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第一篇：村级脱贫攻坚实施方案
XX村 2019 年脱贫攻坚工作方案根据乡脱贫攻坚工作要求，结合我村实际制定
2019 年
带河村脱贫攻坚工作方案。
一、年度目标
（一）进一步加强脱贫攻坚各项政策宣传，提升贫困户对政策的知晓和运用。
（二）进一步做好
20 户贫困户“一超六有”指标巩固
提升工作。
（三）进一步做好贫困户人居环境提升工作，引导贫困
户养成良好卫生习惯。
（四）进一步做好我村脱贫攻坚工作贫困户满意度和群
众认可度工作。
（五）进一步引导激发贫困户内生动力，通过务工以及
发展产业脱贫致富奔小康。
（六）及时完成上级布置的各项工作任务。 二、主要任务
（一）科学制定年度帮扶计划，实行精准施策。在充分
听取贫困户帮扶愿望基础上，科学合理制定每个贫困户年度
“一户一策”帮扶计划。走访贫困户，根据他们家庭、生产
生活具体情况制定帮扶计划，并将计划装入帮扶包。 日前完成。帮扶计划要注重组织与个人相结合、
3 月 10
“输血”培
元与“造血”强身相结合、扶贫特惠与普惠相结合，确保帮扶工作见实效。
（二）办好农民夜校，提高群众素养。统筹整合村级公共阵地、农家书屋、远程教育站点等资源，灵活设置教学点位，推动“农民夜校”延伸到户、覆盖到人，形成以实体为主、网络为辅的教育教学模式，努力提高群众文化素质和技
能水平，让群众通过参加 “农民夜校” 学习，实现劳动就业，增加家庭收入。
（三）推动公共基础设施建设，夯实脱贫致富基础。继续协助推进茶马路修建、茶园园区路硬化等工作。
（四）培育主导产业拓宽就业渠道，促进稳产增收。
1.组织开展农技培训。争取农业部门支持，积极组织农业、畜牧专家到村，有针对性地开展茶叶、能繁母猪等种 养殖技术培训，提高村民种养殖技能，规避种养殖风险。
2.发展优势产业。一是巩固传统优势种养业，增加茶 栽种面积。 引进中药材等产业， 保持能繁母猪养殖良好势头，培育致富带头人。
3.促进富余劳动力外出务工。开展
18— 50 岁有外出务
工意愿村民调查，搜集企业招工信息，帮助有劳动能力尚未 就业的青壮年通过技能培训、外出务工，促进就业创收。
（五）落实惠农措施，保证群众受益。积极争取教育、
医疗、住房安全、农村信贷和社会保障等惠农政策，着力解
决群众最关心、最直接、最现实的如低保、新农合、农保、
危房改造等问题， 实现适龄儿童入学率 100%，低保户新农合参合率
100%，符合异地扶贫搬迁、危房改造的落实率
100%。
（六）开展“走基层”活动，解决群众难题。争取帮扶
单位支持，积极开展 “走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，大力开展扶贫、扶智、扶志、抚慰等工作。积极引导
他们及时申报 2019 年度入户项目。 第一书记、帮扶责任人、驻村干部、村实职干部平时加大对贫困户的政策宣传，让贫
困户及时了解并享受国家各项扶贫政策。对贫困户的帮扶手册及时进行完善，对家庭人员有变动的每月及时进行统计上
报。对所在村贫困户进行全面摸底排查， 对照 “一超六有”逐一核对，对于不稳定的立即进行整改提升，全面巩固脱贫成效。提升贫困户满意度和群众认可度。做好贫困户和一般
群众的认可满意度，力争达到 95%以上。全面掌握贫困户的基础数据，做好相关服务工作。凡本村范围内贫困户大病住
院、慢性病门诊、家庭子女读书、易地扶贫搬迁、危房改造、低保残疾居家养老、实施入户项目、就业人群等建立台账进
行管理，并将各类人员完整信息名单于 3 月 20 日前上报乡脱贫办。
（七）加强组织建设，提升治理水平。积极协助带河村党支部和村委顺利完成班子换届工作，指导村党支部加强规
范化建设， 督促落实 “三会一课”、党务公开制度。 通过“党
员活动日”、“ 7.1 ”建党节等活动，积极开展帮扶单位党支部与带河村党支部联谊活动，促进共同进步与提高。引导党员在脱贫攻坚工作中发挥示范带动作用，促进全村早日脱贫奔康。推动落实村务“四议两公开”制度，让扶贫工作在阳光下运行，全过程接受群众监督。
（八）开展“四好村”建设，打造美丽文明新村。在全
村范围内扎实开展以“住上好房子、过上好日子、养成好习
惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建工作，通过
评选道德模范、整治陈规陋习、倡导健康文明的生活方式，
推动农村物质文明和精神文明“两手抓”
，激发贫困群众脱
贫奔康内生动力，全面提升广大村民文明道德素质，实现全 村“业兴、家富、人和、村美”目标。
三、保障措施
（一）加强宣传引导。强化脱贫攻坚政策宣传，引导群众转变观念，激发群众自觉转变思想观念、改变行为习惯和享有受益主体权益的同时，自觉履行投入主体、建设主体的义务，让群众把扶贫工作当成家业来办，产业来兴。做好社会力量参与脱贫攻坚典型事迹宣传报道，营造全社会关注、关心、参与脱贫攻坚工作良好氛围，汇集全社会力量，形成脱贫攻坚工作合力。
（二）加强自身建设。全体驻村干部要充分认识脱贫攻坚工作的重要性、复杂性和艰巨性，要按照“主动融入、虚
