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今年上半年,我部始终围绕公司职代会工作目标,以落实年度工作规划为中心,不断健全管理网络,落实管理职责,持续改进体系运行,单元工程优良率保持了较好的水平,现就我部半年来工作开展的情况总结如下:
一、质量安全环保目标完成情况
1、工程实物质量情况:1-5月完成单元工程xx个,评定xx个,优良xx个,优良率达97.06%。
2、全面质量管理情况:完成xx年度QC成果发布工作,xx年注册QC小组xx个。公司xxQC小组、xxxQC小组分别被xx公司推荐到中国水利电力质量管理协会、xx监督局质量协会进行成果发布。
3、安全发生事故x起,轻伤x人,重伤x人,无机电、火灾事故。
4、无环境事故及环境投诉发生。
二、上半年工作开展情况
1、强化制度执行力度,持续推行激励机制
年初严格依据公司质量安全环保管理办法、考核细则以及质量安全环保目标责任制要求,对公司所属质xx个单位、项目部进行了年度考核,对考核结果以文件形式进行通报,并根据考核情况对相关人员进行了奖惩兑现。
为进一步促使责任人认真履行职责,更好地促进质量安全环保管理工作,今年我部制订了《xx公司安全、质量、环保责任书考核与
奖罚兑现规定》,对责任书的实施情况严格的考核与奖罚。
2、提高管理策划活动,有序部署管理工作
在年初制定了《质量工作计划》、《安全工作计划》、《环保工作计划》、《安全教育计划》、《环境监测计划》等各项质量安全管理工作规划,明确了质量安全工作的指导思想、工作目标,对全年的质量安全工作做出部署,并针对公司体系运行的薄弱环节制订了《质量环境与职业健康安全管理体系预防措施》,为公司年度质量安全工作的开展制定了指导性的框架,为确保年度质量安全工作目标的实现奠定了基础。
3、严格实施内部审核,促进体系自我改进
遵照年初制定的内审计划,我部于x月x日至x月xx日对公司所属N个单位和项目部,以及公司机关N个部室进行了质量、环境与职业健康安全管理体系的内部审核。内审员本着“严、细、实”的工作作风,开出N个不符合报告和N项观察项,涉及要素N个,每个审核小组对审核发现的问题形成审核小结与受审核方沟通交流,有效地帮助各单位、项目部、机关部室查找解决体系中存在的问题,为保障外审顺利通过,对接受外审的项目部我部提前派人到项目部进行指导帮助。
4、拓宽信息交流渠道,提高项目沟通能力
今年我部将上级重要文件精神及时贯彻落实和公司质量安全环保管理要求的沟通作为一项重要工作来做,除结合公司实际制定管理
生文件对上级文件进行传达贯彻外,对召开的安全例会,项目部不能到人参加的情况,我部形成会议纪要以邮件形式进行传递,以此保证了部室与项目信息的通畅。
5、提高过程监督检查的效率,确保重点关键部位安全
根据公司工作实际,我部提出分级管理原则,把各单位、项目部的重大危险源和重要境因素存在的部位和施工环节作为重点部位监控,我部利用内、外审的机会,深入施工现场一线,对项目部的现场管理、文明施工进行检查,并对应急预案、管理方案的制定及落实提出意见。从危险源、环境因素的识别,到控制措施的制定,现场运行的监控进行检查指导,有效促进了管理工作的提升,保障了公司生产经营工作顺利进行。
6、重视应急体系建立,增强风险应急管理
上半年我部完成了公司级应急管理组织机构的`建立工作,明确了各单位、项目部与机关部门应急管理的接口程序,部署了应急预案的编制、完善工作,目前,各单位、项目部的现场应急预案已基本编制完成。下半年将重点抓好现场应急预案的演练、评审,以及机关部室分管预案的编制工作。
7、认真开展宣传活动,提高全员整体意识
今年安全月期间,我部认真部署,部会同工会在超市门前组织了安全环保咨询日活动,分行业制作了建筑施工、物流仓储、金结制安、船舶运输的活动展牌0块,发放传单0张,组织有奖猜谜、安全环保签名等有特色的活动,发放奖品0份,利用“安全环境咨询日”
为公司进行窗口宣传,安全月期间我部还将组织应急预案相关知识的培训班。
三、下半年工作打算
下半年我部将继续落实执行年度规划目标,努力做好以下几方面工作:
