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实施方案的格式及范文模板(合集)

2024-06-25 21:39:41

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第一篇:工作方案范文模板

为确保安全有序、优质高效地完成201X级新生入学接待工作,方便新生顺利、快速办理入学注册手续,让新生和家长满意,现制定本接待方案。

一、指导思想

本着“安全、有序、热情、周到”的宗旨,认真准备,周密部署,高质量完成X级新生入学接待工作。

二、接待时间

集中接待新生时间为 201X年9月13日(星期六7:15-17:00);提前或滞后报到新生的接待,由各二级学院做好预案及接待工作。

三、接待地点

1、新生报到地点:国旗广场

2、新生交费地点:体育馆乒乓球馆

3、“绿色通道”办理点:国旗广场

4、专业咨询与就业咨询接待点:国旗广场

5、学生家长返程地点:学校北大门

四、接待任务

五、组织机构

(一)为加强对新生入学接待工作的领导,学校成立新生接待工作领导小组。

组 长:戴庆华 杨建新

副组长:马元兴 沈苏林 黄永辉 桂海进 徐汉文 王国明

成 员:周丙洋 徐 炜 钱惠英 汤守宏 陈法中 李桂萍 孙玉英 浦 辙 王建中 张想林 唐小凌 赵 卫

薛伟业 王 靖 叶伊静 郭 胜 许铁军 姜献忠 孙蓓雄 王寿福 袁锡明

(二)学校成立九个工作组,负责新生入学接待的协调、报到、宣传、收费、后勤保障和安全等工作。

1.综合协调组 责任部门:院长办公室、学生工作处

(1)负责迎新工作的综合协调;

(2)联络协调各部门、各工作组工作;

(3)做好新生军训及开学典礼筹备工作。

2.新生接待组 责任部门:学生工作处、团委、各二级学院

学生工作处、团委负责新生报到校外接站和校内接待工作:

(1)制定校外接站工作流程和相关工作预案,确保接站工作安全、有序;

(2)协同有关部门、二级学院,组织校外接站志愿者,并提前完成培训工作;指导志愿者安全、文明地做好接站工作,维护学校良好形象;

(3)提前安排好接站布点,向车站提前申请,办理必要手续;

(4)制作校园平面图和校内接待各类标志牌,方便新生了解接待地点和流程;

(5)在门卫设立迎新服务站,要求各二级学院安排值班接待人员,接待提前和滞后报到新生;

(6)及时沟通协调接站工作中出现的各种情况,做好应急处理;

(7)组织学生会干部和志愿者,维护迎新期间校内安全文明秩序,营造校园文明氛围。

各二级学院负责本院学生接待:

(1)根据学校迎新工作要求,成立迎新工作小组,制定本学院迎新工作详细方案;

(2)开展新生班级辅导员、班主任培训工作;组织接待志愿者培训,使志愿者了解岗位,熟悉接待工作流程;

(3)组织接待志愿者9月12日将新生生活用品放到宿舍床位上;9月13日由接待志愿者交接给新生。

(4)协助办理新生保险工作;

(5)做好“绿色通道”工作;

(6)按时(12:00、14:00、16:00、17:00)统计新生报到率,并上报学生工作处;

(7)做好新生信息登记工作;

(8)9月13日18:00-19:30,各班级统一在各二级学院规定教室召开班会;20:00全体新生班主任下宿舍。

(9)9月14日做好新生入学教育并收集好新生报到各项材料(①录取通知书;②党团关系;③学生档案;④一寸彩色免冠照片8张;⑤户口迁移证;⑥身份证复印件;⑦高等学校学生及家庭情况调查表);

新生接待期间,进出校园、学生宿舍的教师和学生应主动佩带校徽或出示相关证件。

3.专业咨询与就业咨询组 责任部门:教务处、招生与就业处

(1)负责新生报到当天专业介绍、专业咨询和政策解答;

(2)指导各二级学院做好新生专业咨询等相关工作;