心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要
求，与村“两委”一道，对照帮扶计划，积极争取广大群众
的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困
难和问题，纠正工作中的不足。定期向乡党委报告工作实施
进度，确保脱贫攻坚任务的圆满完成。
XX村2019 年 2月
脱贫攻坚实施方案
村脱贫攻坚实施方案
脱贫攻坚工作实施方案
脱贫攻坚冬季攻势实施方案
脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案
第二篇：乡镇林业年度工作总结
20xx年，我局在县委、县政府的坚强领导和市林业局的亲切关怀下，创新措施，扎实工作，顺利地完成了上级布置的各项目标任务，推动全县林业生态和林业产业实现了又好又快发展。
一、狠抓重点工程，林业生态建设再上台阶
（一）退耕还林成效显著。巩固退耕还林11.2万亩，兑现补助资金1382.50万元；组织人员对20xx-2014年巩固退耕还林成果后续专项建设、现代林业基地、新增巩固退耕还林成果后续专项建设进行全面检查验收，验收面积为13.362万亩；完成20xx年度巩固退耕还林成果后续产业专项建设13898亩，其中：经济作物250亩、原料林6898亩，特色经果林2750亩，品种改良1500亩；编制完成20xx年8300亩新一轮退耕还林实施方案，涉及15个乡镇、29个行政村，共计231个小班。
（二）天保工程有序推进。聘请管护人员20名,以小班为单位，将3.18万亩国有林地的管护任务分解落实到各实施单位，实行分片包干，分组管护，层层签订森林管护合同，共续签了70份森林管护责任协议书，签订率达100%，全面落实了国有林管护责任。20xx年，全县天保工程中央财政专项资金投入235.79万元，省级地方财政投入5.25万元，到位资金共241.04万元。其中：森林生态效益补偿资金143.94万元，国有林管护费46万元，“五险”50.2万元，退休人员医保省级补助0.9万元。20xx年，我县公益林补偿面积96621亩,其中：国家级公益林补偿面积92917亩，省级公益林补偿面积3704亩，兑现资金142.51万元，涉及19个乡镇，63个村，16986户。
（三）城乡绿化再创佳绩。今年，全县共育苗123.5亩，预计出各类优质苗木235万株；完成营造林2.54万亩（其中：20xx年巩固退耕还林成果后续产业专项建设1.3898万亩，20xx年新一轮退耕还林建设任务0.83万亩，20xx年现代林业产业基地建设0.372万亩）；完成全民义务植树160万株，完善城乡绿化100亩，绿化栽植率100%；实施20xx年农建综合示范区s202线新宁河桥至宝塔段绿化工程2.1公里。20xx年，新增成林面积18257亩，森林覆盖率上升1.18 个百分点，达39.46 %。
二、夯实基地建设，林业产业发展步伐加快
（一）基地建设稳步推进。紧密结合“221工程”建设和现代林业重点县建设、新一轮退耕还林和退耕还林后续产业、农业综合开发油橄榄基地建设等项目，全力推进油橄榄、银杏基地建设。补植完善现代林业产业基地2.7万亩（其中：银杏基地2.1万亩，油橄榄基地0.6万亩），新建林区公路96公里，蓄水池2万立方米，均为规划指标的100%。同时，整合县本级财政投入项目―20xx年3万亩农建综合示范区建设项目，在普安、永兴2个乡镇补植完善银杏0.17万亩、油橄榄0.3万亩，在永兴门坎坡村重点打造0.2万亩“万亩林亿元钱”核心示范基地培育，高标准建成油橄榄产业精品园区――中华橄榄园，银杏产业精品园区――新太乡龙形山村至沙坝乡袁家坪村16公里银杏长廊。11月，顺利通过了全省现代林业重点县检查验收。
（二）龙头企业发展加快。四川天源油橄榄公司橄榄酒产能扩大，年产酒量已达200吨以上，并获得“四川省名牌”称号，目前，正与欧盟展开合作。XX市颐年银杏生物科技有限公司在普安工业园区的厂房建设正加紧进行，银杏茶、银杏黄酮、银杏系列保健品的开发步伐加快，银杏产业链不断延伸。
（三）林下经济初露头角。以林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下自然条件，大力发展废料菌、林下养殖、林药、林下种植等发展模式，在长岭、广福两镇利用松树伐桩种植茯苓10000兜；在永兴镇箭口垭村、糖房坝村发展林下养殖基地200亩，养殖橄榄鸡10000只；在普安镇罗山槽村，永兴镇门坎坡村、箭口垭村、糖房坝村种植药材桔梗4000亩。
（四）经济效益逐步攀升。全年，共实现林业产值90918万元（其中：第一产业46976万元，第二产业29942万元，第三产业14000万元），其中旅游及服务业收入14000万元，完成林下经济产值6611万元，实现农民人均从林业获得收入1328元。
三、坚持依法治林，森林资源保护不断加强
（一）职责任务更加落实。严格落实保护和发展森林资源任期目标责任制。县长作为第一责任人，分管副县长作为第二责任人，分别与县林业局、各乡镇政府签订了《XX县20xx年度保护和发展森林资源任期目标责任书》，县林业局对全县森林资源承担管理责任，各乡镇政府对本辖区森林资源保护工作全面负责。
