有C. 没感觉
6.你认为社会有很好地为大学生提供参加公益的平台吗
A. 很多B. 有但少C. 完全没有
7.2007年中国慈善公益排行榜榜首是
A. 黄如论B. 段永平C. 牛根生D. 丁磊
8.你认为明星频繁参加慈善公益活动的出发点是否真正为了公益
A. 是B. 不全是C. 不是
9.你认为公益募捐到的钱物用途是否公正，公平
A. 不公正公平B. 公正公平C. 公正不公平D. 不公正公
10.你认为中国公益事业所面临的最严峻的是哪方面的问题
A. 政府态度B. 企业观念C. 组织的可信度 D. 公民认识
谢谢您的合作！
调查问卷的分析
本次参与调查的同学具有很高的随机性，保证了本次调研具有一定的普遍意义，我们主要针对大学生对社会公益的态度，参与情况，对现阶段中国公益的现状的熟悉情况，对社会公益的看法来进行分析：
1. 从统计来看，大学生对中国公益的认同度不高，80%认为公益做得一般。
这和社会对此的关注程度和宣传程度有关。
2. 100%的大学生认为参加公益活动是必要的。由此可知大学生的思想觉悟挺高。
3. 经统计，大学生有参加社会的公益活动且次数很多的只有4%，偶尔参加的有86%，而根本没有参加过的却有10%。这个调查结果表明我们大学生对于社会上的公益活动还是比较热心的，但着还不够。公益活动能帮助许多需要帮助的人解决许多难以解决的问题，无论是对人还是对事，都是受益非浅的。所以我们大学生应该更多的投入到公益活动中去，对每次活动都抱着支持并积极参加的态度。这样也利于个人品德素质的培养。
4. 经调查统计，认为大学生参加公益活动适合的形式是义工的有14%，认为是志愿者的形式的有82%，认为捐钱、物的有2%，而认为是其他形式的也有2%。这些数据说明认为参加公益活动最适合的形式是志愿者的还是占大多数。是的，做志愿者可以各方面的好事，参加各种公益活动，而捐钱、物那样仅仅局限于一方面。所以我们大学生应该争做志愿者，更好的丰富自己的生活。
5. 通过这次调查发现，我们大学生对于公益事业还是有一定的概念的，大家对于做公益事业有%2的人认为是一件倒霉的事，具体询问，我们了解到这些同学曾经在进行募捐之类的公益事业时，遭到一些市民的质疑，并且被询问；除此之外，在大街上那些以乞讨为生的人的冷眼相对，更有甚者，在一些好心的市民捐钱时，那些人将盆伸过来，让市民以为我们学生和他们是一伙的。但是有%74认为做公益事业是一件有益的事，在他们的印象里，虽然遭遇过类似的事，但在这做这件事时，我们得到别人的赞同是更有意义的事，我们以一个学生的角度看到的是每一个人的善良，这样我们感受到的是幸运而不是倒霉。除以上两种情况外，还有%24的人对于做公益事业没有任何感觉，具体询问下，帮助了别人他们又不知道，有时还要无缘无故遭遇别人的冷眼。在这里我们可以了解到，大学生对公益事业虽然不是百分之百的的认同和支持，从%74的一个缩影中我们看到，大部分人还是支持公益的，这种意识的普及，需要每一个人去了解。
上面我们所了解到的是大学生对做公益事业的看法，在这里我们所了解到的是一个比较实际的问题，大学生想要进行公益也需要一个平台，在调查中，我们发现人们认为社会中有很好的人为我们大学生提供参加公益的平台只占了%4，看来在大部分人的概念中，社会中很好的人还是占少数，具体了解，才发现，有些人做了好事不留名，这也给大家留下了社会中没有好人的错觉。有%82的人认为有好人但是很少，他们说，知道的只是那些想要借助公益事业为自己的企业谋福利，打响品牌的企业家，真正为了公益事业的人还是占少数，这样一来，即使大学生想要进行公益事业，再被戴了为别人打响品牌的帽子后，也不愿意了。这样反而打击了大家的积极性，看来社会中有更多的好人是值得大家期待的。
