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第一篇：建设项目实施方案
根据重庆市发展计划委员会文件《关于酉阳县农民工输出服务基地建设项目可行性研究报告的批复》（渝计委规[20xx]1115号）要求，我们编制了酉阳县农民工输出服务基地建设项目实施方案。
一、农民工输出服务基地建设项目基本情况
（一）项目建设的必要性
本项目建设对于完善农村职业教育，提高农民工文化和技能，突出农村劳动力合理有序的转移，增加农民收入，实际酉阳县“富民兴酉、加快建成三峡库区生态经济强县、全面建设小康社会”的奋斗目标有重要意义。具体表现在：
其一、通过完善培训设施、设备，改善培训条件，加强职业技能培训，有助于农民工自身素质的提高，实现由体力型向技能型转变。
其二、通过建立完善劳务供求信息网络，及时准确地发布劳务信息，有利于引导农民工有目的、有效益地输出劳务，避免劳动力转移的盲目性。
其三、通过与当地外出务工人员主要流向如：重庆主城区，广东、江浙、福建等省市加强信息交流与合作，为农民工搭桥铺路，有助于提高农村劳动力转移组织化程度。
（二）项目建设规模及内容
项目征地40亩，总建筑面积8900m2，其中：
1、科教综合楼（1栋），建筑面积3500m2包括学员实作实习室，多媒体及语言教室、阅览室、教室办公室等功能用房；
2、教学楼（1栋），建筑面积1200m2，教室15间，可容纳900名学生同时上课；
3、实验楼（1栋），建筑面积1500m2，含各种实验室18间；
4、学生公寓（1栋），建筑面积1700m2可容纳580名学生住宿；
5、学生食堂（1栋），建筑面积1000m2，可容纳1600名学员同时就餐。
6、就业信息服务网络建设。与市级就业信息网络互通、互连；并配置可视化终端设备，实现农民工网上面试功能。
同时，项目还包括种养殖示范基地和汽修基地；配套教学和实验、实作设施设备购置，以及工程涉及的土石方工程，给排水、供电、道路、围墙及绿化等配套建设内容。项目建成后，对酉阳、秀山等少数民族地区农民工开展应用电子、旅游及餐饮、工民用建筑、种养殖园艺、汽修等专业的技术培训及科技成果的普及和推广、每年可培训农民工人数达4200人。
（三）项目投资及资金筹措
1、项目投资：项目总投资为980万，其中：建筑工程费513万，设备及安装工程费234万元；工程建设其他费用233万元（含征地费160万元）；
2、资金筹措
申请国家服务业发展引导资金80万元
地方配套资金80万元
业主自筹资金320万元
银行贷款400万
（四）项目建设期限
项目建设期限为15个月。其中20xx年完成项目全部主体工程建设内容，20xx年上半年建成投入使用。
二、项目招标方案
根据《中华人民共和国招标法》、国家发展计划委员会第3号令以及重庆市工程招标文件的规定。鉴于本项目设计、监理、材料设备采购等工作内容的单项合同金额较小，项目业主可采取邀请招标式或自行委托的方式择优选定实施单位，项目土建施工单位的选定采取公开招标形式确定。
（一）招标形式
由业主委托有资质的招标代理机构采用公开形式进行项目施工招标
（二）项目实施单位资质要求
1、施工单位资质应为施工总承包三级企业以上
2、项目设计及监理单位资质应为乙级以上
（三）招标信息发布
根据渝计委标[20xx]1590号文关于“贯彻国家《招标公告发布暂行办法》的实施意见”，本项目招标信息应在《重庆商报》或《重庆经济信息网》上发布。
（四）招投标工作组织
招投标代理机构应按照公平、公正、公开的原则，组织完成公告、资审、编标、评标等工作。并依法接受有关行政监督部门对招标活动实施监督。
三、项目建设组织管理
（一）严格执行项目法人责任制
酉阳职教中心校长黄成林同志系本项目第一责任人,成立由其任组长，分管后勤的`副校长陈志强同志任副组长，由中心总务、财务、教务等科室负责人参加的项目领导小组，负责项目重大事项的决策、投资计划的落实、资金筹措与使用、项目建成后的营运和管理，确保项目建设投资、质量、进度总目标的实现，及项目建成后能充分发挥效益。
（二）严格执行工程监理制
委托专业监理公司对项目建设实施科学管理，在确保工程质量的前提下，节约投资，尽可能使项目早日竣工投入使用。
（三）严格执行项目招投标制
在公开、公平、公正原则下，通过招标择优选择施工队伍，引入竞争机制，确保工程质量及其他建设目标的实现。
（四）严格执行基本建设财务管理制度
加强项目建设的资金管理，设立专门的基建账户，严禁将项目资金挪作它用。定期开展对项目财务工作的检查并接受上级有关部门审计，确保国家和地方财政投入资全部能用在项目上。
（五）严格执行项目竣工验收制度
须按国家相关规范进行竣工验收，并只有在项目竣工验收合格后方可投入使用。应及时办理竣工决算，做好建设项目档案的收集、整理、归档等工作。
四、项目建设进度计划
本项目总建设期限15个月，其中施工期10个月，具体安排如下：
20xx年4月~20xx年6月，完成项目可行性研究及立项
20xx年6月~20xx年7月，完成项目设计及各项建设报批手续，并做好施工前的准备工作；
20xx年8月~20xx年12月，完成项目主体工程建设内容；
20xx年1月~20xx年5月，完成项目相关配套设施建设；
20xx年6月，项目竣工验收并投入使用。
五、项目设计和概算情况
项目设计和概算情况附后
附：项目建设投资概算方案
一、科技综合楼楼工程投资概算：
（一）主要材料：
1、钢材：140T×3600元/T=504000.00元
2、水泥：820T×320元/T=262400.00元
3、木材：110M3×950元/M3=104500.00元
4、砂石：1520M3×35元/M3=53200.00元
5、石灰：25T×250元/T=6250.00元
6、砼空心砖：80500匹×1.4元/匹=112700.00元
7、瓷砖：1250M2×32元/M2=40000.00元
8、铝窗：800M2×150元/M2=120000.00元
9、其它材料：3500M2×30元/M2=105000.00元
∑=3xx050.00元
（二）综合人、机费：
3500M2×80元=280000.00元
（三）税费：
1588050元×6%=95283.00元
∑总=1683333.00元
二、教学楼工程投资概算：
（一）主要材料：
1、钢材：49T×3600元/T=176400.00元
2、水泥：276T×320元/T=88320.00元
3、木材：37M3×950元/M3=35150.00元
4、砂石：516M3×35元/M3=18060.00元
5、石灰：8T×250元/T=2000.00元
6、砼空心砖：24000匹×1.4元/匹=33600.00元
7、瓷砖：460M2×32元/M2=14720.00元
8、门窗及其它材料：1200M2×50元/M2=60000.00元
∑=428250.00元
（二）综合人、机费：
1200M2×80元=96000.00元
（三）税费：
524250元×6%=31455.00元
∑总=555705.00元
三、学生食堂工程投资概算：
（一）主要材料：
1、钢材：40T×3600元/T=144000.00元