（二）审批管理更加规范。进一步规范行政审批程序，所有行政审批件都由政务中心林业窗口统一接件，坚决杜绝体外循环，并严格按程序依法审查资料，做到资料不齐不批、程序不全不批，所办理的行政审批件都在林业局网站予以公开。全年，我局政务中心窗口共受理各类涉林手续130件，办结130件，办结率100％，其中：临时占用林地8件，林木种子生产许可10件，林木种子经营许可10件，补办林权证31件，调运植物检疫证18件，木材运输证33件，松脂采集20件。为进一步加大对行政审批的监督力度，局纪检组还坚持每季度深入到县政务中心检查行政审批件1次。同时，为加大对乱砍滥伐的治理力度，已暂停全县林木采伐近1年时间。
（三）森林防火扎实有效。注重以防为主，充分利用森林防火“三进、六有”乡镇建设、森林防火宣传进校园“六个一”、“安全生产月”和“科技三下乡”等活动，在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点，大力开展森林防火宣传教育活动，共张贴公告240余份、书写岩标1700余条、悬挂横幅50余幅、刷写标语3万余条，发放森林防火宣传资料6万余张，利用宣传车宣传森林防火活动150余次、散发森林防火相关法律法规宣传资料1.8万余份；全县共召开森林防火会议70余次，电视宣传40余次；全县受教育面达90%以上，形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。在重要景区重要地段修建2个永久性森林防火宣传标碑，防火期为各乡镇、重点林区村、林区单位、成员单位相关人员发送手机短信272条；在广播电视台滚动播放森林防火宣传标语12条；制作森林防火宣传牌500个。对重点林区村专职巡山员实行动态管理，并在节假日为重点林区增派人员加强巡护，做到了早发现、早报告、早处置。通过层层签订责任书，逐级分解落实防火任务，全县共签订森林防火责任书3300余份；并对全县988名痴、呆、傻等智障人员和1585座林内坟墓进行登记造册，落实监管责任人。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动，使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”，形成了全社会齐抓共管的良好局面。据统计，我县今年共发生2起较大森林火灾，受害森林面积3.7公顷，行政处罚1人，刑事立案1人。森林防火各项指标均在省控范围以内。
（四）有害生物防治有效。结合“科技三下乡”活动，广泛宣传了《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、蜀柏毒蛾和马尾松毛虫防治方法等法律法规和防治技术。坚持“预防为主，科学防控，依法监管，强化责任”的森防方针，严格按照市局的各项工作要求，认真组织安排了各项森防工作。编制了20xx年防治实施方案及XX县20xx年度松材线虫病预防工作实施方案；扎实开展了20xx年春、秋季松材线虫病疫情普查工作，林业有害生物越冬代复查工作、锈色棕榈象专题调查工作、国际重大林木害虫――小圆胸小蠹的调查检测和检疫工作、杨树病虫害的监测防控工作；启动了XX县第三次林业有害生物普查项目；对蜀柏毒蛾、马尾松毛虫、长足大竹象、松赤枯病等林业有害生物进行了全面监测，并对林业有害生物进行积极防治，有效的控制了林业有害生物疫情的蔓延。今年，全县林业有害生物发生及危害面积2.73万亩，实施化学防治0.56万亩，人工(物理)防治1.37万亩，生物制剂防治0.8万亩。对讲治镇光明寺村两株感病珍稀桂花古树进行了抢救性保护。同时，加强了森林植物检疫专项执法工作，确保了我县森林资源安全。
（五）林业执法不断加强。结合开展“绿盾”暨“利剑20xx”林业植物检疫执法和占用征收林地清理整治工作等保护森林资源专项行动，严厉打击各类涉林违法犯罪行为。全年，共查处各类林业行政案件48起（其中：滥伐林木案件16起；无证运输案件14起；非法占用林地案件16起；非法收购无证木材案件1 起；非法收购、运输野生动物案件1起），案件查处率100%，与20xx年相比，案发总数减少61.9%。在各案件办理中，共没收木材185.4055立方米，没收活立木皂桷树2株，没收野生动物死体184只，共处罚款15.4850万元，责令补种树1410株，行政处罚49人次。今年，我局还接受了县人大《森林法》执法检查，并顺利通过检查。
四、推进改革创新，林业发展活力倍增
继续坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针，以森林可持续经营为主线，完成了“十三五”期间森林采伐限额编限基础数据核实上报工作；开展了10年一次的森林资源二类调查工作，目前外业调查已结束，待省林业厅组织检查验收合格后转入内业。继续深化集体林权制度改革，有序推进各项配套改革措施，林业改革不断迈向纵深。一是进一步完善了林权流转、森林抵押贷款、政策性森林保险程序；二是XX县政府编制了《XX县人民政府关于完善和深化集体林权制度改革的实施意见》并完成意见征求，现已报县深改办审核；三是以县政府名义出台了《XX县林木采伐流通管理暂行办法》；四是认真开展了集体林权制度改革颁证“回头看”，对错登、漏登、重登的林权进行了纠正；五是配合县上在永兴镇开展了“六权同确”试点工作；六是开展了非国有重点公益林赎买政策研究，完成了研究报告初稿；七是启动并开展了经济林木（果）权抵押贷款改革试点工作。
