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第一篇：项目建设方案
一、焦作物流业现状分析
经过多年的积聚和发展，焦作市已形成了较为完整的产业体系，由此带动了物流业的较快发展，物流业已成为焦作市服务业发展的主导产业之一。从货运量方面看，公路货运量占全市货运总量的80%以上，公路主要货源为煤炭及制品、矿物性建筑材料、水泥、化工原料及制品。
二、焦作物流信息服务平台系统分析
物流信息服务平台是以信息技术、网络技术、通信技术为支撑，以物流信息的共享和交换为手段，以“信息服务网站”为表现形式和纽带，通过联接物流企业、工商企业、政金融机构、物流设备供应商等各类物流主体，有效整合各类物流信息资源，最终建成集成化的物流信息展示查询平台和物流行业服务窗口，以及网上虚拟综合物流市场。
(一)物流信息公共服务平台建设的必要性
1、消除物流信息孤岛，实现互联互通，提升综合效率
通过平台将独立的物流业务系统、企业系统、等联系起来，信息的协同促进了业务流程的协同，从而提升了综合效率。
2、物流信息分布广泛，需要公共平台来实现信息流转
根据焦作市特点，中小企业在企业总数中所占比例较高，这就使得物流供需信息源分布广泛，这些信息源的联通和信息流转需要由一个公共平台来进行统一的管理、匹配和协调。
3、信息平台的建设可以完善物流信息服务体系
目前，物流企业的信息化普及率不高，需要建设公共平台的物流信息服务体系来为物流企业提供服务。
4、有利于焦作物流企业转型升级。目前焦作物流总体信息化水平较低，通过该项目的实施可以有效提升焦作物流信息化水平和管理效率。
(二)焦作物流信息服务平台建设基础
1、焦作市物流企业正处于向现代物流企业转型的关键阶段，这些物流企业对信息化的需求已较为迫切。
2、在新一轮产业结构优化调整中，省市政府均把物流业作为引领现代服务业发展的重要力量。
三、焦作物流信息服务平台规划方案
焦作物流信息公共服务平台将按照“2+4+5”的规划方案进行建设，具体内容包括：两个核心定位、五大业务功能、五项公共服务。
(一)两个核心定位
(1)信息展示中心：物流行业各类信息的集中展示中心。
(2)数据交换中心：根据规范标准，为物流行业业务信息提供数据交换服务，支持不同主体之间的数据交换、并与省际平台实现数据互通。
(二)五大业务功能
平台提供门户网站、信息发布、信息查询、数据交换四大业务功能。
(三)五项公共服务
平台提供数字语音服务、结算保险服务、GPS增值服务、诚信评价服务、四项公共服务。
平台将形成如下功能模块规划：
(一)公共信息模块：形成一个面向物流企业、工商企业、行业协会、主管部门等行业相关企业和机构的权威信息、新闻资讯、招商招标信息发布与展示的平台。内容包括政府主管部门发布的信息，行业协会发布的信息，国家、省、市行业相关政策信息，国家、省、市行业新闻资讯信息，招商、招标信息，以及政府、协会、企业等之间的在线交流平台与行业论坛等。
(二)物流信息模块：支持通过网站、手机等各种方式进行货运、仓储信息的发布、展示与查询;并通过系统设置的匹配规则，对物流信息进行自动撮合匹配，提高物流企业的业务成交效率。
(三)数据交换模块：通过各种交换接口的设置，能够与省际物流信息平台、省际物流数据交换中心、物流企业信息系统、工商企业信息系统、物流园区信息系统、国际物流信息系统等实现数据交换。重点整合徐州港区内重点港口企业、物流企业数据。
(四)商机信息模块：以信息超市的形式集中展示包括物流设备、物流保险产品、物流地产租售等服务于物流行业的业务产品信息。
(五)企业商务室：企业可通过平台帐号方式登录，并根据自身需要对平台功能进行配置，从而搭建企业个性化的信息平台。
(六)平台系统管理：平台的后台管理系统。
(七)数字语音服务：通过数字语音信息综合服务将客户通过电话、手机的语音通信和短信，发布的供求信息、查询、咨询等服务请求、投诉或建议等，与整个公共服务平台系统整合。
(八)结算保险服务：为物流业务运作的供需双方客户提供交易金融结算、代收代缴款、运输货物担保和物流保险服务。并通过引入保证金管理制度，保障物流业务运作各方的利益。
(九)GPS增值服务：提供公共的GPS增值服务，客户可通过服务租赁的方式使用平台的GPS服务功能。其中，GPS服务功能包括车辆定位、车辆在途实时跟踪查询、司机实时联络、运行线路预警等。
