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一、指导思想
坚持以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实公司xx年安全工作会议精神及公司、分公司关于深入开展“安全生产年”活动的各项要求,认真贯彻落实安全生产法律法规及安全生产责任制和“一岗双责”,严格遵守各项安全操作规程,进一步强化过程监督,全面提升项目部安全管理水平,确保首部枢纽安全生产管理目标全面实现。
二、活动目标
1、安全生产管理规章制度执行率100%;
2、安全生产标准化在项目部实施;
3、员工岗前生产教育培训率100%;
4、重大危险源监控率100%;
5、安全生产事故控制在分公司下达指标范围内;
6、安全生产监督检查覆盖100%;
7、安全生产事故隐患明显减少;“三违”行为明显减少;
8、员工安全生产责任意识、安全技能明显提高。
三、活动主题
“实施标准、强化培训、消除隐患、过程受控”
四、组织机构
项目部成立继续开展“安全生产年”活动领导小组,全面负责项目部“安全生产年”活动的组织与领导。
组长:缪买和
副组长:包香禄
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在项目部质安部,办公室主任:李良伟。
五、活动安排及要求
根据生产进度安排,项目部将本次活动分为三个阶段开展。
(1)宣传阶段(1月~4月)
组织学习
1、由质安部组织学习公司、分公司《xx年继续深入开展“安全生产年”活动方案》文件精神,对项目部安全生产年活动进行工作部署,动员全体员工全员参与;
2、开展“安全生产年”活动签名活动;
3、质安部策划、综合办负责制作“安全生产年”活动主题布标及宣传牌;
4、由质安部负责利用宣传栏,结合“安全生产年”活动主题,制作两期安全知识宣传栏;
5、根据公司要求,结合安全年活动组织项目部各单位学习安全标准化手册;
6、针对项目部目前使用特种设备,由质安部制作部分安全操作手册下发至相关单位及人员;
(2)全面实施阶段(4月~11月)
1、落实安全生产责任,严格安全问责制
制定安全生产责任书,明确各单位安全生产职责及要求,对安全生产管理目标进行层层分解,由项目经理与各厂队及现场管理部门签订协议书,突出强调各单位第一责任人安全生产责任心,质安部根据签订的协议书按季度进行考核,对发生安全事故的.协作单位及现场管理部门,根据项目部《安全管理办法》严肃查处,对违法违规、失职渎职的个人,要严格追究责任。
2、全面实施安全标准化工作
组织学习公司“安全生产标准化管理手册”,结合项目部管理特点,制定安全生产标准化实施方案,明确标准化实施各单位职责及要求,强制执行安全标准化管理手册的各项要求,质安部按季度抽查各单位实施情况,将检查结果纳入安全季度考核,以此为平台从而推动项目部整体安全管理水平提高。
3、突出预防为主,着力做好事故防范
一是进一步完善应急预案,加强预案的演练,保证预案的有效性。本年度将防洪度汛作为工作重点,技术部根据设计要求编制防洪度汛专项措施,明确防洪度汛目标及职责要求,质安部根据措施要求制定应急演练程序及方案,6月组织相关单位进行应急演练及总结,此外项目部根据施工情况有针对性的开展消防演练、车辆事故应急救援演练等,确保出现异常情况能够及时、有效的启动应急预案,避免灾害发生和减少灾害损失。二是进一步深化隐患排查治理工作,加强超前防范和源头治本,各单位根据《安全标准化管理手册》中隐患排查治理标准要求,按月定期开展本单位隐患排查治理工作,并建立检查台账,质安部根据各单位检查情况,重点加强机械设备、场内交通、高空作业、预防自然灾害四个方面的专项整治工作。三是认真开展“安全心中有数”活动,各协作单位、现场管理部门第一责任人及兼职安全员要全面、及时了解和掌握本单位安全生产状态,切实做到心中有数,质安部要掌握本项目安全生产状况,并由有针对性开展安全管理工作。四是按照项目部xx年危险源辨识清单及控制措施要求,各单位在安全生产过程中应重点监控,实施动态管理,从事前预防上做好各项工作。
4、加强过程监控,继续开展反“三违”活动