五、突出助民致富，扶贫攻坚成效初显
认真贯彻落实县委、县政府关于扶贫攻坚的重大决策，充分利用林业优势助民致富。一是协助县上完成了52个贫困村的扶贫攻坚规划。二是拟定了《XX县宝石桥水库“环湖生态扶贫攻坚工程”生态林建设实施意见》。根据宝石桥水库“环湖生态扶贫攻坚工程”总体方案的要求，按照分步实施，总体推进的原则，通过补植完善原有退耕还林工程，积极实施新一轮退耕还林工程，到20xx年底，实施环湖贫困村退耕还林1万亩，基本建成库区迎水面100米等高线环湖绿化带。同时，以宝石湖―明月湖为中心，以宝塔坝荷花基地为支撑筹建湿地公园，并将其申报工作纳入“十三五”规划予以开展，以切实保护好我县的生命之水。三是扎实开展对口帮扶。为帮扶村新太乡天城罐村提供帮扶资金5万元，争取项目建设资金200万元，同时，认真落实党员干部对口帮扶工作，为59户帮扶对象送去价值近万元的生产生活物资及1000多元现金。
六、推进政务公开，群众监督更加有力
狠抓政务窗口和网站建设，林业行政审批工作更加规范，政务信息公开力度更大，林业信息查询和群众监督渠道更加畅通，政务服务水平和质量有效提升。截止11月底，共发布林业信息103条，受理公众咨询1件，回复1件；深入开展平安林业建设，全力推进矛盾纠纷调处工作，共受理各类来信来访案件12起，办结回复12起，接待来访群众30余人次，下访10次，市长热线回复1次，部门联合下访3次，案件查处率和答复率均达100%。受理书记信箱2件，回复2件；办理人大代表建议2件、政协提案3件，办结率100%，满意度100%；开展民意征集2次。同时，县政协通过分散调查、会议座谈、查阅资料、问卷调查和集中评议等方式分四个阶段对林业局工作进行了为期4个月的民主评议，其结果为满意。
七、强化队伍建设，党风政风焕然一新
认真落实基层党建责任制和党风廉政建设“两个责任”，全力推进党员干部队伍建设。一是加强思想教育。认真举办了“党课小讲堂”、“干部小讲堂”和“法制小讲堂”，同时，扎实开展了为期3天的党纪和廉政建设知识专题学习以及主要领导上党课等活动。通过领导班子带头学、党员干部率先垂范和干部职工互动交流等形式，有力地促进了全体党员干部提升思想政治素质。二是加强组织建设。扎实开展“三分类三升级”活动，建立了《基层党组织三分类三升级活动管理台账》，向上级申报了争创目标，向社会公开了争创先进基层党组织承诺书。各基层党组织均严格按照争创目标开展了相应工作，局党总支每季度都深入到各支部开展了1次跟踪督查，有力地促进了基层党组织加强自身建设。三是加强作风建设。以“十个一”为载体，深入开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动、解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动，有力地促进了党员干部加强廉洁自律，自觉改进作风。今年上半年，在全县党风廉政建设社会评价中，我局名列县级部门第一名。
第三篇：脱贫攻坚实施方案
2018年脱贫攻坚工作实施方案
为深入贯彻落实中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战的系列部署要求，切实做好扶贫开发工作，根据全县脱贫攻坚工作的总体部署，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省、市精准扶贫部署要求，把精准扶贫攻坚作为林业工作的重中之重，坚持扶贫开发与林业事业发展相互促进，全面开展“林业产业扶贫”、“林业生态扶贫”、“林业科技扶贫”等活动，举全局之力打赢精准扶贫攻坚战，为建设高效生态、富裕文明、和谐幸福新**打下坚实基础。
二、工作目标
按照县委、县政府对精准扶贫开发工作的要求，2018年林业局将以**个贫困村为重点，深入发展林业特色富民产业，千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道，继续推进贫困村的村庄绿化，在大力发展林业产业的同时强化林业科技支撑，改善贫困村及周边的生态环境和人居环境，确保按时完成2018年精准扶贫工作任务。
三、重点工作
（一) 积极开展林业产业扶贫
1、积极发展特色经济林。2018年，力争全县发展贫困人口相对集中、经济林资源相对集中的乡镇办发展****、改接新品种**等各类特色经济林500亩，并对过去两年种植的特色经济林予以巩固提高其产量。
2、积极开展林下经济扶贫。依托万亩林场、万亩梨园大力发展林下经济，以林苗、林菌、林药、林禽等林下经济发展模式，积极发展市场急需的经济林苗木品种，丰富提升产业层次。在重点贫困村扶持建立林下经济园区、专业合作组织，积极引导贫困农民参与苗木繁育、到苗木企业就业等，使更多贫困人口依靠苗木产业脱贫。
