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安全生产标准化建设实施方案岑溪发电分公司
安全生产标准化建设实施方案
为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,国发„2010?23号,和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》,安委„2011?4号,的文件精神~按照南方电监局《关于开展南方区域电力企业安全生产标准化工作的通知》,南方电监安全„2012?25号,的工作部署和广西水利电业集团有限公司《关于印发广西水利电业集团有限公司供电、发电企业安全生产标准化建设实施方案的通知》,桂水电司安„2012?100号,文件要求~为了全面开展水电站安全生产标准化工作~改善安全生产条件~规范和改进安全管理工作~不断提高安全生产管理水平。现根据我公司实际情况~特制定公司安全生产标准化实施方案。
一、指导思想
全面贯彻“安全第一~预防为主~综合治理”的方针~深入持久的开展公司安全生产标准化工作~进一步落实公司安全生产主体责任。以科学发展观为指导~坚持“事故可以预防~安全源于责任”的安全理念和集团公司“树立一切从实际出发、实事求是的思想~力戒形式主义~强化安全标准~规范安全行为~目的生产安全”的安全管理指导思想~以集团公司的“抓末端、抓现场、抓标准”和隐患排查治理为基础~强化生产过程控制和全员
的安全管理~不断提升安全生产条件~夯实安全管理基础~逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制~全面推进安全生产标准化建设工作~使公司安全生产工作进一步规范化、标准化。
二、工作目标 本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则~全面开展安全生产标准化工作~通过自我检查、自我纠正和自我完善~建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。定于2013年9月底前~争取达到安全标准化二级标准~并能持续改进~不断提高~最终实现本质安全。
三、安全生产标准化组织机构及分工
1.为了使安全生产标准化建设扎实有效地开展~特成立公司安全生产标准化建设领导小组。
组 长:潘 政
副组长:杨振东 程 烨 朱剑锋 祝汉言 成 员:覃炳生 梁达文 甘浩利 黄 平 黄汉政 谢秩明 易海琳 叶培坚 钟武成 卢壮坚 陆 鹏 李剑明 覃德贵 冼效民 林显勇 徐杰坤 蒙金荣
领导小组下设办公室~地点设在公司安全生产监察部~办公室主任为黄平~具体负责指导、检查、督促公司安全生产标准化建设工作。
领导小组职责:组织制定安全标准化建设方案~组织实施各项工作计划~组织调配各项培训资源。
2.岑溪发电分公司安全生产标准化建设主要内容和分工责任表: 主管部门序协管部门 工作内容 号 部门 责任人
1 安全生产目标 安监部 黄平 生技部、所属各电站 2 组织机构和职责 安监部 黄平 生产技术部、所属各电站 3 安全生产投入 财务部 甘浩利 所属各电站
法律法规与安全管理4 黄平 生产技术部,所属各电站 安监部制度 人力资源部,安监部,所属各电5教育培训 生产技术部黄汉政 站 6 生产设备设施 生产技术部 黄汉政 所属各电站 安监部、经理工作部,所属各电7 作业安全 生产技术部 黄汉政 站 8 隐患排查和治理 生产技术部 黄汉政 安监部,所属各电站 9 重大危险源监控 生产技术部 黄汉政 安监部,所属各电站 10 职业健康 生产技术部 黄汉政 人力资源部,所属各电站 11 应急救援 生产技术部 黄汉政 安监部、财务部,所属各电站
信息报送和事故调查12 安监部 黄平 生产技术部,所属各电站 处理 13 绩效考评和持续改进 安监部、生产技术部,所属各电站 14 安全生产信息平台 安监部 黄平 经理工作部
四、工作步骤
岑溪发电分公司安全生产标准化工作分以下六个阶段进行推进与实施: ,一,准备阶段,2012年9月, 进一步完善公司安全生产标准化实施方案~对考核评价的13个一级要素和14个二级要素进行分析~整理出评价要素大纲~确定适用于本单位的有关条款~根据发电安全生产标准化相关规定~逐条对照公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台帐~组织成立公司安全标准化领导小组~下设安全生产标准化管理办公室~完善公司安全生产标准化工作网络体系~完成达标创建初步准备工作。
,二,宣传培训阶段,2012年10月, 安全标准化工作重在全员参与~公司在10月份召开安全生产标准化启动动员大会~公司安全生产标准化管理办公室将在10月份开展全员宣传培训工作~各部门、电站务必高度重视~组织开展好宣传动员工作~教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用~强化安全意识 ~使活动深入人心~得到切实有效的开展。负责安全生产标准化活动的专业人员~要熟悉安全生产法律法规和标准~熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程~具备开展安全生产标准化活动达到的能力要求~为活动的开展打好基础。 安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则~因此~进行全员安全生产标准化培训~是安全生产
