关于加快推进新农村建设的工作实施方案范文(优秀范文五篇)_实施方案

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第一篇：关于加快推进新农村建设的工作实施方案范文

尊敬的X主任、各位领导：

根据县委学习中心组的安排，下面我就如何贯彻落实中发〔20XX〕1号文件精神，作个简要发言，请大家批评指正。

一、要准确把握现代农业的内涵和外延

《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，是继20XX年以来中央连续第四年制定的指导"三农"工作的"一号文件"。这是党中央针对当前我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期这一时代背景，全面分析农业农村形势，科学把握农村经济社会发展规律，与时俱进做出的重大决策，是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的重要文件。

我个人认为，中发〔20XX〕1号文件有三个鲜明特征。一是对"三农"工作在经济社会发展中的重要地位的科学界定。"农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安"，这是对"三农"工作在构建社会主义和谐社会中的基础性地位的科学阐述，并明确提出了"四个丝毫不能"的工作原则，即坚持解决好"三农"问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇，促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松，支农惠农的政策力度丝毫不能减弱，扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不能松懈。这是我们指导"三农"工作必须始终牢牢把握的战略思想。二是对发展现代农业在新农村建设中的重要作用的科学界定。文件提出，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务；推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。这是我们指导"三农"工作必须始终牢牢把握的着力点。三是对发展现代农业支撑体系的完整阐述。文件提出，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现场产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。这就要求我们在建设有中国特色的现代农业中，要特别注意强化"五大支撑"，即基础设施、科技创新、产业体系、市场体系、人力资源支撑。这是我们指导"三农"工作必须始终牢牢把握的突破口。

现代农业是相对于传统农业的一种新型产业形态，核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。从内涵上看，现代农业具有四大特点：一是突破传统产业主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现种养加、产供销、贸工农一体化生产，农工商有机结合。二是突破传统农业城乡分割的局限性，实现城乡统筹一元化发展，促进城乡资源优势互补、生产要素合理流动。三是突破传统农业部门分割、管理交叉、服务滞后的局限性，实现农业管理和服务体系的全方位、立体化。四是突破传统农业封闭低效、自给自足的局限性，实现农业区域化布局、专业化分工、标准化生产、产业化经营。从外延上看，现代农业具有四大功能：一是农业的产品供给能力。在稳定粮食生产的基础上保持农产品原料的供给能力，支撑现代工业、现代城市发展。二是农业的劳动力转出与吸纳功能。一方面，通过土地规模经营，促进农业劳动力向非农产业转移，提高农业的土地产出率、资源利用率、劳动生产率；另一方面，又通过产业化经营，扩大农业内部就业，缓解就业压力。三是生态环境维护功能。合理开发利用农业资源，防止植被破坏、水源污染和土壤侵蚀，维护良好的生态环境，实现人与自然和谐相处。四是农业的文化传承功能。通过发展观光休闲农业，提炼农耕文化精华，促进文化传承与交流，促进社会主义精神文明建设。

二、要准确把握我县农业发展现状

近年来，我县认真贯彻落实中央惠农政策，积极争取上级项目资金扶持，大力调整农业产业结构，着力培育农业龙头企业，农业农村经济得到了长足发展。一是农业基础条件不断改善。仅20XX年，就完成病险库治理座，改良土壤1万亩，改造中低产田XX万亩，土地开发整理1.1万亩，恢复和改善灌溉面积X万亩。二是农业产业结构不断优化。初步形成了X万亩优质稻、3万亩优质烟、X万头优质生猪、X4万亩优质水果、X万亩三味辣椒、X万亩商品蔬菜等六大生产基地，培育了一批种养殖业专业村、专业户。三是农业产业化经营步伐不断加快。成功引进XX畜牧有限公司、XX农业开发有限公司、XX竹木开发有限公司，已经认定的县级以上农业龙头企业XX家，"XX"商标被评为省著名商标，培育农民专业合作组织、行业协会XX家，X、X、X等名优农产品的市场知名度和外销率不断提高。这说明我县已具备了传统农业向现代农业转变的基本条件。

