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一、工作思路
认真落实国家电网公司“三抓一巩固”(抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位,巩固基建安全基础)基建安全主题活动(以下简称“主题活动”)要求,以“日预控、周点评、月协调”为管控机制,按照“围绕一个主题、突出五项重点、强化六种手段、落实30类121项重点措施,确保“六不发生”安全目标的实现”的总体思路,进一步落实各级各类人员安全责任,巩固基建安全管理基础,全面提升公司基建安全管控水平.
“围绕一个主题”:以基建安全整体水平提升为主题。
“突出五个重点”:突出安全责任落实、安全制度执行、安全措施落实、安全监护到位、安全基础巩固五个重点。
“强化六种手段”:进一步强化项目部安全日预控、职能部门安全周点评、公司安全月总结、安全技能培训、安全氛围营造、安全考核评价等六种手段。
“落实30类121项重点措施”:通过细化工作计划、明确各级责任、开展监督检查、加强考核评价等手段,狠抓基建现场安全管理工作,全面落实“主题活动”30类121项重点措施(见附件)。
“六不发生”:不发生一般及以上人身伤亡事故;不发生基建原因引起的一般及以上电网和设备事故;不发生一般及以上施工机械设备损坏事故;不发生一般及以上火灾事故和环境污染事件;不发生负主要责任的重大及以上交通事故;不发生基建原因造成重大社会影响的不稳定事件。
二、组织机构
(一)成立公司“三抓一巩固”基建安全主题活动领导小组
组长:李欣
副组长:马钦国
成员:张红李兴旺田来民赵旭峰
赵胜利蔡新军
职责:负责公司“主题活动”的总体部署与指导,审定公司活动实施方案;负责对各单位活动开展情况的监督指导;负责公司活动开展过程中重大问题的研究、决策和宣传,统筹协调活动各阶段工作。
公司“三抓一巩固”基建安全主题活动领导小组下设办公室,办公室设在公司基建部。
主任:马钦国
副主任:蔡新军
成员:倪建立黄学政王文海王峰
邓育平冯忆兵
工作联系人:朱为华029-81002261
zhuweihua@sn.sgcc.com.cn
职责:在领导小组的领导下,负责具体组织公司“主题活动”的开展工作,制订公司活动实施方案,开展活动阶段性检查,指导各单位推进活动,组织“主题活动”成效评价。
(二)领导小组各成员部门职责分工
基建部:负责办公室日常工作,拟定活动方案和检查评价标准,督促各单位落实“主题活动”各项重点工作。负责组织定期编印下发公司“三抓一巩固”基建安全主题活动简报,总结经验成果和上报工作总结。组织公司“主题活动”评价检查。
安监部:结合电力行业“安全生产年”活动,“两抓一建”(抓执行、抓过程、建机制)安全风险管控活动、春秋安大检查组织基建安全专项监督检查,检查督促各单位落实“主题活动”重点措施及各项工作。
经济法律部:配合公司“主题活动”的开展,做好对各单位施工、监理、设计合同规范工作,检查指导各施工、监理、设计单位安全重点措施的落实。
工会:配合公司“主题活动”各阶段工作,组织开展在建工程安全管理竞赛、征集基建安全警句警语等形式多样的工会活动,促进各单位“主题活动”的全员参与。
新闻中心:利用公司内部新闻媒体、网站、报纸、简报等宣传平台,广泛开展“主题活动”舆论宣传和活动报道,指导各单位围绕“主题活动”开展富有成效的宣传活动,营造良好的基建安全氛围。
三、工作安排
(一)活动策划和宣传动员阶段(2月20日~3月20日)
召开公司开展“三抓一巩固”基建安全主题活动动员电视电话会议,对公司“主题活动”进行全面部署;制订下发公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案》;对各单位重点工程“主题活动”实施安排进行评审。
各单位要依据公司“主题活动”实施方案,结合本单位实际制订活动实施细则。各建设管理单位要重点加强所管工程项目活动开展情况的监督检查指导工作,督促各业主项目部牵头做好业主、监理、施工三个项目部“主题活动”实施安排的编制实施工作,明确重点工作,落实责任主体及时限要求,分解细化措施;同时在本企业所属各基层单位和工程项目现场开展广泛的宣传动员,确保人人掌握“主题活动”的各项内容及重点措施。3月20日前各单位将本单位“主题活动”策划动员部署情况报公司基建部。
(二)实施推进阶段(3月21日~10月31日)
根据公司及各单位“主题活动”实施方案和实施细则,结合全年基建安全工作安排和工程进度,全面开展“主题活动”。各单位要充分发挥公司基建安全管理“日预控、周点评、月协调”管控机制作用,逐项落实主题活动各项措施。各在建工程业主、监理、施工项目部要针对基建季节施工特点和不同阶段施工安全风险,开展有针对性的活动,确保“主题活动”各项重点任务保质保量按时完成。
(三)检查督导阶段(5月21日~10月31日)