1、强化体系教育培训。组织机关部室人员开展质量、环境与职业健康安全管理体系的培训班,增强机关人员的体系意识,以利于体系职责在机关部室的真正有效落实。
2、强化质量安全环保监督检查。结合多种形式,根据公司管理实际,强化监督检查,除半年考核、年终评比外,不定期的对项目、单位进行抽查,促进质量安全环保管理的不断提高。
3、强化考核评比机制。下半年我部将结合公司实际,依据公司责任书考核与奖罚兑现规定、质量安全环保考核细则,做好半年、年终的质量安全环境考核工作。
4、强化管理型项目的管理监控。加大对管理型项目安全质量管理的力度,计划安排有关人员赴管理型项目点进行检查,指导管理工作,发现问题,整改隐患,促进管理。
X年六月七日
20xx年上半年以来,我公司认真贯彻落实集团公司有关安全会议及文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”的理念,进一步健全制度,夯实基础、强化管理,促进了我公司安全生产形势的持续稳定,杜绝了安全生产事故的发生,现将工作情况总结如下:
一、安全生产形势
今年上半年的安全生产形势总体保持稳定,截止到6月26日,我公司上半年安全事故为零。但安全生产形势依然严峻,仍旧有不少的安全隐患存在,如:我们的安全员结构较为年轻化,人员也较紧张。现在一线的安全员,大部分都是刚毕业不久的学生,缺乏一定的经验积累,工作起来可以说比较费劲。不敢管,盲目管,这都有可能导致事故的发生或扩大。此外,我公司两个房建项目处于大干阶段,各类重大危险源在施工现场都存在,比如深基坑、外架、塔吊等等,这就需要公司上下加大安全监督力度,做好施工现场全员的培训工作,保证在施项目的安全稳定运行。
二、安全管理情况
1.安全教育及安全宣传
1)我公司紧紧围绕集团公司关于安全工作的重要指示精神,从思想和观念上充分认识安全生产的重要性,要求各项目的认识统一到集团公司关于安全生产工作的重要指示精神上来,我公司组织各劳务
队进行全员三级安全教育,累计对1500人次进行了教育,保证了在施人员的全覆盖。公司组织日常安全教育20余次,累计培训人数为1500人次,用于指导安全生产各项施工工作。通过这些组织教育工作,极大的强化了公司全体员工的安全意识。
2) 积极组织开展安全生产宣传活动,在本年度“安全生产月”的前期,我安全部门召集各项目部专职安全员进行工作部署并提出要求,要求各项目部施工现场醒目位Z悬挂大型安全生产口号,加强安全生产月的职工安全教育。公司和项目累计悬挂条幅120余条,大型安全宣传画10余幅。
2.安全检查情况
1)上半年,公司共组织了8次安全大检查,从3月份起开始实施安全专项检查活动,共计查出待整改问题90项,均以安全检查通报的形式下发给各项目限期整改。截至目前,已完成整改80余项,仍有10项正在整改。
2)对重大危险作业项目进行专项检查,高空作业、交叉作业、起重作业、动火作业、脚手架工程、塔吊机械安全、防物体打击、防高处坠落、临时用电情况和安全资料管理重点监督检查,确保施工过程中无安全隐患,有效地防止了违章作业的发生。 3)通过定期检查和针对性检查,在一定程度上提高了我公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的发生。安全部门还要求各项目部对下属施工班组严格要求,严格落实奖惩制度。
三、.安全活动
1.根据公司安全活动安排,每月定期对生产人员组织四次安全学习,学习有关安全文件、事故案例分析,观看安全教育视频,确保安全意识深入每个职工心中。
2.组织开展丰富多样的安全文化活动。开展了以“安全生产月”活动为主题的各种安全活动,主要包括“安全生产月”启动仪式签字活动,安全生产宣誓活动,“安全生产月”安全生产知识抢答竞赛,安全警示周活动、消防知识讲座及灭火演习,防汛、消防应急演练等活动,其他活动仍在稳步进行当中。
3.组织公司全体员工进行安规考试。上半年共计进行了一次,合格率达到了100%。
四、存在的不足
目前,我公司安全工作主要存在以下几点不足:
1.安全管理体制还不够健全,安全制度不够完善,监督还未完全到位。部分生产管理人员对安全生产与具体工作的关系未能正确认识,项目部各个管理人员认为只要是牵涉安全的方面都应该由安全员来管,没有按照“管生产必须管安全”的原则明确分工。对安全责任的落实存在思想上的差距,部分员工执行力不强,安全文明生产工作实际情况与高标准要求存在差距。
2.部分项目执行力欠缺,现场隐患整改拖拉。因为动态安全隐患每天都存在且不断变化,因此安全员对现场隐患整改存在一定惰性,在某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查。
3.施工基层人员的素质低,思想意识差,不安全因素较多,急需
加强全员的安全技术培训与安全法规培训。
五、下半年工作计划
20xx年下半年安全工作安排
1.提高认识,加强领导,落实安全生产责任。 一是全面落实上级关于安全生产工作的部署和精神。进一步完善各项安全生产规章制度,抓好落实。“严”字当头,落实好安全生产责任制,严明纪律,严格管理,对酿成事故的责任人,绝不姑息迁就,必须严肃处理。 二是把一岗双责与问责制结合起来。安全生产与现场施工工作密不可分,我们强调一岗双责,就是在各个领导岗位、各项目的各个工作岗位,既要承担生产责任,又要承担相应的安全责任,实现安全生产齐抓共管。要把安全生产责任制与安全生产问责制有机结合起来,对不负责任造成后果的事故责任人,按“四不放过”的原则,不留情面,严肃处理。把安全问责与反对好人主义、官僚主义相结合,杜绝管理人员的松懈行为。
2.加强基础管理,实现“零死亡”的安全生产目标。 一是狠抓现场安全管理,营造安全可靠的生产环境。施工区以加强塔吊等机械作业安全管理为重点,抓好高空作业、交叉作业、动火作业、脚手架工程、防物体打击、防高处坠落、临时用电等项管理,防止各类事故的发生。二是组织开展各类安全活动,大力提升企业安全文化品质。20xx年下半年,针对性地开展“班组安全生产”、“百日安全活动”以及安全大检查等活动,利用宣传画廊、板报等宣传阵地,大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上级公司和我公司的
各项管理规定,广泛宣传其他企业安全管理的先进经验和具体措施,营造浓郁的安全文化氛围,使“安全为天、生命至尊”的理念深入人心,以活动保安全,以安全促生产。
3.推进隐患排查治理工作,确保安全生产。 一是全面落实隐患排查治理责任,重点监察各项目的岗位人员的隐患排查治理责任,加大现场管理及“三违”行为隐患查处,突出重大隐患查处,重大隐患要紧盯不放,一抓到底,凡存在重大隐患,难以确保安全生产的,必须坚决停止施工。 二是强化安全检查,消除安全隐患。加大安全检查力度,公司组织各类安全专项检查,发现隐患必整改,必须落实责任。检查要严格细致,做到“横向到边,纵向到底”,不留死角。各项目还要认真抓好自检自查工作,发现问题,立即整改,一时难以整改的,必须及时上报公司。
为全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作,根据市局长交安监[20xx]25号文件要求,结合实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为确实有序、高效推进我县交通运输企业安全生产标准化建设,我局决定,成立安全生产标准化考评工作领导组(以下简称考评工作领导组),负责全县范围内交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织领导和推进协调工作。
略
二、实施范围
经行政许可具有独立法人资格,直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场)、城市客运(含公交、出租汽车企业)、交通运输建设施工、机动车维修、驾校等企业。
(一)集团公司如不直接从事生产经营的,可不申请考评;如果主动申请,也可以进行考评。如果集团公司直接从事生产经营的,应申请考评。对于集团公司下属的分公司、子公司以母公司名义直接从事生产经营的,应对分公司、子公司单独进行安全生产标准化考评。集团公司下属多个分公司、子公司90%以上评为二级(三级)安全生产标准化企业的,经集团公司申请,经省级交通运输主管机关同意后,可直接评定为二级(三级)安全生产标准化企业。