虽然近年来我县农业农村经济发展来势较好，但与现代农业建设要求比还有不少差距。一是农业基础较为薄弱。上型号水库渠系配套严重损毁，X山塘存在严重隐患，蓄水能力明显下降，灌溉面积日趋萎缩，防汛抗旱形势十分严峻。二是产业支撑体系不完善。我县户均耕地X亩，仅为全国户均农土规模的30%，可开发利用耕地少，且水资源十分紧缺，X万农民存在饮水困难；农业机械化水平低，农村农技推广网络体系基本消失；大量青壮年劳力外出务工，留守人员文化素质相对较低，对农业新技术、新品种的接受能力弱；土地流转推进缓慢，难以形成规模经营，但土地摞荒现象又大量存在；农业生产基本上还是一家一户的传统小农式经营，农业结构调整处于一种农民自发状态，农民组织化程度低，农产品专业市场建设市场严重滞后，农产品销售信息不畅通，松散型的农民专业组织难以发挥生产组织、技术指导、产品销售等农户与市场的连接、纽带作用。三是产业层次低。我县单宗农产品产量小，缺少大型农业龙头企业牵引和带动，难以形成规模效应，生猪、烤烟、水果、蔬菜等大宗农产品基本上以原始形式进入流通领域，抗风险能力和就地转化加工能力弱，经济价值低，极易发生"卖难"现象。

三、加快发展现代农业的对策与建议

立足我县农业发展现状，加快发展现代农业要突出抓好以下几个方面的工作：

（一）唱好大合唱，构筑大支撑。发展现代农业，首先要抓好三篇整合文章。一是整合农业项目建设资金。要吃透国家政策，积极争取上级项目建设资金，充分发挥县财政农田水利建设配套资金和以奖代补资金的导向作用，探索建立支农资金捆绑使用机制，促进农业项目资金向优势农业产业带集聚。今年要重点抓好以下九大工程，全面提升农业基础条件。病险水库治理工程，要开工建设XX洞水库除险保安和大塘、江里、坌头、锁石江、水家圳等X座病险库治理工程，争取高峰、金山、藉塘等X座小型水库列入省治理计划，力争20XX年前完成对现有的XX座病险水库治理工程；人饮安全工程，要完成田心乡集中供水和山口、廊里、忠良、新儒峰等XX处分散供水工程，力争用三年时间彻底解决农村人畜饮水安全问题；烟水配套工程，要在X月中旬前完成XX万元的建设任务，启动总投资XX万元的烟水配套工程和XX万元的原实施烟配套工程改造工程；土地整理项目工程，要完成莲荷、广发、坦坪XX亩土地整理；农业综合开发工程，要完成广发XX万亩农业中低产田改造；农产品质量安全工程，要加快建设农产品质量检测检验中心，大力开展农产品产地认定和质量认证，积极推动农产品市场准入试点工作和农业标准化体系建设；农机推广工程，要争取到位农机购置补贴XX万元，力争万亩农机化作业示范基地立项；退耕还林工程，要争取国家专防林、公益林补偿、石漠化治理示范工程立项，新增造林面积1万亩，力争年内到位上级项目资金XX万元以上；沼气池建设工程，完成第二期国债项目建设任务，新建沼气池XX口，推广沼气生态循环农业2.1万亩。二是整合人力资源。整合农林水系统技术力量，组速农技推广技术指导组，加强农业新技术推广运用，改造提升传统农业；大力实施"阳光工程"和农村素质培训工程，重点培训X个村、XX户，推广测土配方设施XX万亩；引导嘉禾籍科级以上干部回村指导现代农业和新农村建设，鼓励机关干部参与农业结构调整，激发干部创业活力；引导外出务工经商人员带资金、带技术、带项目回乡创业，改变留守人员素质结构，防止农村"空心化"趋势加剧。三是整合土地资源。稳妥推进农村场所改制工作，开展土地有偿流转和林场所有权、使用权分内改革试点，为规模化经营提供土地保障。

