目标实施方案的格式及范文(范文6篇)_实施方案

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第一篇：目标实施方案

一、指导思想

根据推进家庭教育工作发展规划的有关文件精神，扎实推进素质教育，构建学校教育、家庭教育、社会教育“三教”相结合的平台，相互促进，努力提高学生家长整体素质，教育学生学会生存、学会学习、学会创新，促进少年儿童健康、和谐、全面发展，培养和造就高素质的现代化建设人才。

二、工作目标

1、引导广大家长学习和掌握教育子女的科学知识和方法，确立正确的家庭教育观念,自觉履行家庭教育的职责。

2、家庭教育的主要内涵包括：家庭教育思想观念的现代化：家庭教育内容、方法、手段的现代化;家庭教育管理现代化;家庭教育服务保障体系的现代化。

3、家庭教育的主要目标是：围绕全面实施素质教育，通过近两年创造性的实践探索，引导广大家长基本树立现代家庭新理念，确立正确的儿童观、教育观、成才观，掌握为国教子的新知识、新方法，以高尚的人格和良好的言行与子女建立新型和谐的亲子关系。在家庭教育现代化水平上要有显著提高，在软件和硬件建设上有显著进展，促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，全面提升我校的家庭教育水平，争创区“家教名校”，为我校家教现代化建设提供有益的实践和理论成果。

三、实施步骤

1、举办“家长培训班“。坚持二月一次培训，二月一个专题的集中(以校或以班)授课活动由家长学校专兼职教师讲授《家长读本》中的相关内容，或请专家进行专题讲座。

2、开设“家长热线电话“、校讯通。让一些工作忙碌或在外打工难以亲临学校的家长，通过电话就能与学校领导、教师进行交流，了解子女在校的学习和生活等情况。

3、开办“家长网络学校“。部分在外工作或务工的家长，利用宽带网可直接与班主任及家长学校成员互发电子邮件，以便缩短家长与学校、家长与留守学生之间的空间距离。

4、开设“家长访校接待日“。由校级领导轮流值班，每周五为家长访校接待日，全天候值班，做到有疑必答，有信必复，面对面沟通。

5、建立“家长开放日制度“。每学期组织一次教学开放日活动，将家长请进校园，通过听(听课)、看(主题班会、兴趣小组等活动中孩子的表现)、议(评议学校的工作)、谈(召开家长代表座谈会，听取意见和建议，参与教育教学工作)等方式促进学校教育教学工作。

6、建立家长学校联系卡制度。印发家长联系卡，卡上有课程表、时间表、教师电话号码、家庭住址，以便家长及时了解掌握孩子的情况，共同管理教育孩子。

7、坚持“双走入”制度。或是老师走访家长，或是家长走访教师，要求一个学期家长和老师有两次以上的接触，互相交流孩子在家庭、在学校的情况。

8、举行几次大型活动。在开展毕业汇报、运动会、艺术节等大型活动时，把家长请回学校与师生同台表演，同台献技，共同参与，为学生营造宽松、平等、和谐的氛围，使学生在轻松愉快的环境中感受家长、老师对自己的关爱，从而促进孩子全面和谐发展。

四、方法措施

1.有教学计划。对每学年家长学校的教学工作，进行统筹安排。教学内容具有针对性，教学安排要注意科学性，教学活动要讲适用性，教学方法要坚持启迪性，教学措施要掌握可操作性。

2.有统一教材。以《小学生家长读本》为教材，做到人手一册。同时，还要结合实际编写一些校本教学资料。

3.有授课教师。在职教师中选聘具有先进的教学理念，高尚的道德情操，扎实的业务基础理论和有一定的家教理论水平的教师，任家长学校的兼职教师;聘请热心家教工作、富有教学经验的专家教师，为家长学校的专职教师，参加家庭学校授课、咨询、座谈等活动。

4.有备课笔记。教师上课前，要认真钻研教材，深入学习家庭教育理论，掌握不同年龄段学生的心理、生理特点，针对家庭教育中存在的问题进行剖析，力求做到融知识性、科学性、趣味性于一体，引人入胜，启人思考，发人深省，耐人寻味。

