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为进一步贯彻落实全国及省、市、县安全专项整治行动会议精神,切实加强教育系统安全管理,加大安全隐患排查力度,有效防止各类安全事故的发生,确保我校安全稳定,根据柳河县教育局关于转发《教育部开展学校安全大检查,深化“打非治违”和专项整治》和《吉林省安委会全面开展安全生产大检查和“秋冬会战”专项整治行动》的紧急通知通知要求,结合我校实际,特制订此方案:
一、工作目标
通过开展此次安全专项整治行动,进一步落实安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,及时发现并解决学校安全方面存在的问题,推动学校安全教育与管理工作常态化、制度化、规范化、科学化,提高安全教育管理水平和学生自我保护能力,消除学校安全隐患,避免各类安全事故的发生,确保学校财产和广大师生生命安全,维护校园安全稳定。
二、整治范围
校园内及其校园周边环境
三、整治内容
1、成立安全专项整治行动领导小组
组长:周永良
副组长:沙俊国
组员:
2、召开领导小组会议
由校长组织并部署安全专项整治行动专题会议,做到分工明确,讲求实效,形成制度,排查到位,不留死角。
3、加强消防安全排查
学校领导小组要对学校教学楼内、食堂、学生宿舍的用电线路和用电负荷进行细致的排查。疏散通道、安全出口位置、灭火器数量是否符合要求。灭火器是否按照规定配置,产品是否合格,分布是否合理。学校班级、楼层、寝室避难逃生标志是否清晰到位。用电行为是否规范,用电线路是否整齐规范,有无私搭乱接及超负荷用电情况,有无使用违章电器行为。
4、排查校园交通安全:
(1)教职工自驾车辆及外来车辆出入校园管理是否规范。
(2)学生上下学等重点时段校门前是否有专人指挥疏导交通。
(3)班主任是否经常对走读生进行交通安全教育
5、排查校园校舍安全:
(1)校舍墙体有无下沉、裂缝,房梁和承重柱是否损坏或出现裂缝。
(2)校舍内外墙皮、室内顶棚等是否有鼓包脱落。
(3)楼梯、扶手是否存在松动破损等不安全因素。
(4)建筑物外悬挂物及室内悬挂物是否牢固。
(5)校园围墙、大门、雨棚、室外厕所等室外设施是否存在安全隐患。
(6)学校供水管线、采暖设施是否存在安全隐患。
(7)学校运动场所体育器材、设施是否存在安全隐患。
6、排查校园饮食卫生安全:
(1)校园食品、饮用水卫生及传染病疫情防控规章制度是否健全,有无专职安全监管人员。
(2)校园内食堂、卖店是否经营手续齐全,证件有效,有无超范围经营和经营有害学生身心健康物品的行为。
(3)学校食堂、饮用水是否有卫生许可证;从业人员有无健康证、培训合格证。
(4)库房管理、加工管理、餐具清洗消毒、餐厅卫生是否达到要求。
(5)食堂安装视频监控系统是否损坏。
7、校园治安及学生安全管理:
(1)上课期间是否实行封闭管理。
(2)门卫、治安人员是否在岗在位并履行职责。
(3)领导带班、及更夫值班值宿,外来人员会客登记等制度是否落实。
(4)外来人员、车辆管理是否严格,陌生人员能否随意出入校园。
(5)校园警务室外部标识、内部基础设施设备是否齐全并能发挥作用。
(6)校园视频监控系统,“一键式”报警等技防装置能否正常发挥作用。
(7)是否定期对学生进行管制刀具和其他危险物品的收缴。
(8)是否制定防止发生拥挤踩踏事件预案。
8、校园极端天气应对措施:
(1)是否制定应对极端天气校园安全工作预案。
(2)是否对雨季可能造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松透水等不安全因素进行排查鉴定。
(3)是否对学生上下学路线进行踏查。
9、安全教育落实情况:
(1)安全法制教育是否做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”,“品德教育、法纪教育、安全教育、心理安全教育”四项教育活动是否得到落实。
(2)学校是否有按照有关规定和要求开展防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育。
(4)学校是否有组织开展紧急疏散和自救逃生等演练。
10.校园周边治安整治情况:
(1)学校周边治安、饮食、交通、网吧以及娱乐场所等情况,积极配合公安、文化、工商、卫生、交通、建设等部门进行综合整治情况。
(2)是否对容易肇事肇祸精神病人、有暴力倾向和经常缠访闹事人员等特殊高危人群或学生家长进行摸排登记,落实管控帮教措施。
四、方法步骤
学校自查共分三个阶段。
(一)自查阶段(8月24日―8月30日)。学校结合实际,按照专项整治内容,集中精力对校园安全隐患进行自查,对检查出的安全隐患,召开会议进行研究,及时制定整改方案,明确整改责任,规定整改期限,逐项予以整改,并将自查报告于8月30日前报教育局安全科。
(二)迎检阶段(8月31日―9月11日)。根据县教育局对学校安全工作检查下发的整改通知要求,进行整理备案,能整改的学校自行整改,不能整改的上报教育局。
(三)整改阶段(9月12日―9月23日)。学校按照教育局提出的整改要求,对存在的安全隐患及时进行整改,并将整改结果上报。
五、工作要求
(一)加强领导,周密部署。为切实加强我校安全专项整治行动的组织领导,确保专项整治行动取得实效,学校迅速成立安全专项整治行动工作领导小组,制定具体整治行动方案,严格按照工作要求,坚持边检查边整改,认真做好安全专项整治工作。