第二篇：关于商业旅游项目计划书

1.0项目概要

1.1项目公司

1.2项目简介

1.3客户基础

1.4市场机遇

1.5项目投资价值

1.6项目资金及合作

1.7项目成功关键

1.8公司使命

1.9经济目标

2.0公司介绍tzlc

2.1控股公司与关联公司

2.2公司组织结构

2.3[历史]财务经营状况

2.4[历史]管理与营销基础

2.5公司地理位置

2.6公司发展战略

2.7公司内部控制管理

3.0项目介绍

3.1旅游项目开发目标

3.2旅游项目综合开发思路

3.3旅游项目开发的资源状况

3.4项目地理位置与背景

3.4.1项目所在省会

3.4.2项目所在城市

3.6项目建设基本方案

3.6.1规划建设年限与阶段

3.6.2项目规划建设依据

3.6.3旅游基础设施建设内容

3.7项目功能分区及主要内容

3.8重点项目介绍

3.8.1现代科幻...城

3.8.2...水上乐园

3.8.3旅游商业中心...

3.8.4旅游房地产...

3.8.6森林木屋别墅...

3.8.9休闲农庄...

4.0市场分析

4.1*旅游市场

4.2区域旅游资源与利用

4.3区域旅游市场发展特点

4.4客源市场分析

4.5环境容量分析

4.6竞争对手分析

5.0发展战略与实施计划

5.1执行战略

5.2竞争策略

5.3营销策略

5.3.1客源市场定位

5.3.2定价策略

5.3.3宣传促销策略

5.3.4整合传播策略与措施

5.3.5网络营销策略

5.4战略合作伙伴

5.5项目实施进度

6.0项目swot综合分析

6.1优势分析

6.2弱势分析

6.3机会分析

6.4威胁分析

6.5swot综合分析

7.0项目管理与人员计划

7.1项目管理

7.2质量控制系统

7.2.1设计过程中的质量控制

7.2.2施工阶段的质量控制

7.3项目工程进度管理体系

7.3.1进度管理体系的建立与贯彻

7.3.2进度管理体系的工作流程设计

7.4人力资源开发及管理

8.0风险分析与规避对策

8.1风险分析

8.1.1技术*风险

8.1.2非技术*风险

8.1.3工程进度风险

8.1.4工程质量风险

8.1.5安全风险

8.2风险规避

8.2.1采用合同形式加强风险防范

8.2.2非技术*风险的防范对策

8.2.3施工质量风险控制措施

8.2.4安全控制措施

9.0投入估算与资金筹措

9.1项目中小企业融资需求与贷款方式

9.2项目资金使用计划

9.3中小企业融资资金使用计划

9.4贷款方式及还款保*

10.0财务预算tzlc

10.1收入预测

10.1.1门票收入估算

10.1.2a项目收入估算

10.1.3b收入估算

10.1.4c收入估算

10.1.5d收入估算

10.1.6d收入估算

10.1.7e收入估算

10.2财务假设与条件

10.3项目总成本与盈利估算

10.4项目现金流量

10.5项目重要财务指针

10.6盈亏平衡分析

10.7敏感*分析

11.0公司无形资产价值分析tzlc

11.1分析方法的选择

11.2收益年限的确定

11.3基本数据

11.4无形资产价值的确定

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第三篇：关于加快推进新农村建设的工作实施方案范文

尊敬的X主任、各位领导：

根据县委学习中心组的安排，下面我就如何贯彻落实中发〔20XX〕1号文件精神，作个简要发言，请大家批评指正。

一、要准确把握现代农业的内涵和外延

二、要准确把握我县农业发展现状

三、加快发展现代农业的对策与建议

立足我县农业发展现状，加快发展现代农业要突出抓好以下几个方面的工作：

第四篇：美丽乡村建设实施方案

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的'生活方式初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

四、建设内容

(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。

3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。

(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。

2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。

3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。

4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

五、保障措施

1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。

2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。

4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。

5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。

6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。

7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。

第五篇：旅游项目计划书

旅游项目计划书(一)