5.有授课记录。对(兼)职教师的授课过程要进行详细的记载，作为积累教学经验，改进教学方法，交流教学体会，提高教学水平的教学资料。

6.有档案资料。规范收集，科学整理，分门别类，装订成册。

7.有规章制度。如《家长学校章程》、《家长学校学习制度》、《家校联系制度》、《家长学校学员反馈制度》、《家长学校学员考核制度》、《优秀家长评比条件》等。

8.有工作总结。每学年都要对家长学校的各项工作进行全面回顾，认真总结成绩，仔细分析不足，明确发展方向。

9.有学习场所和办学经费。要加大办学经费投入力度，改善办学条件，确保家长学校日常工作顺利开展。

第二篇：项目实施方案

为推动我镇农田水利新跨越，根据市水务局《20xx年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》（合水城乡[20xx]19号）的要求，结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神，制订实施方案如下：

一、目标任务

力争建设任务大于往年；标准质量好于往年；规模效益优于往年。主要目标任务是：完成土石方35万m3，完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口，5000m3以上当家塘36口)；清淤河沟3条(10―50km2的重点河沟)；安排完成6209农村人口饮水安全工程建设；新开工20xx年度国家重点小(2)型水库1座；建立健全镇水利站，积极推行村级水管员制度，进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩，改善旱涝保收面积0.2万亩。

二、实施的范围和重点任务

（一）实施的范围

坚持民生工程优先，突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点，兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。

（二）县级重点工程任务

1、抗旱主渠道清淤达标工程。

针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题，今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标，总长度2.5km，完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。

2、小型病险水库除险加固工程。

20xx年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座（水库），进一步落实《省小型水库安全管理办法》，制定具体管护办法，落实管理人员及经费，要做好水库及其周边绿化美化，打造靓点工程。

3、农村饮水安全工程。

今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题，加快水厂整合步伐，推进规模水厂建设，突出管网进村工程建设，努力提高入户率，年底全面完成计划任务。

4、小型农田水利工程。

（1）当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标，要在任务落实上争先进，今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基础上增加30％。要立足在标准质量上做特色，全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。

（2）河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标，今年安排清淤农村河沟7条（县安排5条），其中10―50平方公里的`重点河沟3条，1―10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。

三、工程管理

（一）组织领导

镇政府成立水利建设指挥所，镇长任所长，分管镇长任副所长，相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室，负责统筹安排农建工作，制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责，落实每个工程技术责任人和行政责任人。

（二）建设管理

加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重，确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。

四、进度计划

镇重点水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务，10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作，10月12日―11月30日为施工工期，12月31日前必须全部完工。

五、资金筹措

（一）筹资渠道

1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。

2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，用于水利建设。

3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度，广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。

（二）补助标准

对村组织实施的工程实行以奖代补，补助标准如下：

（1）河沟清淤（1―10km2）：每方补助2元。

（2）塘坝扩挖（上级补助范围内）：以省、市奖补为主，不足部分村自筹解决，镇财政不安排补助。

（3）塘坝扩挖（上级补助范围外）：土方量5000方以上的，每方补助1元，最高补助不超过1万元。

（4）面上小农水工程由各村负责解决建设资金。

六、奖补办法

设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成，年度计划完成后，经镇指挥部办公室初验后，报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法，评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。

七、督查考核

把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核，定期开展督查，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。

第三篇：目标实施方案

根据国家劳动和社会保障部校企合作培养高技能人才工作会议精神，结合我校的实际情况，特制定开展校企合作实施方案。开展校企合作，是专业快速发展，提高办学综合实力的重要举措;是加强师资队伍建设，培养高素质高技能人才的重要途径。为进一步推动该项工作，使校企合作向深层次发展，提高我校办学水平和技术应用能力，提高人才培养质量，为社会经济发展作出更大的贡献，制定以下校企合作工作方案。