(3)负责新生报到当天就业相关政策的介绍工作。

4.校内宣传组 责任部门:党委宣传部

(1)制定校园迎新宣传工作方案,营造良好的迎新氛围;

(2)做好迎新宣传报道工作;

(3)制做横幅标语、做好宣传橱窗内容的更新。

5.“绿色通道”及咨询组 责任部门:学生工作处、各二级学院

(1)提供各种资助政策咨询;

(2)负责办理贫困生“绿色通道”手续。

6.收费办卡组 责任部门:财务处、教育信息化中心

(1)制定新生收费工作预案;

(2)提前向各二级学院反馈学生缴费情况;

(3)准备好新生校园一卡通,并提前发放到各二级学院;

(4)以各二级学院为单位安排收费点,办理现场收费。

7.后勤保障组 责任部门:后勤与基建处、餐饮服务中心、物业管理中心

(1)后勤与基建处做好新生接待后勤服务保障工作预案;做好学生保险办理的政策咨询及准备工作;在报到现场设点安排校医人员值班,随时准备处理突发情况;做好新生值班工作人员的车辆安排;做好新生体检工作;

(2)餐饮服务中心9月13日为新生、家长提供就餐;9月14日至9月30日保障军训教官用餐。

(3)物业管理中心提前做好校园环境美化,保持校园整洁;做好新生宿舍入住准备工作,配备、发放宿舍钥匙;协助做好新生生活用品和军训服装的发放;做好提前报到学生入住手续办理。与就近招待所联系,为家长提供住宿方便。

8.安全保卫组 责任部门:保卫处

(1)做好新生接待安全保卫与交通疏导工作预案;

(2)在迎新报到和缴费现场设立全天值班岗,负责维持报到现场秩序和安全保卫工作;

(3)设计安排行车路线,保证校内交通畅通,严禁车辆进入学生宿舍区;合理安排停车场所,保证车辆安全有序停放;

(4)协助做好迎新期间校园商业推广活动的管理,禁止未经许可与规定范围以外的商业行为(包括发放商业性广告);

(5)加强校园及周边治安、交通管理,维持迎新场地的秩序,保证迎新工作安全、有序地进行。

(6)设立24小时值班电话,随时处理突发事件。

9.校园商业管理组 责任部门:资产经营中心 保卫处

(1)负责制定新生报到期间校园商业推广活动地点的整体规划;负责制定新生报到期间校园商业推广活动的准入条件,受理商业推广活动申请,遵守原有相关协议,维护、协调各方利益;

(2)保卫处负责新生报到期间校园商业推广活动的过程管理,保证商业行为的规范有序和现场的文明整洁;

(3)迎新期间,禁止任何组织和个人进行未经许可的商业活动。

六、相关要求

(一)各二级学院和相关职能部门要明确职责,团结协作,认真做好报到前期准备工作;要对新生接待工作中可能出现的新问题有所预见,作好工作预案,加强对教职员工和参与接待工作的学生的思想工作,坚持安全第一,做到热情、周到、耐心、细致,注重宣传引导、思想疏导工作,为新生及家长留下良好的第一印象。

(二)各二级学院要成立相应的工作小组,具体组织协调本学院迎新工作,并安排联络员保持同学生工作处的联络。领导小组和联络员名单于20xx年9月10日前报学生工作处。

(三)所有迎新工作人员要服从安排,顾全大局,准时到位,强化责任感,维护学校和教师自身的良好形象。

七、未尽事宜将另行安排。

第二篇:实施方案

根据《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(财会〔20xx〕11号,以下简称“通知”)精神,为进一步指导和推进我局机关事业单位有效开展内部控制建立与实施工作,切实落实好《财政部关于全面推进事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号,以下简称“指导意见”),我局决定按照财政部统一部署要求,以量化评价为导向,开展单位内部控制基础性评价工作。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之前,或在内部控制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作,一方面,明确单位内部控制的基本要求和重点内容,使各单位在内部控制建设过程中能够做到有的放矢、心中有数,围绕重点工作开展内部控制体系建设;另一方面,旨在发现单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节,有针对性地建立健全内部控制体系,通过“以评促建”的方式,推动各单位于20xx年底前如期完成内部控制建立与实施工作。