标准化工作重点内容之一。公司安全生产标准化管理办公室根据实际情况~将培训工作分三步实施: 1(公司高层、中层管理人员每人人手一册《规范》~采取自学的方式; 2(各部门、电站专,兼,职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式, 3( 各部门、电站员工通过专,兼,职标准化工作人员与各班组长在班组安全日活动进行宣传与培训, 各部门、电站专,兼,职标准化工作人员与各班组长是4( 安全生产标准化工作的主要组成人员~对他们的培训~将根据计划进度~分期进行集中培训。
,三,全面实施阶段,2012年11月—2013年5月, 公司、各部门、电站与班组按照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中的13项一级要素、14项二级要素规定的具体内容逐步实施。做到总经理亲自抓,分管副总经理具体抓~将安全生产标准化工作目标逐级分解~一级抓一级~切实将工作任务、工作责任落实到部门、电站和各个岗位。于2013年5月31日前~基本完成标准化创建工作。
,四,自评与整改阶段,2013年6月-7月, 2013年6月20日前开展自我评审工作~根据评审情况~落实整改、持续改进、不断提高。于2013年7月31日~完成标准化创建整改工作。
,五,评审阶段,2013年8月—9月, 2013年8月10日前向南方电监局申请达标安全标准化考评验收~争取在9月底前现场评审完满完成任务。 ,六,持续再提高阶段
在2013年通过电力安全标准化二级达标验收后~还要加强安全生产标准化建设。按照闭环管理和持续改进的要求~推进标准化升级~促进公司进一步提升安全生产标准化工作水平。
五、实施措施
安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中~要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准~并将这些内容细化~依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准~并贯彻实施~使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进~使公司的本质安全水平不断得到提升~使公司的人、机、环处于和谐~并保持在最好的安全状态下运行~进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。
1(不断完善各项管理制度~从管理创新入手~努力提高规范化管理水平, 2(采取有效措施~抓好技术创新工作~为安全标准化工作开路~为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障, 3(从基础工作抓起~既抓硬件也抓软件~不断强化硬指标~努力改善软环境, 4(建立安全标准化创建工作的奖励和约束机制~激发广大员工的创建工作热情~全面提高公司安全标准化整体达标水平, 5(强化安全标准化工作的领导~不断完善安全标准化工作的组织机构~公司主要负责人亲自抓~分管安全的副总经理具体抓~专业人员现场抓的强有力的组织保障体系~实行“责任制”相统一~认真落实安全标准化责任制。
六、工作要求
开展安全标准化工作~领导重视是关键~主要负责人要亲自抓~建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进~确保工作目标的实现。 1(加强领导~落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人~也是安全生产标准化工作的第一责任人~建立完善组织机构~形成完善的标准化工作组织体系~指定专,兼,职人员具体负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、电站指定负责本部门、电站安全生产标准化建设的实施工作~并应加强考核力度。要认真研究制定好标准化工作推进方案~认真谋划~统筹安排~明确分工~层层负责~认真实施~积极推进~要注意把握正确的引导方向~注重紧密联系工作实际~注入安全工作新的生机和活力~确保安全生产标准化建设高标准实施~高质量推进。
2(加强学习~提高认识。企业安全生产标准化工作是强化安全生产的一项基础性、长期性、前瞻性和战略性工作~是贯彻安全生产法律法规~落实企业安全生产主体责任~夯实安全生产基
础~强化源头管理的有效措施~是提高员工安全素质的一项基本建设工程~是实现安全生产长治久安的根本途径。集团公司各有关部门、各所属企业要充分认识开展企业安全生产标准化工作的重要意义~把安全生产标准化建设作为促进企业安全生产工作上水平的固本强基工程来抓~全力推进企业安全生产标准化工作~提升集团公司内部所有企业安全生产管理工作水平~提升集团公司企业形象。