2、水泥：230T×320元/T=73600.00元
3、木材：30M3×950元/M3=28500.00元
4、砂石：430M3×32元/M3=13760.00元
5、石灰：7T×250元/T=1750.00元
6、砼空心砖：20000匹×1.4元/匹=28000.00元
7、瓷砖：420M2×32元/M2=13440.00元
8、门窗及其它材料：1000M2×50元/M2=50000.00元
∑=354050.00元
（二）综合人、机费：
1000M2×80元/M2=80000.00元
（三）税费：
433050元×6%=25983.00元
∑总=459033.00元
四、学生公寓工程投资概算：
（一）主要材料：
1、钢材：72T×3600元/T=259200.00元
2、水泥：390T×320元/T=124800.00元
3、木材：50M3×950元/M3=47500.00元
4、砂石：730M3×35元/M3=25550.00元
5、石灰：15T×250元/T=3750.00元
6、砼空心砖：38400匹×1.4元/匹=24000.00元
7、瓷砖：750M2×32元/M2=24000.00元
∑=538560.00元
（二）综合人、机费：
1700M2×80元/M2=136000.00元
（三）税费：
674560元×6%=40473.00元
∑总=715033.00元
五、养殖示范场建设工程概算
1、圈舍及设备6万元
2、种养
①酉洲黑山羊：100只×50公斤/只×8.00元/斤=4万元
②酉洲黄牛:30头×800元/头=2.4万元
3、牧草种植：100亩×280.00元/亩=2.8万元
4、饲料及加工机械：1.7万元
合计：17万元
六、种植示范场建设工程概算
1、水蜜桃种植示范场
①种苗：3000株×8元/株=2.4万元
②肥料、农药1.5万元
③田间管理劳务工资:1.5万元
小计:5.4万元
2、核桃种植示范场
①种子：5000元/吨×2吨=1万元
②肥料、农药：0.8万元
③嫁接费用：1万元
④栽植、管理工资：0.8万元
小计:3.6万元
合计:9万元
七、汽修基地建设工程概算
1、建厂：7万元
2、车床：3架×2.3万元/架=6.9万元
3、汽车维修工具:5.8万元
4、教学模型汽车3.5万元
5、其它工具及设备3.8万元
合计:27万元
八、总图工程
1、土石方工程：15000M3×12元/M3=180000.00元
2、道路：750M2×120元/M2=90000.00元
3、室外供水管线：350M×150元/M=54000.00元
4、室外排水管线：600M×120元/M=72000.00元
5、污水处理生化池：450M3×260元/M3=120000.00元
6、供、配电设备：120000.00元
7、围墙及大门改造：150000.00元
8、绿化：8000M2×20元/M2=160000.00元
合计:94.6万元
九、配套设备、设施
（一）、就业信息网络建设
1、电脑10台×5000.00元/台=50000.00元
2、通讯设施宽带接入30000.00元
3、摄像及数码设备：30000.00元
4、触摸查询系统：2套×20000.00元/套=40000.00元
5、相关软件：30000.00元
6、大型电子显示屏：1套×150000.00元/套=150000.00元
小计:33万元
(二)应用电子配套设备
1、模拟电子实作台：50座×3000.00元/座=150000.00元
2、电子电器实作室：
①电视机演示仪：10000.00元
②电冰箱演示仪：2台×5000.00元/台=10000.00元
③相关器材：100套×1000元/套=100000.00元
3、电子音响馆：1套×200000.00元=2000000.00元
小计：47万元
(三)旅游、餐饮专业配套设备
1、客房部装饰和设施：11万元
2、餐厅装饰和设施：18万元
小计：29万元
（四）教学设施
1、课桌椅：900套×400.00元/套=36万元
2、讲台及黑板：20套×2000.00元/套=4万元
小计:40万元
(五)学生公寓配套设施
生活家具(床、桌、)及被子580套×500.00元/套=29万元
小计:29万元
共计：178万元
十、工程建设其它费用
1、征地40亩×4万元/亩=16万元
2、建设单位管理费：11万元
3、勘察设计费：14万元
4、工程监理费：9万元
5、建设规费：10万元
合计：204万元
十一、基本预备费
基本预备费28万元
总计投资：980万元
第二篇：建设项目实施方案
学校是育人的场所，网站就要着眼于学生。要把校园网站建设成为新时期学生发展的新领地。开辟成学生生活、学习的新课堂。
首先，它要成为学生学习的新课堂。这里有两层含义：一是课内的学习，可以借助网络的协助和延伸提高学习效果；二是在这里开设第二课堂，丰富学生的学习途径和内容，实现课内课外学习的协调统一。
其次，要通过论坛、信箱，甚至开设聊天室的形式，成为学生交流的窗口。传统意义上人与人之间的交流，必须要满足统一时空的条件。随着科学技术的发展，人与人的交流已发展到网络这一领域。现代教育非常重视通过交流来获取信息。为学生之间交流提供条件，是一项不可忽视的工作。这其中最理想的、最先进的交流条件就是网络。学生可以在交流的过程中学习知识、增长才干、促进了解、建立友谊、形成是非观念、宣泄心理压抑、调节神经系统的紧张状态等等。网上交流所具备的某些优点，是现实中交流无法比拟的。特别对于经常处于弱势地位的学生来讲，实现在网上交流，很容易让他们体会到处于平等地位的快乐。但是，我们也必须认识到，学生实现网上交流，还有很长的路要走，这条路上也布满了层层障碍。这些障碍，有网络本身存在的不足，也有长者对学生的全盘的限制。正因为这些因素的存在，校园网的建立，也许是学生实现网上更为广阔、更为自由、更为主动交流的最佳途径。
再次，它要成为学生个性发挥的广场。诚然，个性教育是东方教育落后西方教育的主要一个方面。分析原因无非是，我们的学生始终生活在整齐的要求中，无微不至的呵护中，千人一面的环境中，缺少变化的过程中。而学生接触了网络，就好比让学生走出狭小的空间，来到宽阔的广场，就可以放飞心中的追求，张扬自己的个性。
还要成为学生参与社会实践活动的载体。比如，学生可以利用校园网站和自己的信箱，征集一些社会问题的看法和答案，然后加强整理，得出结论。
网络还可以成为学生之间合作的纽带；观察社会的平台；学校教育和家庭教育的桥梁；学生才华的展室。
当然，要想使这些美好的愿望成为现实，就需要在建立网站时，充分给学生留有这样的机会和空间，按照这样的想法去设计，才有可能实现这一目标。如果建站指导思想就没有立足于学生，这些目的根本无法实现。查阅大量的校园网站，我认为像北京四中近年来，随着网络技术、INTERNET的发展和CERNET（中国教育科研网）的迅速壮大，全国已有四百多所高校建成校园网并接入CERNET。校园网的建设已成为高校实力与发展水平的标志。我院办学的规模、层次正在迅速地扩大和提高，建设一个先进、实用的校园网，实现校内外信息的快速传递，使教学、科研、管理步入信息化、网络化，从而提高办学水平和办学效益已成为必然选择。为此，学院决定投资建设校园网。