二、基本原则

(一)坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖,综合反映单位的内部控制基础水平。

(二)坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的`重大风险。各单位在选取评价样本时,应根据本单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。

(三)坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。

(四)坚持适应性原则。内部控制基础性评价应立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应,并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。

三、工作安排

(一)启动实施。各单位自收到本通知之日起,应立即启动本单位内部控制基础性评价工作,充分调动有关责任人积极性,明确责任分工,研究制定实施方案,确保如期完成本单位内部控制基础性评价工作。

(二)开展评价。各单位应按照《指导意见》和《通知》要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明(见附件1和附件2)组织开展内部控制基础性评价工作。

除行政事业单位内部控制基础性评价指标体系外,各单位也可根据自身性质及业务特点,在评价过程中增加其他与单位内部控制目标相关的评价指标,作为补充评价指标纳入评价范围。补充指标的所属类别、名称、评价要点及评价结果等内容作为特别说明项在《行政事业单位内部控制基础性评价报告》(参考格式见附件3)中单独说明。

(三)评价报告及其使用。各单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在20xx年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。各单位可以将本单位内部控制基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比,通过对比发现本单位内部控制建设的不足和差距,并有针对性地加以改进,进一步提高单位内部控制建设水平和效果。

(四)完成时间。请各单位于20xx年8月30前,将本单位制定的内部控制建设实施方案、内部控制基础性评价工作总结报告、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》和《行政事业单位内部控制基础性评价报告》,以及本单位开展内部控制建设工作有关经验做法、取得成效、存在问题、工作建议等,报送国家林业局内部控制建设工作领导小组办公室(国家林业局计财司资产与会计处)。有关情况将作为以后年度对各单位内部控制建设工作开展监督检查和评价的依据。

四、有关要求

20xx年,我局制定下发《国家林业局关于部署开展行政事业单位内部控制建设工作的通知》(林规发〔20xx〕35号),全面部署我局机关事业单位开展内部控制建设工作,要求20xx年6月底以前报送本单位内部控制建设实施方案,20xx年底前完成内部控制建立与实施工作。从目前进展情况来,仍然存在部分单位重视不够,推进不力,未如期完成任务,将会直接影响我局内部控制建设整体工作进度。为此,提出如下要求:

(一)强化组织领导。各单位要切实加强对本单位内部控制基础性评价工作的组织领导,成立领导小组,制定实施方案,做好前期部署、部门协调、进度跟踪、指导督促、宣传报道、信息报送等工作,确保本单位全面完成内部控制基础性评价工作,通过“以评促建”的方式推动本单位内部控制水平的整体提升。

(二)加强监督检查。各单位应当按照本通知规定的相关格式和要求,积极开展内部控制基础性评价工作,确保评价结果真实有效。各单位主要负责人和责任部门应加强对本单位基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检查,评价过程中不得弄虚作假,确保评价结果真实可靠。单位主要负责人要对本单位基础性评价工作全程负责,对评价工作中遇到的问题和困难,应及时协调解决。

(三)加强宣传推广和经验交流。各单位要结合实际,通过内部培训、网络等多种方式,加大宣传教育力度,广泛宣传制约内部权力运行、强化内部控制的必要性和紧迫性,引导单位广大干部职工自觉提高风险防范和抵制权力滥用意识,确保权力规范有序运行。国家林业局内部控制建设工作领导小组将组织选取具有代表性的先进单位,通过召开试点单位总结会、经验交流会、现场工作会等形式,推广先进经验与做法,发挥先进单位的示范带头作用。