3(突出重点~兼顾一般。各部门、电站要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则~确保安全生产标准化达标工作有序推进,把安全生产标准化融入日常安全监管工作中。通过安全生产标准化建设~坚持“事故可以预防~安全源于责任”的安全理念~增强员工安全素质~提高发电机组设备设施的安全状况~使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道~确保公司的安全生产工作能科学发展、安全发展。
二0一二年八月二十八日
黄塘镇卫生院安全生产标准化建设实施方案
为深入贯彻落实全面推进医院安全生产标准化建设,进一步规范医院安全生产行为,强化安全基础管理,有效防范各类安全生产事故的发生,根据《惠安县卫生局关于开展惠安县卫生行业企事业单位和未设住宿星级以下饭店安全生产标准化建设三年行动方案的通知》(惠卫综〔2011〕101号)要求,结合我院实际,制定本实施方案。
一、目的意义
2008年以来,全县各卫生行业企事业单位和未设住宿星级以下饭店开展“第一轮三年行动”较好地落实了其所承担的安全生产主体责任,狠抓了整改治理,消除了一大批安全隐患,安全生产环境明显改善,安全生产水平明显提升,安全生产监管能力得到提高。国进一步巩固“第一轮三年行动”的成果,按照“突出企事业单位安全生产主体责任,执行、衔接国家标准和行业标准,健全安全生产管理长效机制”的原则,继续推进我单位加大投入、改善安全生产条件,规范安全生产管理,提高安全生产水平,有效防止各类事故的发生促进我辽安全生产形势持续稳定,推动科学发展,创造更加良好的安全生产环境,具有十分重要的意义。
二、工作目标
通过开展医院安全生产标准化建设(以下简称“标准化建设”)工作,将主体责任级别与标准化级别相衔接,全面推行标准化建设,建立医院自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制,明显提高医院安全生产水平,明显增强医院安全管理和事故防范能力,巩固发展近年来医院落实企业主体责任活动取得的成果。我院在第一轮三年行动中评定为A级单位,根据县卫生局建设要求,必须在2011年12月前,必须达到标准化三级以上标准(标准化现场考评分值700分以上~799分以下)
三、实施步骤
标准化建设分四个阶段进行。
1.第一阶段:制定行动方案和考评细则(即日起至2011年6月初)
3
按照县卫生局《关于开展惠安县卫生行业企事业单位和未设住宿星级以下饭店安全生产
标准化建设三年行动方案的通知》和《惠安县卫生行业企事业单位安全生产考评标准、
考评细则》的要求,制定本院切实可行的实施方案和考评细则。
2.第二阶段:宣传发动(2011年6月底到7月):根据卫生局“标准化建设”三年行动,
采取多种形式的宣传,使广大职工认识到开展”标准化建设“三年行动的目的意义、内
容及工作目标,发动广大职工积极投身到“标准化建设”活动中来。
3.第三阶段:自查整改,按时申报(2011年8月至10月):按照县卫生局《安全生产标准
化建设考评标准》,组织人员认真开展自查工作,对重点部门、科室进行认真梳理,进
一步提升我院安全生产水平,我院在第一轮三年行动中,安全级别为A级单位,我院应
按标准化三级以上标准进行自查整改。在梳理过程中,发现问题,立即整改,务必在2011
年10月底前完成整改,并进行申报。
4.第四阶段:上级确认,接受现场考核(2011年11月至12月)。经整改后,自查分数达
标准化建设三级以上,申报至卫生局,并准备好应检材料,接受现场考评。
四、工作要求
1.加强组织领导。统筹管理和“谁主管、谁负责”的原则,我院安全生产在院主要领导的下,
各科室责标准化建设工作组织实施,安全生产标准化建设领导小组应切实负起责任,按上级标准
建设工作的指导、推动和检查。各科室负责人要把标准化建设工作摆上重要议事日程,按照安全
生产“一岗双责”规定,切实加强组织领导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有科(处)
室和人员负责标准化建设日常工作。要制定工作计划,明确标准化建设工作目标、进度和要求,
细化措施,精心组织、周密部署,统筹推进标准化建设工作,确保标准化建设工作任务如期完成。
2.落实整改措施。各科室要立足于治理大隐患、防范大事故,按照新修编标准要求。采取积
极有效措施,认真做好自查自纠工作。要进一步健全完善隐患排查治理制度,明确科室和相关人
员责任,落实整改资金,对安全隐患和薄弱环节做到定人、定责、定资金、限期整改到位。要将
创建工作的重点放在完善制度和建立长效机制上,紧扣医院特点,重点抓好消防安全,放射科、
检验科、氧气供应室、危险品仓库、配电室、压力容器等重要部门安全管理;做好特殊管理药品包括毒性药品、麻醉药品、精神药品,医用放射性物质、剧毒试剂等危险品、病原微生物实验室生物的安全管理;加强医院感染控制和医疗废物分类收集、运送与暂时贮存,及相关人员职业卫生防护措施管理等。要突出抓好医疗质量和医疗安全,将标准化创建活动与医院评价、评审,创建优质医院和“平安医院”活动有机结合起来,做到同部署、同落实、同推进,同检查,不断开拓创新医院安全生产工作机制,构建医院安全管理长效机制,提高创建工作的整体水平,保证创建工作目标的实现。
