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第一篇：活动实施方案
为了认真贯彻落实县委、县政府关于治理“三乱”（垃圾乱扔、车辆乱放、摊点乱摆）会议精神，确保此项活动在住建系统和建筑企业得到扎实有效的开展,根据县统一部署，结合住建局工作实际制定本方案。
一、指导思想
以党的群众路线教育活动为动力，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，以全面提高城市建设管理水平，改善居民生活环境与居住质量为目标，进一步提高美化办公环境，强化“绿色工地”创建活动。通过集中整治活动，力求达到环境整洁、规范有序、机制长效。
二、组织领导
住建局成立综合整治“三乱”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局文明办，由许玉友兼任办公室主任。
三、主要任务与工作目标
（一）完善制度，落实责任。
为确保办公区域和公共设施的美化整洁。工作人员要养成讲卫生、爱清洁的好习惯，做到不随地吐痰、不乱扔果皮、纸屑、烟蒂、不乱倒垃圾、不乱写乱画；办公区不乱摆物品（文件、报纸），保持洁净、整齐、美观；绿化责任区内无杂草、无杂物、无乱摘乱折现象；自觉维护公共秩序，禁止乱放杂物、乱停车辆、乱贴乱挂等行为。
办公场所环境卫生要做到日清扫，公共场所卫生与办公室实行每周五下午卫生大扫除制度，重大节假日（元旦、五一、国庆、春节等）安排集中大扫除，全体干部职工要自觉地保持公共场所的卫生。
卫生实行考核制度。每月由“三乱”领导小组牵头组成检查小组，不定期组织卫生检查，对各办公室卫生、楼道卫生和公共场所卫生状况进行评分考核，每季度公开一次评分结果，并作为年终绩效考核评比的内容。
（二）完善安全文明施工制度，加强“绿色工地”建设。庐城内建筑工地必须严格落实安全文明施工措施和市、县关于建筑扬尘污染防治的各项规章制度。做到：
1、施工现场必须采取封闭围挡，围挡高度不少于1.8米；
2、施工现场主要道路应采取硬化处理，土方采取集中堆放，裸露场地和集中堆放的土方须采取覆盖、固化、绿化等措施；
3、施工现场主要出入口，必须设置车辆冲洗设备、设施。车辆未经冲洗不得驶出工地，严禁带泥车辆驶入城市道路；
4、施工现场垃圾应及时清理用容器运输，严禁凌空抛撒、严禁现场焚烧垃圾；
5、建筑材料应按指定地点，分规格、型号堆放整齐，并设置挂牌标识；
6、围挡户外广告标牌应版面整洁、规格统一、形式美观。已破损的广告更换及时。围挡外公益广告标牌的数量、面积不得少于总量30％。
四、工作步骤
集中整治“三乱”专项活动，分以下阶段实施：
（一）宣传引导阶段（5月1日-5月10日）：主要是大力宣传开展集中整治“三乱”工作的目标、内容、重要意义。引导广大住建局系统职工和建筑企业积极参与集中整治“三乱”活动中。
（二）集中整治阶段（5月11日-7月10日）：在持续抓好宣传教育引导的同时，由住建局整治“三乱”领导小组和质安站针对“三乱”行为开展不间断的巡查、检查、暗访。对局属单位、科室实行每月考评。对建筑工地实行定期检查、督查、指导。
（三）巩固提高阶段（7月11日-7月31日）：坚持常态化检查、督查的同时，对工作推进不力，“三乱”问题整改不到位的局属单位、科室的责任人实行问责。对“三乱”问题突出的建筑工地和典型案列，实行约谈限期整改或责令停工整改，对责任单位、责任人按规定实施处罚。
（四）常态化工作阶段：落实制度化管理，定期检查考核与日常巡查监督相结合的机制。全面增强住建系统干部职工的文明素质。不断提高建筑工地安全文明施工的整体质量。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展集中整治“三乱”是县委、县政府为深化城乡环境综合治理工作作出的一项重大部署。局属各单位、科室和建筑企业要高度重视治理“三乱”工作必要性；克服厌倦和松懈情绪，继续增强做好治理工作的责任感和使命感，把治理“三乱”工作作为维护党和政府形象、构建和谐社会、注重民生的大事来抓。密切工作实际与开展群众路线教育活动有机结合起来。树立奉献社会、服务于民的理念。确实将“三乱”整治工作抓出成效。