3、积极开展森林、湿地旅游扶贫。以鸭梨采摘为重点，依托梨园、万亩生态林场、白杨河湿地公园做文章，建设森林人家和湿地人家，通过劳务务工、农副产品、农家餐馆、农家旅舍、乡村导游等带动贫困户务工就业，促进农业和乡村旅游业发展，实现不砍树，能致富。
(二) 积极开展林业生态扶贫
1、优先为贫困人口安排护林员岗位。《**省实施(森林防火条例) 办法》规定，每500亩应配一名护林员，建立护林员队伍。结合我县森林保护重点范围和实际需求、重点林区贫困乡镇和贫困村数量，计划从建档立卡贫困人口中遴选具
有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。
2、积极完成贫困村的绿化任务。以改善农村生态环境为重点，全面搞好农村“四旁”植树和围村林建设，充分利用“四旁”和其它空闲隙地，见缝插绿，优先安排贫困村绿化。贫困村村庄绿化标准是：进村道路每侧不低于1行树，村内主要街道的两侧、80%的农户庭院实现全面绿化；有条件的贫困村利用村庄周围的闲散地或荒地植树造林，形成围绕村庄的片林或林带；村庄新植树占总数的三分之一以上。
3、支持贫困地区林业发展和林农增收。鼓励和吸引社会力量投入贫困地区生态治理，积极引进有实力、有意愿的企业和个人，投资开发荒地、荒滩，提升生态功能和景观效果，发展林业休闲旅游产业，加强万亩林场基础设施建设，提升小生态景区的舒适性和惠农性。
（三) 积极开展林业技术扶贫
1、强化林果技术支持。在本年度内，力争每个贫困村培训有1名技术明白人，每乡配有1名技术专家。
建立一支5人组成的林果技术服务队，加大对贫困地区林农的技术培训，促进密植丰产、保花保果、病虫害防治、鲜果贮藏保鲜等一系列新技术、新成果的推广应用，
2、加强富民社会化服务。2018年继续加大林业扶贫宣传力度，扩大贫困乡镇办市场信息公共服务平台的影响力，
使其服务于更多的贫困人口 。
四、主要工作措施
(一)加强领导，落实责任。同志们在充分认识林业富民产业对精准扶贫的重要性的同时也要认识到林业产业对于全县生态文明建设和农民增收致富的重大意义，林业局将林业产业精准扶贫工作列入年度工作重点来抓，明确工作责任，层层签订责任书。领导小组加强对林业产业的检查指导，协调解决产业发展中的重大问题，根据各阶段发展情况，组织人员深入实地现场指导，对产业培育目标、工作措施、项目实施定期进行监督检查，并对进展情况进行绩效评价考核，促进林业产业健康、有序发展。
(二)因地制宜，科学规划。按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色的原则，把发展林业产业与农业结构调整相结合，深入开展调研。各乡镇办要根据贫困人口集中分布的实际情况，重点瞄准贫困村实施精准扶贫, 通过进村入户调查，采取群众自愿的原则，对有意发展林业产业的农户进行登记造册，多角度、深层次地挖掘产业发展潜力，帮助贫困村、贫困户理清发展思路，明确发展目标，科学制定贫困户产业发展工作方案。
(三)加大扶持，完善机制。建立政府、金融、民间与农民多元化的投入机制，不断增加投资总量。要研究制定苗木补贴、技术培训、新技术推广、基地建设等扶持政策，加大
公共财政支持力度，降低生产成本，调动农民发展产业的积极性。要根据精准扶贫要求，统筹安排，加大支农资金的整合使用。要坚持市场导向，充分发挥市场机制的基础性作用，制定和完善鼓励社会资本、民间投资的政策和措施，更好地吸引各种社会资金参与林业产业开发。金融机构要大力推行农户联保、信用贷款和小额扶贫贷款，积极探索林权抵押贷款，不断创新信贷产品，合理设置贷款期限、加大对贫困户发展的支持力度。
(四)科技支撑，确保成效。一是积极推广现代林业科技，建立林业产业示范基地、示范村和示范户，全面推广标准化科学技术。二是搞好技术培训，采取多种方式为贫困户广泛开展林业种养技术培训，组织学习实用技术，大力培育农民技术骨干，深入村户开展技术服务，提升林业产业的科技含量。三是推进产业标准化建设。完善种苗、栽培和产品质量等级标准，加大林业产业生产过程的技术示范引导和产品质量跟踪服务体系，提升产业开发的标准化水平。
(五)培育龙头，延伸链条。把培育壮大产业龙头作为推进林业经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种植户、养殖户搞深加工，延伸产业链条，尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。结合林业产业发展，引导贫困农户在自愿基础上，大力发展林农专业合作社，建立各种林业专业协会，
提高林业产业发展组织化程度，带动更多的群众发展经济，走上脱贫致富的道路。
**县林业局 2018年1月19日
第四篇：脱贫攻坚实施方案
五台小学教育脱贫攻坚实施方案
国家素质取决于人的素质，而人的素质主要在于学校的教育。为深入贯彻党的教育方针，进一步巩固“无因贫辍学”成果，全面落实《义务教育法》，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，为贫困生能顺利完成学业，我校建立和完善脱贫机制，做到不让每一名学生流失，不让每一名贫困生因贫辍学，特制订此方案。
一、指导思想