在主题活动实施推进期间,公司将结合日常安全巡查、春秋安大检查、流动红旗竞赛活动等对各单位“主题活动”开展情况进行检查督导,并结合“周点评”和月度现场会及时通报活动进展情况。“主题活动”开展中,公司将组织2-3次专项督查,依据国网公司评价标准,全面考核各单位活动推进情况,发布评价考核结果。各单位要加强对“三个项目部”活动开展情况的检查督导,及时完成问题整改工作。
(四)总结提高阶段(11月1日~12月31日)
根据主题活动实施推进期间开展的集中整治和督查检查情况,对在日常安全巡查、专项检查、安全流动红旗竞赛等活动中发现的问题进行全面分析,总结活动开展的成效与不足,完善相关管理制度,进一步巩固活动成果,明确20xx年进一步加强基建安全工作的努力方向。各单位于12月15日前上报本单位“主题活动”工作总结。
四、活动重点
(一)加强基建安全管理责任落实
按照基建安全管理标准化体系要求,全方位全过程落实基建安全管理责任,加强对各责任主体责任落实情况的监督考核,确保基建安全管理机构健全、人员到岗到位,责任落实到位。
一是强化基建安全管理责任落实。公司各单位主要负责人和基建安全分管领导要切实履行安全职责,亲自部署、检查基建安全管理工作,确保基建安全管理机构和人员按照标准化管理体系要求足额配置;各级管理人员严格履责并将安全责任分解到现场管理者。二是强化参建各方责任落实。公司各单位要切实完善基建安全管理体系,保证各级安全管理人员到岗履责,认真考核评价参建队伍安全管理工作;施工项目经理、专职安全管理人员必须取得相应资格证书,切实履行工程现场安全管理责任,确保安全费用足额投入、安全设施满足标准化要求;加强监理队伍建设,增强监理人员职业素养和履职能力,强化审查、旁站、巡视、检验等监理责任的落实。三是健全监督考核机制。强化合同安全条款执行,加强过程监督考核,不断完善考核机制,细化考核条款,增强可操作性,以综合评价和目标管理考核为抓手,确保安全责任落实。
(二)抓好各项基建安全管理制度执行
抓基建安全制度执行,重点是以《国家电网公司基建安全管理规定》为主线,认真抓好安全文明施工标准、施工分包安全管理规定、施工安全监理管理办法、脚手架搭设安全技术规范、施工现场临时用电技术规范、安全管理评价办法、流动红旗竞赛办法、起重机械安拆手册等各专项制度和开挖、登高、支护、承力作业的各项技术要求,以及应急、培训、作业交底和违章奖惩制度的执行。一是抓好安全管理制度的宣贯培训。针对近年来开展基建安全管理标准化颁发的各项制度,各单位要每年组织开展专项培训,制定年度培训计划,丰富培训形式,通过考试、竞赛等手段检验培训效果;业主和监理项目部指导、监督施工项目部对施工班组(含分包队伍)组织开展全方位、分层次、分专业的宣贯培训,使参建单位和人员全面了解掌握公司基建安全管理标准化的有关要求;各单位要对所属基层单位、三个项目部培训工作开展情况进行督导检查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《国家电网公司基建安全管理规定》和项目部标准化管理手册各项要求,各单位梳理完善本单位层面安全管理制度,保证制度齐全完备有效;业主、监理、施工项目部结合工程特点开展安全工作时,引用有效的规章制度版本,切实用好《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编》内容,确保工程项目安全管理工作围绕上级要求开展。三是抓好工程项目安全管理制度的执行考核。业主、监理、施工项目部严格执行安全管理标准化制度要求,将各项制度责任分解到人,做到“四个凡事”(凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督),落实制度执行与工程结算挂钩机制,加强执行过程的监督、考核与评价,保证各项要求有效贯彻。
(三)抓安全措施落实
抓安全措施落实着重抓施工安全技术方案的科学完整编制、安全风险的准确评估和预控、安全施工作业票内容的针对性和完整性,强化全员安全交底和安全措施的严格执行。
一是将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩。建设管理单位或业主项目部要严格执行开工、工程转序流程,施工项目部未按规定制定本阶段安全技术措施,工程建设各阶段审核不予通过;工程管理人员经常深入现场检查指导施工班组实施落实技术要求,验证措施的实用性和可靠性,及时修订完善施工技术方案。二是提高施工安全方案的编制水平。提高安全文明施工实施细则、专项施工安全方案、作业指导书中的安全技术措施等各类施工安全方案的编制水平,根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施,强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性,重点提升安全技术措施编制的技术水平。三是加强安全技术措施的审批把关环节。严格执行安全技术措施的审批制度,强化各级审批人员的责任,对安全技术措施严格审查把关,落实特殊和重大安全技术措施的会审要求。四是严格执行安全技术措施的交底制度。安全技术措施分层交底,保证全员参加,突出交底效果,确保施工人员掌握安全风险及防控措施,强化执行与监督。五是强化现场施工作业安全防护措施落实。督促工程现场各项目部保证安全投入,严格审批现场安全文明施工费用,根据不同施工阶段对费用执行情况进行检查,落实《输变电工程安全文明施工标准》要求;组织施工企业或建设管理单位试点推广安全设施统一配送经验,结合实际逐步实现临时配电箱、孔洞盖板、安全警示标识、安全围栏等防护设施的统一采购、统一制作、统一配送、统一回收,确保资源和投入的合理使用。