一、校园网建设的总体目标
1、信息资源共享。
通过校园网，实现学校内部，学校与国内、国际信息的快速交流，达到资源共享，使广大师生及时了解国内外科学技术和高等教育发展的最新动态，促进教学、科研、管理事业的发展。
2、图书资料检索、借阅自动化。
通过改造原有图书检索系统，建设电子图书馆，提高校内图书资料的利用率；充分利用校外图书资料，实现远程计算机图书检索和借阅。
3、学校管理系统的信息化、自动化。
依托校园网，构建相应的交互式应用软件平台，实现教学、科研、人事、学生、财务、后勤、档案等管理工作的自动化，实现统计监测网络化，提高管理效率和水平。实现网上招生、网上人才招聘、学生网上求职等。
4、建立计算机网络辅助教学系统。
建立基于网络的电子教学CAI课件开发、视频点播（VOD）、网上题库、答疑与作业批改等计算机辅助教学系统，实现教学手段的现代化。
5、依托校园网、广域网开展远程教学。
6、创建学院网站，使之成为对外宣传的重要窗口，让世界了解我们，提高学院的知名度。
7、为广大师生提供宽松，开放、易用的网络环境，使网络触入日常工作和生活中，发挥网络的最大效用。
8、根据教育部和陕西省的规划，中国教育科研网主干线将很快延伸到汉中，我院校园网按照汉中主节点的标准进行规划、建设。
二、校园网建设遵循的原则
1、系统性。
校园网是一个复杂的系统，校园网建设无疑是一个复杂的系统工程。网络的规划、设计、硬件建设、软件建设以及网络的使用、扩充等均以系统的眼光来看等。任何一项工作都从全局、长远的角度出发，体现整体最优性。
2、先进性、实用性。
校园网规划、设计尽可能地采用先进技术，同时也要兼顾技术的成熟性和实用性。计算机网络技术的发展一日千里，不考虑技术的先进性，无疑会形成建成不久即面临淘汰的局面。而一味追求先进，不考虑技术的成熟性，将存在巨大的风险。因为先进性是以大量的资金投入为代价的。另一方面，一味追求先进，以至脱离自己的实际需求，也是没有实际意义的。
3、开放性、发展性。
系统的规划、设计应采用开放技术、开放结构、开放系统组件和开放用户接口，有良好的兼容性，以利于网络的维护、扩展、升级及与外界的沟通。既要满足现在和未来五年的用户需求，又要考虑将来向更为先进的技术实现低成本平滑地升级过渡。
4、安全性。
系统具有多层次的安全控制手段，完善的安全管理体系，防止受到黑客攻击和破坏。
5、易用性、可靠性。
系统要求设计简单，层次清晰，软、硬件设备性能优良，功能完善，运行稳定、可靠，易于维护。
6、经济性。
系统设计和资金投向合理，体现良好的性能价格比。力争少花钱，多办事。
7、统一规划，分步实施。
学校经费十分有限，一次性拿出大笔资金使网络建设一步到位是不现实的，也没有这个必要。因为网络建设本身不仅是硬件建设，更重要的是软件建设和实际应用，而软件建设和实际应用需要逐步地依据需求的增长来完成。另一方面，整个网络系统也必须随着网络技术的发展不断地扩展和升级，需要连续的资金投入。但有些关键性的基础设施必须一步到位，如综合布线系统、主要网络设备、服务器及操作系统软件等。
三、技术选择
A、现有网络说明：
1、行政办公网络：学校网络主控室在7楼电教中心，内有HPE50服务器及INTEL510T、ACCTON24口交换机各一台，校行政各办公室计算机已通过超五类双绞线与交换机相连。
2、电子阅览室网络：有光盘塔服务器一台及46台计算机，通过交换机、超五类双绞线组成网络。已通过光缆与行政办公网络连接。位置在图书馆4楼
3、计算机教学部教学网络：共4个机房，每机房有浪潮服务器一台，计算机50台。其中第一机房通过3台24口交换机组成独立网络。机房分别通过HUB组成独立网络。位置在综合楼5楼及6楼。每机房已布好两条超五类双绞线到校网络主控室，但没有进行连接。
4、联通2M宽带网，通过光缆与服务器连接
B、校园区网络扩容要求
1、扩充一台中心服务器，要求达到骨干网核心服务器的功能，准备在这台服务器上实现全校网络资源(文本、课件、邮件、BBS)资源共享。原有服务器拟作为备份及WEB服务器
2扩容后校园网采用三级交换网络，新增核心交换机一台，二级、三级交换机若干台。将计算机教学部三个机房原HUB更换为交换机，四个机房每台交换机各通过双绞线连接到网络主控室（各机房再新铺设一条双绞线）。对全校网络进行VLAN的划分和虚网配置管理。
3、在原有网络的基础上，重新布局整体网络框架，干线系统采用千兆以太网，支干采用100M交换速率。以新布局的网络为主体架构且将原有网络全部无缝连接进去。
4、网络扩容后，须将学校原“管理信息系统”“电子商务模拟操作系统”等系统及原有数据在新服务器上重新安装且能正常使用。
5、所有设备应从正规渠道进货且需提供厂商出货证明并享受厂商质保。
C、家属区网络扩容要求
1、为家属区各户铺设网线并在住户要求的位置留一个信息口
2、在13#楼设家属区机房，堆叠两台24口交换机，在12、14、15楼也各放一台48口交换机，交换机间用多模光纤连接。交换机到各用户间用超五类双绞线连接。
3、家属区机房和学校网络中心之间通过钢缆挂单模光缆连接。在光缆铺设过程中产生的一切问题（例如：光缆过路问题、如何固定光缆、邻里纠纷问题等）由中标公司自行解决！线路走向见附图。
4、实现校园网上信息及宽带共享。
5、所有设备应从正规渠道进货且需提供厂商出货证明，享受厂商质保。布线系统应完全达到五类标准并符合ISO、EIA/TIA-568B标准
四、参与要求
1、参与工程竟标的公司应具备多种网络施工资质
2、注册资金应不低于50万人民币。
3、中标公司应提供以下几方面的工程服务：
（1）、所有硬件设备的安装、调试及软件系统的安装、调试
(2)线缆的敷设：包括线槽及其它辅材的安装，线缆的拉引及敷设、网线过墙打孔；
(3)信息插座的安装与接续；
(4)UTP测试：各层各房间每个信息插座与配线架之间的UTP测试，包括开路、短路、异位、连通性测试、衰减、串音、环路电阻特性测试。
(5)光缆的测试（衰减值）、熔接和测试
(6)提供全套文档；网线标号及与各房间信息插座对照表、UTP测试报告；各楼信息点和光缆信息点分布示意图等。
4、中标公司应负责本工程的售后维护和保修，应定期到学校进行网络维护。当出现网络故障，应在合同商定的时间内到达现场进行维修。
5、中标公司负责免费对学校网管人员进行交换机、防火墙等设备的使用培训并应提供这些设备的厂家免费培训。
6、整个工程完成后，校方组成验收小组，对整个设备及布线系统进行验收，验收内容包括：所有设备工作情况，网络性能、按TST-67标准进行布线验收，布线外观检查，布线系统是否达到五类标准等项内容。乙方（中标公司）负责提供EIA／TIA-568标准、TST-67验收标准等有关资料，供校方参考。验收时，乙方要提供验收申请报告、验收测试大纲、验收测试报告、文档资料等项资料。如设备或性能达不到合同要求，乙方必须无条件更换。
第三篇：蔬菜冷库建设方案