一、项目背景分析

湄州岛位于湄州湾口，东隔*海峡，与潮湖列岛遥遥相对。岛上绿荫蔽日，景*迷人。尤其以天后宫，俗称[妈祖庙"而着名。

相传湄州岛是海妃[天上圣母"故乡。妈祖，原名林默，是宋代巡检林愿的第六女儿，由于她心地善良，常助渔民，救人*命，一生中救了许多渔船和渔民，故渔民感其恩德，尊其为海神、神姑。宋时封圣妃、天妃，各地立庙奉祀。明三保太监郑和七下西洋，回来后奏请，称[妈祖显圣海上"，并两次奉旨到湄州岛主持御祭仪式。清朝靖海将*施琅进**，亦奏称[海上获神助"。作为*的女海神，妈祖有大海般的东方神秘*和强大的民族凝聚力。

妈祖庙后侧，有峰叠起，峭壁之上，书有[观澜"二字，苍劲有力。妈祖庙前临大海，岩岸受潮汐波浪长期侵蚀，已形成海蚀洞突，潮起潮落，波长波消，回音不绝，宛若天乐，故称[湄屿潮音"，为莆田二十四景之一。远望外海，山海相连，山外有山，海外有海，苍茫之间，神秘莫测。全岛林木蓊郁，港湾众多，岸线曲折，沙滩连绵，风景秀丽。环岛优质沙滩长达20多公里，可建海滨浴场；还有6千余亩防风林带，是理想的度假胜地。岛域盛产石斑鱼，乃鱼中之珍品，远销港澳。庙后岩石上，有[升天古迹"、[观澜"等石刻。庙前岩岸海床有大片辉绿岩，受风涛冲蚀，形成天然凹槽，潮汐吞吐之声，由远而近，初似管弦细响，继如钟鼓齐鸣，再若龙吟虎啸，终则象巨雷震天，骤雨泻地。扣人心弦的[湄屿潮音"因而弛名。

旅游产业的发展必须依赖于一定的旅游资源。旅游资源虽包罗万象，但无外乎自然资源和人文资源两类。我国众多的旅游胜地中，有的以自然资源突出为特*，有的以人文资源突出为特*。旅游资源中的人文资源是指一个国家，一个地区独特的历史文化、民族地域文化资源，其凝聚着极为丰富的文化内涵，而其中有着浓郁民族风情，地方特*和悠远的文物古迹的人文资源，其蕴藏着独特的、深厚的文化内涵，反映着一个民族的文化水准，思维方式和审美情趣。。

二、(一)国家对旅游产业开发的政策形势

当前国家正在大力提倡发展旅游产业，争取把*发展成为旅游强国，目前我国旅游产业的规模位居世界第7位，但与世界旅游强国还有很大差距，发展旅游业已经成为我国一项基本产业政策。

为适应加入世贸组织的要求，*旅游业将尽快改变*的主导地位，变政策调节为市场调节，以加速与*旅游市场的接轨步伐。

(二)*国内旅游业发展的趋势

1、21世纪世界旅游的发展对景区内涵提出了新的要求。众多旅游专家一致认为，生态、绿*、极限、人与自然、度假、文化、体育等将是未来旅游业的主题。

2、*旅游景点的开发将从以*为主导转变为以市场为主导。

3、旅游市场越来越呈现出细分化的特点。

(三)湄州岛景区资源开发现状分析1、成功点(1)人文景观开发初具规模。(2)对自然生态环境的保护良好(景区内的水、空气、植被等未受污染和破坏)