认真贯彻坚持“精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平”的原则，遵循教育规律，把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务，不断创新教育管理模式，促进教育事业优质均衡发展。
二、奋斗目标
按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。
三、领导组织机构 组
长：史来祜 副组长：王小鱼 组
员：赵桂宁
贺治珊
俞雅雪
曹
静
四、主要措施
（一）认真开展贫困学生核实及数据清查工作
采取入户、走访排查的方式，逐人摸清我村各级各类贫困学生底数，建立完善各学段贫困学生和 “建档立卡” 贫困学生精准信息库，对接县民政、扶贫部门，对“建档立卡”贫困学生数据互联互通，做到数据精准、监测精确。
（二）精细实施贫困学生资助政策落实工作
严格执行国家资助政策，落实贫困家庭学前阶段、学生义务教育阶段补助政策，做到“应助尽助”，确保无一名学生因贫困而失学。
（三）加大教育政策倾斜帮扶
对所有“建档立卡”贫困学生按照特困学生标准进行贫困资助。
（四）认真开展教师结对帮扶贫困学生活动
学校正式教师每人帮扶一名“建档立卡”贫困学生，明确教师结对帮扶学生名单，实施“一对一”帮扶工作；建立党员教师包扶贫困学生制度，每名党员教师至少与 1 名建档立卡贫困学生结对帮扶，做好“三扶”（扶志向、扶学业、扶生活）工作。
（五）切实加强技术培训帮扶
以家长学校为基础，加大学校与家庭沟通交流，建立线上线下家长培训机制，针对贫困家庭实施技术培训、市场信息、创业致富教育引导。
（六）积极开展爱心捐赠帮扶活动
组织我校党员领导干部和广大师生广泛开展爱心捐款活动，积极引导社会各界人士自愿捐款，凝聚全社会力量，推动建立“爱心扶 贫基金”。
五、组织保障
（一）进一步加强组织领导
按照上级的统一部署，我校成立以校长史来祜为组长，王小鱼老师为副组长，赵桂宁、贺治珊、俞雅雪、曹静几位老师为组员的精准脱贫攻坚工作领导小组。办公室设在我校会议室。具体负责教育脱贫攻坚工作的组织协调及其他日常工作，扎实组织开展扶贫帮困工作。统筹协作、上下联动，全力推进教育脱贫攻坚工作，为精准脱贫提供坚强的组织保障。
（二）建立健全包联帮扶工作责任
我校领导和教师对学生开展帮扶活动。确保我校建档立卡贫困学生“一对一”全部包扶到位。
（三）严格问责
制定精准脱贫工作问责办法，对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的教师，严格实行问责，以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。
（四）建立教育脱贫领导小组定期议事制度
脱贫攻坚领导小组每月至少召开一次会议，及时研究解决帮扶工作中存在的问题和困难，扎实推进，确保帮扶质量和效益，注重工作资料收集和整理。
第五篇：乡镇林业年度工作总结
我乡林业工作在乡党委、政府的正确领导下，在县林业局及有关部门的大力支持下。在工作中，坚持服务于林业改革、发展和稳定的大局，以服务农村、富裕农民为目的，以科技为动力，以结构调整为主线，开展各项工作，现将一年来工作情况总结如下：
1.配合林业站完成坦洪乡上周等7个村森林经营规划方案。
2.完成南源等7个村的生态公益林扩面5468亩。
3.验收金隆等4个村造林230亩。
4.塘齐、赵村两条新建林区机耕路；杨柳源、西畈两条翻修林区机耕路验收申报。
5.全年春秋两季松材线虫病检查未发现有发病迹象。
6.通过党员干部联系农户上门宣传、发放传单等方式宣传林区双禁工作，取得良好成效，全乡境内无森林火灾发生。
一年来，虽然做了很多工作，但还有很大的提升空间，在以后的工作中要再接再厉，把我乡的林业工作再上一个新台阶。
第六篇：脱贫攻坚工作实施方案
脱贫攻坚工作实施方案
x年是全面贯彻落实党的x精神的开局之年，全镇脱贫攻坚工作思路是：深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略，坚持党对脱贫攻坚工作的坚强领导、坚持把脱贫质量放在首位、坚持与乡村振兴相统筹、坚持与现阶段发展水平相适应，认真落实市委决策部署，确立质量第一、群众认可、稳中求进、跳起摸高的工作基调，坚持统筹任务、统筹规划、统筹资金、统筹力量基本路径，以突破重点难点和薄弱环节为着力点，以扶贫领域作风问题专项整治为抓手，切实增强打好脱贫攻坚战的政治自觉和责任担当，x年底基本达到镇、村、户脱贫退出标准。
一、坚持全程全域，冲刺年度目标任务
1、聚焦年度减贫目标。聚焦任务、落实责任、整合资源、精准发力，高质量高标准完成x年脱贫任务，全面实施各村基础设施项目，在x年末基本达到镇、村、户脱贫退出标准。
2、统筹巩固提升目标。立足脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，巩固提升x-x脱贫成果。结合全省“查问题、找不足、补短板”活动，持续开展“回头看”“回头帮”，有针对性地提出整改措施，继续加强已脱贫户观念转变、技能提升、习惯养成、社会治理、产业发展、基础提升等方面的长期扶持。对脱贫质量不高的临界脱贫户，各村分别建立台账，争取帮扶单位支持，分类抓实后续扶持工作，确保稳定达到x年脱贫标准，坚决防止算账脱贫、预期脱贫以及非正常返贫。