近期，国内新冠肺炎疫情多点散发，局部地区发生聚集性疫情，防控形势严峻复杂。各地贯彻落实中央决策部署，统筹做好新冠肺炎疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价工作，健全完善制度机制，探索务实管用措施，取得了积极成效。当前，疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段，在加强疫情防控的同时，做好“菜篮子”产品保供稳价工作十分重要且紧迫。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，进一步压实“菜篮子”市长负责制，健全完善新冠肺炎疫情常态化防控条件下城市特别是大中城市“菜篮子”产品保供稳价长效机制，更好保障广大人民群众生活需要，制定本工作指南。
一、总体要求
（一）指导思想。树牢以人民为中心的发展思想，严格落实“菜篮子”市长负责制，坚持地方首责，强化市长主体责任，统筹抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作，及时、有效、妥善应对产销不畅、流通受阻、价格异常波动等问题，切实保障市场供应数量充足、种类丰富、价格基本稳定，努力保持群众正常生产生活平稳有序。
（二）工作原则
统一指挥，属地负责。落实“菜篮子”市长负责制，建立健全分工明确、条块结合、属地管理的工作机制，完善党委领导，市、区（县）人民政府分级负责，各有关部门协同联动的“菜篮子”产品保供稳价工作体系。
以人为本，快速反应。始终把满足人民群众对美好生活的需要作为工作出发点和落脚点，科学精准防控，迅速及时应对，减少疫情对“菜篮子”产品供应影响，保持群众正常生产生活平稳有序。
问题导向，精准施策。密切关注疫情态势和市场运行情况，加强信息监测、预警和发布，结合“菜篮子”产品供需实际，科学分区分类，实施差异化措施，打通堵点卡点，抓好保供稳价工作各环节。
广泛动员，多方参与。建立“菜篮子”产品联动保供机制，充分整合政府、企业、社会组织等各方力量，加强协同配合，发挥各自优势，共同应对疫情，做好“菜篮子”产品保供稳价。
（三）主要目标。新冠肺炎疫情常态化防控条件下，“菜篮子”市长负责制有效落实，“菜篮子”产品生产供应能力全面加强，全社会协同联动保供体系进一步完善，保供稳价长效机制进一步健全，为服务全国疫情防控大局、维护正常经济社会秩序提供有力支撑。
二、完善“菜篮子”产品保供稳价工作体系
（一）建立统筹协调机制。各城市要建立由市政府负责同志牵头，有关职能部门和各区县人民政府参与的“菜篮子”产品保供稳价统筹协调机制，贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委市政府具体要求，密切关注疫情对“菜篮子”保供影响，研究部署重点工作，制定调整应急保供方案，及时协调解决重大问题，统筹做好保供稳价工作。
（二）明确职能部门任务。在市委市政府和统筹协调机制的领导下，有关部门要各司其职、密切配合，加强协同联动，强化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产、运输、调入、分销、配送及价格监测管理等各项工作。
（三）强化属地管理责任。城市各区县人民政府承担属地责任，负责辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作，组织街道（乡镇）、社区（村委）在从严从实做好疫情防控的同时，全力做好“菜篮子”产品生产供应，保障居民生活需求。
三、加强“菜篮子”产品保供稳价应急准备
（一）做好日常监测预警。全面摸清在田蔬菜面积、种类、产量和存栏畜产品、存塘水产品种类、产量，准确掌握调入主要“菜篮子”产品种类、规模和运销渠道，分析掌握供需动态变化情况和库存数量，制定货源组织、运输安排等方案，细化采购、运送等措施流程。每日监测重点农产品批发市场、大型连锁超市和社区菜店主要“菜篮子”产品供应、销售及价格等信息，科学研判市场形势，及时上报预警信息。
（二）管好用好政府储备。落实国家关于“菜篮子”产品储备各项规定，不断优化产品储备结构，做到规模稳定、轮换及时，确保随时调得动、用得上。有条件的城市可以适当增加“菜篮子”产品储备品种、数量，增强应对能力。结合城市实际，遴选符合条件的企业承担政府储备任务，按协议储备规定品种、规模和质量的“菜篮子”产品，定期监督检查。
（三）抓好长效对接机制。建立“菜篮子”产品保供联动机制，与北方设施蔬菜、“南菜北运”基地等“菜篮子”产品主产区形成稳定的对接关系。组织农产品批发市场、大型加工企业、物流企业等骨干流通主体与生产基地对接，推广线上交易和“点对点”专车专线配货，提高对接效率。组织商超企业、电商平台、社区门店等商业网点与生产经营主体合作，实现直采直供，保障产品稳定供应。
（四）建好应急保供网络。选择城市及周边地区生产管理规范、防灾能力强、规模化程度高的“菜篮子”产品生产主体作为应急保供生产基地，保障城市应急供应。规划市级临时中转调运场所、区级临时集散地、街道临时集散点（以下简称为“临时交易场所”），布局应急商业网点，选择货源组织快、承运能力强、服务网点多的商超物流企业作为应急保供运销主体，制定应急通行办法、设计应急运输线路等，支撑“菜篮子”产品应急保供任务。
四、千方百计稳定“菜篮子”产品生产供应
（一）确保生产人员充足。在符合防疫要求、加强自我防护的基础上，要引导广大农民加强“菜篮子”产品生产，严禁以防疫为由，擅自设卡拦截、随意断路封村，不让农民下地种田、限制农机通行作业。防范区要采取有效措施，积极组织新型农业经营主体及广大农户，开展“菜篮子”产品生产，合理限定同一时间、空间作业人员数量。管控区要落实闭环管理要求，采取“两点一线”等方式作业，有序组织开展“菜篮子”产品生产。可组织新型农业经营主体就近开展互助合作、互换用工，满足生产需求。封控区及全域封闭的城市要通过组织生产突击队、技术服务队和开展委托服务等应急措施，在采取核酸检测、闭环管理的.基础上，保证必要的“菜篮子”产品生产人员和作业机具，确保本地生产稳定、及时收获上市；达到解封标准的，应尽快恢复“菜篮子”产品生产。
（二）确保农资供应充足。要保持农资市场、门店和农用急需物资生产加工企业正常运转，确保农资生产供应、调运下摆有序开展，稳定市场秩序。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下，农资生产企业和经销网点、畜禽水产养殖场所、水产苗种生产企业和饲料兽药生产、屠宰加工企业正常开工生产，实行人员闭环管理，保障生产物资正常供应。引导农民采取在线下单、无接触配送等方式，获得所需农资。封控区和全域封闭的城市，农资生产企业、畜禽水产养殖场所、水产苗种生产企业和饲料兽药生产、屠宰加工企业采取闭环管理，维持基本生产运营，允许必要的人员轮换和生产物资调入，产品经规范消杀后允许流通，仔畜雏禽、种畜禽、水产苗种、出栏畜禽、畜禽产品等检疫合格后实施“点对点”调运。
（三）有序组织产后处理。积极组织新型农业经营主体开展分选分级、冷藏保鲜、包装储藏等产后商品化处理，定期对设施设备、作业场所等进行消杀，加强人员防护，严防发生疫情传播，保障“菜篮子”产品流通“最先一公里”畅通。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下，可组织其他低风险地区人员赴本地从事产后商品化处理；倡导“菜篮子”产品产后处理各类主体就近开展互助合作、互换用工。优化务工人员管理流程，加强地区间劳务供需对接，解决可能出现的用工难、用工贵问题。封控区及全域封闭的城市在落实疫情防控要求前提下，保证必要的人员开展产后商品化处理工作。