(二)对于包含多类经营项目及“一套班子多个牌子”的企业,考评均实行分类考评,分类定级。
(三)对于公路客运站、渡口码头客运站等客运类站所,应按照“一站一考评”的原则进行考评。
(四)对于从事多种货种运输经营的企业,可按照达标标准最高要求进行考评。
(五)对于县乡公路施工的建设项目部,原则上工期超过一年的项目部均要实施考评。
三、管理分工
全县交通运输行业按照分级负责、属地管理的原则,组织实施安全生产标准化考评工作。
(一)局安全监管股负责全县交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织、协调、推进;
(二)运管所负责全县客、货、维、驾及水上交通运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(三)客运办负责组织出租运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(四)质监站负责在我县满一年以上,县乡公路施工项目部的标准化企业创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作。
四、工作步骤
(一)宣传准备
各单位要采取多种形式大力开展交通运输企业安全生产标准化建设宣传贯彻活动,充分利用各种媒介,及时广泛宣传开展安全生产标准化建设活动的重要意义,组织开展安全生产标准化学习培训,为企业安全生产标准化建设营造良好的氛围。
(二)达标要求
按照省交通运输厅《关于全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》要求,20xx年6月30日前将完成道路旅客运输、汽车客运站、城市公共汽车客运、渡口、出租汽车营运、道路危险货物运输类企业的达标考核工作;适时启动交通运输建筑施工、道路普通货运、道路货物运输场站、机动车维修类企业的达标考核工作,12月31日前完成企业总量的50%。
(三)方法步骤
1、开展企业自评。
各管理部门发动企业积极开展自评工作,各企业成立自评工作组,对照《交通运输企业安全生产考评指标》进行安全生产标准化自评,逐项给出自评分值,并针对每一项评分值写出详细的自评报告。
2、考评启动,接受企业申请考评。
省交通运输厅对我市交通运输企业考评机构和考评员认定后,市局将及时启动考评工作,在考评有效期内,局考评机构在企业申报的基础上,按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施方法》及省厅要求,做好安全生产标准化考评工作。
各交通运输企业对照《交通运输企业安全生产化达标考评指标》完成自评,形成自评报告,经考评组审核,按流程通过交通运输企业安全生产标准化管理系统向评审主管机关(三级向市交通运输局,二级向省交通运输厅、一级向交通运输部)提出考评申请。评审主管机关制定相应的考评机构实施考评。
3、加强监管、形成交流,协调解决企业安全标准化工作。
安全监管股要加强企业安全生产标
准化考评工作的监督、检查和指导,通过经验交流、现场观摩、督导检查等形式,及时掌握考评进展情况,认真研究解决考评工作中的新情况、新问题,指导和督促企业确保安全生产标准化考评工作目标的顺利实现。
4、组织复评、严格考核,确保企业安全标准化全面达标。
考评机构完成考评后,对不达标企业要及时就考评过程中发现的问题及企业提出整改建议,企业对考评机构提出的整改意见,能按要求整改到位的经考评机构核实后,可视为达到考评要求。企业对考评结果存有异议的,可向评审主管机关提出复核申请,由主管机构及时组织复核。