一是要继续加大安全生产制度执行的监督检查,加强对安全生产全过程监控,继续开展日常安全监督检查、月安全综合检查、专项安全检查,通过安全生产检查,及时消除隐患。二是继续深入开展反“三违”活动,质安部将对屡禁不止的.“三违”行为和各类违法、违规行为和现象进行曝光和重罚,对发生事故的单位加大查处力度,按照“四不放过”原则,严肃查处每起事故,各单位第一责任人应高度重视,发现隐患必须即刻纠正和督促整改,同时加强员工安全教育工作,以提高员工遵章守纪的自觉性。
5、加强安全教育培训,提高全员安全意识
项目部在做好入场三级教育同时,各单位应继续深入开展班前五分钟安全教育、日常内部安全教育工作,同时质安部根据分公司xx年度安全培训工作实施方案,有针对性的重点加强特种设备操作人员、维护人员、指挥人员及一线作业人员的安全教育培训工作。此外项目部以“安全生产月”为契机,充分利用音像、安全宣传栏、安全宣传手册等形式普及安全知识、法律法规,提高全员安全意识。
6、加强安全生产工作联动机制建设
项目部充分调动各专业、各单位的联动机制,加强协调配合,实现一个部门主管,相关单位全力配合,形成抓生产、抓经营、抓技术、抓质量、抓人员管理同时抓好安全生产工作局面。
7、开展安全生产评比活动
为推动本次活动的顺利开展,提高全员参与积极性,项目部采劝优中选优”的原则表彰在本次活动中先进单位和个人。
(3)总结阶段(12月)
质安部根据本实施活动方案和具体措施执行过程监督检查情况,加强过程资料收集及整理,及时总结活动开展过程较好和不足部分,形成总结报告,于xx年12月20日前上报分公司安监部。
以上为项目部“xx年安全生产年活动方案”,各单位必须高度重视,加强领导,认真部署,精心组织扎实开展,确保活动圆满完成,全面实现首部枢纽安全管理目标。
20xx年是首钢长治钢铁有限公司的起步之年,是今后发展的奠基之年,更是基础管理的攻坚之年。面对严峻的经济形势和产业结构优化升级的艰巨任务,做实做细安全生产工作,保持安全生产稳定局面,是落实公司发展战略的决胜之举,是保障公司战略转型的关键。为此,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领安全生产工作全局,以保障职工生命健康为宗旨,以维护生产均衡稳定为根本,通过落实安全生产责任,夯实安全管理基础,创新安全工作方式,为实现公司全年生产经营目标任务提供安全保障。
二、安全生产工作目标
1、杜绝较大事故发生。实现安全生产“五为零”(即:工亡事故为零,重大生产(工艺、质量)事故为零,重大设备事故为零,重大交通事故为零,重大火灾爆炸事故为零)。
2、年千人重伤率控制指标0.2以下。
3、年千人负伤率控制指标1.0以下。
三、安全生产工作重点
(一)落实安全生产责任,着力消除事故隐患
1、安全生产责任制度排查。各单位一把手是本单位安全生产第一责任人,各系统、各层面一把手是本系统、本层面安全生产第一责任人,在安全生产管理方面对本单位、本系统、本层面的安全生产负全责。岗位人员对本岗位职责范围内的安全生产负全责。按照“谁主管谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁实施谁负责”的原则,安全生产责任制度应做到“纵向到底、横向到边”,即各级、各部门、各岗位安全生产职责健全。各单位、各部门要结合本单位岗位设置通古挪椋孀既分贫ǜ鞲谖话踩霸穑又贫壬献龅绞率掠腥斯堋⑹率掠性鹑稳耍幼饕迪殖∽龅酱Υτ腥斯堋⒋Υτ性鹑稳恕M瓿墒奔6月底前;责任人各单位负责人
2、安全管理部门重点做好安全管理制度和规程的`排查。通过逐条逐项排查,结合公司重组和管理体制调整,进一步对安全生产管理制度和规程进行修订、完善。一是对制度中职责划分、重点内容的制定以及最终审核等关键环节要重点把关。二是要及时组织协调管理人员和操作人员进行学习培训。完成时间9月底前;责任单位安戎富又行摹⑷肆ψ试床俊⒕苤行摹
3、人事管理部门重点做好各类管理、关键和特殊岗位作业人员上岗安全条件排查。对现有岗位人员从上岗安全资格、安全知识和安全技能教育培训效果、身体素质等方面进行无一遗漏摸底排查。通过排查,及时对不符合岗位安全条件要求的人员进行调整,并健全完善相关档案。完成时间10月底前;责任单位人力资源部“踩富又行募跋喙氐ノ弧
4、设备管理部门重点做好设备设施、建(构)筑物及安全防护装置的排查。从设备设施本质化安全入手,一是对全公司所有设备设施、建(构)筑物的防护设施及防护装置进行无一遗漏摸底排查,对存在问题及时制定措施进行整改。二是根据国家安全生产法律、法规、标准有关规定,对现有特种设备从资格证明、验收凭证和检测检验记录等方面完善安全技术档案。完成时间9月底前;责任单位装备醇案飨喙氐ノ弧