(四)抓施工作业安全监护到位
建立长效沟通、通报机制,掌握作业内容、时间和状态,根据风险评估等级,明确分级监护责任,确保重要、风险较大的作业内容实现分级现场监护,一般风险作业由业主、监理、施工项目部旁站或巡视,落实安全监督人员和生产人员参与近电、交叉跨越、运行区域拆除及爆破作业的监护,重点检查施工安全技术措施逐项落实情况,彻底解决制定方案和实际操作“两张皮”现象。
一是强化各级领导和管理人员到岗履责。建立完善各级领
导和管理人员到岗履责制度,按照制度要求落实到位人员、职责和工作内容,强调到岗、到位、履责。二是加强对风险因素的'监控策划和动态调整。加强对环境、人员、机械等风险因素的监控,认真识别、预判可能出现的安全风险,在策划制定有效措施的前提下,对各项防控措施的落实情况进行全面有效监督,确保风险被全面消除。三是强化作业过程安全监护。三个项目部严格按照安全规程确保监护到位,特别加强对近电作业、交叉跨越作业、拆除及爆破作业、起重机械安装拆卸、大型脚手架和模板支撑体系的搭拆、深基坑开挖等高危作业环节的重点监护。四是强化对监护工作的监督检查和考核评价。施工企业和项目部要切实做好现场监护工作,明确各工程建设环节的安全监护责任人,监理项目部要通过巡视、旁站对监护到位进行检查,业主项目部日常检查中要切实履行对监理旁站和施工监护工作的监督责任,定期对安全监护到位情况进行考核评价。
(五)全面巩固基建安全基础
有效应用上年度“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动成果,逐条梳理“50 条重点措施”执行中存在的不足,持续改进,使各层基建安全管理体系得到完善,安全管理力量得到加强,安全投入得到有效保障,各级人员安全履职能力得到提升,安全制度措施的执行力得到提高,影响基建安全的突出问题得到基本解决,基建安全基础进一步巩固。
一是不断加强安全管理队伍建设。开展安全培训,提升安全管理人员业务水平,提高履职能力;落实标准化项目部安全管理人员的配置要求,督促参建各方(特别是分包队伍)按要求配备安全管理人员。二是不断巩固提高基建安全标准化水平。以执行安全文明施工标准为重点,确保安全投入,确保现场设施标准化,以落实项目部标准化建设为重点,确保管理流程、工作职责、工作要求标准化工作的连续性,以加强安全技术措施、作业指导书、安全施工作业票的制定和执行为重点,确保施工作业的标准化工作常态化。三是不断提高基建安全检查和问题治理效果。常态化开展基建安全巡检、专项检查、交叉互查、安全评价、流动红旗竞赛等工作,定期统计、分析和通报基建安全工作情况,切实掌握影响现场安全的突出问题,按照“标本兼治、治本为主”的思路,制定和实施有针对性的改进措施,确保突出问题得到有效解决或根治。四要不断加大安全信息管理力度。落实基建管控程序中安全管理相关信息审批和报送等有关要求,及时准确掌握并有效利用安全信息,把握各个阶段的基建安全工作重点,定期分析并调整管理策略,采取有力措施降低施工作业风险等级;五要不断加强安全管理与安全技术创新的推广应用。发掘安全管理创新做法,以灵活有效的管理创新和科学合理的技术创新,提高管理效率,提升安全管理水平。
五、工作要求
(一)加强组织领导,做好活动策划
各单位要深入分析本单位20xx年基建安全形势,深刻认识开展“三抓一巩固”基建安全主题活动的重要意义,强化对主题活动的组织领导。要成立以本单位主管领导为组长的主题活动推进领导小组和办公室,研究本单位活动方案,明确组织机构和工作职责,逐条、逐项层层落实工作责任,全面加强“主题活动”组织工作。要协调好主题活动与基建安全策划等常规安全管理工作,做到统筹兼顾、重点突出、目标明确。
各工程建设管理单位要深刻领会“三抓一巩固” 基建安全主题活动的精神内涵,将工作重点放在工程现场、放在对各类安全风险的管控上。各业主项目部牵头,全面做好工程现场“主题活动”的策划工作。为保证主题活动取得实效,对照国家电网公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见》有关“30项重点措施”,公司制定“30项重点措施分解表”(详见附表)作为主题活动的主要工作内容,各单位要高度重视,在制订本单位“主题活动”实施细则和工程项目实施安排时,重点做好重点措施要求的责任分解工作,明确每一项工作的完成时限及考核办法,确保“主题活动”重点措施落实到基建工作的每一个环节。