一、指导思想

为顺应广东经济发展和省委、省政府关于加快技工教育发展的要求，为社会主义现代化建设培养技能型专门人才的教育方针;培养具有良好职业道德与创新精神的高素质、高技能人才的专业定位要求，进一步加强校企合作，加快推进我校人才培养模式的根本性改变，扩展和密切行业、企业的联系，加强教育与生产劳动和社会生产实践相结合;找准专业与企业的利益共同点，建立与企业之间长期稳定的组织联系制度，实现互惠互利、合作共赢的目标。

二、合作原则

1.服务企业原则

为企业服务是学校的指导思想，也是打开校企合作大门的前提和基础，决定着合作成败和成功率的高低。学校主动深入企业调研，了解企业人才需要状况、用人标准、技术需求，积极为企业开展培训，急企业之所急。

2.校企互利原则

校企合作双方互利是校企合作的基础。企业有权优先选拔留用学生，有权根据学生能力对学生就业进行部分淘汰。

3.统一管理原则

校企合作是双项活动，校企双方的利益与责任必须高度统一，必须统一领导、统一管理、统一规划、统一实施、统一检查考评。

4.校企互动原则

学校定期组织专业理论教师到企业现场培训，请企业高级技师或能工巧匠来学校讲座。通过校企互动，学校教师在企业学到了实践知识和能力，企业技术人员增长理论知识，实现理论与实践互补，实现理论与实践一体化。

三、领导组织机构

成立以校长为组长，副校长为副组长，以各科室正、副科长为成员的领导小组。

领导小组主要职责：

1.研究、确立校企合作的指导思想、方式及步骤;

2.领导、组织校企合作的实施工作;

3.建立、完善校企合作的相关制度、机制，加大宣传力度;

4.及时总结经验，加以改进，保证持续提高。

四、基本任务

根据学校的要求，每一专业方向要至少建立两至三家有实质性合作、专业对口、相对稳定的校外合作基地。校外合作基地应是该行业有一定规模和影响力的企事业单位，技术、生产、经营、管理等方面处于同行业领先的地位。

校外合作基地的基本任务：

1、接受学生参观、生产实习、顶岗实习等实践教学环节;

2、接受教师参观、调研、双师型教师的培养;

3、实现资源共享，互派专业人员讲学、培训;

4、共同参与人才的培养;

5、优先满足合作基地的用人需求;

6、其它方面的合作。

五、合作模式

校企合作，其根本目的在于通过学校和企业的合作，实现资源共享、优势互补，共同发展。合作模式可以灵活多样，检验的标准是是否促进了双方共同发展，是否双方满意。以下是几种合作模式。

1.“订单”合作模式

招生前与企业签订联合办学协议，录取时与学生、家长签订委培用工协议，录用时与学生综合测评成绩挂钩，实现了招生与招工同步，实习与就业联体。校

企双方共同制订教学计划、课程设置、实训标准;学生的基础理论课和专业理论课由学校负责完成，学生的生产实习、顶岗实习在企业完成，毕业后即参加工作实现就业，达到企业人才需求目标;具体设有定向委培班、企业订单班等。

2.工学交替模式

是企业因用工需求，向学校发出用人订单，并与学校密切合作，校企共同规划与实施的职业教育。其方式为学生在学校上理论课，在合作企业接受职业、工作技能训练，每学期实施轮换。学分制专业为企业员工优先录取，实施阶段性教学。

3.教学见习模式

是学生通过一定的在校专业理论学习后，为了解合作单位的产品、生产工艺和经营理念及管理制度，提前接受企业文化职业道德和劳动纪律教育，培养学生强烈的责任感和主人翁意识，到合作企业对企业工作过程和生产、操作流程等进行现场观摩与学习;并安排学生实地参与相关工作、亲自动手制作产品、参与产品管理，较为系统地掌握岗位工作知识，有效增强协作意识、就业意识和社会适应能力。

4.顶岗实习模式(2+1模式)