(3)具备一定的品牌知名度(在东南沿海)2、不足点

(1)景区人文景观开发不足(区内很多资源未被充分利用)；

(2)风景区运营机制需完善(国家所有国家开发的运行模式难以适应市场需求)；

(3)市场定位不明确，营销力度不够。

(四)景区旅游资源优劣势分析

1、优势

(1)历史悠久，文化底蕴丰富，有号称[天下第一滩"的黄*滩九头尾，有[天然盆景"之绝的日纹坑，有鬼斧神工之妙的鹅尾山，还有如诉如歌的千古绝唱湄屿潮音-

(2)景区有丰富的水资源，适合开展一些水上项目，特别是以妈祖文化为主题的活动；

(3)景区内及附近居民具有沿海特*的饮食。

(4)在妈祖庙附近，有[升天古迹"、[观澜"石、[妈祖镜"、[潮音洞"等景观，庙里还有重修碑记、御赐金玺、御赐匾额等文物。

2、劣势

(1)景区可承载的游客量有限；

(2)景点地理位置相对较偏，交通不便。

三、湄州岛景区总体开发规划原则

坚持保护生态、倡导环保，实现可持续发展的原则

坚持突出特*，打造具有特定文化内涵的旅游品牌的原则

坚持传统特*与现代理念相结合的原则

坚持统筹规划，分步实施的原则

坚持在保护环境的前提下追求最佳社会效益和经济效益的原则

四、景区远景规划目标

建设成为[福建着名、全国知名"的休闲度假区

1、使妈祖成为*东南沿海文化的标志*品牌，吸引国内外游客前来参观；

2、发展特*运动，如漂流、拓展等，使自然景区成为地区知名的野外拓展训练基地；

3、成为福建省乃至全国知名的青少年生态环保教育基地。

五、阶段*开发规划

(一)第一阶段:立足景区现有景点，完善基础配套设施，开发乡村旅游，加大营销力度，实现景区游客量的较大增长。

1、在景区附近建设一座集住宿、餐饮、停车、*于一体的宾馆；

2、对景区内现有游览线路上的泥路、栈桥进行改造或新建；

3、沿游览路线开设数个游客休憩亭，兼营饮品、副食和地方特*小吃；

4、新建景区内的邮电通讯、水电等基础设施；

5、新建景区内的简便医疗点一个、生态环保厕所若干间；

6、开发乡村旅游(农家乐项目)

乡村旅游，以农民为市场经营主体，以农民所拥有土地、庭院、经济作物和地方资源为特*、以为游客服务为经营手段的农村家庭经营方式。换言之，乡村旅游是以乡野农村风光和活动为吸引物、以城市居民为目标市场、以满足旅游者*求知和回归自然等为目的的一种旅游方式。无论如何理解，乡村旅游作为一种旅游形式，其在旅游业中的产业关联带动、吸纳当地就业和促进改革开放、脱贫致富等诸多方面，都能够发挥独特而显着的作用。

考察*上流行的绿*旅游、旅游农业等不同的旅游方式，其实质都是以生态农业、生态林业为背景或载体、人们环境保护意识和旅游回归自然的生活质量意识的加强而发展起来的。因此，大力发展乡村旅游对生态环境的保护尤为重要，应视为取得发展的根本要求和基本保*。如新加坡为了对有限的土地进行综合开发和高效利用，有关部门将高科技引入农业并与旅游事业相结合，兴建了10个农业科技公园，游人不仅可以漫步其中，而且可尽情品尝，如同生活在仙境中，让人大饱眼福和口福。还有日本的观鸟旅游和观光农园及务农旅游、马来西亚的农林旅游区、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游、法国的远离城市的绿*旅游、意大利的乡村度假旅游、德国的[森林轻舟"旅游等等。乡村旅游的内容涵盖了上述多种旅游方式，甚至比其更为广泛。

品牌:莆田农家

项目:莆田农家乐发展项目

内容:

(1)吃住在农家，体验莆田饮食文化:品尝有当地特*的绿*民俗风味的[农家乐美食"，如，荔枝、龙眼、枇把三果。

7、请*营销咨询机构或广告公司对景区进行*策划、宣传。

(二)第二阶段:细分旅游市场，针对特定顾客群，开发特*旅游景点及设施。

1、开发闽莆田文化(妈祖文化)特*旅游项目

妈祖文化旅游，即以现有的文物古迹(妈祖庙)和有一定修为的高人为依托，借助一定的物质手段，利用其知名度和优美的自然风光以及独具特*的园林环境，再加上观光客和香客受到的艺术感染或各自的精神寄托，用自己的审美情趣，通过艺术的审美，历史的回顾，得到全方位的精神上、文化上的享受的一种旅游活动。