(十)诚信评价服务：建立物流企业诚信评价体系，通过对物流企业基本情况、业务运作情况、结算情况、其他社会信用等综合分析，给出物流企业的诚信评价。
第二篇：项目实施方案
项目实施方案
项目实施方案
一、整体实施思路
审查承建方的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标。 项目里程碑是关键的进度控制点，包括：系统功能验收、系统试运行验收、系统正式投运等。
对项目实施进度进行实时跟踪，综合考虑业主配合、承建方的过往工作进度以及其他相关因素，预计未来工作进度，主动开展业主沟通工作，及早提醒与监督承建方对进度计划进行动态调整，以保证项目的阶段和总体进度目标的实现。
当工期目标严重偏离时及时指出并提出对策建议，督促承建方采取措施，跟踪进度偏离问题的解决。
二、对系统各阶段预期的建设成果和标志的把握 （1）设计阶段预期建设成果和标志
1）根据业主的建设目标和意图，我司将协助建设单位对本项目进行技术经济分析，优化和完善设计方案。具体督促设计院做好以下工作：
制定和确立总体设计原则，与项目建设原则、本期项目设计方案一致。 明确总体目标与分期目标，完善、明确目标内容以及二者之间的关系、界线。 明确总体建设任务与分期建设内容以及二者内容以及二者之间的关系。 系统总体结构和逻辑结构：用文字、图、表等方式表示，要用文字、符号或颜色显著表明本期与总体的界线和相互关系。
严格遵守国家、行业统一技术标准和管理规范，以及在项目建设中需要遵从的国家电子政务标准规范和相关行业标准规范，并提出工作量和费用测算依据。
优化网络系统建设方案，主要包括各个网络系统的结构、技术特征、网络带宽、主要网络及网管设备选型，绘制网络拓朴图。
明确和完善安全系统建设方案，结合业务需求分析安全风险隐患，明确系统的安全域划分，确定系统的安全等级，制定安全策略，提出安全解决方案和主要软硬件设备选型。
精选
项目实施方案
明确和完善运行维护系统建设方案：提出设备维护、网络维护、安全系统维护、应用系统维护的机制和建设方案，明确自维或代维方式，提出年运行维护工作内容、工作量和费用测算依据
2）协助建设、设计单位对本期工程系统配置及软硬件选型
积极做好目前主流的信息化产品或平台进行初步的评估和比对，在此基础上提出软硬件设备的选型原则和标准。总体软硬件的设备清单，包括设备的建设数量以及基础配置。
3）协助建设、设计单位优化系统软硬件物理部署方案
我司将从不同业务应用的需求出发，明确总体建设部署以及迁移的模式及策略。在可行性研究报告中所确定的技术方案基础上进一步细化和量化，其各自边界要明确，内在逻辑联系清晰，要具体体现设计原则和明显体现利用现有资源的内容。
4）督促设计单位对后续服务支撑要求进行技术交底
在项目后续详细设计过程中，应对业主单位及其指定的详细设计单位进行技术交底，包括但不限于初步设计的设计思路、技术选型、产品功能特点、质量要求以及其他技术细节等，解答业主单位及详细设计单位提出的对设计不清楚或不明确的疑问。设计交底和跟踪应贯穿在项目详细设计全过程。
5）协助审查设计方案的合理性。
审核设计是否符合规划设及要求，是否进行了多方案比较，应实现的各种功能是否具备。能否满足业主提出的功能使用要求。
6）组织对设计方案的咨询、评审。特别是针对本工程的特点进行详细技术评审，提出有关建设性的意见，供业主决策参考。
7）审核设计施工图纸，审核主要设备、材料清单，检查和控制设计进度。 8）协助建设单位组织设计单位、施工单位参加设计会审，由设计单位进行技术交底并审核施工图纸，尽量避免或减少由于设计问题导致的返工、工期延误及经济损失，并形成相关设计会审纪要。
（2）施工准备阶段预期的建设成果和标志
落实监理单位中质量控制的责任人员，确定质量管理制度；组织建设、设计、施工及监理单位进行施工现场勘查。
精选
项目实施方案
总监主持编写本项目监理规划，组织专业监理工程师编制项目监理实施细则。
审查《施工组织方案》及技术装备力量，重点审查关键工序（部位）的质量保证措施，提出审核意见报建设单位批准。
情况说明：采用设备的型号和组网方式，施工现场环境描述及物业业主的要求；
方案：施工顺序安排，施工工艺要求，分部分项工程的施工方法和技术措施，施工机械、仪表、测试计划、指标要求。