县交通运输局将把这次企业安全生产标准化考评工作列入日常工作同部署、同检查、同考核,纳入安全生产目标责任制考核和绩效考核的重要内容。要将企业安全生产标准化考评结果作为企业绩效考核、信用评级、示范创建、评先创优等活动的重要参考依据。要切实加强对未达标企业的安全监管,对在规定时限内未完成安全生产达标定级的交通运输企业,由行政许可单位责令其停产整顿,对规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,要依法予以吊销许可,以确保完成重点行业企业安全生产标准化考评工作的目标顺利实现。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。交通运输企业安全生产标准化达标考评充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的科学理念,是新形势下安全生产工作方式的创新和发展,是当前乃至今后一段时间交通运输企业安全生产必须完成的重点工作。各单位要认真按照市局的部署和要求,充分认识到企业安全生产标准化建设工作的重要性,切实加强机构、人员、资金等方面保障,确保年度工作目标完成,逾期未完成的,将约谈,通报相关单位,并将未按期达标的企业纳入交通运输安全生产监管名单和“打非治违”对象。
(二)明确目标,完善方案。相关单位要依据本《通知》明确的工作目标、要求,结合实际和行业特点,完善本单位、本部门安全生产标准化达标实施方案,进一步细化工作目标、措施和步骤,排出重点工作,列入工作节点,建立倒排时间表,广泛发动、精心组织、积极推进,务求在规定时间内高效地完成达标考评工作。
(三)规范程序,强化服务。考评机构和考评员在开展考评工作中,要熟悉安全生产标准化考评方法和要求,认真实施安全生产标准化达标考评工作。要加强监督管理、规范考评程序、严格考评标准、严肃考评纪律,认真做好申请材料受理、评审结论审核、评审工作质量检查考核等相关工作,着力提高安全生产标准化考评工作质量。
考评机构的考评工作不得以盈利为目的'。考评机构要根据申请企业的规模、安全生产水平等情况,科学合理考评组人员组成、考评行程安排,尽量减少对企业正常生产秩序的干扰,在保证考评效果的同时,尽量节约考评成本。严禁考评员私下收费。
(四)突出重点,加强监管。局安全监管股要加强监督检查,坚持与时俱进,突出工作重点、解决突出问题,切实提高企业安全生产标准化建设水平。一要将安全生产达标与行政许可、目标责任制考核、日常安全监管工作有机结合起来,把没有开展安全生产标准化建设和没有严格按照标准化体系运行的企业作为安全监管重点,加大执法检查频次,强化执法检查力度,努力提高企业开展安全生产标准化考评工作的自觉性,确保考评工作规范、有序开展。二要完善考核制度,落实工作责任,以行政手段推进考评工作;建立有效激励机制,激发企业自觉性,以经济手段促进考评工作。三要建立考评工作信息化管理平台,加强对工作进展的实时管理,及时掌握动态信息,提高工作效率和服务水平。
(五)强化宣传,加强教育。凡经考评达标的企业,要向社会公告,通过加大正面宣传力度,带动其他企业积极做好安全生产考评工作。要督促企业加强对安全生产标准化知识的学习、深入、全面把握安全生产标准化的内涵,认真按照安全生产标准化考评工作的新要求,建立起自我约束、自我完善的安全生产工作机制,努力增强安全生产标准化工作实效。同时要积极组织安全生产标准化专业知识培训,使企业从业人员、安全监管人员准确把握安全生产标准化工作的主要内容、具体措施和工作要求,确保考评工作规范、有序开展。
(六)及时总结,逐步提高。各单位要及时进行阶段性总结,安排专人负责填报工作,确保填报及时准确,每月28日前将交通运输企业安全生产标准化建设工作情况报送局安全监管股,无工作进展的单位实行零报告,未及时上报的按未上报处理。
一年一度的水利秋冬修工作已全面启动,各类水利建设项目相继开工建设,迎来水利行业建设工程项目安全生产工作的重要时期,为有效防范和坚决遏制安全事故发生,局党组研究决定从10月中旬到11月底对在建水利工程和河道采砂作业等开展安全生产专项检查。特制定专项检查工作方案。
一、总体要求和工作目标