整合莆田市内妈祖文化旅游旅游。就福建省内妈祖文化旅游资源分布状况，设计一条道教文化旅游路线。针对港、澳、台地区华人华侨以及国内沿海发达地区的一些对妈祖文化有一定兴趣的成功人士的需求，可组织数位知名高人或研究专家为其提供占卜服务。

2、建设湄州休闲活动中心

可利用[任凭风浪起，稳坐钓鱼台"等一些为国人所熟知这一天然的广告效应，适当开发一些钓鱼场地和设施，努力将湄州钓鱼台打造成为*钓鱼文化的标志。具体方案:

(1)设施建设:开发两个水面约500平方米的人工鱼池，同时因地制宜在溪谷中开发若干个天然鱼池，在鱼池周围配备有钓鱼台统一标识的遮阳伞、特*石凳等设施。

(2)目标顾客群:*机关、企事业等单位有钓鱼爱好的离退休老干部、其他*或业余垂钓爱好者。

(3)营销手段:积极与各类钓鱼协会合作，举办形式多样的钓鱼比赛。设法与*钓鱼协会合作，举办*钓鱼文化节系列活动。

(4)提供待遇用品服务:开办渔具商店，展售古今中外的各类渔具和相关工艺品。

3、开发[99木屋度假村(产权式)群落"项目

(1)规划概述:依据岛屿开发附加价值高的特*住所

(2)具体产品的开发

产品:在风景区内建造9处木屋度假村

目标消费者:年龄较大的国内外游客

概述:在风景区内建造9处木屋度假村，每处仅建造9间木房子，共计81间。每间房子都有*的门院，菜地。度假村的组建以产权式为主，主要针对海外华人消费者。

品牌:99度假村

4、举办**年湄洲妈祖圣地新春祈福文化节。以[圣地祈安、妈祖赐福"和[到妈祖圣地祈新福、把平安吉祥带回家"为主题口号。

主要活动有:湄洲妈祖祖庙丁亥祈年大典、[妈祖赐福、永结同心"婚庆圣地祈福活动、[妈祖膝下承欢"圣地闹元宵民俗活动、[烧高香、祈五福"、民间民俗艺术演出和特*产品展销等，吸引众多海内外妈祖信众和游客参加。

(三)第三阶段:发挥产业互补优势，大力开发观光生态农业，形成绿*环保产品产业链。

1。建设高科技生态农业观光园

利用中大耀华集团公司的高科技环保产品--可自然降解的农用塑料膜，结合高科技农业种植技术，建设若干大棚果蔬种植基地，组建生态农业观光园供游客参观。游客同时可亲自采摘、品尝或购买绿*无公害果蔬。

这些无公害果蔬既可作为商品提供给景区内的宾馆、饭店，在产量具备一定规模的情况下，还可以成为城区各超市无公害绿*食品专柜的紧俏商品。

2。将高科技环保产业与风景区的开发结合起来，打造*杜绝白*污染的自然风景区，开展生态旅游，建设环保教育基地在风景区的开发过程中一定要坚持环保、生态效益至上的理念，发挥耀华公司高科技环保产业的优势，加大环保设施投入，加强景区环境管理，杜绝白*污染，在景区开发全过程中、全范围内时刻关注环境保护，传播环保理念，宣传环保知识，倡导环保行为，形成环保至上的景区特*管理文化。

将整个湄州岛景区建设成为青少年学习环保知识、增强环保意识、塑造环保行为的教育基地。

六、旅游度假区今后发展方向和需要解决的问题

1、度假区要以规划先行为原则，形成统一规划，分布实施，滚动发展的良*循环状态，要在继续巩固观光旅游产品的同时，加快发展旅游度假区的建设。在现有批准的市级旅游度假区基础上，使基本符合国家级度假区标准的市级旅游度假区成为国家级旅游度假区。同时借鉴国外旅游度假区建设管理经验，使旅游度假区为世界级的旅游度假产品。各度假区要依据资源特点和市场需求进行规划建设，起点要高。要在突出特*，争创一流上下功夫，防止千篇一律的建设模式，使旅游度假区各具特*。