五、多措并举畅通“菜篮子”产品运输通道
（一）着力提升运输效率。严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，对整车合法装载运输全国统一《鲜活农产品品种目录》规定产品的车辆，免收车辆通行费。严禁违法断路封路等阻断交通的行为，确保通往蔬菜基地、畜禽水产养殖场、水产苗种生产企业、屠宰加工企业和农产品批发市场等关键场所道路畅通。高速公路收费站、服务区应开尽开。鼓励有条件的地区为司乘人员提供免费核酸检测服务。要科学合理设置防疫检查点并及时通报。充分发挥铁路、水路运输优势，保障农业生产资料和“菜篮子”产品运输。
（二）优化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”产品及饲料、仔畜雏禽、种畜禽、兽药、农药、化肥等农业生产资料纳入常态化疫情防控重点保障物资范围的要求，优先核发《重点物资运输车辆通行证》，实现快申快办、全国互认，做到优先承运、优先装卸、优先查验、优先放行，不得层层加码限制运输。精准实施“菜篮子”产品及农业生产资料运输车辆司乘人员管理，严格落实“即采即走即追”+“人员闭环管理”要求，核酸检测结果全国互认通用，有效期内不需重复检测，对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，可采用“核酸检测+抗原检测”方式，抗原检测结果为阴性的，要立即放行，不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。通信行程卡绿色带*号的司乘人员主动报备车辆、行程以及“两证两码”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫检测点要及时放行。及时更新发布“菜篮子”产品及农业生产资料运输车辆管控措施，便利司乘人员查询和了解。全域封闭的城市要及时足量发放《重点物资运输车辆通行证》，按照“一车一证一线路”方式管理，保证有效期内车辆可多次往返。
（三）做好应急中转调运。疫情严重地区要依托城市周边物流园（枢纽场站、快递园区）、高速公路服务区等设立的物资中转调运站、接驳站或分拨场站，做好“菜篮子”产品应急中转调运工作。全域封闭的城市要尽快启用中转调运场所并公布启用信息，严格按照“一车一消杀、作业不交叉、人员不接触”的原则，解决“菜篮子”产品跨区域运输问题。对司乘人员实行闭环管理，对进出全域封闭的城市中转调运场所的“菜篮子”产品运输车辆和司乘人员，在符合疫情防控要求的情况下，实行通信大数据行程卡“白名单”管理模式，不赋黄码、不贴封条、不就地隔离，返回后能严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施的，原则上不需隔离。
六、切实用足用好“菜篮子”产品对接机制
（一）发挥保供机制作用。各城市要及时启用已建立的联动保供机制，保障“菜篮子”产品充足供应。加强地产直供，组织“菜篮子”产品应急保供运销主体直接采购本地“菜篮子”产品，保障市场需求。加大外埠调运，迅速与“菜篮子”产品主产区对接，按照“产地直达、全程闭环和无接触接驳”等方式，采购“菜篮子”产品，防止脱销断档。
（二）创新应急对接模式。充分发挥线上应急保供优势，组织电商平台、超市配送等网络销售主体，用好产地仓、中转仓、前置仓、销地仓等仓储物流设施，实现线上高效对接、线下快速流通。发挥行业协会等社会组织专业优势，搭建应急对接平台，实现供需精准对接，促进“菜篮子”产品快速流通。
（三）主动寻求外部支持。已有渠道不能满足“菜篮子”产品市场需要的，各城市要主动联系其他主产区或通过联防联控机制、国家发展改革委、农业农村部、商务部等，组织协调“菜篮子”产品供应，进一步拓宽货源渠道，增强市场供给。
七、全力以赴顺畅“菜篮子”产品市内分销
（一）保障分销渠道畅通。各城市要充分发挥农产品批发市场、农贸市场、商超企业、生鲜电商等渠道作用，有序组织市场投放，保证居民日常生活所需“大路菜”供应稳定。实时监测商超企业、社区菜市场等主体销售情况，市、区（县）、街道及时分级补充货源，确保供应充足。农产品批发市场、农贸市场、商超等关停的，要及时启用临时交易场所，满足“菜篮子”产品交易需要。全域封闭的城市要分区分级分片管理，按照就地就近原则建立集采集配、街道领运分拨、居委社区直送到点等多种方式的保供体系，确保任务到岗、责任到人。尽快恢复农产品批发市场、农贸市场、商超等流通节点功能，让“菜篮子”产品流通体系运行起来。
（二）放宽市内通行限制。根据“菜篮子”产品供应形势，放宽运输“菜篮子”产品的货运车辆限行政策，及时足量发放市内临时通行证，除特殊区域外，原则上应不受时间和地域限制。防范区、管控区、封控区和全域封闭的城市，在落实疫情防控要求前提下，允许保供名录内或持有市内临时通行证的运输车辆正常入区、入市开展运输工作。
（三）保持必要工作人员。严禁以防疫为由，限制农产品批发市场、农贸市场、商超以及临时交易场所的工作人员返岗工作，就近就地设置核酸检测、休息用餐等服务场所，做好有关人员服务保障。
八、综合施策保障“菜篮子”产品终端配送
（一）科学设置配送站点。防范区、管控区要组织社区设置常态化自提点、无接触配送点等便民设施，允许快递、外卖等在小区周边设立站点，采取居民自提、社区配送等方式，保证终端畅通。封控区及全域封闭的城市要鼓励以社区为单位，按需设置临时供应点、自提点，通过标准化蔬菜生鲜包、无接触配送等方式，满足居民生活需求。
（二）保障足够配送力量。严禁以防疫为由，限制快递骑手等配送人员开展配送工作。防范区、管控区要允许区内符合防疫要求的快递骑手返岗、尽快恢复社区菜店等主体保供功能，保供名录内或持有市内临时通行证的运输车辆、配送人员按照指定线路入区开展运输和配送工作。组织社区生活服务中心、生鲜超市、社区菜店等零售网点，为社区居民提供配送服务。封控区及全域封闭的城市要加强社区配送保障，结合实际组织快递骑手、志愿者等配送“菜篮子”产品，提供必要的核酸检测、洗漱休息、用餐服务等场所，打通供应“最后一百米”。特别要加强对孤寡老人、残障人士、儿童福利院、养老院等特殊群体、场所的物资配送。特殊情况下，允许无货车通行证的市内配送车辆凭临时通行证开展配送工作。
（三）创新社区配送方式。在落实疫情防控要求前提下，鼓励“菜篮子”产品生产、加工、流通企业创新销售方式，采取“便民菜摊”“社区驿站”“移动售卖车”等形式，方便居民购买。管控区、封控区及全域封闭的城市，可通过增加“菜篮子”直通车频次等方式向有需求的社区供应产品；鼓励社区灵活采取集中配送、统一配送等方式，积极推广线上购买、社区自提模式。支持配送企业推广使用无人车、机器人等新型投递设备，保障终端配送服务质量和效率。
九、强化工作保障