6. 此外，有%6的人认为社会中完全没有人为我们提供参加公益的平台，毕竟这些人占少数，但从这里我们可以想到，我们政府对提供平台的事应该采取一定的措施，促进社会的和谐还是需要爱心的，但爱心的付出需要一定的平台。而能很好提供这平台的是社会。
7. 以“善行天下”为口号的“2007中国慈善排行榜”，作为“榜样公益”系列活动之一，是由中华人民共和国民政部、中央社会治安综合治理委员会办公室、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会指导，中国社会工作协会主办，《公益时报》社编制发布的，中国红十字总会、宋庆龄基金会等22家公益组织担任机构支持单位，人民日报、中央电视台、中央人民广播电台等数十家媒体成为宣传支持单位，是中国公益领域最具影响力的盛事，被誉为一份与财富排行榜相对应的中国财富阶层的爱心与责任清单，其中世纪金源董事局主席黄如论更是以1.9801亿元的现金捐赠继续稳居首善宝座。经统计显示，有20%的大学生选出了正确选项，72%的大学生没选正确，8%的选择了弃权。从这些结果可以看出，当代大学生对于中国的慈善事业以及慈善家并不是十分地了解，这也反映出了当代大学生对于中国慈善事业的关注很少。
8. 本题的统计结果显示，大学生对于明星频繁参加慈善公益活动是否为了公益的态度和看法都不同。有84%的大学生认为明星参加慈善公益活动的出发点不是为了公益，有16%的大学生认为完全不是，但是没有人认为明星是为了公益而参加慈善公益活动的。这结果不难看出，当代大学生对于明星参加公益活动并没有持很乐观的态度。从新闻中我们可以了解到，现在有越来越多的明星都参加到了慈善公益活动之中。我们也没法去探究到底他们各自的目的是为了提高自己的出镜率或是知名度还是其他的什么，但是这种现象总是好的，有更多需要帮助的人得到了帮助。我们也应该相信，其中肯定也有部分的明星是出于真心地去帮助困难的人。
9. 通过调查得知大学生对中国目前开展的公益事业印象一般，这有诸多方面的原因：
现在社会上有名目繁多的公益募捐。而公益募捐到的钱物的用途的公正、公开一直是人们所关注的。本次调查中有超过半数（52%）的同学认为是不公正，不公开的，22%的同学认为公正但不公开，12%的同学认为不公开但公正，仅14%的同学认为募捐来的钱物的使用是公正公开的。这从一个侧面反映出我国公益事业上的一些不足，需要我们去改进。这些钱物是大家捐的，那就有权知道它的去向， 应该公开这些钱物的使用，防止有人私吞。毕竟这些钱物是用来帮助有困难的人而聚集的。这使公益得到的钱得不到很好的利用。 10 还有一个重要的问题： 公事业所面临的最重要的问题是哪方面的。有一半的同学认为是组织的可信度，他们对于自己的钱物是否能充分利用到有困难的人身上。有32%的同学认为公民认识是最重要的，就是能否募捐到更多的钱物去帮助别人，排名第三，占16%的是政府的态度，是否大力支持公益事业。仅2%的同学认为最重要的是企业观念。
小结
目前中国有1000多家公益机构，10年来共得到近100亿的捐赠，这个数字或许没什么了不起，只相当于美国戴尔电脑公司创始人迈克尔·戴尔一个人捐赠的数字，但如果你知道10年前慈善事业还被指责为“宗教行为和资本主义的伪善”
的话，你就会对今天的成就刮目相看。如今没有人会忽视公益机构，作为政府和市场之外的另一种力量，他们正在发挥日益重要的作用，这很大程度上归功于中国政府的功劳。虽然目前中国的慈善公益还处于不是很成熟的阶段，但我们相信在全社会的共同努力下，中国的慈善事业回到达一个新高度，能为更多需要帮助的人提供帮助。而我们大学生也有义
务为中国的公益事业做出我们的努力。
对大学生参加公益的倡议
你心本善吗？
如果你在保证了自己的温饱情况下,你愿意花时间花精力花财力帮助他人吗？
你觉得帮助别人的同时能给自己带来快乐同时能满足自己归属和爱的需要，自尊的需要和自我实现的需要吗？ 如果捐钱捐物你会将钱捐给国内公益机构,还是国外一些机构呢?