3、兼顾特殊群体目标。在推进贫困户脱贫退出的同时，同步抓好特殊群体帮扶。对临界贫困户，要给予适当的政策倾斜，通过针对性、个性化扶持，及时解决生产生活中的具体问题；对五保户、低保户、残疾人、孤寡老人、病灾户等特殊困难群体要完善救助机制和社会保障体系，充分利用最低生活保障、残疾人补助、医疗救助、社会救济、产业发展等综合扶持措施，优先保障吃穿、住房、医疗、教育等基本生活需求，提升兜底特殊困难群体尊严感、获得感和幸福感。
二、强化稳定增收，提升精准脱贫质量
1、大力提升产业扶贫效益。围绕对象精准化、产业特色化、载体园区化、经营组织化、技能专业化“五化同步”思路，突破发展肉牛养殖、高产油茶、中药材等特色产业。
2、大力提高就业扶贫水平。落实就业扶贫措施，做到有培训意愿的贫困劳动者100%培训、有转移就业意愿的贫困劳动者100%转移、有创业意愿的贫困劳动者100%帮扶，实现1人就业、全家脱贫。充分利用贫困户就业对接和相互支持机制优势，实现就业供需信息有效对接，加大贫困劳动力转移输出力度。落实面向贫困群众的公益性岗位，全年组织开展招聘活动不少于2场次，完成贫困人口技能培训50人次以上、创业培训20人次以上，贫困人口转移就业50人以上，确保有劳动力的贫困家庭至少有1人就业。 3、大力提振集体经济质效。认真研究解决发展集体经济缺能人、少资源、经营方式落后等突出问题，大力度推进集体资产股份制改革，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。鼓励村集体经济组织与供销合作社、新型农业经营主体、经营稳定的工商企业等社会资本合作，因地制宜发展特色种养业、乡村旅游等增收产业，盘活集体经济，参与收益分配。推动龙头企业带动发展集体经济，完善利益联结机制，让群众流转土地收租金、务工就业挣薪金、入股分红获股金、委托经营拿酬金、集体收益分现金。加快规范集体经济财务管理办法，完善企业治理结构，强化经营监管，建立集体经济风险防控体系。
三、强化基本保障，提高公共服务水平
1、全面保障基本医疗。扎实抓好健康扶贫，改善村级医疗条件，。通过财政兜底，全镇所有贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。全面落实建档立卡贫困户医疗救助政策，贫困人口县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在10%以内。推动完善重特大疾病、长期慢性病和县域外就医救助机制，缓解因病致贫返贫。积极开展巡回医疗、远程医疗和免费体检，推动县域内就近就医率达到95%以上，实现家庭医生签约服务全覆盖。2、全面保障义务教育。扎实抓好教育扶贫，全面落实义务教育“三免一补”、教育扶贫基金救助和困难家庭学生资助各项政策措施，切实解决县外就读学生政策补助问题，实行镇长、村长、校长、家长“四长”负责制，确保全镇贫困家庭学生不因贫辍学失学，同时加强残疾学生关爱教育。
3、全面落实低保兜底。“低保兜底”是实现特殊贫困人口脱贫的重要途径，是攻下坚中之坚、贫中之贫的有效手段，及时核定补差金额，确保现行扶贫标准下农村低保兜底人口全面脱贫。继续实施残疾人扶贫对象生活费补贴、重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度。完善农村留守老人、儿童、妇女和鳏寡孤独残疾人等特殊困难群体关爱机制和保障机制，加大对特殊困难群众的救助。
四、强化基础设施建设，改善群众生产生活条件
1、全力推进安居工程。以贫困群众住有所居、居住安全为目标，针对不同对象，综合运用农村危旧（土坯）房改造、土地增减挂钩、地质灾害避险搬迁等政策，解决好贫困群众住房困难，特别是农村无房户、危房户、住房困难户住房问题。危旧房改造要做到工作早安排、任务早下达、项目早实施，确保x年6月底前主体完工，10月底前拆旧入住。
2、加快交通建设。以“四好农村路”为示范引领，以保障贫困群众享有交通运输基本公共服务为目标，以扩宽完善建制村村道、逐步硬化通组道路和入户道路，产业发展和人口居住集中区域基本实现硬化为重点，通村路硬化率100%，组干道联网路硬化率达80%以上，入户路硬化率达到50%以上。
3、全力保障能源通信。通过农村电网改造，保障贫困群众生活用电需求。支持鼓励贫困户建沼气池，贫困村建集中供气站，让贫困群众用上清洁能源。全年完成农村电网升级改造项目1个。推进行政村通光纤、自然村通宽带工程，提高农村通信网络覆盖率和接入带宽，增强农村通信基础设施支撑服务能力。
五、强化社会扶贫，凝聚脱贫攻坚合力
1、做实驻村帮扶。加强和改进脱贫攻坚帮扶工作，健全“六个一”帮扶工作机制，均衡配置帮扶力量。严格落实上级部署要求，加强贫困村驻村工作队选派管理工作，统筹选优、派强工作队员，第一书记兼任工作队队长。结合年度考核工作，全覆盖开展帮扶力量履职情况评估，调整“召回”能力不胜任帮扶干部，把“最能打仗的人”派到一线。推行“四个一”精准帮扶管理平台，提高帮扶工作管理信息化水平。压实帮扶工作责任，全镇未整体脱贫摘帽，帮扶人员不撤、帮扶力量不减。严格驻村帮扶力量履职情况管理，推动帮扶工作落地见效。强化第一书记管理，落实“十个严禁”和“六个要求”，促进作用发挥。