(二)围绕活动重点,强化管控手段
各单位要将主题活动开展与强化基建安全管理相结合,进一步完善当前基建安全管控机制。
一是进一步强化现场安全“日预控”。将“日预控”管控平台做为现场抓制度执行、措施落实、监护到位的基本载体,公司将结合“三抓一巩固”要求,完善“日预控、周点评、月协调”管理办法,各单位要认真抓好有关措施的落实工作。二是进一步强化安全管理“周点评”。各单位在日常安全巡查中,要将“主题活动”重点措施纳入巡查重点,切实加强对重点措施落实情况的“周点评”工作。三是进一步强化安全工作“月协调”。各单位要做好主题活动开展情况“月通报”工作,公司每月协调主题活动开展中存在的问题,定期组织现场会,推进活动成果与经验的交流。
(三)重视安全培训,提升活动效果
各单位要结合“主题活动”开展,大力加强对“主题活动”指导意见和实施方案的宣贯学习,通过强化现场安全日活动、开展安全专题培训、组织安全知识竞赛等形式,使公司各在建工程现场、基建战线全体建设者掌握“主题活动”各项措施内容。同时针对活动开展中发现的问题,开展有针对性的培训,切实加强公司基建安全管理基础工作,全面提升“主题活动”成果。
(四)大力营造氛围,切实加强宣传
各单位要借助“主题活动”开展,进一步加强现场安全氛围营造工作。严格落实《国家电网公司输变电工程安全文明标准》,利用现场板报、主题活动专刊等形式,及时曝光现场安全管理中存在的问题,以“严谨规范”的现场安全氛围促进安全基础强化。活动开展期间,要求各单位于每月月底前将本单位活动开展情况专报公司基建部,简要概括本单位活动重点工作推进情况,活动开展的“亮点”做法等内容。
各单位要充分利用内外部新闻媒体、信息网站、报纸、简报等宣传平台,广泛开展主题活动舆论宣传和报道工作,宣讲活动重点内容,引导主题活动持续深入开展,做到全员参与、氛围浓厚、效果显著。要积极加强对电力行业报纸、电视、网站、杂志等媒体的供稿,投稿要求不低于以下标准:报纸-1篇/月,网站-1篇/月,内部电视-1篇/季。公司基建部、新闻中心将“主题活动”宣传工作纳入对各单位的基建管理综合评价和新闻宣传积分考核之中。
(五)开展过程检查,强化评价考核
为确保“主题活动”切实取得实效,活动开展期间各单位要加强过程检查。除将“主题活动”各项要求纳入各级日常安全巡查外,原则上各在建工程业主项目部每月对照“主题活动”评价标准,进行一次专项自查,各工程建设管理单位每季度按照评价标准对所管全部工程开展一次专项督查,并于每季度最后一个月25日前上报各工程评价打分表及排名,同时于11月15日前上报本单位“主题活动”自评价结果。
公司在“主题活动”开展期间,将结合对在建工程“主题活动”开展情况抽查,全面开展对各单位“主题活动”成效评价工作。成效评价由各单位自评价和公司抽查评价两部分组成,其中各单位自评价占40%,公司抽查评价占60%。自评价和抽查评价加权后总分为最终评分。评价结果将纳入对各单位基建安全综合评价。对取得突出成绩的单位进行表彰,对存在问题的单位进行批评,按规定追究相关单位和人员的责任。
根据《食品安全法》食品安全实施条例》食品安全风险管理规定(试行)市食品安全管理办法》和《市 年食品安全专项整治季行动方案》渝食安委按照卫生部、工业和信息化部、商务部、工商总局、质检总局和食品药品监督管理局联合制定的 年国家食品安全风险监测计划》卫办监督〔 〕3号)等相关文件规定。结合我县实际,发〔 〕164号)要求。特制定本方案。
一、目的
(一)从而了解和分析我县食品污染水平。获得 年 自治县食品中化学污染物及有害因素以及食源性致病菌的监测数据。
(二)及时发现食品安全隐患,确定危害因素的分布和可能来源。进行风险预警,降低我县食源性疾病发病率,为食品安全监督管理提供科学依据。
(三)为开展食品安全风险评估提供科学依据。
二、监测内容及责任单位
(一)其中:检测理化指标、微生物指标,完成以餐用具消毒效果监测及食品监测。样品来源采取购买的形式采集(见附表1责任单位:县卫生局(疾控中心)配合单位:县食药监局、工商局、商务局、卫生监督所。
(二)食品生产加工环节的食品可能危害身体健康的非食用物质、微生物及毒素、易被滥用的食品添加剂、食品中农兽药残留等风险因素进行监测(见附表2责任单位:县质监局。
(三)食品流通环节的食品安全风险监测(见附表3责任单位:县工商局。
(四)餐饮服务食品、餐饮具、工用具等进行监测(见附表4责任单位:县食药监局。
(五)生猪、肉牛、山羊饲养场等畜禽养殖和预混料进行检测盐酸克伦特罗(俗称“瘦肉精”和菜克多巴胺及动物疫病等进行监测。责任单位:县畜牧兽医局。
(六)蔬菜、水果等农药残留开展监测。责任单位:县农委。
(七)食源性疾病监测
1.监测单位
①疑似食源性异常病例/异常健康事件监测
全县各级医疗卫生机构。
②食源性疾病(包括食物中毒)监测