3.加强监督检查。各级卫生行政部门要结合医院评价、评审,创建优质医院和《医疗机构执业许可证》校验等工作,开展标准化创建工作的巡检抽查和定期评估,将标准化创建工作与深入开展执法行动相结合、与安全专项整治相结合、与推进落实医院安全生产主体责任相结合、与促进提高安全生产保障能力相结合、与加强职业安全健康工作相结合、与完善安全生产应急救援体系相结合,定期检查、考核,及时掌握创建工作进展情况和保障措施建立实施情况,研究解决创建工作中出现的新情况、新问题,保障创建工作的顺利实施。
4.加强宣传引导。医院要抓好安全生产全员培训与教育,扎实开展安全生产法制宣传,普及安全生产基本知识,增强安全生产法制意识,提高全员安全生产意识和技能素质,增强全员做好创建工作的主动性和自觉性,掀起全员、全过程、全方位开展标准化建设的热潮。要重视医院安全文化建设,树立安全发展的理念,充分运用各种宣传手段,开展标准化创建活动的宣传,为标准化建设工作创造良好的舆论氛围。要及时总结推广好的经验和做法,发挥先进典型的示范作用,以点带面,全面推进标准化建设的深入开展。
5.加强信息统计工作。各科室负责人要及时将标准化建设工作的信息收集、统计和报送工给院“标准化建设领导小组“,做到全面、准确和及时报送标准化建设工作信息。
黄塘镇卫生院
2011年6月8日
附:(黄塘镇卫生院标准化建设领导小组)
安全生产标准化实施方案
镇企业安全生产标准化建设实施方案
安全标准化实施方案
标准化建设实施方案
企业安全生产标准化建设总结
安全生产标准化建设实施方案
为认真贯彻落实省交通运输厅关于开展“平安文明工
地”达标创优竞赛活动,进一步推动长平高速公路“平安文明工地”创建活动扎实深入开张,全面提高施工文明施工水平和安全管理水平,根据《山西省公路工程施工安全检查评价办法》和《山西省高速公路文明施工管理意见》的文件要求,结合我标段实际情况,现制定安全生产标准化建设实施方案。
一、工作目标
通过安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化,促进安全文明生产工作的整体提升,提高安全管理水平。
二、组织领导
为扎实推进安全生产标准化建设工作,成立安全生产标准化建设领导小组:
组长:韩伟(项目经理)
副组长:张宏鑫(项目书记、项目总工)
吴毅(项目副经理)
夏明干(安全科科长)
成员:曾锐(项目副总工、施工科科长)
孙晨煚(项目副总工)
崔玉佩(综合办公室主任)
杨丽娟(财务科科长)
冉青龙(物资设备科科长)
冷险峰(计划科科长)
赵国伟(试验室主任)
王耀礼(测量队队长)
领导小组下设办公室,办公室设在项目部安全科,安全科董娟任办公室主任。
三、工作内容
(一) 施工现场安全防护标准化
各工点严格按照《山西省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》的要求控制,尤其时高空作业,必须设置安全防护网、栏杆等安全设施,高空作业人员必须穿戴安全帽、安全带、防滑靴等防护用品。高空作业所用工具、材料严禁投掷,人员上下作业必须设置安全爬梯,确保施工安全。
(二) 场地场貌规范化
施工现场办公室、宿舍、食堂、仓库等临时房屋及生活区经常清扫,保持清洁卫生,并在竣工后及时拆除或清理;生活区和固定的生产场地(如拌合场、预制场、桥梁工地等)设置临时厕所垃圾箱,经常打扫,保持清洁,并定期消毒;各类物资材料分类堆码整齐,并进行标示,做到场地干净、整洁,规划布局合理。
(三) 安全管理程序化
项目部成立治安联防队伍、安全生产领导小组,完善应急预案,建立应急保障机制。各部门要建立健全安全生产责任制,各项安全规章制度、岗位操作规程,明确岗位职责,做到各司其职,安全管理程序、高效。
(四) 安全教育制度化
严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神,按照业主要求,每月按时召开两次安全会议,及时开展安全教育,坚持项目部每月、专职安全员每天安全检查,查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。对重点工程的安全检查工作应加大力度和检查次数。
(五) 文明施工常态化
在施工现场要布设安全警示牌、警告牌和宣传牌等。非施工人员不得进入施工现场,进入施工现场的人员必须配戴安全帽等,做到进场必优。
(六) 工程管理信息化
安全科负责搭建信息发布、集成、反馈平台,实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。
四、时间安排
(一)策划阶段(2011年3月20日-5月1日)
1、成立领导小组,制定实施方案,组织学习《山西省公路工程施工安全检查评价办法》和《山西省高速公路文明施工管理意见》文件,提高全员安全生产标准化认识,调动
全员参与安全标准化工作的积极性。