2、做大社会参与。深化社会扶贫机制，坚持“政府主导、社会参与”原则，加强宣传发动，营造良好的社会扶贫氛围，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。借力“中国社会扶贫网”平台，鼓励引导各部门单位和社会力量“结对认亲、爱心扶贫”。深入开展“雨露计划”、““就业援助”、“金秋助学”、等帮扶活动。扎实开展第5个全国“10·17”扶贫日系列活动，开展“最美扶贫人”、“示范脱贫户”等荣誉激励活动。
六、强化责任落实，创新制度机制 1、完善责任主体机制。紧紧围绕脱贫攻坚两年建设任务一年完成总目标，严格落实市委政府统筹、行业部门主管、乡镇党委政府主体、村组落实执行的责任体系，强化驻村工作队的帮扶责任，切实形成横向到边、纵向到底、各负其责、合力攻坚的扶贫责任体系。对工作不得力、措施不落实、无法如期完成脱贫任务的单位和个人，综合运用通报、约谈、问责等手段，倒逼工作落实。
2、完善分层分线分级推进机制。分阶段强力推进，按季度开展“四大战役”，坚持“清单制+责任制”工作法，分月列出任务清单、责任清单，做到年度目标逐项分解到村到户，工作责任逐一分配到村到人头。镇脱贫攻坚指挥部（领导小组）定期召开调度会议，听取脱贫攻坚情况，研究解决重要问题。镇脱贫攻坚办落实月报制度，及时通报各村各部门脱贫攻坚目标完成情况。分战线专项推进，采取示范引领、召开现场会、专业力量一线指导、目标进度按月管理、督导暗访常态化跟踪等方式，扎实抓好扶贫专项任务落实。分层级联动推进，签订年度脱贫攻坚《目标责任书》，解决好脱贫政策措施落地“最后一公里”问题。落实贫困对象动态管理，定期开展贫困信息数据更新，提高贫困识别和退出的精准度。
3、完善多元投入机制。加大金融政策扶贫宣传，大力引导金融资金投入脱贫攻坚，持续做好农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，有生产劳动力建档立卡贫困户扶贫小额贷款覆盖率达90%以上。用好信贷资金，鼓励和支持社会资本通过参股等多种模式参与农村基础设施和基本公共服务项目建设。按要求做好扶贫保险工作，积极发挥商业保险经济补偿、风险保障、信用增信、资金融通等功能作用。
4、完善问题收集处理机制。坚持问题导向，及时发现、定期收集、分类解决脱贫攻坚中存在的问题。镇脱贫办按照村（社区）级、镇（帮扶部门）级、上级三个层级解决，分类梳理汇总，形成问题清单。对村或镇属行业部门自行研究解决的问题，由镇脱贫办及时反馈到村或行业部门并督促解决；对需镇级层面研究解决的问题，镇脱贫办及时将问题分类汇总送达镇脱贫攻坚领导小组专题会研究，形成解决办法。对没有政策支撑、镇级权限无法解决的问题，形成专报报送市脱贫攻坚领导领导小组，恳请帮助指导解决。
5、完善督查考评机制。实行“清单制+责任制”，实行倒排工期、按期销号式进度管理。进一步强化镇脱贫攻坚督查力量，改善督查方式，提高督查实效。推行分片、分线督查监督，采到明查与暗访相结合，及时督出问题、通报曝光、对标补短、整改提升。完善考核评估方式，建立年度集中考核和平时工作情况相结合的考核机制，简化考核内容，重点考核责任落实、政策落实、工作落实等情况。逗硬考核结果运用，形成正向激励。
七、强化专项治理，推进作风建设
1、开展作风专项治理。制定落实扶贫领域作风问题专项治理实施方案，实行镇村联动，用1年左右时间，集中力量开展扶贫领域作风问题专项治理。突出问题导向，重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格执行中央“八项规定”实施细则和省委“十项规定”实施细则、市委县委作风建设有关规定，不搞花拳绣腿、不搞繁文缛节、不做表面文章。除上级要求填报的数据外，一般不再要求村级填报脱贫攻坚数据，让第一书记、村组干部等脱贫攻坚力量把更多精力放在脱贫攻坚第一线。建立健全作风建设长效机制，实现以作风攻坚促进脱贫攻坚。
2、加强资金使用监管。开展扶贫资金使用监管专项治理活动，查找整改扶贫资金使用中存在的问题。强化扶贫资金使用过程管理，优化资金拨付和报账流程，进一步健全领款报账、竣工验收和财务决算机制，确保年度支出进度达到95%以上。规范村级资金会计核算管理，全面推行扶贫项目资金公告公示制度。逗硬执行扶贫资金违规使用责任追究制度，严厉惩处扶贫领域“微腐败”等违纪违法行为，做到廉洁扶贫、阳光扶贫。
3、持续加强执纪问责。综合运用通报、约谈、问责、奖励等手段，鲜明干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒的导向。严肃问责问效，严格落实“三个一律”和监督执纪问责“三项制度”，镇纪委要加大对脱贫攻坚工作不落实、不作为、慢作为、乱作为的惩处力度，充分发挥执纪问责的震慑力，始终保持高压态势。
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