对食品安全事故现场进行卫生学处理,县疾控中心协助质监、工商、食药监局等部门开展食品抽样检测。开展食品安全事故的流行病学调查、监测和报告。
2.监测内容
①疑似食源性异常病例/异常健康事件的监测、报告。
②食品安全事故(包括食物中毒)监测、报告。
三、质量控制
严格按照国家食品安全相关标准进行质量控制。
四、保障措施
同时每年要安排一定经费用于食品安全风险监测的设备投入,县财政将各成员单位食品安全风险监测经费纳入财政预算。增强食品安全风险监测能力,确保食品安全风险监测顺利开展。
五、信息通报
及时上报县食安办,监测责任单位发现可能存在食品安全隐患或特定食物中污染水平异常增高时。由县食安办立即通报各相关食品安全监管部门采取措施加强监管。
一、主要条件
农产品质量安全问题事关千家万户和子孙后代的健康,是一项民生工作,全面提升农产品质量安全水平,也有利于提高农产品国际竟争力,促进农业增效,农民增收。《中华人民共和国农产品质量安全法》、《湖北省实施(中华人民共和国农产品质量安全法)办法》相继颁布实施,从制度上保证了农产品质量安全。佛子山镇是我市水稻主产区,产地环境优良,早稻、中稻、晚稻都有种植,农产品质量安全意识较强,栽培水平较高。
二、实施内容
建立安全农产品(水稻)生产试验示范基地,推行统一供种,统一施肥,统一防治,统一收割,统一加工,统一生产技术规程。
三、实施目标
建立安全农产品(水稻)生产试验示范基地,探索适合我市的安全农产品(水稻)生产技术,使生产的水稻质量安全达到或超过国家有关农产品质量安全要求。
四、实施地点及规模
安全农产品(水稻)生产试验示范基地建立在佛子山镇方场村,面积100亩。
五、实施措施
1、成立项目技术小组。为了项目工作顺利开展和圆满完成,公司成立由分管种植技术的领导任组长,项目示范村负责人为副组长,技术人员为组员。精心布置,周密安排,同心协力,顺利开展。
2、加强项目技术培训。采取室内培训与现场培训相结合,集中培训与分散培训相结合,理论培训与实物培训相结合,发放资料与巡回指导相结合的办法,促进试验示范基地各项技术全面落到实处。
3、落实各项技术措施
(1)、产地环境
产地周围5km、主导风向20km以内无工矿企业污染源,农田土壤、灌溉用水、大气环境质量应符合NY/T391的规定;产地水源充足,排灌方便,旱涝保收;稻田耕作层深厚肥沃,通气性好,土壤中性偏酸,有机质含量高,具有较好的保水保肥能力。
(2)、品种选择
选用高产、优质、抗逆性强、适应性广的杂交晚稻品种五优308。种子质量应符合GB4404、1的规定。
(3)、肥料施用准则
化肥必须与有机肥配合施用,有机氮与无机氮之比不超过1:1;化肥也可与复合微生物肥配合施用。最后一次追肥必须在收获前30天进行。
禁止使用未经国家或省级农业部门登记的化学和生物肥料;严禁使用未经发酵腐熟、未达到无害化卫生标准的农家肥料和重金属含量超标的有机肥料和矿质肥料等。
安全排水期7天。
(4)、农药使用准则
允许使用中等毒性以下植物源农药、动物源农药和微生物源农药以及矿物源农药中的硫制剂、铜制剂;有限度地使用部分低毒和中等毒性有机合成农药。
禁止使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性(致癌、致畸、致突变)的农药和对稻米产生异味以及对水生生物毒性大的农药。
每种有机合成农药在水稻一个生长周期内只允许使用一次,严格控制施药量和安全间隔期,确保有机合成农药在稻米中的最终残留量符合NY/T419的最高残留限量要求。
安全排水期5天----7天。
(5)、有害生物控制原则
贯彻“预防为主,综合防治”的植保方针,从稻田生态系统的稳定性出发,综合运用“农业防治、生物防治、物理防治和化学防治”等措施,控制有害生物的发生和危害。
4、整理汇编资料,做到有专人整理,有专册归档,对项目的所有情况实事求是的作出总结。
六、效益目标
生产的水稻质量安全达到或超过国家有关农产品质量安全要求。
为了实现我公司井下班组工作的科学化、民主化、制度化、规范化,强化企业基础管理,提升企业核心竞争力,促进员工全面发展,把班组建设成为团结一致、管理严格、技术精湛、作风严谨、工作细致、能打硬仗的战斗集体,逐步实施班组建设标准化,进一步提高班组建设质量和管理水平,增强班组的执行力、凝聚力和战斗力,推动公司快速稳步发展,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立以人为本、安全发展的理念,以建设学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型“五型”班组为目标,以精细化、数字化管理为抓手,不断完善班组管理机制,创新班组管理模式,夯实班组管理基础,增强班组学习能力、创新能力、执行能力、实践能力,努力实现安全生产、完成各项工作任务、不断提高班组劳动效率和工作水平,增强企业核心竞争力,促进企业健康稳定发展。
二、工作目标