如果你不想捐给机构，因为你担心只要是机构就有可能有黑幕，那么你是否应该自己去做力所能及的事情，直接捐助给真正需要帮助的人？
如果你自己没有精力，你闲麻烦，那是不是就找自己相信的人来帮你捐助？你相信的人是不是还是有可能是一个没有任何污点或者是有信仰的人组成的非赢利机构？
一锅大家捐助的粥里掉进一只老鼠一只苍蝇或一只蟑螂，会有人不敢去捐粥了，怕捐的粥被老鼠苍蝇蟑螂糟蹋了，也怕有人喝了粥后就好吃懒做，天天等着被施粥。可你想过吗？对快饿死的人来说，他们需要粥，他们不会在乎粥里有什么，也不会在乎粥有多少。你自己种了一棵树，自己去做了志愿者，自己做了一件好事，你不想炫耀，满足了自己的快乐，但一个人的力量永远有限，为什么你不能让更多的人一起做志愿者然后每个人种一棵树做一件好事？
让我们行动起来吧！！！！！！
附件一：
实地采访内容：
1.你觉得公益事业对大学生来说应不应该支持？为什么？
答：我觉得，作为一名在校大学生，想更好的发展自我的大学生，应该支持公益事业，毕竟着能够在锻炼我们的能力的同时为社会贡献出自己的一份力量。而且公益事业能够帮助别人，“助人为乐”着本来就是我们中华民族的优良传统。所以我认为大学生应该大力支持工艺事业。
2. 你觉得公益活动有“寒暑假、双休日”吗？
答：公益事业没有寒暑假、双休日，生活中的每一天都需要责任与贡献，对工作的社会人士来说，从事公益活动的时间上有很大的限制，但是大学生不同，充足的课余时间，可以自由安排每一天的课余生活所以非双休日的工作时间是公益活动宝贵的财富。是在职公益活动者心有余而力不足的遗憾有大学接力上了。另外就是寒暑假，这对公益活动来说更是求之不得的时间，尤其在暑假里大学生有更多的时间参与大型的公益活动中去，将公益事业做得更细，走的更远。
3.有人说“大学生经济尚未独立，无法为公益事业提供太多物质上资助”对于这种看法你怎么认为？
答：大学生物质资源是很丰富的。单从金钱而言他们没有经济基础，但是从其他非金钱物质上却抢占着得天独厚的先机。首先我们可以提供各式学习资料，虽然我们无法保证提供崭新的图书，但是我们有很多使用过的书籍，杂志，资料，这是作为学生最大的财富；还有就是场地，对公益事业而言有时在场地会遇到很多的麻烦，但是在学校我们可以争取教、操场、活动室等等。
4. 如果让你放弃一些休息时间去参加公益活动，你愿意吗？
答：我愿意，因为这是一种双赢的，在帮助别人的同时我们也能够受益非浅，从别人身上学到一些东西。
采访后记：从采访中知，大学生对参加事业是抱肯定态度的，他们都可以为了公益放弃一些自己的时间为需要帮助的人提供帮助。这是大学生可以做到的也是为了社会应该做的。
第三篇：企业参与社会公益事业和精准扶贫事业的专题实施方案
XX参与社会公益事业和精准扶贫事业的专
题实施方案
一、背景
习近平在党的第十九大次全国代表大会上的工作报告中指出“使命呼唤担当，使命引领未来”，“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫”，共同建设美丽中国。XX为了响应国家号召，强化责任担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责，积极策划参与社会公益事业和精准扶贫事业。
二、目的及意义
通过开展社会公益事业和精准扶贫事业，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴贡献力量，帮本地政府及相关部门分担工作困扰，给附近居民树立负责担当的良好榜样；加强企业员工的环保意识、责任意识、感恩意识，增强企业凝聚力，树立愿负责任、敢于担当的良好企业形象。
三、内容
（一）主办单位：XX
（二）参与人员 1.牵头部门：XX 2.参与者范围：全体职工
（三）组织形式 1.社会公益性事业
与政府相关部门联系，积极组织并参与政府相关部门组织的保护环境、关爱福利院儿童或敬老院老人等社会公益性活动。 （1）成立志愿者组织
志愿者组织成员来源：根据自愿原则在全X范围内征集社会公益活动志愿者。