（二）落实责任。注重实效。局属各单位、科室与庐城内建筑企业确实将整治“三乱”作为日常工作的内容。常抓不懈。要继续坚持谁主管、谁负责的原则，强化责任制度，落实责任措施。建立形成各尽其责，通力合作，密切配合扎实推进的良好局面。
（三）严格管理，依法督查。把宣传教育与依法处罚有机结合起来，着力构建推进集中整治“三乱”工作的长效机制。形成上下联动、群众参与，齐抓共管的工作格局。同时，严格执行相关法律法规，做到公正执法，文明执法；界定执法权限、遵循执法程序、明确执法责任、规范执法行为。树立廉政、为民、高效的工作理念。
第二篇：五比五争活动实施方案
沙湾县柳毛湾镇电管所2014开展“五比五争”活动
的实施方案
为进一步推动党的群众路线教育实践活动深入开展，扎实推
进总站广大党员干部职工的农村集中供水工作迈向新台阶，
根据
县委组织部要求，结合我站工作实际，现就在全所干部职工中开
展以“五比五争”为载体的创先争优活动，制定本实施方案。
一、指导思想和目标要求
我所全体干部职工深入开展“五比五争”创先争优活动，要
坚持以十八大和“十八届三中全会”精神为重要指导思想，深入
贯彻落实科学发展观，按照县委组织部统一部署，围绕“学习弘
扬焦裕禄精神、争做焦裕禄式好干部”主题活动，围绕组织工作
大局和农村集中供电的工作实际，以创新发展、服务基层为主题，
以创先、评优为抓手，以提升整体素质、提高工作成效为根本，
大力加强能力建设和作风建设，为全所供电事业创新发展提供坚
二、总体目标要求：
一是在全所树立先进典型，充分发挥示范带动作用，形成先
进出亮点、中间上水平、后进变形象的良好局面。二是激励一线
岗位职工以积极向上、奋发有为的精神状态，学习新知识、研究
新情况、把握新规律，不断提高学习力、创新力和执行力，形成
崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。三是坚持以比先进，
争优秀为工作常态，推动供水服务事业创新发展，切实提高工作
水平、服务能力，提升整体形象。
（一）比学用，争创“星级岗位”。全体干部职工的岗位工作
终端站点是开展供电安全运行的基础和保障。各基层岗位要按照
“以通为先，以用为本”的要求，紧紧围绕管出水平、学出效果、
用出效益的目标，全面加强岗位职责的管理和使用，做到制度落
实、管理规范、操作熟练、学用经常、典型突出。特别是要坚持
以用为本，把学用放在首位，要拓展岗位功能，创新载体和形式，
引导基层党员干部职工学理论、学政策、学技能、学文化，转变
发展观念，提升自身素质，提高模范带头作用。每月结合星级岗
位比学争创活动，表彰一批学用突出的星级岗位技术员。
（二）比成效，争做“优秀管理员”。干部职工是发挥各项
工作作用的关键环节。要按照爱岗敬业、业务精通、服务热情、
成效明显的标准，教育引导广大职工自觉加强业务学习和实践锻
炼，熟悉操作技能，精通教授业务，不断提高服务本领。特别要
强化责任意识和实效意识，想群众所想，急群众所急，热心为群
众服务，做到学用经常、效果明显、职工和群众满意。
（三）比素质，争当“业务能手”。广大职工既是具体工作的
落实者，又是创新发展的推动者，肩负的责任大、工作任务重。
要立足本职岗位，勤奋学习、刻苦钻研、深入实践、大胆创新，
不断提高业务水平，成为工作的“行家里手”。掌握系统结构功
能，精通运行维护技巧，不断提高电网运行保障能力；综合各岗
位人员，要了解熟悉组织工作大局，着力提高分析、文字表达、
综合协调等能力，发挥好参谋助手作用。要加强作风建设，自觉
践行组工干部行为准则，增强宗旨观念，强化服务意识，做心系
基层、热心为民、勤奋严谨、埋头苦干、无私奉献的标兵。
（四）比业绩，争建“一流平台”。要紧紧围绕基层党建重点