（一）加强基础保障。各城市要严格落实“菜篮子”市长负责制，把统筹疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价的人力物资备足备齐，做好应对准备。对信用等级高、承担“菜篮子”产品生产、运输任务较多的新型农业经营主体、运输企业、个体工商户等,各地要在现行政策下结合实际给予融资支持或适当补助。
（二）加强监督管理。强化“菜篮子”产品质量安全监管，确保不发生重大质量安全事件。坚决打击不实或过度炒作、串通涨价、囤积居奇等行为，确保“菜篮子”产品市场平稳有序。
（三）加强宣传引导。保障“菜篮子”产品供求信息收集、传递和发布渠道畅通，适时通报有关信息，回应社会关切，合理引导市场预期。各直辖市、计划单列市、省会城市应将“菜篮子”产品保供稳价受突发疫情等影响情况及时报送“菜篮子”食品管理部际联席会议有关成员单位，每年12月20日前将年度工作总结报送农业农村部。
第四篇：建设项目实施方案
为进一步打牢基层中医药工作基础，规范基层中医药建设，充分发挥中医药在基层作用，针对我市基层中医药建设实际，决定在全市组织实施基层中医药规范化建设项目。为做好项目建设工作，特制定本方案。
一、项目目标
通过项目实施，在全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立相对集中独立统一的中医诊疗区（中医馆），提供10种以上中医药适宜技术技术服务。在全市村卫生室、社区卫生服务站配齐能够开展中医药服务的诊疗设备，提供4种以上中医药适宜技术服务，全面提升基层中医药服务能力。
二、项目范围及内容
（一）项目范围
全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室、社区卫生服务站
（二）项目内容
1、加强基层中医药基础建设。将乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医诊室、治疗室、中药房、煎药室等中医药科室集中设置，布局流程符合医疗卫生服务要求，形成中医药特色诊疗区域，便于群众接受中医药服务；装饰装修采用中式风格，门扇可挂体现中医药文化内涵的对联，走廊、诊室张贴中医药知识和方法的宣传栏、宣传图片等，突出传统文化特色，注重人文关怀，中医药文化氛围浓厚；集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务，同时向群众宣传中医养生保健知识。
2、为村卫生室、社区卫生服务站统一配备火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中医药适宜技术设备，在村卫生室至少配备1名以上中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生，在社区卫生服务站至少配备1名中医类别的医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，在最基层开展中医基本诊疗和养生保健服务，向基层群众宣传中医药养生保健知识。
3、提高基层中医药技术水平。基层单位要有计划的安排中医药人员到二、三级中医院参加培训和跟师学习，二、三级中医院要主动与基层单位对接，安排专家到基层坐诊、讲课和义诊，现场帮助、规范和指导基层中医药工作。
4、加强基层中医首诊工作。落实分级诊疗制度，发挥基层中医首诊作用，基层利用中医能够诊疗的病人应留在基层治疗，基层中医诊疗不了的，既可向二、三级中医院求援专家下基层诊疗，也可介绍到二、三级中医院诊疗，形成中医人才技术上下流动、资源共享、优势互补的良性机制，更好地用中医造福百姓健康。
三、项目实施阶段
第一阶段：1季度，市卫计委制定下发实施方案。
第二阶段：2季度，各县（区）卫计委指导基层单位规范体系、设备、人才队伍、制度和业务建设。
第三阶段：3季度，市、县（区）卫计委组织调研，督查建设情况，推动工作开展。
第四阶段：4季度，组织专家检查验收项目建设情况。
四、项目要求
一、要严密组织。各县（区）卫计委要认真计划，落实责任，制定详细建设方案，列出序时进度，既要注重点上突破，又要重视面上整体推进。
二、要加强投入。列入省基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）服务能力建设项目的单位，按规定配套资金，加强管理，做到专款专用，其他单位要广开渠道，积极主动筹措经费，发挥好经费保障作用。
三、要狠抓落实。各基层单位坚持项目建设标准，严格按照实施方案，逐项抓好落实工作。
第五篇：建设项目实施方案
为切实提高xx县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：
一、工程概况
一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为xx河口以上，、两河以下交汇处，坝长约320米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有xx特色”。工程建设的主要工作内容包括：
1、做好建坝周边地域土地、树木的摸底核实，圈定征用范围。
2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。
3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。
4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。
5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。
6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。
7、工程建设与工程监理招标。
8、施工队伍进场施工。
9、工程竣工验收及运行。
二、工作机构
为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，县委办、政府办已于20xx年x月x日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》，明确由县委常委、副县长、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作；县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：
1、办公室：
主任：xxx，主持办公室全盘工作。
副主任：xx，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出工作计划和安排，制订工作措施和方案。
副主任：xx，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。
办公室工作人员：……
负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。
负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。
2、征地、坟墓迁移组：
组长：xx
副组长：xxx
成员单位：……