(二)强化教育,提高能力。学校在安全专项整治行动中要进一步加强对师生的.安全教育,坚持通过国旗下讲话、班会、黑板报、观看视频等有效形式,强化对师生的安全教育,增强师生的安全意识。同时,要在专项整治行动过程中认真组织进行一次安全应急演练,切实提高师生的自我防护能力。
(三)明确责任,抓好落实。学校要全面落实校长负责制,坚持“谁主管、谁负责、谁检查、谁落实”的原则,责任到人,责任到岗,层层分解,狠抓落实。
为落实市委、市政府领导指示精神,根据《关于全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动的通知》(盐政安电[20xx]16号)和《关于切实做好当前安全生工作的紧急通知》(盐办发电[20xx]105号)要求,经研究,决定在全校全面开展学校安全大检查、深化“打非治违”和专项整治行动。现将有关事项通如下:
一、指导思想
认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的重要批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面深入、细致彻底地反复进行拉网式学校安全大检查,深化“打非治违”和专项整治,依法打击非法违法行为,严查安全隐患,堵塞监管漏洞,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,为抗战胜利70周年纪念活动和全市经济社会发展营造良好的安全生产环境。
二、主要内容
对照《盐城市学校校园安全工作考核标准》,突出危化品存放和使用、校车安全、消防、食堂食品安全、工地施工安全、传染病预防及校园周边安全等方面,开展全面检查。
三、责任分工
各部门、各年级组要按照“属地管理、守土有则”的原则,对管辖区域进行安全大检查、深化“打非治违”和专项整治工作承担第一责任,对照方案内容和相关要求做好相关工作的具体落实。
四、时间安排
(一)自查自纠阶段(8月15日---10月31日)。各部门、各年级组要对照安全管理每一个环节、每一项安全措施落实情况开展全面深入、细致彻底的自查,发现隐患及时整改。
(二)督查整改阶段(11月1日---11月30日)。学校组成综合督察组,结合《盐城市校园安全工作考核标准》及《江苏省平安校园考核标准》,对学校安全大检查、深化“打非治违”和专项整治工作开展情况进行督查。对查出的问题跟踪督办、限期整改,确保隐患整改的'责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,同时,对存在重大安全隐患的问题实行专人跟踪督查,实行每日汇报。
(三)总结提升阶段(12月1日一l2月31日)。各部门、年级组在坚持专项行动标准不降、力度不减的基础上,认真总结提炼大检查、“打非治违”和专项整治中的好经验、好做法。学校加大宣传和推广力度,同时组织督察组对隐患整改落实情况再次进行“回头看”。对专项行动中发现的突出问题,提校长室研究制定有针有性的措施,推动建立安全生产长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导,全面部署安排。学校成立专项行动领导小组,由张杰生同志任组长,徐东琪同志任副组长,各处室负责人为成员,落实必要的人力、物力保障。迅速制定方案,立即动员部署,细化目标,明确任务,落实责任,做到层层发动、层层部署、层层落实,确保大检查、“打非治违”和专项整治工作扎实开展。
(二)严格检查督查,务求取得实效。要坚持边检查边整改、以督查促整改。对暂不具备整改条件的隐患和问题,要制定落实防范措施,指定专人盯守,排查情况、整改方案和整改结果,都要经学校主要负责人签字,在学校内部公布,接受教职工监督,并上报区社会事业局。学校组织专门力量,实行明查与暗访相结合,普遍检查与重点检查相结合,领导检查与专家检查相结合,综合采取明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式,真正查清学校安全状况,真正排除各类事故隐患,努力提高大检查、“打非治违”和专项整治的工作实效。
(三)落实工作责任,狠抓安全检查。严格执行检查工作责任制,所有参加检查的人员必须履行签字手续,对检查结果负责,做到谁检查、谁负责,谁整改、谁负责,谁出问题、谁负责。对排查发现的隐患和非法违法行为要一律列出清单,落实整改责任,所有的隐患,必须在规定的时间内完成整改。对发现的重大事故隐患要要一定期限整改的,落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时限和应急预案,明确专人盯守,严管严控,确保安全可控。
(四)广泛宣传发动,强化舆论监督。充分利用学校校园网、广播站以及发放告家长书等方式,加大学校安全大检查、深化“打非治违”和专项整治工作的宣传发动力度,教育引导学校师生员工进一步增强做好学校管理安全工作的主动性和自觉性。依靠和发动全体师生员工参与大检查、大整治工作,组织教职工特别是专业技术人员全面细致地查找各类事故隐患。要充分发全体师生员工的监督作用,鼓励举报安全隐患。
(五)坚持标本兼治,构建长效机制。各部门、各年级组要把安全大检查、深化“打非治违”和专项整治工作与个外部门重点工作相结合,利用信息化手段,完善隐患排查长效治理体系。要把大检查“打非治违”和专项整治工作中形成的好经验、好做法,及时提炼固化为规章制度和标准规范。要把学校安全大检查、“打非治违”和专项整治工作贯穿于日常安全监管工作中,督促建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,提升校园安全保障水平。