进度计划（开工日期、竣工日期）；分部分项工程完成日期。 质量保证措施，实行目标管理自检，质检员巡检等多级质检。 安全文明施工措施。
组织安排、项目负责人，施工队负责人、技工人数、普工人数、关键质量点施工负责人安排等。
4)审查施工单位的资质，对项目组织的主要人员进行核查，以保证工程施工质量。
5)检查施工工具、仪器仪表性能，以及施工单位投入的临时设施，是否满足设备安装质量要求。
6)监理部组织监理工程师熟悉设计文件及图纸，了解工程特点，关键部位、关键点的施工方法及质量要求，工程质量评定标准及施工验收规范，细化质量验收标准，编制监理细则和工程质量管理表格。
7)协助建设单位对工程材料进行选样工作，对质量影响大的材料必须进行严格控制，需要送检的进行见证送检。
8)检查相关的施工人员是否办好机房出入证，对未办理的人员督促他们尽快办理；对重要数据业务的调测人员,重点检查他们是否签有信息安全保证协议书。
9)严格进行开工条件检查和安全技术交底。
10)配合建设单位完成各个项目新增规范的制定及修改工作。会审前对《设计文件》进行审查，将《设计文件审查意见》报告给建设单位项目负责人。
（3）施工阶段预期的建设成果和标志
施工组织：根据设计分工界面，落实各参建单位具体负责人，建立工程协调
精选
项目实施方案
通讯录。
施工计划：根据启动会总工期要求，合理组织、审核各参建单位的进度计划。 安全交底：通过对施工单位进行安全交底，促使施工单位进一步加强安全生产意识，并熟知风险管控点。
进行现场技术交底：
根据制定解决措施及方案。施工前组织各单位进行现场技术交底，明确安装位置、走线路由及施工标准，不能按设计施工，及时做好变更手续。对因配套资源不满足，设计中未明确，必须即刻上报建设单位，并通过设计人员进行方案确认，提早给出解决方案。对无法现场解决问题进行汇总给出建议解决方案，上报建设单位负责人，根据情况确定是否需要召开专题协调会解决此类问题，以免影响施工进度。
施工复测：督促施工单位做好施工复测，以最大的限度将现场问题在开工之前解决，并为材料订购做好准备。
到货跟踪：根据计划开工日期，跟踪设备材料到货情况；开工前条件检查，审核已采购设备、材料是否能够满足本期建设要求，对检查、跟踪信息以《监理周报》、《监理报告》形式按时上报建设单位负责人及参建单位。
进场手续：由于工程安装大都在室内施工，涉及到物业方面的协调准入或准建工作，对协调工作的进度、效果进行有效把控，并在确认设备到货时间后，同步协助施工单位办理进场手续。
设备到货：根据进场情况合理安排设备进场及开箱验货，组织施工单位和厂家督导对到货材料及器材进行验货，清点材料数量和型号；对建设单位有仓库需按工程进度领用材料的，我司将协助仓管建立《材料器材物流表》及现场材料点验记录表。
开工条件检查：包括检查设备到货情况、机房环境情况、图纸或修正图纸准备情况、人员到位情况、安全生产用具及预案准备情况等。为开工做最后的检查。
(4)硬件设备安装、调测：
主要跟踪主设备到货后，组织主机设备到货验收，监理监督承建单位将机架按照数据中心设计的拓扑结构进行合理摆放，主机组装并上架后，进行网络连接，安装和配置操作系统、中间件和应用软件。
精选
项目实施方案
根据主机的硬件配置及应用需求进行性能调优。
系统基本稳定后，监理监督承建单位按照设计文档逐条进行联合测试，应从功能、性能和安全角度，进行检测、测试和试验，减少和避免人为因素的干扰和主观评价的影响，查找质量隐患和安全漏洞，利于及时纠正和整改，保障数据中心工程质量。
（5）验收阶段预期的建设成果和标志 1） 验收组织：
在工程结束阶段，我司将及时督促施工单位提交竣工资料，并对竣工资料结合现场、资源系统进行审核后，进行工程的监理预验收工作，及时在验收之前发现问题，并要求施工单位限期完成整改，以保障工程验收的一次性通过，提高工程的验收交付能力。经预验收合格后，将竣工资料上报建设单位，建设单位审核通过后，一周内必须组织验收。
工程最终验收结束后一个月内，整理与监理有关的资料并移交委托方。 2） 试运行期监理保障：
跟踪处理工程中存在遗留问题，如无遗留问题，配合维护单位组织协调处理试运行期本工程存在网络问题，由专人对处理问题进行记录形成《监理报告》报建设单位负责人，组织进行工程结算、归档工作。