通过“班组安全标准化建设”活动,推进班组安全文化建设,创建安全标准化班组、安全标准化班组长队伍,实现班组作业标准化、班组管理规范化、班组考评常态化,进一步健全公司井下班组安全生产工作机制,实现公司井下作业班组安全生产规范化、制度化、精细化管理,进一步加强对井下一线现场的安全标准化的实施,集中整治不安全行为,消除事故隐患,培养一大批强意识、守纪律、严操作、会处置的优秀班组,实现(公司安全生产目标)、无“三违”现象。完成班组安全标准化的目标,确保公司井下生产安全平稳的开展。
三、班组安全标准化建设的重要意义
1.班组是企业的细胞,班组的安全工作,是企业安全生产的基础。要搞好安全工作,必须抓好班组这个最基层、最基础的单元,实现班组规范化管理、标准化建设,是夯实我公司井下安全基础,推动安全发展、可持续发展的关键环节。
2.班组安全标准化建设是提升管理水平的有效方法,安全管理的基础在班组,执行力在班组中体现,效益通过班组实现,安全由班组来保证。通过班组安全建设,全面提升班组精细化管理水平,提高班组成员的执行力、战斗力、创造力,提高班组经济效益。
3.班组安全建设,是减少“三违”,防范事故的有效途径,企业安全事故80%是由“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)造成的,只有始终坚持“安全第一”,严格执行安全管理制度,充分发挥班组安全生产第一道防线的作用,减少和杜绝“三违”现象,有效遏制重大事故发生,保障安全生产。
四、组织机构:
公司成立班组安全标准化建设活动领导小组,成员如下:
组 长:
副组长:
组 员:
五、活动目标
通过“班组安全标准化建设”活动,推进班组安全文化建设,创建安全标准化班组、安全标准化班组长队伍,实现班组作业标准化、班组管理规范化、班组考评常态化,进一步健全公司井下班组安全生产工作机制,实现公司井下作业班组安全生产规范化、制度化、精细化管理,进一步加强对井下一线现场的安全标准化的实施,集中整治不安全行为,消除事故隐患,培养一大批强意识、守纪律、严操作、会处置的优秀班组。努力实现班组“零事故、零隐患、零缺陷、零违章”,全面完成公司年度安全生产目标任务。
六、班组安全建设的主要内容
(一)建立完善班组安全生产管理体系
1、强化班组安全制度建设,主要包括:
(1)班前会制度;
(2)安全质量标准化管理制度;
(3)隐患排查治理制度;
(4)事故报告和处理制度;
(5)安全检查与奖惩制度;
(6)安全举报制度;
(7)安全绩效考核制度;
2、抓实安全生产责任制,明确班组是作业现场安全生产责任主体,实现班组长作业现场安全生产责任制。
3、完善班组安全生产目标控制、考核激励机制,把安全生产控制目标层层分解落实到班组,实行班组安全生产目标考核制度。
(二)规范班组长管理
1、完善班组长任用机制,明确任用标准,规范选拔程序。班组长一般要求高中以上文化程度,3年以上现场工作经历。
2、规范班组长管理方式,实行定期聘用制度,健全班组长人才激励机制,拓宽用人渠道,选拔优秀人才。
(三)加强班组现场安全管理
1、严格落实班前会制度,把开好班前会作为现场管理的第一道程序,结合上一班作业现场存在的问题,针对每一环节,每个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项,明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范措施。班前会具体内容:
(1)传达学习上级有关安全工作的文件、指示或事故案例;
(2)布置工作任务的同时进行安全交底,使员工熟知工作中相应的安全措施或注意事项;
(3)说明上一班的作业状况,对遗留的安全问题提出防范措施;
(4)明确安全值班负责人和安全检查的重点;
(5)对员工掌握安全操作规程及事故应急预案情况进行提问或抽查。
2、严格执行交接班制度,要填写好交接班记录,必须把相关原始记录一一交接清楚,防止问题不明,措施不当而危及安全生产。
(1)交班规定
①班组长提前组织班组人员汇总本班工作,准备好交接内容。
②交接人主动向接班人介绍生产情况、设备运行情况及有关通知;
③有以下情况应拒绝交班并汇报主管领导:接班人班前饮酒或精神异常;交班内容中存在问题尚未弄清;接班负责人未按时到岗;交班人必须实事求是交清班中全部情况,不得遗漏隐瞒;本班内有条件解决的问题不得遗留交班。
(2)接班规定
①接班人员穿戴好防护用品提前10分钟参加班前会;
②接班人提前按巡检路线和内容检查设备;
③与交班人对口交接,由双方当班班组长在交接记录上签认;
④接班条件不符合要求时,如确因设备问题,难以在短时间内处理好,经接班人同意,双方确认后,交班人方可离岗;
⑤接班时由接班班组长组织本岗的检查工作。
3、充分发挥全员监督作用,要做到班组长不违章指挥,班员不违章作业、不违反劳动纪律,做到治之于未现,防患于未然。
