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开展“路长制”管理工作的实施方案
各村（居、社区）、企事业单位，街道机关各办（中心、线）、各基层站所：
自开展环境卫生集中整治、对主要道路实施“路长制”管理以来，有效解决了一批涉及环境卫生、市容秩序管理中存在的突出问题，使城乡品位形象得到了新的提升。为进一步深化街道城乡环境管理体制，推动我街道环境和市容管理工作再上新台阶，根据区委办、区府办的工作要求，就我街道实施“路长制”管理工作提出如下实施方案。
一、工作目标
根据区委、区政府关于“三长制”管理工作的总体要求，以创建“整洁、美观、文明、有序”的城乡环境面貌为目标，按照健全管理机制，明确工作目标，落实管理责任，强化社会监督，严格管理考核的要求，对区域内道路管护情况、公建设施完好情况、环境卫生保洁情况、绿化养护情况等进行有效监管，对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱倒乱放等进行有效防控，全面实现区域内环境干净整洁、绿化管理有序、沿途无垃圾、路面无破损的目标。
二、责任职责
1.路长责任分工
（1）过境区（县）级及以上道路：根据区委办〔20xx〕114号文件，柯袍线、钱陶线、杭金衢连接线、柯华（安）线4条过境道路，由区四套班子相关领导和相关部门主要负责人担任一级路长，本街道主要负责人担任二级路长。上述4条道路由街道城管办和城监中队担任直接责任路长。
（2）街道级道路：由街道领导班子成员担任一级路长，街道相关干部担任二级路长。
（3）村级道路：由所在地驻村（居、社区）指导员及村（居、社区）主要领导担任一级路长，由“两委”成员、村（居）民小组长担任二级路长，具体由各村（居、社区）自行落实分工。
2.路长工作职责
（1）一级路长职责：负责做好所辖道路 “路长制”工作的领导，组织开展“路长制”工作督查、考核，负责对突出的热点难点问题进行统筹协调，做好跨村域道路管理，确保相邻区间有序协作，形成合力。
（2）二级路长职责：全面负责所辖道路及其周边环境问题的监督协调、情况反馈、问题整改，向道路沿线周边群众做好宣传，组织开展道路管理日常巡查，发现问题及时向相关责任单位反映，并做好存在问题的处理跟踪与落实工作。
三、管理流程
“路长制”实施巡查→反馈→协调→处置→督查5步法管理流程。
（一）巡查：一级路长每月巡查不少于2次，二级路长每周巡查不少于1次。因巡查工作不到位，而在街道主要领导巡查、面上例行或突出检查、上级相关部门暗访督查中发现问题的'，予以通报批评；被上级部门扣分的，按所扣分双倍扣减责任人和责任村（居、社区）年度岗位目标责任制考核得分。
（二）反馈：对巡查发现的问题，要及时处理并做好记录；对涉及道路违章和污染等涉法案件以及其它需要协调的事项，要及时反馈给一级路长或街道相关分管领导及职能部门处理。
（三）协调：街道相关分管领导和职能办公室（部门）对一、二级路长反馈的问题，要统筹协调，并落实相关责任人，对需要区有关部门协助处理的事件应及时向区有关部门联系处理。
（四）处置：“路长制”检查中发现的问题，分别由街道相关职能部门根据职责权限及分工进行处置和查处，具体责任明确详见附件3。过境本街道的县乡公路路面保洁及沿线垃圾（包括建筑垃圾）问题，由街道环卫站负责处置；各村（居、社区）按照属地原则，及时处置本区域内“路长制”管理中发现的各类问题。
（五）督查：“路长制”管理中发现的问题，要做到责任明确，落实到人，切实做好反映问题的跟踪落实。街道主要领导对处置情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。
四、工作要求
（一）加强组织领导。街道成立以党工委书记、办事处主任为组长的“路长制”管理工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管副主任任办公室主任，城管办全体工作人员为成员。各村（居、社区）要根据街道党工委、办事处的统一部署，成立相应的“路长制”管理工作小组，明确责任分工，立即启动实施。街道将不定期督查工作开展情况，抽查巡查记录。
（二）统一协调平台。城管线对“路长制”牵头负责，需要协调其他分管线（职能办公室或部门）解决问题的，由“路长制”管理工作领导小组办公室统一收集，统一转办至相关分管领导和责任单位。“路长制”巡查和问题处理情况实行定期汇总通报，由街道城管办负责，每周一次报街道主要领导，每月一次书面通报。
（三）严格工作考核。街道考核工作办公室要把“路长制”管理工作列入对各村（居、社区）、驻村指导员和相关站所年度工作考核内容，加强阶段性工作督查，加强考核，确保实效。
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