三、对本项目总体保证措施
(1) 工程建设方案确定的工期时间将直接影响整个项目的开展
由于实际建设规模与可行性研究或任务书的总投资情况存在差异，因此要提请建设单位在任务书的总投资范围内及早确定建设方案，以便后续工作的顺利开展。
(2) 设计查勘工作的进度及准确性是工程顺利实施的先决条件和保证 监理根据自己的技术能力和对机房熟悉情况，整理一定建议和意见，积极联系设计、施工等相关单位，协助建设单位组织协调会，讨论需要重新查勘和落实的问题，必要时组织设计、施工等单位到现场进行二次查勘工作。同时安排经验丰富的监理人员配合设计勘查，确保设计方案的准确性和有效性。可减少可在设计阶段确定和解决的问题带入施工阶段，最大限度减少设计变更，保障施工周期。
精选
项目实施方案
(3) 各类设备及主要材料的到货情况将影响整个工程的实施进度 在设备到货问题上，往往设备厂家的实际到货要分几次才能到齐，为不影响工程进度，应及时安排对所到设备进行开箱验货，全面掌握到货情况，并根据具体的到货情况及时调整、安排相应的施工。
1) 通过提前介入设计勘查，清楚了解本期工程总投资，并向设备厂家及建设单位确认到货的准确时间。
2) 安排一个专人跟踪收发货物情况，统计主设备及配套设备、材料的出入情况，并做成汇总表格，详细记录所到设备的型号、数量。
3) 在仓库每次出货前都对所进出货物进行检查，确保货物无损坏，并要求提货人员进行签收。
4) 督促厂家发货，并要求厂家提供准确的发货时间，并一定要按时发货、到货。
5) 对设备安装期间出现配套设备或材料不足的情况及时向设计方及建设方反映，要求其及时重新订货。
6) 定期统计货物情况，然后汇总成表格定期发给相关单位，以保证建设单位对到货及出货情况的了解。
(4) 提前核实工程资源
根据设计查勘的结果，我们将安排专人在工程实施前期与建设单位相关负责人对设计提出的总体资源情况进行认真细致的核实。在资源核实过程中发现任何问题，必须及时反馈给建设单位，力求及早解决。
(5) 合理的施工实施方案
在前期建设方案确定、设计勘查、招标采购订货等基本确定后，要求施工单位根据实际情况提供先进合理的总体实施方案、进度计划与资源配置方案（包括资金、设备、机具、材料及劳动力等），监理机构认真审核后，向建设单位提出监理的专业意见，同时协助建设单位召集相关参见单位共同对方案和进度充分讨论，征询各方意见，汇总整理后，敦促施工单位修正计划。
(6) 注重各专业间的配合
工程实施前提交详细的监理工作计划，计划中应注重各专业间的配合，根据实际合理安排工期计划，在计划中勘察、会审、开工、加电调测、测试、验收等
精选
项目实施方案
关键点必须明确。
(7) 进度计划管理
滚动计划的编制由监理单位负责，提交工程建设中心审核和批准，站点计划由最先进场的施工单位负责编制专业施工进度计划，监理公司审核，并统一管理该站点的其它后续单位的施工进度。
(8) 监理单位按周为周期对进度计划进行分析，提出进度调整方案 为保证进度基础数据的真实性、全面性和及时性，要求各相关单位在工程开始时施工单位提供电子版施工进度计划和每日进度计划，保证监理单位能根据施工单位的每日报表安排对施工站点进度控制点检查和日常巡检。
四、对本期工程量的了解及工期控制计划 (1) 对本期工程工作量的了解：
我们将在工程准备阶段就在进度控制、投资控制和信息管理上建立一套行之有效的管理制度和切实可行的实施方案，充分考虑各专业的特点、建设周期、重点难点等问题，力争在工程的每一阶段、每一环节上，从施工力量组织、监理人员组织、工具仪表安排、施工组织方案审核上做到认真严谨；
通过科学的监理规划、详细的监理实施细则，应用各种组织措施、技术措施、经济措施、合同措施，以质量控制为核心，及时掌握工程进度，注意投资效果；
在质量上既要坚持质量标准进行严格检查，又要以超前监理预控为主，热情、严谨、公正地监督、管理施工单位把好质量关；
监理工程师对工程采取主动的动态控制方法，通过完善质量保证体系，健全现场质量管理制度，对工程质量进行预分析、预控制，在施工中进行全方位、全工序的检查、纠偏，使工程既能实现优良的工程质量，又达到预定的施工工期，同时合理控制投资，达到预期目标。
(2) 可行性进度控制计划：