第三篇:工作方案范文模板

按照国务院国资委《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》(国资发评价〔〕68号)要求,根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会《企业内部控制基本规范》(财会〔20xx〕7号)及其配套指引和国资委《中央企业全面风险管理指引》(国资发改革〔20xx〕108号)有关规定,集团公司将全面启动内部控制体系建设工作。结合集团公司实际情况,制定本方案。

一、 指导思想

集团公司内部控制体系建设的指导思想是:以风险管理为导向,以内部控制为核心,以开展管理提升活动为契机,健全管理制度,夯实管理基础,固化业务流程,全面落实《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的要求,促进提升管理能力,提高经营效率,防范经营风险,把集团公司建设成为管理规范、运行高效、风险受控的现代企业集团。

二、 总体目标

内部控制体系建设与实施的总体目标是: 保证企业经营管理合法合规,保护企业资产安全、完整,保证企业财务报告及相关信息真实完整,有效提高企业的经营效率和效果,满足监管机构、资本市场以及企业管理提升要求,促进实现集团公司“做强做优,世界一流”发展战略目标。

三、 基本原则

1、风控结合,符合规范。以风险管理为导向,以内部控制建设为核心,实施集团公司“以风险管理为导向的内部控制体系建设”,同时符合财政部《企业内部控制基本规范》和国资委《中央企业全面风险管理指引》要求。

2、统筹规划、统一标准。统筹规划全集团的内部控制体系建设实施方案,明确体系的建设范围、实施内容、工作步骤、时间安排和技术方法,并对已开展内部控制和全面风险管理体系建设与实施的企业进行分析评估,确保全集团内部控制体系标准一致。

3、全面启动,分类实施。集团所属单位全面启动内部控制体系建设工作,确保在X年底前正式运行。葛洲坝集团股份有限公司要按照集团公司内部控制体系建设实施方案加快建设进度,确保在X年建立起规范的内部控制体系。

4、部门协同,上下结合。集团公司各部门要积极参与内部控制体系建设,做好本部门主管业务的内部控制建设,并配合开展好跨部门业务的内控工作。集团公司所属单位要以业务活动为单元细化内部控制体系建设职责,接受上级业务主管部门的指导和监督。

5、把握关键,突出重点。在全面推进的基础上,重点抓好资金、投资、采购、基建、在建工程管理、产权管理、人力资源管理、质量安全管理等对集团运营影响较大、风险较高的重点领域和境外业务、金融等特殊业务的风险评估和内部控制建设工作。

6、注重实效,狠抓落实。集团公司体系建设要紧密结合企业实际情况,坚持“七项落实”,即:风险评估和流程控制措施要落实到公司治理中去、落实到战略规划中去、落实到规章制度中去、落实到岗位职责中去、落实到绩效考核中去、落实到信息系统中去、落实到企业文化中去。

7、闭环运行、持续改进。集团公司内部控制建设与实施工作要形成建设、运行、检查、评价、问责的一套闭环运行机制,并通过监督检查和评价工作促进持续改进。

四、 总体安排

葛洲坝集团(股份有限)公司已按照集团公司部署全面开展内部控制体系建设,确保在X年底前完成内部控制体系建设全部工作。集团公司总部及所属其他单位内部控制体系建设工作从X年7月开始启动,分为准备及启动、体系建设、运行及改进三个阶段,X年底以前全面运行,各阶段的主要工作内容和安排如下:

(一)准备及启动阶段(X年7月~X年9月)。

本阶段主要工作内容是在转发并组织学习国资委、财政部相关制度和文件基础上,明确内部控制体系建设范围,确定内部控制体系建设方案,建立集团公司内部控制建设组织体系,制定体系建设指导手册,召开内部控制体系建设动员会,组织体系建设培训,为实施体系建设奠定基础。

1、明确内部控制体系建设范围。通过对各子企事业单位的调研分析,结合集团公司发展战略,确定参与本次内部控制体系建设的具体单位。除特殊情况外,集团公司所属企业全部同步开展本次体系建设。

