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近期,全市坚持标本兼治推进以案促改工作正在稳步推进,XXXX根据市局党组《XXX党组关于扎实做好坚持标本兼治推进以案促改工作剖析整改阶段工作的通知》(XXXX?2017?24号)文件精神,扎实做好剖析整改阶段各项工作,现将近期XXXX坚持标本兼治推进以案促改工作落实情况总结汇报如下:
1.工作开展情况
(一)做好以案促改专项工作动员会
召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,学习XX党组《XXXX党组关于印发<坚持标本兼治推进以案促改工作方案>的通知》(XXX?2017?22号)文件精神,学习了《XX市以案促改案例汇编》,突出“以案促改、标本兼治,以案为鉴、警钟长鸣”,深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。
(二)针对典型案例,逐案剖析问题原因
组织党员干部开展以案促改剖析讨论活动,学习贯彻市局党组以案促改工作会议精神,并对照贾全明、孟钢等8起典型案件进行剖析。剖析讨论会上,党支部成员首先作个人对照检查发言,并认真倾听、接受其他党员干部提出的意见、建议。随后,其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受大家意见、建议。会议明确提出将针对查摆交流出的问题。
结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的。
(三)完善制度建设,着力健全长效机制
为了做好以案促改这项工作,我们召开专题党支部会议研究制定活动实施方案,决定以“敢转争”、“两学一做”等学习教育活动为平台,把“标本兼治、以案促改”工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来,着力形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
2.对照典型案例,剖析存在问题
通过对XX市8起典型违规违纪案件的深入剖析,我们举一反三,认真剖析,对案件发生的共性岗位以及腐 败问题多发易发的部门和工作环节进行重点查摆,发现我们在以下三个方面还需进一步加强监督监管。
1）、理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少。重视工作的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
2）、工作作风建设还需进一步加强。从出台改进工作作风的八项规定,到制定反对铺张浪费的六条禁令,党的xx大作出的改进工作作风的部署,切中要害,深得人心,中心虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养,但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。
3）、落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
3.产生问题的主要原因
1）、红线意识、底线思维不强,缺乏对理论知识的系统学习。党的纪律是每个党员不可逾越的红线,法律是每个公民必须遵守的道德底线。全体党员干部对有些政治理论的理解可能存在片面性和断章取义,同时还缺乏对党员干部法律法规知识的学习培训。只有对党的路线、方针、政策有了深入透彻的理解,才会把握好政策的大方向。
2）、对党内政治生活的监督工作有待进一步加强。党的xx大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续订立或修订了50余部党内法规,特别是《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》的颁布,将制度的笼子越扎越紧,这就要求我们在强化党内监督工作方面需日日有推进,月月有进展。而作为检测机构的我们可能平时注重狠抓业务成绩而忽略了党内政治生活的监督和执纪问责的强化,这是我们今后需要强化和改进的地方。
3）、党风廉政建设和反腐 败斗争是党要管党、从严治党的重要举措,党风廉政建设主体责任不落实就是严重失职。当前,党风廉政建设和反腐 败斗争保持高气压、强气场,取得了阶段性成效,但形势依然严峻复杂。但一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识,认为抓党风廉政建设只是党支部的事,应由支部全面负责。这些都是极其有害的认识。
4.整改措施
坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措,XXXX将以这次以案促改警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。以案为鉴,认真反思,深入剖析,警钟长鸣,堵塞漏洞,树立干事创业、清正廉洁、敢于担当的良好形象。
1）、加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节,把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“敢担当转作风争一流”实践活动结合起来,深挖问题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风转变,营造风清气正的政治生态。
2）、建立制度要在“全”上下功夫,以提高党风廉政建设的科学性和主动性。一是廉政教育要制度化,让干部不想腐 败。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通过对反面典型的剖析,让干部认识到腐 败害己害人害家庭的严重性。通过教育,要让干部们把别人的疼当着自己的疼来痛,以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心,让警钟常鸣。二是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制。建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。
3）、强化主体责任和担当精神。一是切实加强对以案促改工作的组织领导。层层压实责任,成立领导小组,加强组织领导,履行“一岗双责”,抓好以案促改工作。二是坚持领导带头、以上率下,具体做到“七个带头”,即带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管单位主要负责人。使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制。