4、加强隐患排查治理工作,抓好隐患排查,实行班组隐患分级管理,落实治理责任,对生产场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定线路、定项目巡回检查,及时排查治理现场事故隐患。隐患没排除班组长不得组织生产。
(四)加强班组安全教育培训工作
加强安全教育培训工作,重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用,加强班组安全知识、岗位技能培训,严格新员工的岗前三级安全培训,加强班组应急救援知识培训,学习应急预案,充分利用典型案例,开展警示教育,汲取事故教训,增强事故防范意识,提高事故防范能力。
(五)落实班组安全生产检查确认制度
班组安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等,形成安全检查记录。
1、班组长要对当班职工健康状况、精神状态和劳动防护用品穿戴情况进行确认。
2、班组成员要对使用的设备、工器具、物料等安全状态进行确认。
3、班组成员要对各种安全防护器材和装置、检测仪器等完好情况进行确认。
4、班组成员要对工作岗位及周围环境的危险因素进行确认。
5、班组成员要对检修作业设备的停运、试车前安全防护情况进行确认。
七、实施步骤
公司计划至4月使我公司井下班组安全建设工作全面展开,使公司安全工作再上一个新台阶。今年班组安全建设工作具体安排如下:
1、宣传发动阶段(3月底前)。矿山计划2月下旬制定实施方案,组织1次班组长培训,主要内容为:班组安全建设主要内容,公司有关规章制度。同时在全公司组织宣传发动,落实工作责任,明确活动目标 。
2、全面展开阶段(4月至10月底)。通过学习宣传,将班组建设活动具体要求落实到实际行动中。
安全检查:计划每月开展一次采场例行检查、采场巡回检查及各种专项检查活动;安全部每季度至少组织一次公司综合性安全检查。对各项检查活动检查出的安全隐患要按照“四定”原则进行整改。
安全教育:采场每两个月至少出一期安全专栏;每两个星期组织一次安全学习;每月至少开一次安全例会;每班班前会必须要有记录。
“三违”管理:检查发现有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及睡岗、串岗、替岗等行为必须做出相应处理并记录在案。
事故管理:出现环保突发事件及发生重伤以上事故,事故班组必须第一时间汇报采场,并立刻组织人员处理、救援。
3、巩固提高阶段(11月至12月底)。联系前一阶段工作要求,认真开展自检自查的同时,组织开展优秀班组和优秀员工评选活动,通过评优罚劣,挖掘典型,表彰先进,使公司井下班组安全标准化建设持续深入开展。
一、指导思想:
以教育局精神为指针,以安全法律法规为准绳,坚持“安全第一,预防为主”方针,切实做好学校师生安全教育,综合整治校园安全隐患,防患于未然,以保障学校广大师生人身财产安全和学生健康成长。
二、活动目的
今年3月1日―3月6日是开学第一周,即安全教育周。我校将围绕安全教育主题及有关安全的热点问题,根据本校实际情况,开展一个行之有效的安全教育周主题教育活动,并通过疏散演练活动,使学生在参与活动的过程中,熟悉疏散路线,掌握基本自救自护技能,养成良好的安全行为习惯,进一步强化我校学生安全意识,提高学生避险能力。
三、组织领导:
为进一步确保安全教育活动的顺利开展,我校特成立以校长为组长的领导小组。
组 长:王魁一
副组长:马陆峰、王新民、刘成力
成员:任书印
四、活动时间:
20xx年3月1日―3月4日
五、活动主题:
“普及安全意识,提高避险能力”
六、活动内容:
1、一次动员:开学第一天召开全校师生大会,对师生进行安全教育。
2、一次演练:组织全校范围的应急疏散演练。
3、一次主题班会:对学生进行“三爱”、“三节”主题教育。
4、一次检查:本周组织进行一次全校性的安全专项大检查,排查校园内外的安全隐患。
5、一次班会:各班召开一次以“安全教育”为主题的主题班会。通过开展主题班会,对当前的安全热点问题:如交通规则等的大讨论等,以丰富多彩的活动加强安全教育,通过黑板报、班会、讨论会等形式加大力度进行安全方面的宣传、教育。让全校师生都来宣传、学习安全有关方面的知识。
七、活动要求:
1、加强领导,明确责任。各班级要按照本方案的要求,切实加强安全宣传教育。
2、精心组织,确保效果。通过宣传教育,增强公共安全意识,提高广大师生的自救互救能力。
3、突出重点,形式多样。紧紧围绕安全知识宣传、安全主题教育、应急疏散演练和安全隐患排查确定活动的重点,开展安全教育活动,在活动中进一步增强师生安全意识,提高避险自救的基本技能,形成人人关心、人人参与防安全工作的良好局面。
为了加强和落实工厂生产、消防安全的运行工作,以切实加强我厂安全基础工作,提高安全生产管理整体水平,有效预防和减少各类伤亡事故,结合企业实际,特制定本方案。
一、指导思想