开工准备阶段，我公司为了保证工期有效实施，需要做大量的工作如：主设备、配套设备、代购材料到货跟踪、资源申请、割接方案会审、现场复核、开工条件及施工单位提交开工资料审核等工作。
1)我们将在工程准备阶段针对进度控制建立一套行之有效的管理制度和切
精选
项目实施方案
实可行的实施方案，充分考虑各专业的特点、建设周期、重点难点等问题，力争在工程的每一阶段、每一环节上，从施工力量组织、监理人员组织、工具仪表安排、施工组织方案审核上做到认真严谨，通过详细的监理规划、监理实施细则，应用各种组织措施、技术措施、经济措施、合同措施来及时掌握工程进度。
2)为了提前优质完成本期工程的建设任务，根据本批工程具体实施的要求以及以往的工程实施经验，按组环情况、技术专业、属地分公司和施工力量进行组织，我公司要求施工单位参考以下安排进行具体实施：
要求施工单位按项目实际情况合理安排施工队伍施工。抓住设备到货、硬件安装、本机调测、系统调测、资源录入、验收测试等关键时间点编制详细施工计划。
在保证有足够的机动时间去处理一些工程实施中不可预见的问题，完成资料的审核、出版，安排工程初验。
在实施中，项目的施工进度受配套工程、设备到货不及时及其他配套设施的影响，在实施中，需加强对以上影响因素作好时间点控制。 3） 工程建设任务确定后，我们将主动协助设计单位进行勘察工作；及时督促施工单位提交相应的施工组织方案和做好材料的筹备工作。 4） 监理工程师主动做好新增设备用电申请、光路资源申请工作；主动协助建设单位提前准备好机房的配套设施；同时，为了进一步做好工程质量控制，作为监理人员，须对工程各种设备的工艺要求、相关规范、特性等有着充分的认识，才能在工程监理中发现问题、处理问题，做到运筹帷幄，确保项目的实施进度、工程质量都在我们监理人员的掌控之中。
(3) 各阶段工程进度控制步骤： 1） 设计阶段
现场勘察； 方案会审； 设备清单配置；
精选
项目实施方案
设计文件编制； 施工图设计会审；
2） 前期准备阶段
设备厂家备货、送货； 办理进场相关手续；
主体设备、配套设备到货及点验； 设计文件开工技术交底及安全交底； 相关用电、光路资源申请。
3） 硬件安装、调测阶段
新建、扩容节点设备安装；
设备加电、设备本机调测（硬件配置及状态测试；设备冗余热切换测试） 系统联调测试； 设备运行状况观察；
4） 工程验收阶段
施工交工验收文档制作； 工程预验收； 验收总结会； 遗留问题处理； 工程结算。
(4) 施工阶段进度控制的监理措施
1） 由各专业监理工程师负责专业工程进度控制，项目总监（代表）协调各专业进度控制，使整个工程进度控制管理始终处于有序、可控状态；通过对周、月计划完成情况分析，为建设单位提供及时的工程进展情况报告；实行每周监理例会制度，回顾上周计划完成情况，制定下周计划；分析上周计划完不成的原因，制定弥补措施；协调解决存在的问题；对过去一周的工作做出评价。
2） 督促施工单位完善进度管理体系，定期检查其内部生产安排，发现问题及时提出，并及时向建设单位报告；
精选
项目实施方案
3） 要求施工单位每天按时上报上一日施工进度及本日施工计划，提高施工进度管理系统进度反馈效率和灵敏度；
4） 通过监理工程师加强施工现场巡检，以施工单位和监理单位日报、周报形式，监督工程进度，并定期向建设单位上报工程进度情况；
5） 检查进度计划实施情况，发现偏差及时修订施工方案，确保工程进度； 6） 由于工程建设中存在着或多或少的变更，所以在施工期间监理人员要及时处理此类变更，避免因变更处理导致工期的延误。
7） 通过合理组织人力、物力，使施工空间、时间上做到有序合理。监督施工单位间完成工作面的交接工作，对不按规定时间交接工作面的责任方，根据相关规定及时进行相应处罚，对非施工单位原因导致的工期延误，按实际情况确定延期工日，报甲方批准后执行。 (5) 重点工程及应急工程进度控制的监理措施：
在工程建设中，常会有重点工程及应急工程任务。我公司有着丰富管理经验的监理人员，通常会对重点工程及应急工程的工作量、要求的工期和本工程的工期、工作量做一个具体分析和比较，及时和施工单位沟通和协商，做好各环节和各方的协调工作，对工程进度作出适当的调整和修改，并采取相应的施工和监理措施，保证有效的控制重点工程及应急工程的施工质量、进度和投资。
1）应急工程进度控制的监理措施