坚持科学发展、安全发展,始终把人民生命安全放在首位,把集中开展在建水利工程和河道采砂作业作为当前水利安全生产工作的首位,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面深入细致排查治理各类安全生产隐患,严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规行为,强化措施、落实责任,彻底排除重大安全隐患,进一步提高安全生产保障水平,努力实现安全生产“零事故”的工作目标。
二、检查内容
(一)在建水利工程建设项目。一是重点检查施工单位:安全生产管理制度建立健全情况;资质等级、安全许可的有效性;安全生产管理机构及人员配置;安全生产责任制的建立和落实;安全生产例会和培训情况;“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况;劳动防护用品管理制度及执行情况;生产安全事故应急预案制定情况;安全生产专项资金落实情况;二是重点检查施工现场:施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电等情况;安全防护设施和文明施工情况;安全生产操作规程与特种作业人员持证上岗情况;特种设备的维护和检修情况;专职安全生产管理员持证上岗;警示标志设立情况;
(二)河道采砂作业。重点检查采砂是否有相关作业许可证照;采、运船只操作员是否持证上岗;是否有安全生产操作规程;安全应急保障物资是否到位;采、运、停安全保障设施是否设置到位;安全生产管理制度制度是否建立;安全责任制是否落实;安全生产应急预案是否编制。
三、成立水利安全生产专项检查领导小组
组长:谢雪武
副组长:
组员:局属各单位负责人、各股室负责人。
四、任务分工
本次专项检查由局安监股牵头,局属各单位、各相关股室紧密配合,分在建水利工程和河道采砂两个专项检查小组。
(一)在建水利工程专项安全检查。水利股牵头,防汛办、安监股、农电股、县水利建设项目管理中心配合。
(二)河道采砂专项安全检查。水政监察执法大队牵头,防汛办、安监股配合。
五、工作步骤
本次专项检查活动(10月15日至11月30日)分三个阶段进行:
(一)检查阶段(10月15日至10月25日)。各责任单位对所管的水利生产经营单位和施工企业进行全面的安全检查,排查安全隐患,建立隐患台账,于10月25日前将检查结果汇总后报局安监股。
(二)整改阶段(10月26日至11月15日)。根据安全生产检查排查的结果制定切实可行的整治措施,对各类安全隐患集中治理,逐个销号。
(三)总结阶段(11月16日至11月30日)。对前两个阶段的工作进行认真总结,完善安全生产各项管理制度,吸取经验教训,巩固安全生产成果,进一步提高安全生产水平。11月30日前将总结材料报局安监股。
六、工作要求
(一)提高认识、加强领导。局属各单位、机关各股室要进一步提高对水利领域安全生产工作的认识,切实抓好安全生产大检查大排查大治理大整改活动的工作,局班子成员要靠前指挥,深入一线检查指导。
(二)突出重点、严厉执法、提高效能。紧密结合安全生产工作的重点和人们关心的热点,突出重点抓主要问题、关键环节和要害部位,要做到无一遗漏、不留死角、不走过场,要把检查、整改、执法和“打非治违”行动及“预防施工起重机械脚手架支模架等坍塌事故专项整治工作”相结合,需停工、停业、停产的要坚决停下来,绝不能留任何安全隐患或安全隐患一定要在可控状态,实行重点突破、整体推进。
(三)强化督导,严格问责。在全面检查的基础上,要采取明查暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式,尤其要突出暗访暗查,对发现的问题及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。坚持“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则,每次检查督办的结果必须经督查检查组组长签字确认。对检查不认真、隐患治理不彻底的要严格问责。要视隐患为事故,因工作不力导致隐患长期得不到整改的,要严格事前问责;导致事故的,要从严追究有关责任人的责任。