树立“以人为本,安全第一”的安全工作理念和“安全第一、预防为主、综合治理” 安全工作方针,本着总体规划、分步实施、突出重点的原则,为了不断提高工厂安全素质,加强工厂本质安全,促进企业安全生产主体责任的落实和安全生产长效机制的建立,确保工厂安全生产形势的持续稳定。强化工厂全体员工的安全生产标准化意识,真正落实安全生产标准化工作,以此为契机使工厂的安全生产和经营管理工作上一个新台阶。实现工厂安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化和“零伤害、零损失、零事故”的目标。
二、工作目标
通过全面开展企业安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理工作程序化,岗位作业要求标准化,作业人员安全操作规范化,促进企业建立运转有效的安全生产保障体系,提升安全生产标准化建设整体水平。力争安全生产基本达到《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-20xx)要求水平。
通过实施安全生产标准化管理,使工厂安全生产基础得到明显加强,建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制,实现工厂安全生产形势进一步稳定好转。
三、组织机构
为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,本厂成立以王远强为组长的安全生产标准化建设小组,并任命杨扶中同志担任分管安全生产标准化的领导,负责贯彻执行安全生产的法规、制度和标准,各生产管理部门应服从领导指挥。
工厂设立综合管理部的基础上,成立安全生产领导小组并下设综合课,负责开展好安全生产工作。
1、安全生产标准化领导小组成员名单如下:
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx
安全生产标准化领导小组职责:
创造良好内部环境,教育、激励职工参与安全生产标准化的建设与运行;
负责制定安全生产标准化建设方案并确保方案的有效推进;
负责策划建立、实施和保持安全生产标准化工作;
领导和组织安全生产标准化建设与运行的考核、评估;
有权对不执行安全生产标准化的部门和人员提出处理意见,对影响安全生产标准化正常运行的问题或活动做出处理,直至问题解决为止。
2、策划及风险分析与评价
(1)进行培训:安全标准化知识以及风险评价方法的介绍;
(2)安全生产标准化规范要素的分解,职责划分,考核方案制定;
(3)风险管理与安全评价工作;
(4)制定安全生产方针;
(5)制定安全生产目标,安全管理工作规划及计划。
3、建立安全生产标准化管理制度,安全技术操作规程
(1)收集整理软件资料(安全管理台帐收集、整理、修订、完善、汇编成册,下发存档);
(2)编写、修订有关软件资料,要求按照《规范》和《考核标准》要求完善,法律法规获取。
4、安全生产标准化运行
(1)企业依据有关标准实施安全生产标准化并有效运行;
(2)现场管理与整顿工作:
① 厂容厂貌;
② 安全警句、警示标志制作,贴挂与作业安全;
③ 有关安全与危害告知;
④ 重点部位、关键装置的承包挂牌。
5、自评申报阶段
四、工作内容
1、抓好宣传工作,贯彻好国家有关安全生产方针、政策、法律、法规,做好安全生产教育、培训工作。
2、建立健全安全生产管理机构,充实专职管理人员。
3、进一步完善各项安全管理制度和基础资料工作,真实及时地记录各项安全生产活动。
4、不断完善安全技术操作规程,规范操作标准,改善劳动条件。
5、建立并落实全员安全生产责任制。
6、强化安全监督队伍,把安全工作目标层层落实,分班组、分个人进行制度化,作业化,标准化,做到道道工序有监控,各岗位有监督。
7、坚持安全生产“三同时”原则,规范工作程序,及时发现问题和隐患、及时采取有效控制措施,及时妥善解决。
8、坚持召开安全各项会议,坚持班前会上天天讲安全,认真执行各项安全检查监督工作。
9、强化现场作业安全管理,抓重点,抓典型,认真落实风险动态管理,层层把关,确保不发生各项事故。
10、落实应急演练工作,提高全体员工的应急应变能力。
五、奖惩措施
为促进安全生产标准化活动高效、有序进行,建立相关的奖惩制度。
六、工作要求
(一)统一思想 提高认识
创建安全生产标准化活动,不仅是加强企业安全生产基础工作,改善企业安全生产条件,改进企业安全生产管理的有效手段,也是增强企业抓好安全生产工作自觉性的有力措施。各部门主要领导要把安全生产标准化活动作为关系企业发展和职工安全健康的“生命工程”,统一思想、认识,加强对此项工作的领导,安排专门人员具体负责此项工作。
(二)精心组织 整体推进
各部门要高度重视,按照安全标准化领导小组的要求,精心组织,紧密配合,安环保卫部要加强指导和监督,及时解决工作中遇到的问题,确保安全生产标准化活动有序推进。
遂宁宏成电源科技有限公司
20xx年1月8日
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