2+1模式是指在校专业学习2年，第3年专业顶岗实习，即学生前二年在校完成教学计划规定的全部课程后，采用学校推荐与学生自荐的形式，到用人单位进行为期半年以上的顶岗实习。建立标准化的流程(教学—实习—就业)，它的实质是：一是注重实用技术;二是毕业可拿双证(毕业证和资格证);三是保障就业。学校和用人单位共同参与管理，合作教育培养，使学生成为用人单位所需要的合格职业人。

5.合作建立职工培训基地

根据各企业职工培训特点及不同培训方向或培训教学的需要，与相关企业建立三种合作模式的职工培训基地，一是企业独立设定的职工培训基地(培训地点在企业或学校);二是不同企业同类工种的职工培训基地(培训地点在学校或企业);三是特殊工种的职工培训基地(培训地点在学校)，如电工、电焊、工程机械操作工培训基地。

6.成立专业教学指导委员会

根据学校长设专业的不同特点，聘请行业专家、企业领导与学校教师共同组建“专业教学指导委员会”。明确专业人才的培养目标，确定专业教学计划的方案，提供市场人才需求信息，参与学校教学计划的制定和调整，根据企业、行业的用工要求及时调整学校的专业计划和实训计划，协助学校确立校外实习、实训基地。

7.举办校企联谊会及企业家报告会。学校每年举办校企联谊会，聘请有较高知名度的企业家来校为学生作专题报告，让学生了解企业的需要，尽早为就业做好心理和技能准备。

六、保障措施

1.合作企业实行挂牌，签订协议，仪式明确职责，规范双方的行为。

学校保证人才培养质量，保证企业用人的优选权，为企业提供培训、技术等方面的支持。企业保证在设备、场地等条件上的支持及人员的支持，保证学生实训任务的安排。

对已签订合作协议书的单位，建立定期联系，了解校企合作信息(包括合作内容、模式、进展情况、顶岗实习情况、招工信息等)，实现资源共享。

2.全面推行劳动就业引入制度和职业资格证书制度，调动学生参与校企合作的主动性。

3.学校制定相关制度规范校企合作工作，明确各部门职责，建立校企合作考核指标和奖惩措施。将开展校企合作工作情况纳入学校教学质量保障体系中，不断检验、改进校企合作工作。

第四篇：项目实施方案

一、市政大院基本情况

1999年交付使用的市政大院总占地面积106.12亩，其中大院占地面积80.42亩，人民广场25.7亩，总建筑面积39235平方，共有468办公室，34个会议室（包括大礼堂、多功能厅、迎宾厅）以及机关餐厅等配套设施；主要设备有：溴化锂中央空调机组器四台，304kw发电机组一台，变压器四台，电子安全监控系统、自动消防报警系统，阿尔卡特程控电话系统，智能化网络系统和工作站等。

二、具体服务项目和主要工作职责

1、市政大院服务项目有：安全保卫、会议服务、机关餐厅、机关理发室、机关门诊部、设备维修、卫生保洁（内、外场地）、车辆服务、绿化养护、领导生活房、机关文印中心、人民广场管理等。