2、确定内部控制建设实施方案。根据国资委、财政部《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》要求,结合集团公司的实际,编制完成中国能源建设集团内部控制体系建设实施方案,经集团公司党政联席会议批准后正式实施,并报国务院国资委备案。集团公司所属单位内部控制体系建设实施方案由本单位领导班子审定后于9月30日前报集团公司备案。

3、建立内部控制建设组织体系。在集团公司总部和所属子企事业单位中建立内部控制与全面风险管理体系建设领导机构,明确体系建设责任部门,配置专职人员,建立集团公司体系建设组织体系。

4、制定体系建设指导手册。按照“符合规范、借鉴先进、整合现有、简单实用”的原则,深入研究《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》、《中国能源建设集团有限公司管理体制和管控模式暂行方案》等文件精神,学习借鉴先进企业内部控制体系建设的成功经验,结合集团公司所属单位内部控制或全面风险管理体系建设现状,制定集团公司的体系建设指导手册,用以统一建设标准,指导各单位的体系建设工作。

5、召开内部控制体系建设动员会。由集团公司主要负责人主持召开全集团内部控制体系建设动员会,宣传财政部、国资委对于内部控制体系建设的相关要求,明确集团公司内部控制体系建设的具体内容、职责分工和工作程序。

6、组织内部控制体系建设培训。组织集团公司总部各部门、事业部内部控制体系建设兼职人员和所属各单位内部控制建设分管领导、牵头部门负责人进行理论知识和业务技能培训,系统掌握集团公司内部控制体系建设的内容、技术和方法。

(二)体系建设阶段。(X年10月~X年5月)

本阶段的主要工作内容是按照集团公司内部控制体系建设标准和方案,开展业务活动梳理和规范对标,评估业务活动主要风险,再造业务控制流程,确定业务流程关键控制点,建立完善业务管理制度,编制岗位职责说明书和权限指引,制定内部控制手册。

1、规范公司治理结构。建立规范的公司治理结构和议事规则,明确各类治理主体的权利运行机制,合理设置职责权限,规范决策程序,确保“三重一大”集体决策制度有效落实,建设和倡导合规、诚信的企业文化,提高企业依法合规经营管理能力。

2、梳理业务活动。以集团管理模式和部门职责分工为基础,根据企业生产经营实际情况,对集团总部和各子企事业单位的管理活动、生产活动分类逐级进行全面梳理,根据信息化的要求编制各业务活动的编码。

3、开展规范对标。按照梳理的各项业务活动,清理现有管理制度中的控制措施,逐一核对《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的具体要求(集团公司所属子企事业单位同时要逐一核对集团公司相关管理制度要求),编制对标缺陷清单。

4、评估业务活动主要风险。分析查找各项业务活动存在的主要风险,按照发生可能性和发生后对企业的影响两个维度对风险进行评估,编制风险清单。

5、确定业务活动关键控制点。根据风险评估结果,确定业务活动的关键控制点,制定关键控制点的具体控制措施,建立重大风险预警机制和应急预案。

6、业务活动控制流程再造。结合主要风险防范要求和关键控制点控制措施,重新设计或者修订业务流程图。

7、建立完善业务管理制度。对照《对标缺陷清单》,结合业务流程图,重新制定或者修订各项业务的管理制度。

8、编制岗位职责说明书和权限指引。根据业务流程图和业务管理制度,编制岗位职责说明书,明确该项业务活动涉及的各工作岗位的具体工作内容和工作要求;编制业务活动权限指引,明确各项业务活动参与者的工作分工和执行权限。

9、制定内部控制手册。在系统总结内部控制体系建设成果的基础上,制定集团公司总部和各子企事业单位的内部控制手册,包括内部环境手册、风险评估手册、控制活动手册、信息与沟通手册和内部控制评价手册,作为内部控制体系建设、运行、维护、评价的依据,确保全集团从思想和行为上对内部控制体系保持高度统一。