工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。
3、工作技术组：
组长：xx
成员：……
工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。
三、工作安排和实施步骤
1、县水利局牵头，城投公司配合，20xx年4月20日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作；
2、县发改委牵头，水利局、城投公司协同，20xx年5月10日前完成工程项目的可研审查、立项等相关工作；
3、县城投公司牵头、水利局配合，20xx年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位，6月10日前拿出初设方案，6月底前完成初设评审工作；
4、县环保局负责，20xx年5月30日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作；
5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作；
6、县国土局，镇、20xx乡、工业园区管委会配合，20xx年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作；5月20日前办理完土地征用手续，5月底前发放完土地征用资金补偿；
7、县房管局，镇、乡、工业园区管委会配合，20xx年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作，6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿，7月10日前所有坟墓搬迁完毕；
8、县林业局负责，20xx年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作，5月25日前完成报批手续，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；
9、县城投公司牵头组织相关部门，在20xx年8月15日前完成工程项目的招投标工作，并确定施工建设单位，签订施工建设合同；
10、20xx年8月底施工队伍进场，工程项目正式开工建设（包括防护堤及其相配套的附属工程）；
11、指挥部负责，水利局、城头公司协同，责成施工建设单位20xx年10月底前完成一期施工围堰导流工程，11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程，12月底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装，20xx年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期坝体施工，3月底前完成二期闸门及泵房设备安装，4月15日前整体工程完工；
12、20xx年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作；
13、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。
四、工程概算及资金使用
工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和监管使用。
五、工作措施和要求
1、强化领导。
抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。
2、狠抓进度。
指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。
3、加强调度。
指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作计划和安排。
4、明确职责。
每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，并由指挥部办公室负责督促和检查。
5、协调配合。
指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工作。
6、奖罚分明。
指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。
第六篇：蔬菜冷库建设方案
根据省政府“菜十条”《海南省“菜篮子”市县长负责制考核办法》（琼府办〔20xx〕123号）《海南省农业厅关于印发20xx年热带特色高效农业（种植业部分）发展专项资金项目实施方案的通知》（琼农字〔20xx〕151号）《海南省稳定“菜篮子”价格领导小组办公室关于印发海南省常年蔬菜基地建设总体推进方案的通知》（琼稳价办〔20xx〕21号）等文件要求，为保障我市常年蔬菜正常生产，进一步提升我市常年蔬菜基地生产能力、应急保障能力和质量安全水平，稳定我市蔬菜价格，结合我市当前常年蔬菜基地建设情况，特制订本方案。
一、总体思路
根据市委、市政府有关“菜篮子”工作的决策部署，深入推进我市农业供给侧结构性改革，以生产供应充足、物价稳定为目标，以完善常年蔬菜基地基础设施、有效供给、质量安全、应急保障四大体系为主线，统筹推进常年蔬菜产销体系建设，确保我市常年蔬菜基地1.5万亩最低保有量和70%的自给率，以充分满足常住人口、“候鸟”和游客等人民群众的生活需要。
二、主要目标与布局
（一）稳定常年蔬菜基地面积。稳定我市常年蔬菜基地面积1.5万亩。综合考虑我市各区土地气候条件、蔬菜品种资源、市场需求、人口发展、消费特点、交通条件等因素，重点保障供应吉阳区、天涯区的主城区区域，一般保障各区政府（管委会）的中心区域。具体布局为：海棠区1800亩、吉阳区4200亩、天涯区5200亩、崖州区2500亩、育才生态区1300亩。
（二）种植品种。夏秋季大棚设施主要种植菜心、黑叶白、上海青、小芥菜及结球白菜等耐湿热的叶菜品种；露地种植苦瓜、丝瓜、冬瓜、黄瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比较耐热的瓜果豆类、蔬菜品种和种植比较耐湿热的空心菜、苋菜、四季葱、地瓜叶及各种野菜等叶菜品种。在育才生态区、天涯区高峰片区可适度发展一些特色蔬菜品种。
三、项目建设内容及资金分配
（一）升级改造常年蔬菜基地基础设施
1.建设内容：
①露地种植基地基础设施改造升级。对露地种植基地的喷灌、水肥一体化设施、水利设施、用电设施等进行改造升级，提高生产能力。
②改造提升原有设施大棚。修复或完善原有设施大棚，确保能够达到正常生产。
③在适合的区域新增建设一批经济实用大棚，设施化、标准化、信息化水平较高的常年蔬菜生产基地，新建的大棚应能抵御10级以内台风，做到防风防雨防虫降温。
④智能化监控系统建设等。
⑤防虫网、诱虫色板等生产设施建设。
⑥大棚设施补贴、仓库、冷库、加工车间、道路工程等基础设施建设。
计划建设720亩，其中，在育才生态区新建核心高标准常年蔬菜基地120亩；其他基地改造600亩，具体为：吉阳区200亩、天涯区200亩、海棠区100亩、崖州区100亩。