(四)标本兼治、认真总结。抓好“两个主题责任”的落实,强化干部职工“末级责任”的落实。要通过本次专项活动进一步建立完善安全隐患排查治理体系、切实强化安全生产过程控制,进一步掌握安全生产实情,分析安全生产工作的规律特点,完善规章制度,建立健全长效工作机制。认真做好总结,推广安全生产行进典型,及时发现和曝光反面典型,加强工作引导和警示教育。
根据国务院办公厅《关于集中开展安全生产大检查活动的通知》(国办发明电〔20xx〕16号)、国资委《关于开展中央企业安全生产大检查的紧急通知》(国资发综合〔20xx〕78号)以及国资委召开的中央企业安全生产大检查工作视频会议的要求,集团公司决定于20xx年6月至9月在全集团集中开展安全生产大检查。现结合集团公司实际,制定检查实施方案。
一、总体目标
按照"检查活动全覆盖、检查过程零容忍、安全整改严执法、检查结果重实效"的总体要求,全面排查,摸清薄弱环节,强化措施,落实责任,认真整改,进一步提高集团公司安全生产管理和保障水平,建立健全安全生产长效机制。
二、检查范围
此次安全生产大检查覆盖所有集团公司所属单位,重点为非煤矿山、危险化学品及特种设备等领域。各单位要结合实际,进一步明确本单位职责管理范围内的重点检查场所。
三、检查内容
1、是否制定了检查实施方案、落实安全管理职责,强化隐患排查治理,做到安全管理全覆盖,不留死角、不留盲区。
2、各项安全生产制度是否健全,包括安全管理、标准化建设、职业健康安全管理体系(OHSMS)建设、应急管理等安全生产基础工作情况。
3、特别关注非煤矿山开展隐患排查治理情况;危险化学品储存、使用、废弃等环节隐患排查治理情况;消防安全责任落实、日常检查、应急管理情况;施工现场安全管理情况。
4、安全事故及隐患要按照"四不放过"原则,即原因不查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过,各类防范措施是否落到实处。
5、汛期隐患排查及各项安全防范措施是否落实。
四、工作要求
此次大检查要围绕"制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制"七个重点工作环节开展工作,坚持自查为主与监督检查相结合,全面排查与重点整治相结合。在检查中要做到领导重视、措施有力,不搞形式,不走过场,不瞒隐患,不留死角,不放过蛛丝马迹,不讲情面,不护短,不手软,务求取得实效。
五、检查方式和时间安排
此次安全大检查共分三个层次四个阶段进行:一是以基层作业单元为单位全面开展自查自纠;二是各二级单位对本单位所属作业单元进行检查;三是集团公司组成安全生产检查组对全集团二级单位进行抽查。检查组由集团公司安委会成员、安全生产办公室成员及相关人员组成。
第一阶段:制定方案、动员部署(7月20日前)。各单位要结合实际制定检查方案,动员部署,组织实施。于7月20日前将检查方案及联络人员报集团公司安全生产办公室。
第二阶段:自查自纠、隐患排查(7月-8月上旬)。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致入微的彻底检查,检查覆盖率要达到100%,特别是事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。
第三阶段:制定整改方案、落实整改措施(8月-9月上旬)。对排查出的隐患、问题要如实记录检查时间、地点,制定方案,落实整改,确保隐患得到根治。在此期间集团公司检查组将对各所属单位及其检查情况进行抽查。
第四阶段:总结经验,建立安全生产长效机制(9月)。各单位要及时对安全生产检查工作进行客观全面、实事求是的总结,分析问题找出不足,及时整改,归纳经验,总结报告于9月20日前报集团公司安全生产办公室。
集团公司各单位要把此次安全生产大检查工作与本单位的职业健康安全管理体系(OHSMS)和安全生产标准化建设工作密切结合,尚未建立OHSMS体系的单位要逐步建立OHSMS体系或推进安全标准化建设,要做到安全管理责任到人、监管到位,使集团公司的安全生产工作进一步规范化、系统化、科学化,有效预防和遏制各类安全事故的发生,着力提升集团公司安全保障水平。
推荐专题: 安全质量标准化实施方案