志愿者组织人数：志愿者人数在30人以上。
要求：每位志愿者每年至少参加一次XX组织的志愿者活动。 志愿者活动协助部门：XX。 （2）开展志愿者活动
组织志愿者组织成员参与XX内外“道路清扫活动”，XX内植树、除草、绿化维护等绿化活动。
组织志愿者到福利院看望儿童，开展教福利院儿童唱歌、绘画，给他们讲故事，陪他们玩游戏，捐献读物等活动，为他们带去知识，送去快乐。或者组织志愿者探望敬老院老人，为敬老院老人整理衣物、陪老人聊天等。
（3）参与政府相关部门的社会公益事业。 2.精准扶贫事业
与政府相关部门联系，参与我单位力所能及的精准扶贫事项，注重扶贫同扶志、扶智相结合，以精准扶贫负责部门牵头，以党支部为单位，推进精准扶贫事业的开展。 （1）成立精准扶贫工作领导小组
调整成立精准扶贫工作领导小组，选优配齐精准扶贫工作联络员。厂一把手负总责，主要负责人亲自抓，扶贫工作队人员具体抓，扶贫工作联络员配合抓，鼓励全体员工自觉参与。 （2）抓村级增收项目
配合精准扶贫地区各级人民政府，加强扶贫项目计划管理，因地制宜确定当地急需、有脱贫致富前景、地方人民政府有相应管理能力的扶贫项目。 （3）整治村容村貌
开展农村人居环境整治行动重点如下：基础设施、科技教育、医疗卫生、基层组织建设、新农村建设（包括：房屋改造、卫生厕所建设、生活垃圾清运、生活污水集中处理、通村道路硬化）。 （4）贫困户建档立卡
重点帮助建档立卡贫困户，认真调查研究，尊重贫困户意愿，因户因人施策，准确定位帮扶方向。重点开展蔬菜林果种植、畜牧养殖，资助贫困学生等工作。对贫困户的帮扶落实到每个党支部，即十四个党支部每个支部帮扶一户。 （5）以党支部为单位开展走访贫困村活动
以党支部为单位走访贫困村，宣贯党和国家的大政方针、思想理念，将经济帮扶与精神引导相结合。
（6）积极参加政府相关部门组织的精准扶贫工作。
第四篇：大学生参与社会公益事业问卷调查
大学生参与社会公益活动问卷调查
感谢您的参与，我们保证会对您的问卷保密。这份问卷是用作作业，不会对您造成任何伤害或损失！ 基本信息：性别 : ___男__年级: ____大二_____
1.您对大学生公益活动的态度是：_______A___________
A.支持B.不支持C.无所谓
2.您认为参加公益活动会影响您的生活、学习或工作吗？________A__________
A.会B.不会
3.在大学期间你是否参加过公益活动？注：此题选未曾参加者直接进入16题_______A___________
A.参加过B.未曾参加过(原因: a.时间限制 b.不了解相关信息 c.没有兴趣d.其他原因)
4．为什么您愿意参加公益活动？【可多选】________C__________
A. 希望为社会做些力所能及的B. 大学里要求参加一定数量的志愿者活动C.帮助有需要的人
D. 锻炼自己，增加社会经验E. 于今后找工作有益F.其他
5．您认为一名志愿者需具备哪些素质？【可多选】________BCD__________
A.只要乐意即可B.高度责任感C.乐于助人D.吃苦耐劳E.具备某一方面特长F.其它
6．公益事业的发展离不开公益机构，您对我市的公益机构了解吗？________C__________
A.非常了解B.知道一些C.不了解
7．您身边的人对您参加公益活动的看法如何？_______B___________
A.很支持，认为使我获益匪浅B.支持，但希望不要影响我的学业C.不支持D.他们对此不知情
8．您认为目前限制大学生公益活动开展的主要因素是？【可多选】________ABCD__________
A.活动较单一，无法形成较大社会影响力 B.经费不足，活动难以开展
C.学生对公益认识不够D.学校宣传倡导的不够
9．您一般参加什么类型的公益活动？【可多选】_____ABC_____________
A.爱心捐助类B.各类大型赛会志愿者C .慰问福利院等D.交通协管员E. 支教类F.其他
10．您一般利用什么时间参加公益活动？【可多选】________AB__________