对于与本工程有紧密联系的突发任务，将原施工组织方案进行修改，并认真审核。采取增加施工人员，延长每日工作时间，安排节假日加班，增派车辆，加强现场管理等措施，及时做好有关申请办好相关手续，跟踪每一个环节。如果仍不能在工期内完成，应及时将具体情况向建设单位报告，延长工期，办理延长工期所需的施工许可证，保证工程的顺利完成和达到目标；
2）重点工程进度控制的监理措施
对于重点工程任务，与施工单位共同协商，及时拿出施工方案，把重点工程任务单独作为一个子项目按照工程的流程和本工程同时来进行，增加施工小组，增派专门的监理人员，严格管理、规范、保证安全，和本工程共同达到目标。
精选
第三篇：项目建设实施方案
为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神，确保此项工作顺利开展，推动我区经济又好又快的发展，结合我区的实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面落实科学发展，按照 “生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求，扎实开展“项目建设年”活动，全
力推进大项目建设，积极调整产业结构，努力培育财源，促进全区经济和社会持续快速发展。
二、工作原则
（一）项目建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求；
（二）项目建设要立足于我区经济发展现状，符合我区总体发展规划；
（三）重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目；
（四）项目建设要符合保护生态环境的要求；
（五）坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。
三、工作内容
（一）大项目范围
1、对社会经济发展有重大影响的项目；
2、加快城市化进程的基础设施项目；
3、产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目；
4、关键领域的重大高新技术项目；
5、利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目；
6、改善环境、提高人民生活质量的民生项目；
7、六大特色产业的发展项目。
（二）大项目分类
1、按项目类别及投资额度划分
（1）基础设施类。城市基础设施、园区项目、交通项目、能源项目，其它项目。
（2）产业项目。特色养殖、绿色食品、北药开发、旅游业、林产工业、矿产开发，其它项目。
（3）民生项目。城市设施、林业投资及其它项目。
2、按项目进展层次划分
具体划分为在建项目、20xx年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目；“20xx年争取开工项目”指项目前期工作即将完成，将要开工建设的项目；“储备项目”指正在开展前期工作的项目。
四、工作目标
（一）项目建设目标
在20xx年全区项目年建设中，安排基础设施建设项目(1个)、产业性建设项目(5个)、民生项目(5个)共三大类，预计实现投资13900万元，其中：基础设施类项目投资4550万元，产业性项目投资6400万元，民生项目投资3000万元。
（二）经济效益
通过项目年建设活动，预计20xx年产业性项目可实现产值51810万元，利润8270万元，税金3140万元；20xx年可实现产值55876万元，利润8880万元，税金3430万元。
五、保障措施
成立xxxx区“项目建设年”大项目推进领导小组（以下简称“领导小组”）。
（一）组织机构
组 长： 加区政府区长
副组长： 加区政府副区长
加区政府副区长
成 员（以姓氏笔划为序）：
领导小组下设办公室在加区发改局。
办公室主任： （兼）
办公室副主任：
（二）主要职责
（1）制定大项目年度工作方案；
（2）依法对项目进行监督和管理；
（3）负责大项目进展情况的考核工作。
六、工作要求
（一）分解任务，明确职责
每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目，要成立专题推进组，按项目所在部门隶属关系确定牵头领导，明确项目责任单位和责任人，责任人分工见附表。