2、各职能部门按照安全生产标准和工作内容健全安全生产组织机构、建立安全生产责任制,健全应急救援机构,制定完善各项安全生产规章制度、操作规程。
(二)实施阶段(2011年5月1日-6月5日)
根据《山西省公路工程施工安全检查评价办法》和《山西省高速公路文明施工管理意见》文件,开展安全工作,对工地各项安全隐患进行自查自纠,做到发现一处,整改一处,确保工地施工安全、规范、标准。并收集各项有关平安文明工点标准化建设评比申报材料,完善后上报业主安全部。
(三)评比阶段(2011年6月5日-6月30日)
迎接各上级单位安全生产标准化工作情况检查验收,做好各项迎检工作。
五、工作要求
(一)提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作,是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,是提高员工安全素质的一项基本建设工程,是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义,把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓,全力推进安全生产标准化工作。
(二)加强领导。各部门要指定专(兼)职人员具体负责标准化工作,形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,要注意把握正确的引导方向,注重紧密联系工作实际,注入安全工作新的生机和活力,确保安全生产标准化建设高标准实施,高质量推进。
(三)完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合,与落实上级安全指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,各个环节和相关岗位的安全工
作,符合法律、法规、规章、规程,达到和保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态,将安全生产行为纳入法律
化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
中铁十五局集团第一工程有限公司长平高速公路LJ7合同段项目部
二〇一一年三月二十日
煤业有限公司
2014年安全生产标准化建设
实
施
方
案
年月日
煤业有限公司
2014年安全生产标准化建设实施方案
根据文件 号 关于下发2014年安全生产标准化建设实施方案的精神要求,为进一步落实安全生产主体责任,切实提高企业本质安全水平,有效防范和遏制重特大安全生产事故发生,按照国家、省和晋中市关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见要求,结合我煤业公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第
一、质量为本、突出重点”的原则,按照《山西省煤矿安全质量标准化标准》(晋煤安发 500号文)要求,全面实施煤矿安全生产规范化和标准化,进一步促进煤矿企业落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,加大安全生产投入,改善安全生产条件,逐步建设本质安全型矿井,实现煤矿安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
煤矿安全生产质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深入,是我市煤矿可持续发展的战略要求,是提升煤矿技术水品的有效途径,是煤矿企业生存和健康发展的必由之路,煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深实现生存过程全方位安全质量标准化。力争到2014年底继续保持省一级安全质量标准化矿井称号。在2014年进一步提升达标煤矿标准化建设标准,夯实煤矿生产安全基础,通过实施煤矿安全质量标准化建设,实现煤矿百万吨死亡率降到全市平均水平以下,逐步推进煤矿安全状况稳定好转。
三、重点工作
1、重点做好教育培训工作
要认真开展安全生产培训工作,“三项岗位”人员必须做到100%持证上岗,落实职工全员培训教育,职工全员培训率达到100%,要严格执行“变招工为招生”制度,经培训达到本岗位应知应会要求后方能上岗,充分利用知识讲座、
技能培训、岗位练兵等多种形式,向职工传授安全生产知识,通过培训工作,提高从业人员的安全意识和安全技能,防止和减少生产中“三违”行为,实现人员安全操作标准化。
2、进一步加大安全投入