2、主要工作职责：

⑴安全保卫：负责市政大院门卫管理、巡逻、消防、监控系统值班，治安、信访秩序管理等。

⑵会议服务：负责在市政大院范围内召开各类会议的会场服务和相关后勤服务工作。

⑶机关餐厅（领导小餐厅）：负责市政大院机关工作人员和市级领导就餐服务工作。

⑷机关理发室：负责市政大院机关工作人员理发服务工作。

⑸机关门诊部：负责市政大院机关工作人员的医疗门诊和健康咨询工作。

⑹设备维修：负责市政大院供电、给排水、供暖（制冷）系统的操作和维养以及设备设施的修理工作。

⑺（内、外场）卫生保洁：负责市政大院办公大楼内、外场地的卫生保洁工作。

⑻车辆服务：负责市委、市政府领导工作用车服务和市级重大活动的车辆调度工作。

⑼绿化养护：负责市政大院内花木、草地和市级领导办公室内花木的养护管理工作。

⑽领导生活房：负责外地在瑞市级领导生活服务工作。

⑾机关文印中心：为市政府系统及其部门提供文件资料打印等服务工作。

⑿人民广场管理：负责人民广场绿化养护，设备设施维修，卫生保洁和秩序管理工作。

三、现阶段运作情况和存在主要问题

1、具体运作情况。上述12个服务项目中，除机关餐厅实行内部责任制管理，绿化养护、外场卫生保洁实行社会化服务外，均实行按具体项目聘用临时人员做服务工作的传统后勤服务方式，现服务岗位除部分原在编工作人员外，共聘临时人员80名，临聘人员经费采用切块包干，今年市财政安排该项经费103.2万元，扣除养老保险外，临时人员月工资收入按岗位不同分别700元/月-1000元/月之间。

2、存在的主要问题。①工作效率不高，服务质量差。服务项目采用定岗定责的事业单位管理模式，奖罚措施不到位，出现干好干坏一个样，临聘服务人员完全处于被动应付状态，不能充分调动积极性，造成工作效率低下，服务质量差的现状。②队伍结构不合理，管理难度大。目前80名临聘人员中约占半数聘用年限已达7年之久，存在年龄较大、文化程度不高，流动困难，整体素质不高等问题。同时由于长期来录用临聘人员过多考虑家属因素，使全局上下父子、父女、夫妻等裙带关系相当严重，给开展正常管理工作带来相当难度。③福利待遇差，工作积极性不高。由于临聘人员实行经费切块包干，近几年来养老保险费增加，临聘人员工资福利得不到提高，更谈不上考虑解决临聘人员的一些实际困难问题，使临聘人员长期处于低工资收入状态，影响工作积极性。

四、实行社会化服务的具体方案

针对目前市政大院后勤服务工作中存在的种种问题，根据机关后勤社会化服务的改革发展方向，借鉴其他地区推行社会化服务的成功经验基础上，结合市政大院实际情况，提出将市政大院的主要服务项目安全保卫、设备维修、卫生保洁推行社会化服务，引进物业管理。

具体要求：

1、根据上述三个服务项目的要求，我局制订具体服务范围和标准（见附表）。由具备资质的物业公司公开招投标，确定物业公司和标的.。

2、将目前三个服务项目所在岗位上约40名临聘人员全部划到物业公司，人员隶属关系与本局脱钩。

3、经费问题。按今年下达经费科目，40名人员切块经费51万元，空调机组维护费12万元，消防设施维护费15万，共计78万元。据我局初步预算，经招投标后经费缺口不大。

五、实行社会化服务的优点

1、由于物业公司的管理机制和服务规范性，可使市政大院服务质量得以明显提高。

2、解决了长期困扰我局临聘人员过多，管理难度大，人的问题和矛盾十分突出的状况，使机关后勤的整体形象得以明显改善。

3、为市政大院全面实行社会化服务，以及其它机关办公搂推行社会化服务提供经验借鉴。

4、可以使局领导和机关职能科室人员有更多时间、精力抓好机关后勤管理工作，进一步提高机关后勤管理的工作水平。

第五篇：工作实施方案

为了认真贯彻落实市区节能工作会议精神，进一步加强全区节能降耗工作，现结合发改局工作实际，特制定如下实施方案：

一、工作思路

全面落实科学发展观，坚持能源开发与节约并举、节约优先的方针，以产业节能为重点，以企业节能为主体，以提高能源利用率为核心，以调整经济结构为根本，以加快技术进步为手段，以依法节能为保障，完善政策，加强监管，强化宣传，推进节约型社会建设，促进科学发展观的可持续发展。