（二）部门联动，形成合力
凡纳入地区大项目建设计划的项目，各相关部门要互通信息，形成合力，积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大项目前期工作资金，以减轻地方财政的负担；可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策，积极争取国家、省地的资金支持；加大与省开发银行的合作，力争得到开发银行的贷款支持；可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策，通过引资的方式解决建设资金的不足。
（三）完善机制，全力推进
实行领导小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推()进项目的综合协调，对推进项目的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目年度推进目标，进一步分解、细化到每一个月的推进目标，将任务分解到人头，并提出具体的保障措施，于5月15日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中，项目专题推进组对项目推进的全过程负全责，并要形成项目进展情况月
报告制度和重大进展情况报告制度，在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况，内容包括：项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例，存在的主要问题、原因和建议；特别是在招投标前要上报招投标方案，经省、地区或加区发改委审批后方可实施招标，项目开工前要上报开工报告，使领导小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致，不得谎报、瞒报、拒报，确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总，并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核，针对各推进项目的进展情况及存在问题，不定期组织相关职能部门牵头召开协调会，研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。
（四）严肃纪律，依法管理
对大项目要依法运作，严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求，结合加区实际，由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察，监督落实项目“四制”（合同制、招投标制、监理制、法人制）。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序，重点要突出项目法人责任制要求，明确项目法人，项目法人对项目工程质量负终身负责，如发现工程质量问题，不管项目法人调到哪里工作，担任什么职务，一律追究行政和法律责任。
（五）明确目标，兑现奖惩
建立项目奖惩机制。把项目建设目标纳入单位年度考核体系之内，作为领导班子考核的重要指标之一。年末对每一个项目的推进情况进行考核总结、综合评定，选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的项目，对优秀、效果好的项目按不同的规模、效益等综合情况，单独给予推进组奖励，贡献突出的人员，项目所在单位可向组织部门推荐提拨重用。建立项目行政问责机制。各项目建设推进组，要对项目建设全过程负责，在项目进展的全过程中，随时对项目建设过程中遇到的实际困难进行及时解决，保障项目按期完成；对未按本办法履行职责或履行职责不力造成损失；或因管理不善，弄虚作假，造成大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的，依照《大兴安岭地区行政问责暂行办法》严肃处理。
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