要加大力度开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必须的资金投入,严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,足额提取安全生产费用。对于投入的安全生产经费,要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理,安全生产费用要用于完善、改造和维护安全防护设备、设施,配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品,安全生产检查与评价,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控,安全技能培训及应急救援演练,以及其它与安全生产直接相关的支出,切实改善安全生产条件,提升设备、设施的安全性能,提高本质安全度,实现安全设备、设施标准化。
3、全面规范安全管理工作
一是要以严格的责任体系抓管理,要把基层和基础工作作为安全生产标准化工作的关键,将安全生产责任落实到每一个部门、每一个班组、每一个岗位、每一个职工,全员落实安全生产责任制,全员参与安全生产标准化工作,形成严密的安全管理责任链,形成层层负责、整体联动的责任体系。
二是要以健全的规章制度抓管理,要对现有的安全管理制度进行全面梳理,按照有关法律、法规、标准、规范的要求,进行修订、完善,建立健全适合本公司的安全生产管理制度。
三是要以严格的安全监管抓管理,建立完善本公司各职能部门“横向到边”、各层次“纵向到底”的安全管理网络和安全监督体系,充分发挥监督网络的作用,要通过有效的安全监督,实现岗位作业活动和作业现场标准化,安全管理科学化、规范化。
4、推动隐患排查治理工作落到实处
是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,要建立和完善本公司自查、自报、自改,部门专业监督管理、跟踪落实,追究问责的安全隐患排查治理长效
机制,建立安全隐患自查自报系统为基础,逐步以排查隐患为主的日常管理转变,由治标的安全生产隐患排查向治本的安全生产隐患排查转变,从而实现安全生产隐患排查治理工作常态化、规范化、法制化,要定期组织开展隐患排查,建立完善事故隐患信息台账,采取有效的方法和措施,确保隐患整改到位。
5、强化分级分类监管
采取差异化管理,按照介休市煤炭工业局考核煤炭企业的办法,开展考核,对本公司进行打分排队,结合晋中市煤炭局“A、B、C”三级分类挂钩,进行处置,并公示。
6、加强职业病防治工作
建立健全职业卫生工作机制,加强职业安全健康监管机构和能力建设,配备专业工作人员和检测设备,全面完成职业卫生基础建设活动,全面开展建设项目职业卫生“三同时”工作,落实职业病危害防治的主体责任,强化职业病危害监督检查,切实抓好专项治理,加强职业病危害防护用品监管和劳动者职业健康监护。
四、工作要求
1、加强组织领导
安全生产标准化工作按照政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工全员参加、聘请专家参与指导的工作要求开展此项工作,完善领导组,明确具体负责人,各个班组、岗位都要有专(兼)职人员具体负责安全生产标准化工作,利用标准化信息平台,形成完善的安全生产标准化工作网络。
2、严格考核评审
严格按照《山西省煤炭工业厅印发的山西省煤矿安全质量标准化考核评级办法的通知》(晋煤安发 501号文),积极开展考核、验收,不定时组织动态验收,凡是不符合标准的立即要求整改,对在规定时间内整改不力的部门及班组,实施处罚,在矿井范围内进行通报批评。
3、实行激励约束机制
建立完善实施安全生产标准化责任考核制度,按照下达的全市煤矿安全生产标准化工作目标任务,分解落实到本公司各单位各部门各班组。在年底对标
准化工作开展好的部门及班组予以表彰,对落实不力,进展缓慢的部门及班组予以通报批评。同时,将安全质量标准化等级纳入工伤保险费率、安全生产责任险浮动考核范围。
4、完善措施,强力推进
一是研究制订标准化目标任务,层层分解落实;二是将标准化工作与煤炭建设工作相结合,积极开展“三同时”工作和安全生产标准化工作;三是将标准化工作与隐患整治工作相结合,以相应的标准化考核标准查找安全隐患,促进落实安全标准;四是将标准化工作与监督检查工作相结合,以此促进标准化建设目标任务的落实。
本煤业公司各部门要严格标准,对照实际现状,按照今年的目标责任书目标,积极组织开展好标准化建设和管理工作,实现标准化工作的常态化。确保我煤业公司安全发展。
煤业有限公司
二〇一四年月日
为认真贯彻落实国务院办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》和《国家烟草专卖局关于印发烟草行业安全管理规定的通知》,切实加强我局(分公司)安全生产的基础工作,提高企业本质安全度,实现安全生产标准化,结合尉氏县局(分公司)实际情况,现制定安全生产标准化建设方案。
一、工作目标
通过安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化,着力解决安全生产“怎样做到位”的问题,切实提高本质安全水平。
二、组织领导
为扎实推进安全生产标准化建设工作,成立安全生产标准化建设领导小组:
组长:李震(党组书记、局长、经理)
副组长:靳明学 张彦雷 王洪海 张喜凤
领导小组下设办公室,办公室设在局(分公司)综合办。
三、工作内容
(一) 组织管理标准化