二、目标任务

xx万元GDP能耗比20xx年下降4.4%；xx万元GDP电耗比20xx年下降4.4%；规模以上工业xx万元增加值能耗比20xx年降低4.6%。

三、工作重点

1、狠抓节能项目监管。按照区政府《关于加强节能工作的实施意见》（区政府〔20xx〕145号），围绕区上提出的工业炉窑改造、区域热电联产的集中供热、机电系统改造、余热余压和新能源利用、建筑建材节能、绿色照明、政府机构节能等八项节能工程，调研筛选一批节能项目，实施一批节能项目，提高全区节能综合能力和整体水平。今年，辖区28户重点用能企业每户要新上一个节能项目，全区实施节能项目30个以上。今后，凡固定资产投资项目可研，都要增加节能评估章节；否则，发改部门不审批可研，不准开工建设；项目建成后达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收；凡新建项目的节能评估率要达到100%。

2、加大产业调整步伐。紧紧围绕做大做强工业经济、民营经济和劳务经济，突显肉牛、果菜、旅游、商贸四大产业，积极调整优化产业结构。在建立工业主导型经济格局过程中，充分利用大企业、大集团技术先进、资金雄厚的优势，引导现代化的生产工艺和设备，从根本上降低能耗。积极调整工业内部结构，改造提升传统产业，大力发展机械、电子、制药、农产品加工业等低耗能产业，鼓励和支持电力、水泥、电石、造纸、制革等高耗能行业的节能技术改造，加快淘汰落后的工艺、技术和设备，优化用能结构。大力发展旅游商贸服务等第三产业和高新技术产业，积极发展现代农业，通过低能耗产业的快速发展，缓解高能耗产业带来的压力。

3、强化重点高耗能行业和企业的节能监管。加强辖区28户用能企业的能耗监管工作，强化重点能耗企业节能目标监管。发改部门在今后的工作中要按照国家、行业出台的标准，加强对重点企业能耗的监管，在重点监管企业的项目批准、核准和备案过程中要重点把好入口关，不能让高耗能企业再上高耗能项目。

4、积极开展节能技术创新和改造。大力推广应用一批节能新技术、新工艺、新材料、新设备，大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，提高能源利用率，特别要把技术推广作为技术节能工作的重点抓紧抓好。结合部门实际，重点从资源综合利用、中小锅炉管理、节能设备、余热余压回收利用、墙体制品等方面推动技术节能。

5、狠抓节约型机关建设。发改局要认真贯彻区政府《关于加强节能工作的实施意见》，把节能降耗和创建“五型”机关结合起来，围绕用车、照明、办公等重点，制定具体的.措施和办法，加强日常节约管理，从节约每一滴水、一度电、一张纸做起，减少损失浪费，推动政府节能工作深入开展。

四、工作措施

1、加强组织领导。切实加强对节能降耗工作的领导，成立由单位主要负责人为组长的节能降耗工作的领导小组，组织实施重大节能工程项目，把好新建项目的能评关，及时制定发改部门节能降耗工作实施方案。

2、严格目标管理。发改局要结合全区综合责任目标考核，严格按照《全区节能降耗目标责任考核办法》要求，把责任目标、节能任务完成情况纳入综合考核之中，切实加强节能降耗目标管理。

3、强化节能宣传培训。广泛宣传国家和省、市有关节能方面方针政策和法律法规，及时宣传和介绍国内外节能方面的先进技术和经验，大力普及节约能源知识，不断提高发改部门工作人员的资源意识和节能意识。

第六篇：工作实施方案

为充分体现农民在新农村建设中的主体作用，鼓励村民参与直接受益的公益事业项目建设，加快推进富裕和谐的社会主义新农村建设，根据《十字乡村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作实施方案》（乡发〔20xx〕111号）文件精神，结合本村实际，制订本实施方案：

一、筹资筹劳原则、对象

1、筹资筹劳原则：坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额、公开公平的原则。

2、筹资筹劳对象：筹资对象为本村在册户籍人口，筹劳对象为在册户籍人口中男性18-55周岁、女性18-50周岁的本村劳动力以及社会志愿捐助者。

二、筹资筹劳范围

1、筹资筹劳主要用于村民认为需要兴办的村内小型农田水利、道路桥梁、村庄整治中的公共建设项目以及教育文化、环境卫生、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目等集体公益事业。