2.资金安排：1536万元。育才生态区1100万元、吉阳区100万元、天涯区100万元、海棠区50万元、崖州区186万元。
3.责任单位：各区政府、育才生态区管委会，配合单位：市农业农村局、市发展改革委。
（二）打造高标准常年蔬菜应急保障基地
1.建设内容：根据实际情况对大棚进行改造，安装水肥一体化设施、智能化监控系统和诱色板等、提供地力提升服务、对基地土地进行租金补贴等，全市常年蔬菜应急保障基地面积达1500亩。按照新建基地8000元/亩，老基地4000元/亩的`标准进行分配，天涯区面积670亩（包含新基地305亩，老基地365亩）、吉阳区300亩（新基地）、崖州区330亩（新基地）、育才生态区100亩（新基地）、海棠区100亩（新基地）。
2.资金安排：1054万元。其中吉阳区200万元、天涯区390万元、崖州区304万元、育才生态区80万元、海棠区80万元。（由各实施单位根据实际情况制定具体方案，并组织实施）
3.责任单位：各区政府、育才生态区管委会，配合单位：市农业农村局、市发展改革委。
（三）改良培肥常年蔬菜基地地力
1.建设内容包括：①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/亩的标准，通过增施有机肥、添加土壤调理剂等方式进行地力提升。全市计划改良5000亩常年蔬菜基地，其中，天涯区1800亩、吉阳区1400亩、崖州区800亩、海棠区600亩、育才生态区400亩。可通过购买服务方式由专业化服务机构统一实施，对生产环节实施补贴。市农业技术推广服务中心负责组织实施指导。②耕地质量等级划分与土壤检测、监控。开展土壤检测和监控等工作，对全市适合种植常年蔬菜基地的耕地质量等级进行划分。
2.资金安排：420万元。天涯区144万元、吉阳区112万元、崖州区64万元、海棠区48万元、育才生态区32万元、市农技中心20万元。
3.①地力提升。责任单位：各区政府、育才生态区管委会，配合单位：市农技中心；②耕地质量等级划分与土壤检测、监控。责任单位：市农技中心，配合单位：各区政府、育才生态区管委会。
（四）建设智慧化常年蔬菜生产（试点）工程
1.建设内容：将蔬菜生产基地和市场流通信息化建设纳入我市农业大数据建设内容，通过勘查测绘，建立我市常年蔬菜基地信息库。在天涯区文门200亩常年蔬菜应急保障基地试点建立智慧化常年蔬菜生产点，利用物联网、互联网技术，安装智能化监控系统，强化常年蔬菜基地的生产、流通、消费等各个环节的信息监测、预警和发布制度，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产经营活动，逐步实现全市常年蔬菜生产管理信息化。
2.资金安排：90万元。
3.责任单位：市农业农村局，配合单位：天涯区政府、市发展改革委。
（五）20xx年蔬菜基地改造项目收尾工作
1.建设内容：用于20xx年常年蔬菜基地改造项目（海棠区北山田洋基地改造、天涯区扎业应急保障基地改造、育才生态区马脚常年蔬菜基地改造）。
2.资金安排：150万元。
3.责任单位：市农业农村局，配合单位：海棠区政府、天涯区政府、育才生态区管委会。
（六）完善灾害保障补贴机制
1.建设内容：发生洪涝、台风等自然灾害且对常年蔬菜基地生产造成严重影响时，对常年蔬菜种植户给予一定的扶持，帮助其尽快恢复生产。
2.资金安排：100万元。
3.责任单位：市农业农村局，配合单位：各区政府、育才生态区管委会。
（七）常年蔬菜新品种新技术选育工程
1.建设内容：三亚因其独特地理气候禀赋，叶菜种植成本偏高，因此本地蔬菜自给率向来偏低。依托三亚南繁科研、科技推广平台，开展适合夏秋季节种植的蔬菜适宜品种调研、筛选、研究和示范推广等工作，大力培育、引进和推广适应性广、抗性强、品质优良的耐热耐湿蔬菜品种。用三年时间对我市夏秋季生产的蔬菜品种进行筛选、培育，第一年计划初筛出30个耐热新品种并配套10个生产技术，第二年第三年资金由后续年度进行安排。
2.资金安排：50万元。
3.责任单位：市南繁科学技术研究院，配合单位：市农业农村局、各区政府、育才生态区管委会。
（八）常年蔬菜基地日常管理
1.建设内容：市常年蔬菜基地建设领导小组办公室及各区常年蔬菜基地建设办公室聘用人员、宣传培训、日常监管（监理）、审计、考核、调研和考察等工作。
2.资金安排：100万元。其中市农业农村局46万，吉阳区16万元、天涯区16万元、崖州区7万元、海棠区6.5万元、育才生态区6.5万元，市农技中心2万。
四、补助方式和标准
1.基建类补助。由政府投资的农田公共基础设施类项目除外。大棚、排灌系统、防虫网、水肥一体化设施等建设，按要求完成创建任务且验收合格的项目可进行补助，原则上补助标准为不超过最终审计结果的70%；瓜果菜预冷库按照6立方米折算1吨,补贴标准为1000元/吨。（从20xx年起算，创建单位需具备至少8年的土地租赁期）
2.物化类补助。按照政府采购规定的方式采购相应物资，包括有机肥、生物菌剂、生物农药、高效低毒农药和诱色板等，对各区正在种植常年蔬菜的企业、合作社和农户进行补助。物资发放标准折合人民币800元/每亩以内。
五、项目绩效目标
（一）基地设施改造与提升项目绩效目标
1.经过改造后的基地，年亩产量要达到6吨以上（约束性指标）。
2.经过水肥一体化、地力提升及病虫害绿色防控等措施，达到生产基地化肥施用量减少5%；农药使用量减少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等级（指导性指标）。
3.夏秋季各类蔬菜种植率在70%以上（指导性指标）。
4.设施大棚夏秋季叶菜种植比占50%以上（指导性指标）。
5.积极引导或组织贫困户参与项目实施（约束性指标）。
（二）应急保障基地建设绩效目标
1.常年蔬菜应急保障基地夏秋季各类蔬菜种植率在70%以上（约束性指标）。
2.设施大棚夏秋季叶菜种植比占50%以上（约束性指标）。
3.年亩产量要达到6吨以上（约束性指标）。
4.积极引导或组织贫困户参与项目实施（约束性指标）。
5.经过水肥一体化、地力提升及病虫害绿色防控等措施，达到生产基地化肥施用量减少5%以上；农药使用量减少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等级（指导性指标）。
6.基地的蔬菜农残检测合格率达100%。
（三）建立常年蔬菜基地信息库（约束性指标）
六、资金来源及分配
常年蔬菜基地建设项目总资金3500万元。其中，海南省20xx年热带特色高效农业发展专项资金20xx万元，三亚市20xx年常年蔬菜点对点配送体系建设和瓜菜基地建设项目1500万元。
各区历年结余的常年蔬菜基地建设（补贴）资金可用于本区的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
（一）加强组织领导，落实“菜篮子”责任制
各区（管委会）要落实“菜篮子”工程区长、管委会主任负责制，把常年蔬菜基地建设工作作为
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