2、尽快形成旅游度假产业的规模。度假旅游资源非常丰富，把发展休闲度假旅游产品作为湄州岛本区旅游发展的定位和目标。

目前看我市除已批准的6个市级旅游度假区外，还有一些地方具备开发建设旅游度假区的基本条件，为此，对于确实符合市级旅游度假区标准的区域，市有关部门要联合进行审查，并报市*批准，使湄州岛风景区旅游度假区形成规模。

3、改革现有的管理体制，吸收和借鉴国内外先进的度假区经营管理经验，改变现行的属地或乡镇管理度假区的现状，成立度假区管委会，对度假区规划、开发建设和招商引资等工作实行统一的管理，同时成立度假区经营管理公司负责度假区经营活动。

4、加大招商引资力度，多方面引进超前的旅游项目，丰富旅游度假区内容，以特*吸引国内外旅游者，要解放思想，创造良好的投资环境，吸引国内外投资者，同时要打破传统观念，欢迎个体私营经济投资旅游度假区开发和建设，要坚持谁投资、谁受益的原则，多方面筹措建设资金。

5、市*及相关部门要支持旅游度假区享受国家和莆田市已经*的针对湄州岛旅游度假区的各项优惠政策，同时要根据湄洲岛具体情况制定与经济技术开发区和高新技术产业区类似的优惠政策，鼓励支持*旅游度假区开发建设。

通过三个阶段的开发建设，湄州岛风景区将形成一个以妈族文化和钓鱼文化为特*，集观光、探险、休闲、度假为一体的[福建着名、全国知名"的休闲度假区。

旅游项目计划书(二)

一、项目背景分析

(一)国家对旅游产业开发的政策形势

为适应加入世贸组织的要求，*旅游业将尽快改变*的主导地位，变政策调节为市场调节，以加速与*旅游市场的接轨步伐。

(二)*国内旅游业发展的趋势

2、*旅游景点的开发将从以*为主导转变为以市场为主导。

3、旅游市场越来越呈现出细分化的特点。

(三)钓鱼台景区资源开发现状分析

1、成功点

(1)人文景观开发初具规模

(如:文王庙、三清殿、太公庙、封神宫、钓鱼台、璜石等)

(2)对自然生态环境的保护良好(景区内的水、空气、植被等未受污染和破坏)

(3)具备一定的品牌知名度(在陕西省内)

2、不足点

(1)配套设施几近空白(住宿、饮食、*等设施匮乏)

(2)景区自然景观开发不足(峡谷内很多自然资源未被充分利用)；

(3)风景区运营机制需完善(国家所有国家开发的运行模式难以适应市场需求)；

(4)市场定位不明确，营销力度不够。

(四)景区旅游资源优劣势分析

1、优势

(1)周文王访贤之钓鱼台，周易文化的发源地。历史悠久，文化底蕴丰富；

(2)景区有丰富的水资源，适合开展一些水上项目，特别是以钓鱼文化为主题的活动；

(3)以封神榜文化为主线天然石雕峡谷；

(4)峡谷内具有多处适合开发攀岩运动的天然石壁；

(5)具备良好的植被覆盖，生态环境良好；

(6)景区内及附近居民具有西歧特*的饮食。

2、劣势

(1)陕西省以其历史文化古迹为特*的景点众多，钓鱼台的历史人文景观难以引起特别关注；

(2)景区内峡谷较窄，可承载的游客量有限；

(3)景点地理位置相对较偏，交通不便。

二、钓鱼台景区总体开发规划原则

坚持保护生态、倡导环保，实现可持续发展的原则

坚持突出特*，打造具有特定文化内涵的旅游品牌的原则

坚持传统特*与现代理念相结合的原则

坚持统筹规划，分步实施的原则

坚持在保护环境的前提下追求最佳社会效益和经济效益的原则

三、景区远景规划目标

建设成为[陕西着名、全国知名"的休闲度假区

1、利用钓鱼台作为道教文化，特别是周易文化的发源地这一特定资源大力发展周易文化旅游，重点吸引粤、港、台等地游客；

2、使姜太公钓鱼台成为*钓鱼文化的标志*品牌，吸引国内外游客前来垂钓、参观、休闲；

3、发展特*运动，如漂流、拓展等，使自然景区成为西部地区知名的野外拓展训练基地；

4、成为陕西省乃至全国知名的青少年生态环保教育基地。

旅游项目计划书(三)