A.双休日B.工余或课余时间C.节假日（包括寒暑假） D.只要需要，任何时间都可以
11．您主要是通过什么渠道获得公益活动的信息?【可多选】_______B___________
A.志愿服务机构B.学校团委、学生会、志愿服务团体C. 网络D.自发的志愿者团体
E.同辈群体（朋友、同学）及其他志愿者F.报纸、电台、电视等媒体
12．您参加公益活动遇到的阻碍因素有哪些？【可多选】______BC____________
A.没有B.时间因素，与个人生活或工作学习相冲突C.经济因素，参加志愿服务还要花钱
D.家庭因素，家人不支持E.朋友因素，朋友们不理解F.社会因素，多数人对志愿者有偏见I.其他
13．参加公益活动过程中遇到困难挫折您会：__________A________
A.当作锻炼自己,更加振奋B.接受教训,继续工作C.受到打击,退出活动D.感到委屈，再不参加活动
14．您认为您周围的人参加公益活动的风气如何？________C__________
A.很好B.比较好C.一般D.不太好E.很差
15．您感觉社会各界怎样看待公益活动？________A__________
A.纯粹是做宣传、搞形式B.是提倡社会公益的好办法C.给人们创造了一个奉献社会的好平台
D.倡导了互相帮助的精神E.是援助社会弱势群体的良好机制G.没有太关注社会外界的看法
16.你是否曾想过毕业之后去NGO等公益组织参加工作？_________B_________
A.非常愿意去B.一般，到时再看情况了C.不想去D.不知道
17.你认为大学生对中国公益事业的发展有促进作用吗？__________A________
A.有重大作用，有素质，有文化，有朝气B.有一定作用，但大部分靠社会其他力量C.不太清楚
谢谢您的参与!
第五篇：精准扶贫实施方案
精准扶贫实施方案
按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《自治区党委政府关于贯彻落实的意见》、《XXX市脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》和《XXXX脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》结合我村实际，为如期实现全村脱贫致富达小康的奋斗目标，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕“四个全面”战略布局，坚持“问题导向”和“精准施策”，针对我村因基础设施薄弱致贫、因缺资金致贫、因缺劳力致贫、因病致贫等“四大主要致贫原因”，充分结合“十个全覆盖”工程，破除我村基础设施薄弱瓶颈制约，充分发挥“低保”、“五保”等社会保障网的“兜底”作用，集中力量开展一场集中脱贫攻坚战，确保2016年全面消除国家标准线下贫困人口，到2018年基本消除市低保线下贫困人口，到2020年稳定实现全村贫困人口同步迈入全面小康社会。
（二）基本原则
1.坚持政府主导，保障脱贫致富。按照镇党委、政府决策指导、规划制定、监督管理等方面的主导作用，积极与相关部门联动协调推动落实。充分结合“十个全覆盖”工程、“三到两强”、“四定三到”、“万名干部下基层”等活动的开展，按照上级统筹安排、同步推进，助推全村贫困农牧民脱贫致富。
2.坚持因贫情况，具体分类施策。根据贫困户具体情况，差别化对待，实施脱贫攻坚行动，制定“一贫一法”帮扶措施，对有劳动能力的贫困户实施产业覆盖，对无劳动能力的困难户，充分发挥低保、“五保”等社会保障网的“兜底”作用。
3.坚持精准扶贫，确保精准脱贫。全面落实上级“精准扶贫、精准脱贫”战略，积极与包扶单位沟通协调，以因贫情况切实把扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、派人精准、脱贫成效精准“六个精准”落到实处，将产业扶贫作为扶贫攻坚的重点，大力宣传发展。