局(分公司)成立安全生产委员会、社会治安综合治理
委员会、防火委员会、应急指挥领导小组,完善应急预案,建立应急保障机制。卷烟客户服务部成立安全领导小组、义务消防队。各部门要建立健全安全生产责任制,组织员工完善岗位安全消防职责,明确兼职安全员。并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。
(二) 制度管理标准化
各部门要组织完善各项安全规章制度、岗位操作规程,并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。
(三) 基础管理标准化
各部门要严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神,按时召开安全会议,及时开展安全教育,坚持部门每周、岗位人员班前、班中、班后开展安全检查,查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。综合办要制定完善安全考核标准,每月对各部门、基层单位进行检查考核。
(四) 现场管理标准化
财务科要按照国家新建、改建、扩建基建项目安全设施“三同时”有关规定,建立健全安全设施的建设、维护、保养标准;建立健全消防报警系统、自动灭火系统、视频监控系统、电子巡更系统的维护保养标准,卷烟客户服务部要明确重点部位安全标志。各部门制定的标准措施要上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。
(五) 档案管理标准化
局(分公司)综合办负责建立健全安全管理电子档案,各部门依据《开封市烟草行业安全档案管理标准》建立完善痕迹化资料,健全运行控制记录。
(六) 信息管理标准化
综合办负责搭建信息发布、集成、反馈平台,实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。
(七) 安全作业标准化
各部门负责人要组织员工制定岗位安全生产操作规程,并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。
四、时间安排
(一)策划阶段
1、成立领导小组,制定实施方案,组织员工学习《2011河南烟草商业安全保卫工作要点》、《企业安全生产标准化基本规范》等文件内容,提高全员安全生产标准化认识,调动全员参与安全标准化工作的积极性。
2、各职能部门按照安全生产标准和工作内容健全安全生产组织机构、建立安全生产责任制,健全应急救援机构,制定完善各项安全生产规章制度、操作规程,并上报局(分公司)安全生产标准化建设领导小组。
3、局(分公司)安全生产标准化建设领导小组对各部门上报材料审核认定,起草《尉氏县烟草专卖局(分公司)安
全生产标准化手册草案》,按照《手册草案》内容,逐项对照,对安全工作进行自检,查找不足,提出相应的改进建议。建立健全安全管理电子档案。
(二)实施阶段
将《标准化手册》下发到各职能部门,依据《安全生产标准化手册》,按照标准化要求开展安全工作。
(三)检查阶段
安全生产标准化建设领导小组对各职能部门、基层单位开展安全生产标准化工作情况检查验收。
(四)改进阶段
根据公司安全标准化工作开展情况,安全标准化工作开展一年后修订完善一次,以后每年度修订、完善和补充一次,作为继续开展安全标准化工作的重要依据。
五、工作要求
(一)提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作,是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,是提高员工安全素质的一项基本建设工程,是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义,把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓,全力推进安全生产标准化工作。
(二)加强领导。各部门要指定专(兼)职人员具体负责标准化工作,形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,要注意把握正确的引导方向,注重紧密联系工作实际,注入安全工作新的生机和活力,确保安全生产标准化建设高标准实施,高质量推进。
(三)完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合,与落实上级安全指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,各个环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程,达到和保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态,将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
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