实施方案
近年来,发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件,损害了学生身心健康,引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理,国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理。根椐《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》 (国教督办函 [20xx]22 号)、《省教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理实施方案的通知》(湘教通[20xx]219号)、《关于印发怀化市教育局关于开展校园欺凌专项治理的实施方案的通知》(怀教通[20xx]69号)和鹤城区委、区政府主要领导的指示要求,为加强对校园欺凌的预防和处理,我校决定开展校园欺凌专项治理。经研究,特制订如下方案:
一、治理目的:
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。
二、组织领导:
成立怀化市城东小学校园欺凌专项治理工作领导小组
组 长:杨东云
副组长:仇田珍、唐光斌
成 员:李绍华、付刚平、谢小英、明玉丹、
李 胜、田梦君、杨思源 母彩霞
具体由副组长唐光斌分管,田梦君负责日常工作,负责资料的收集和整理,杨思源做好宣传报道工作,母彩霞负责学生心理疏导工作。
三、治理范围:
怀化市城东小学全体师生。
四、工作安排:
本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段:20xx 年6月―8月
1、开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2、主题班会。 组织学生围绕《遵纪守法、珍爱生命、共建平安校园》主题,结合近期全国发生的一些校园欺凌事件,根据本校实际进行讨论反思。通过班会,帮助学生树立纪律观念、法制观念,建立良好的人际关系,学会与人交往、沟通、交流能力。
3、完善制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4、加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
5、排查建档。学校管理干部和班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作,班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态,认真排查学生之间的矛盾纠纷,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,发生过激行为。要加强对特殊留守儿童的教育管理,摸清底细、建档造册,积极利用好家校沟通平台,有针对性地开展帮教工作。要特别关注学生的课业和心理负担,防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员,进行细致排查,属于校内人员的学校要切实做好工作,并逐一建档,落实专人加强管控,如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。
6、及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
第二阶段:20xx 年9月―12月
我校要对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、排查建档、校园欺凌事件发生和处理情况等,按照要求进行全面自查和总结,于 20xx 年7月10日前形成自查报告并报区教育局安监办。
五、工作要求:
1、高度重视校园安全工作,深刻汲取事故教训,结合实际,举一反三,严防此类事故发生。要加强学校教育教学常规管理,严防因管理疏漏发生意外。要采取措施,加强安全防范能力建设,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感,切实落实安全工作责任,按照 “一岗双责”的要求,严格落实安全工作党政一把手负责制,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制,坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2、把安全教育管理工作的好坏与个人评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来,严格落实“一票否决制”,使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3、按照有关规定,全体教职工要及时上报安全工作信息,尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报,发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
4、严格排查,建立台账。要以“零容忍”的态度,对校园欺凌专项治理情况开展排查。对排查出的问题要列出清单、建立台账。