5、生产指挥协调部门重点做好能源介质生产、调配、运输和使用等关键环节的隐患排查。通过排查从系统平衡、指挥信息、安全确认等方面完善指挥协调程序,确保水、气、电等能源动力介质的生产、供给、调配、输送和使用等关键环节的指挥协调工作做到安全可靠。
6、工艺技术部门重点做好工艺过程和危险化学品保管、发放、使用、处置过程中的隐患排查。通过排查,一是消除工艺规程、工艺参数设立及检测等方面存在的隐患,二是完善危险化学品保管、发放、使用、处置等关键环节的安全管理制度,落实防盗、防火、防爆、防中毒等防护措施,健全各项活动记录等。
7、公安消防部门重点做好厂内道路交通、车辆运输以及消防设施的排查,通过排查,确保道路安全设施齐全、车辆行驶规范、消防设施配置齐全有效。
(二)强化安全监管,夯实基础工作
1、健全安全监管机构。安全指挥中心及相关单位尽快按人事部门的通知要求,理顺工作流程,明确岗位职责,按岗位要求配备人员。
2、规范安全监管模式。按照市政府安全生产管理体制改革方案要求,安全指挥中心要从公司安全生产全局出发,规范监管内容,规范监管程序,规范监管模式,规范监管记录、台账,规范会议制度等重点内容。
3、加强安监队伍建设。一是强化安监队伍法律、法规、安全知识、安全技术、安全技能培训和相关安全资质培训;二是完善安监人员准入、选拔、交流、考核机制;三是结合公司安全生产工作实际,建立公司安全生产专家库,规划方案《2010年安全生产工作实施方案》。
4、强化安全检查工作。安全检查实行检查表制度,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,隐患整改坚持“三定、四不推”原则,整改方案要做到内容、标准、措施、进度、责任人“五落实”。
(1)强化生产运行专项监督检查。公司综合检查每季度一次,职能部门专项检查每月一次,检查结果以书面形式告知被检查单位或通过媒体进行通报。
(2)强化安全工器具专项监督检查。一是强化检查制度是否完善;二是强化检查制度是否落实;三是强化检查安全工器具使用过程中是否按规程进行操作。
(3)严格实施危险源监控制度。危险源监控要明确监控内容和措施,明确检查项目和检查周期,明确责任单位和责任人,并按制度规定完善档案。针对危险岗位、关键环节等重点作业活动和区域,要切实完善岗位应急处置程序、处置方案和防护措施。
(4)加强煤气、氧气、氮气等能源介质管网及设施安全巡检。特别是旧区的能源介质管网及设施,敷设使用周期较长存在着较大的事故隐患,应引起所属责任单位的高度重视,责任单位要尽快尽快完善监控制度,完善检测手段,实施重点监控。
5、强化检修、施工安全管理。管理部门和检修、施工作业单位要提高对检修安全技术措施重要性的认识,结合检修过程中的作业特点和可能存在的危险因素,加强制定、审核过程监管,确保安全技术措施具有针对性和可操作性。
6、落实安全设施“三同时”制度。新建项目安全部门要提早介入,及时监督、指导项目责任单位严格按国家相关规定办理“三同时”手续,已建成项目,安全部门要牵头尽快补办“三同时”手续。
7、完善职业卫生管理工作。一是安全指挥中心牵头,有关部门配合尽快依法完善公司职业卫生相关管理制度。二是结合现有生产作业现场职业危害因素以及接触人员状况,对公司所有职工进行一次健康状况检查,并建立健全作业人员健康档案和应急预案。
8、强化事故处理。事故处理坚持“四不放过”原则,发生工艺事故,由技术中心组织调查、分析、处理和考核;发生质量事故,由技术中心(生产处)组织调查、分析、处理和考核;发生生产设备事故,由装备处组织调查、分析、处理和考核;发生生产运输事故,由生产处组织调查、分析、处理和考核;发生安全环保事故,由安全环保处组织调查、分析、处理和考核。瞒报事故追究事故发生单位负责人责任,未按制度要求进行调查处理追究主管部门负责人责任。
(三)创新安全工作方式,提高全员安全意识和技能
1、开展安全生产标准化工作。近年来,国家先后发布了矿山、危险化学品、机械、冶金等行业安全生产标准,从本质上很大程度提高了企业安全管理水平。建立科学的标准,精确的流程和严细的规章制度是标准的核心,开展工作要具体定位、逐项落实、不断完善、持续改进。要使安全管理真正做到处处有标准可查,事事有流程可依,人人有规章可循。