2、对符合当地农田水利建设规划、政府给予资金支持、相邻村共同直接受益的小型农田水利设施项目，经涉及村议事通过，报乡人民政府审核同意后，也可纳入筹资筹劳范围。

3、除因防洪、抢险、抗灾等紧急任务，村里可临时动用劳力外（事后须经乡人民政府核准并报县农民负担监督管理领导小组办公室备案），任何部门和个人不得要求村民无偿出劳或以资代劳。

4、下列事项不纳入“一事一议”筹资筹劳范围：

（1）非本村的继迳媸乱到ㄉ杷枳式鸷屠臀瘛

（2）农村电网改造、学校建设和维护、五保户供养等项目。

（3）偿还村级债务、集体企业亏损、进行经营性开发生产等不属于村内集体公益事业的资金和劳务。

（4）各种形式的达标升级和检查、评比活动。

三、筹资筹劳标准

根据我村实际，按乡发〔20xx〕111号文件精神，筹资标准为：每人每年的筹资额度最低标准为10元，也可以志愿捐助。从20xx年开始，可以分年筹资，也可以几年累计筹资（不得超过三年）。筹劳标准为：每个劳动力每年不得高于5个工，每工工价最高额度为50元，出劳或以资代劳由农民自愿选择。

四、筹资筹劳程序

兴办村民直接受益的集体生产公益事业确实需要向农民筹资筹劳的，按以下程序进行“一事一议”。

1、提出事项。村级组织年初或事前，提出“一事一议”筹资筹劳事项。筹资筹劳事项可由村民委员会提出，也可由1/10以上村民或者1/5上村民代表联名提出。

2、形成方案。筹资筹劳事项提出后，必须向村民或村民代表公告征求意见，修改后形成初步方案（包括筹资筹劳事项、预算、分摊办法、减免措施等），提请村民代表会议讨论，()经三分之二以上代表签字同意，形成书面决议。

3、方案审核。方案、决议和会议纪录经村委审核后，报乡领导小组办公室备案。

4、公布方案。审核通过的方案在村务公开栏公布，公布时间不少于15个工作日。

五、筹资筹劳减免

现役军人、军烈属、退役伤残军人、病故军人家属和因公牺牲人员家属等优抚对象、在校就读学生、计划生育手术后遗症及并发症患者（乡级以上医院出具证）、孕妇、分娩未满一年的妇女、五保户等不承担出资出劳任务。低保户可不承担出资任务。对因病、因伤、因残及家庭经济有特别困难等原因不能承担或不能完全承担出资出劳任务的，经本人申请，村民代表会议三分之二以上代表讨论通过，可以减免。

六、建立健全领导机构，搞好筹资筹劳监督管理

（一）成立以村支书为组长，村主任为副组长，村支两委成员和各小组组长为成员的领导小组，搞好筹资筹劳监督管理。

1、资金管理。筹集的资金应单独核算，专款专用，使用村组织统一的收据。上年度所筹资金结余部分，经村民会议或村民代表会议讨论，可以结转下年度继续用于兴办集体公益事业。

2、劳务管理。筹集的劳务原则上应按排在农闲期间。村民外出务工等原因无法出劳的，可以请人代为出劳和以资代劳。村民自愿以资代劳的，应当由本人或者其亲属向村级组织书面提出。

3、工程决算管理。筹资筹劳单项工程竣工并形成的决算，应在15个工作日内在村务公开栏内公布，并在下年度的`村民会议或村民代表会议上通过。

（二）使用监督。

1、乡人民政府负责我村筹资筹劳情况进行监督，对违规筹资筹劳或擅自改变用途的，要责令限期纠正，并督促其及时退还所筹资金，或将违反规定的用工，按照标准给予村民相应的报酬。情节严重的要依法、依纪处理相关责任人。

2、村支部、村委负责筹资筹劳管理使用情况的审核、监督，并在村务公开栏定期公布筹资筹劳使用情况。

3、对无正当理由拒绝承担出资出劳的村民，要批评教育并督促其履行。