工作及时开设专题专栏，充分发挥活动宣传主阵地作用;参与人
员要以“星级岗位活动阵地争创活动”为契机，优化服务质量、
落实各项制度、加强学用效果，确保学用经常、群众满意。可以
通过设立党员先进岗、党员承诺制等举措，把争创一流供水服务
平台与效能建设、党员干部的“学用年”等活动结合起来，形成
奖优罚劣的激励制度，激发党员干部职工的创造活力和创业热
情。
（五）比亮点，争评“创新模范”。创新是工作不断发展的
动力。我们的职工要准确把握新形势、新要求，解放思想，开拓
进取，用创新的工作理念、体制机制和工作方法推动供电工作的
科学发展。特别要鼓励和支持基层围绕创新传输模式、改进学用
方式等，加大探索力度，采用更加实用有效的方法手段，把关心
送到党员群众身边，发挥工程运行的最大效益。把创新情况将作
为每月的评奖评优的重要指标之一。
（一）活动范围。
开展“五比五争”活动的范围是全所全体干部职工。
（二）实施步骤。
1、制定方案阶段。我站党员干部职工要紧紧围绕本方案要
求，结合本岗位工作的实际特点，制定切实可行的具体活动计划，
进一步丰富活动形式，拓展活动内容，确保取得实效。
2、宣传发动阶段。要抓好思想发动，通过会议、媒体等多
种形式，充分发挥优势，广泛宣传“五比五争”活动的指导思想、
活动内容、方法步骤，营造良好氛围，增强大家参与活动的自觉
性和主动性。
3、组织实施阶段。要联系实际，搞好结合，精心设计活动
载体，充分发挥先进水厂和个人的示范引领作用，认真组织开展
活动，不断把“五比五争”活动引向深入。
4、总结评比阶段。镇党委将加强检查和指导，及时总结好
经验、好做法，对在活动中表现突出的集体和个人，结合每月的
评奖评优，给予表彰，所以要真正把活动的各项要求落到实处。
五、有关要求
（一）加强组织领导。要落实具体责任，按照活动要求，层
层抓好动员部署，科学确定主题载体，精心设计实施方案。要与
创先争优的各项部署结合起来，提出具体措施和要求，切实增强
活动的针对性和实效性。
（二）搞好宣传发动。要大力宣传“五比五争”活动的进展
和成效，及时上报活动动态和经验做法。要深入挖掘典型、精心
培育典型，加强经验总结和宣传推广，为更好地开展活动积极营造浓厚氛围。
（三）积极探索创新。要结合各岗位工作特点，创新活动形式和方法，在务求实效上下功夫。要注意吸收借鉴以往组织开展活动的好经验、好做法，提倡首创精神，尊重基层创新，不断提高开展活动的积极性。
（四）及时总结表彰。要结合近期活动计划，设计有自己特色的载体和内容，组织好总站的比学争优活动，并采取适当方式进行表彰。对“五比五争”活动中涌现出的优秀个人进行通报表彰，真正比出热情、争出干劲，促进电力工作不断创新发展。
沙湾县柳毛湾镇电管所
2014年4月20日
第三篇：2写作要点
全文方案通常由包括标题、正文、签署三个部分组成：
(1)标题
规范的写法应由召开单位、事由(会议名称)和文种类别(方案)“三要素”组成。个别情况有省略会议召开机关(发文机关)的。
(2)正文
通常由开头、主体和结尾三部分构成。在开关之前，有的要写明方案的送达机关。属于要送上级机关批示的，就写送达上级机关名称，属于要下级知晓的`、发给与会机关或个人的，则写下级机关名称。开头部分应写明制文(开会)的原由、单位、会议名称、会议时间、地点、会期等，大致相当于一般专题方案中“指导方针”、“总体设想”部分。会议方案的主体部分，要写出会议的宗旨、规模、议程、做法和准备情况，相当一般方案中“主要目标”、“实施步骤”和“政策措施”三项。结尾语部分的写作，要根据会议方案的性质而定，属下级机关请示上级机关的，可写上类似请示报告结尾的用语。如：“以上方案，当否，请批示”。
(3)签署发文机关、日期
属上级机关的“指导性”方案，多将日期标示在标题下，发文机关在标题中标明，不另外落款。
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