2、持续开展车间主任(工段长)、班组长岗位安全生产职责定期述职制度和“班组危险预知预控/工前五分钟”活动。各单位要合理安排时间和场所,召开交流会及时总结经验,有效提高活动质量 。
3、加强安全班组建设。进一步规范班组安全日活动,推广“白国周班组管理法”,推行岗位操作人员“五想五不干”现场作业安全行为准则,实施“四清楚”卡管理,不断提高职工的安全意识和技能。
4、强化现场管理。实践证明,加强现场管理是降本增效的一项重要措施,也是改善作业现场安全生产条件的一项重要手段。因此,各单位要把现场管理与安全生产有机地结合起来,大力开展现场整治,实施定置管理,完善安全标识标志,从根本上改善生产现场安全作业环境。
四、保障措施
1、明确责任、监督落实。一是各单位要依据安全生产工作会议精神,结合本单位实际,将安全生产指标层层分解,逐条细划,落实到每一个部门,每一个岗位,每一个职工,层层签订责任状,达到责任逐级传递、逐级强化的目标。二是职能管理部门要加大督促力度,深入基层,协调指导,确保安全生产工作会议精神落到实处。
2、严格安全例会制度。公司安全部门要定期召开安全例会,及时督促各项安全管理工作进展情况,通报各单位安全生产状况,分析查找工作中存在的问题,针对性地制订防范措施,同时组织安全生产管理人员进行业务知识学习。
3、强化宣传和舆论监督。报纸、电视等新闻媒体要在广泛开展安全生产法律法规、安全生产知识、案例教育的同时,开辟专栏,及时对制度不落实、监督不到位的行为和现象给予媒体曝光。
4、强化责任追究。各级领导、职能部门必须认清形势,严格履行安全管理职责,加大落实监管力度,完善考核制度,设立高压线。对安全管理重视不够,行动迟缓,工作不力,效果不明显的责任单位,严格责任制度考核,对责任人实行事前问责。发生事故追究单位负责人、分管负责人和部门负责人责任,视情节给予责任人停职、免职或经济处罚,触犯法律的追究法律责任。
为贯彻落实中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局等部门《关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知》(安监总政法〔20xx〕30号)精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步加强安全教育和安全管理,促进学校安全稳定。经研究,决定在全校开展“安全生产月”活动。具体内容如下:
一、活动主题:
二、活动时间:6月1日至6月25日
三、活动内容:
1、开展学校安全隐患排查整治活动
校领导牵头,对学校食品(饮食)卫生、校园安全防范、校园安全管理、学生上下学交通、教室安全和学校从业人员安全等情况开展全面细致的拉网式检查,确保不留死角,不留空档,对检查中发现的问题和安全隐患立即整改。
2、落实载体,扎实开展安全主题教育活动
加强以防侵害案件、食品卫生、防踩踏、防溺水、传染病防控、交通、消防和防雷抗汛等安全防护教育为重点内容,根据学生年龄特点和学校安全工作阶段性(季节性)要求,在全校广泛开展形式多样的'宣传教育活动。
⑴组织一次对全体教师安全知识培训活动(周一教师大会),有关处室组织一次对食堂人员、实验员、保安(门卫)、水电工等从业人员的岗位安全职责培训。使广大教职员工切实增强安全责任意识,明确具体操作要求,履行好岗位安全职责,提高安全工作水平。
⑵组织全校学生开展观看防溺水系列活动
具体内容:值周班学生代表对全校师生进行一次防溺水知识宣传、政教处负责利用学校广播对全校学生进行一次防溺水安全讲座、利用学校显示屏对全体师生进行防溺水警示语宣传、向家长发放防溺水告家长书、各班级开展观看警示教育专题片、等活动。通过这些活动切实增强广大中小学生的安全意识,提高他们的自我防护能力。
⑶学校利用校园文化长廊出一期消防安全宣传专栏和组织一次防溺水图片展,各班级出一期食品及卫生安全黑板报
⑷组织一次防踩踏应急疏散演练。师生观看“实拍唐山地震中老师带领学生从容撤离”视频。
⑸邀请法制副校长桥娄派出所副所长对毕业班学生进行一次防毒、防赌法制知识讲座。
⑹开展一次中学生“安全在我心”手抄报展览暨优秀作品评选活动。并于6月20日(星期三)前择优推荐3副作品报区联评。