(1)前言:美丽的黄海之滨

盐城。一个与[盐"结缘、因[盐"而立的美丽城市。

此间仙鹤飞舞、神鹿畅游，更拥有我国最大的号称[大陆之肺"的神奇湿地。八百里芦苇沟壑、千万亩海涂霞光，沿途白桦成林、放眼一望无际，是对[最是天然盐阜景，入世出世两相宜"的现代闲适生活的最好诠释。

在美丽*苏生态的东北部，盐城以其最美妙、最悠长的黄金海岸线，历尽2100年沧海桑田，曼妙出绝妙的生态湿地之都，成就了独特的[东方湿地，水绿盐城"的稀世景观。此间，您可以体验养生生态的至高境界，呼吸天然氧吧的仙境空气，放眼萧散旷远的滩涂风光，淡定之情幽然升腾，诗意之念顿然飘忽。此间，看仙鹤曼舞、神鹿悠鸣，方可味此间有真意，欲辨已忘言的真谛!此间，享黄海海味之妙，品盐阜汤菜之神，方可味盐阜长寿惬意之妙!此间，听*淮地方妙剧，看盐阜地方风情，方可味淳朴善良进取之境!此间，寻千年盐渎之迹，探董永仙女迷踪，方可味神奇浪漫内涵之韵!有仙鹤神鹿为伴，承天仙孝子之奇，斯世岂不为神仙?!我们承诺:以一流的运作、一流的产品、一流的服务，为您体验神奇、感受仙境、独享生态之旅浓情奉献!盐城欢迎您!

(2)城市介绍:盐城，东临黄海，西接淮扬，南临通泰，北至连云港，是[京沪东线"的重要节点，[北上海经济区"的重要成员。这里生态环境优美，文化底蕴丰厚，交通便捷，以[东方湿地之都，仙鹤神鹿世界"而闻名。

(3)开发旅游理由:

1、保持本旅游中心的利益增长，创造更多的经济价值。

2、提升本旅游集散中心的知名度和美誉度，塑造该公司的形象。

3、扩大市场占有率，在激烈的市场竞争中立于不败之地，巩固该公司在市场中的地位。

4、扩大本旅游中心的社会影响力，拥有固定的市场份额。

(4)活动的目的及意义:

(一)目的:通过旅游项目在十一黄金周的首次上市，旨在推动本中心在旅游旺季及以后淡季也能保持销量及利润增长，同时更好地做好本中心的品牌，牢固在大众心中的地位。

(二)意义:通过此促销战略，初步进入这个项目，增加本旅游集散中心的战经验，提升企业竞争力。

(三)时间:5月1号正式推出

(四)地点:盐城旅游上海推广中心，*苏新干线上海推广中心，盐城凯越体育旅行社。

(5)活动目标:[踏东方湿地之都，游仙鹤神鹿世界"宣传促销活动。

(6)活动开展:

1、挑战自我，魅力四*，在上海的地铁站，车站，火车站等公共场所现场进行才艺表演，以现场人投票为主，前五十名这将免费参加上海盐城一游。

2、旅游知识竞猜活动:通过抢答的形式竞答一些旅游知识点，答对者将获得盐城任意旅游景点的免费门票。

3、自行组织团队，10人以上(含10人)，可以对其打八折。

4、活力校园:在各大知名学校里举行活动，吸引更多的学生参与进来。

(7)经费预算:

1筹备费用(1)上海到盐城费用0、5万元。

(2)盐城接待旅游客人0、8万元。

2宣传费用(1)宣传海报3000份0、5万元。

(2)电视广告3个月1、5万元。

(3)报纸广告3期0、7万元。

3活动费用(1)租用场地1万元。

(2)景点门票费用0、3万元。

合计4、6万元。

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