(三)运行及改进阶段。(X年6月~X年12月)

本阶段的工作内容主要是开展内部控制运行培训,体系试运行和修改完善,建立内部控制信息系统,组织评审验收并正式运行。

1、内部控制运行培训。主要结合内部控制手册,分工作内容和层次对全体员工进行内部控制体系培训,使每个员工了解所从事业务的管理流程,熟悉本岗位的工作职责和权限。

2、体系试运行和修改完善。内部控制体系设计完成后组织进行试运行,根据试运行的反馈结果对内部控制体系进行修改完善。

3、评审验收并正式运行。组织专家对体系建设成果进行评审验收,验收合格后正式运行。

4、体系运行的持续改进。建立内部控制评价体系和内部控制缺陷认定标准,按照日常修订和定期修订两种形式,结合外部审计和内部监督,对内部控制体系进行持续的修订完善,并对有规不依的问题进行追究。

5、建立内部控制信息系统。在将制度和控制措施嵌入流程的基本上,结合企业信息化建设进程,将业务流程的控制措施固化到信息系统,促进管理要素、管理活动信息化,实现内部控制体系建设与信息化建设的融合对接;建立专门的内部控制信息系统,实现流程图、管理制度、风险评估等信息的网络化。

6、定期开展内部控制监督检查和评价。

五、 组织保障

(一)建立内部控制体系建设领导机构。为加强内部控制体系建设工作的组织领导,确保建设工作顺利进行,集团公司和所属各单位分别成立内部控制建设领导机构,全面负责内部控制建设工作的领导,研究决定建设实施规划,统筹建设资源,协调建设过程中的重大事项。

(二)明确内部控制体系建设牵头部门。集团公司内部控制体系建设工作由审计部牵头负责。集团公司所属各单位也应明确内部控制体系建设牵头部门,负责内部控制体系建设的具体策划与组织协调工作。

(三)组建内部控制体系建设团队。集团公司总部和所属各单位均应建立内部控制体系建设跨部门联动机制,在各职能部门、事业部中明确分管部门业务风险评估、流程设计和制度建设工作的部门负责人,并至少指派一名专职人员参与内控体系建设团队,负责本部门内部控制与风险管理体系建设工作。

六、职责分工

集团公司各部门、事业部以及所属各单位在内部控制体系建设方面的工作职责明确如下:

(一)集团公司审计部职责

1、制定内部控制体系建设方案;

2、编制内部控制体系建设指导手册;

3、制定内部控制建设培训方案并组织实施;

4、具体协调各职能部门、事业部和所属单位开展内部控制建设工作有关事项;

5、制定风险管理目标、风险偏好、风险承受度、风险管理策略和重大风险管理解决方案;

6、制定内部控制缺陷标准;

7、组织编撰内部控制手册;

8、组织建立内部控制信息系统,并负责日常维护工作;

9、开展内部控制监督检查,对内部控制的有效性进行评估,组织研究改进方案;

10、组织协调内部控制日常运行管理工作;

11、组织编写内部控制评价报告和全面风险管理报告;

12、负责对口国务院国资委、财政部有关内部控制相关工作。

(二)集团公司各职能部门职责:

1、按集团公司内部控制体系建设方案和标准,开展本部门主管业务的风险评估和流程设计,制定管理制度,编制相关控制文档;

2、制定本职能部门主管业务的风险预警机制和应急预案;

3、指导所属单位涉及本职能部门主管业务的内部控制体系建设工作,审查所属单位相关控制流程和管理制度;

4、参与编撰内部控制手册;

5、制定本职能部门主管业务控制流程和管理制度的信息化解决方案;

6、评估本职能部门主管业务的风险状况,编制专项风险管理报告;

7、对本职能部门主管业务的内部控制体系运行情况进行日常监督,研究提出整改措施;

8、提出本职能部门主管业务内部控制违规事项的处理意见;