4.坚持自力更生，激发内生动力。充分调动村社干部和群众的积极性和创造性，大力宣传发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，将扶贫与扶志、扶智相结合，增强贫困人口自我发展能力。
5.坚持生态补偿，推进绿色扶贫。按照上级指示坚持扶贫开发和生态保护并重，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，不能走以破坏生态环境发展产业脱贫的路。结合“十个全覆盖”工程，加大对村庄和贫困户的生态保护修复，实现“扶贫开发推进生态建设，生态建设促进扶贫开发”的良性循环。
（三）扶贫对象
从2016年起，XXXX市实行农村牧区低保线和市扶贫标准线“两线合一”，即农牧民年人均纯收入低于4968元。按照这一标准统计，全村贫困人口共X户XX人，其中国家标准线下X户XX人（2016年国家贫困户标准线为农牧民年人均纯收入低于2968元，2020年国家标准线为低于4000元）。按各自然村分布：XX村一社贫困户XX户XX人，其中国家级贫困户X户X人；XX村二社贫困户XX户XX人，无国家级贫困户；XX村三社贫困户X户XX人，其中国家级贫困户X户X人；XX村四社贫困户X户XX人，其中国家级贫困户X户X人。
二、工作目标
（一）总体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求，2016年开始利用3年时间，将全村现有建档立卡贫困人口XX户XX人全部脱贫。2019—2020年，进一步巩固提高脱贫攻坚成效，确保全村所有贫困人口迈入全面小康社会。
（二）具体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求，2016年按照贫困户年人均纯收入4000元以上的脱贫标准（即国家2020年的脱贫标准线），现行国家标准线（2968元）下贫困人口X户X人全部稳定脱贫。国家标准线下的贫困人口脱贫后，年人均纯收入低于市低保线的，继续给予扶持。到2020年我村市低保线下贫困人口年人均纯收入比现行低保标准翻一番（达到9936元以上），年均增长1000元以上。2016年扶持XX户XX人脱贫（其中国贫X户X人）；2017年扶持13户30人脱贫；2018年扶持X户XXX人脱贫。
三、重点工作
针对“四大主要致贫原因”开展精准脱贫攻坚行动。
（一）加强村基础设施建设，破解基础设施薄弱致贫问题。 1.结合“十个全覆盖”工程，优先保障建档立卡贫困人口实现全覆盖。加强水、电、路、讯、危旧房、文化室、农牧业生产设施等基础设施建设，进一步改善贫困户生产生活条件，切实改善村内人居环境，实现贫困户住有所居、业有所成。对建档立卡贫困户优先组织实施“十个全覆盖”工程，并加大扶持和补贴力度。
2.强化生态建设保护。坚持脱贫攻坚与生态建设保护相结合，宣传鼓励贫困人口在退耕还林还草、退牧还草、等生态建设与保护工作中的参与度。同时结合“十个全覆盖”工程，优先使用贫困人口的苗木，带动贫困人口脱贫致富。
（二）通过发展产业扶持脱贫。
大力宣传贫困户通过产业发展实现持续稳定脱贫，根据各自然村实际，鼓励贫困户发展蔬菜种植、猪牛羊养殖等主导产业，积极与帮扶单位和村企共建企业沟通协调，将企业从业人员生活消费市场与村发展产业相对接，达成契约式供销关系。有效解决农牧民农畜产品销售难题。同时积极争取上级实施的贫困户畜产品价格直补政策，对市场价格低于生产成本的，进行差价直接补贴，有效保护贫困户养殖收益，调动贫困户养殖积极性，促进畜产品增产，解决贫困户养殖后顾之忧。
同时要加大招商引资力度，将企业引进来解决村内贫困农牧民及子女就业问题和村财政收入，用村财政收入建立村集体产业带动村民致富；还要积极鼓励从村走出去的企业家和大学生返乡创业，带动贫困村民富起来。
1.解决因缺资金致贫，鼓励发展产业脱贫。着力扶持贫困户发展产业，积极鼓励和引导贫困农牧民创业。
对有发展产业想法缺资金的贫困户，包扶干部积极与贫困户沟通对创业项目进行全面分析降低风险，并积极与银行协调惠农贷款解决贫困户发展产业缺资金问题。
对耕地少或因病等原因无法在田间劳作的贫困户，鼓励发展养殖业销售农村绿色畜肉。例如扶持发展养猪业，包扶干部要帮助包扶户购买幼猪崽，待猪出栏后帮助建立销售渠道，让包扶户尽快脱贫。
2.解决因缺劳力致贫，鼓励发展产业脱贫。因缺劳力耕种困难的贫困户，鼓励其购买小型农机具，既可以解决劳力问题又可以节省雇人资金。包扶干部积极与农机局沟通协调农机购买政策，对无力量购买小型农机的贫困户在享受农机补贴后，帮助其购买，并鼓励发展产业脱贫。同时，应调动村干部积极性宣传鼓励村民帮助缺劳力的贫困户。
（三）破解因病致贫、因病返贫问题。
积极争取上级对患有21种重大疾病的在册贫困户患者给予医疗费用救助。即贫困患者通过新农合、大病商业保险以及民政部门报销后剩余的可报费用，再给予一定比例的救助。通过医疗救助，切实减轻贫困人口重大疾病患者沉重的家庭负担，减少因病致贫、因病返贫现象。同时要宣传鼓励贫困户积极参加医保和体检项目。
（四）争取上级教育扶持脱贫，破解因学致贫问题。 积极争取上级对2016—2019年所有建档立卡中的贫困学生，支持其完成从学前到大学学龄阶段学业教育政策，从根本上斩断“穷”根，防止贫困代际遗传。
（五）合理利用农村牧区低保政策，发挥社会保障兜底脱贫作用。
积极按照上级文件精神争取将年龄偏大，无法通过产业扶持脱贫的贫困人口上报，纳入到农村牧区最低生活保障范围。同时，宣传鼓励引导贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平，帮助脱贫。
（六）政策帮扶，助脱贫
包扶干部积极对包扶贫困户大力宣传、鼓励、学习上级下达的各项优惠政策，根据贫困户自身条件发展，享受相关优惠政策尽快脱贫。
四、保障措施
一、政策保障
（一）责任落实，层层明确责任。上级已经明确要把脱贫攻坚作为头号民生工程来抓，层层签订脱贫责任书、立下攻坚“军令状”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。把脱贫攻坚任务分解落实到具体单位和具体责任人，确保每项工作有人抓、有人负责、有人落实。统筹各方面的资源和力量，全力推进脱贫攻坚工作。
（二）成立32个工作组结对帮扶。包扶单位旗政府办成立32个工作组以因贫情况驻我村结对对我村贫困户包扶，同时又有了XXXXX优秀企业加入帮扶构成精准脱贫攻坚工作队。
（三）脱贫攻坚工作督查考核。上级政府已经落实党政领 导干部扶贫工作责任制考核，将脱贫攻坚工作成效纳入各领导班子工作实绩考核，逐级立下“军令状”，层层落实脱贫攻坚责任。由党政两办督查室、组织部、纪检委、审计局、监察局、扶贫办等单位组成督查评价考核组，根据脱贫攻坚实施方案内容，组织专人对各责任单位工作情况进行督查、考评、检查、验收。对成效显著的单位给予表彰奖励，对责任不落实、措施不到位、工作进展缓慢的包联领导、镇党委政府主要领导、包联单位负责人及相关责任人要严肃问责，并对推进不力的单位在全旗范围内予以通报批评，督查考核结果作为各单位目标考核评价的重要依据。
（四）做到精准帮扶、精准脱贫。上级已经落实实行“挂图作战”和“挂图督办”。采取挂图作战、脱贫销号的方式，标明贫困人口分布、贫困状况、致贫原因、项目内容、完成时限及进展情况。做到内容上墙，目标上墙，措施上墙，把各项指标和任务以挂图的形式直观反映，紧盯阶段工作目标，把握完成时间节点，有计划、有步骤推进各项任务，全力推进精准脱贫工作。
二、资金保障。
上级财政已安排专项扶贫预算，建立贫困户畜产品直接补贴基金、重大疾病救助基金、贫困学生资助基金，为贫困人口脱贫致富提供专项资金扶持，包扶干部积极与银行和相关单位协调惠农贷款等。
充分解决贫困农牧民缺资金启动发展产业问题。
三、宣传发动 通过召开村民大会等，大力宣传新时期的扶贫开发政策，让新时期的扶贫开发政策达到家喻户晓、人人皆知。
XX村在XXXX帮扶和“十个全覆盖”工程实施以来，村内发生了极大变化，在上级下达的脱贫攻坚方案下，我村又有了XXXX优秀企业加入帮扶，定能全村脱贫同步迈入全面小康社会。
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