9、与内部控制相关的其他工作。

(三)集团公司各事业部职责

1、按集团公司内部控制体系建设方案和标准,开展本部门业务活动的风险评估和流程设计,制定管理制度,编制相关控制文档;

2、制定本部门业务活动的风险预警机制和应急预案;

3、对本部门内部控制体系运行情况进行日常监督,研究提出整改措施;

4、督促所管理企业认真开展内部控制体系建设工作;

5、审查所管理企业内部控制体系建设方案;

6、审查所管理企业内部控制手册;

7、参与对所管理企业内部控制体系评估和验收工作;

8、与内部控制相关的其他工作。

(四)集团公司所属各单位职责

1、建立本单位内部控制体系建设领导机构,明确牵头责任部门,建立适合本单位实际情况的内部控制组织体系,细化工作分工;

2、制定本单位内部控制体系建设方案并报集团公司备案;

3、按照集团公司统一部署和工作标准开展本单位内部控制体系建设工作;

4、编制本单位内部控制手册并报集团公司备案;

5、开展本单位内部控制监督检查和评价工作;

6、配合集团公司开展内部控制相关工作;

7、与内部控制相关的其他工作。

七、工作要求

X年~X年是中央企业管理提升活动时间,也是集团公司建章立制的关键时期。各部门、各单位一定要按照“高起点、高标准、严要求”的指示精神,以防范风险为导向,以制度建设和流程再造为手段,认真做好内部控制体系建设相关工作,确保内部控制体系有效运行。

(一)高度重视,认真部署内部控制体系建设工作。加快构建内部控制体系建设是国资委对中央企业的硬性要求,也是集团公司加快融合进程、强化管控能力、健康快速发展,实现“做强做优、世界一流”发展战略目标的重要工作,涉及集团各部门各单位、各业务环节、各工作岗位。集团公司各部门要按照管理模式和职责分工,加强组织领导,扎实做好本部门主管业务的内部控制建设;集团公司所属各单位要按照集团公司统一的建设方案和标准要求,建立领导机构,明确牵头部门,配备专业人才,认真部署本单位内部控制体系建设工作。

(二)统筹协调,以内控建设促进管理提升。国资委同时启动推进中央企业内部控制体系建设和开展中央企业管理提升活动,并指出管理提升活动是加快内部控制体系建设的重要契机,内部控制体系建设是管理提升活动的重要工作。各部门、各单位一定要牢牢抓住国资委推进管理提升活动这一有利时机,扎实开展内部控制体系建设,促进各项管理工作再上台阶。

(三)结合实际,处理好现有管理体制与内部控制要求的关系。《企业内部控制基本规范》是财政部等五部委的刚性要求,企业必须遵照执行,而其配套指引和《中央企业全面风险管理指引》由各企业根据自身的实际情况参照执行。各部门、各单位要结合集团公司总体发展战略、组织架构和管控模式,以内部控制体系建设为契机,按照规范和指引的相关内容和要求,运用内部控制理论和方法,对企业长期以来行之有效的成功管理经验进行系统总结和提升,推动现有管理体制与内部控制要求之间的有机融合。

(四)强化执行,努力营造良好的内部控制运行环境。各部门、各单位要切实将内部控制的有效执行放在首位,建立健全治理结构,充分发挥领导者在内部控制执行方面的表率和示范作用,将各项业务活动的内部控制措施融入到岗位责任体系中,通过激励措施和企业文化引导,努力形成全员、全过程、全方位控制的良好局面,保障内部控制体系的有效运行。

(五)加强监督,推动内部控制体系持续改进。集团公司内部控制体系正式运行后,各部门、各单位要借助内部控制专项检查、内部审计监察、监事会监督检查等多种形式,检查评价内部控制制度的健全性和执行的有效性,及时发现和纠正内部控制设计和运行方面存在的缺陷,促进内部控制体系的持续改进与优化。

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